1、第四课 建设法治中国,第二框 凝聚法治共识,学习目标,1、我国政府的作用和宗旨。,2、我国政府是法治政府。厉行法治是对全体社会成员的共同要求。,3、建设法治政府，必须依法行政。,4、建设法治中国任重道远。,第一目 法治政府,政府的作用,在日常生活中，人们时时刻刻都能感受到政府的作用：（一）人们的社会生活需要政府管理。（二）人们又享受着政府提供的公共服务。,运用你的经验,在生活中，人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况，应该找政府哪个部分？,?,政府的宗旨,在我国，政府的权利来源于人民。政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。,知识拓展,政府权力直接来自人民代表大会，它作为
2、国家行政机关，是国家权力机关的执行机关。人民代表大会是人民的代表，权力源于人民，所以政府的权力归根到底源自人民。各级国家行政机关的一切权力都是人民赋予的。,知识拓展我国政府是便民利民的政府,1、根本原因：我国人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，是便民利民的政府。 2、具体表现：我国政府是便民利民的政府，体现在政府的作用上。一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。 3、宗旨：为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。 4、对公民的要求：了解政府的性质和职责，相信政府；要支持政府的工作，寻求政府的帮助。,我国政府是法治政府,党的十八大把“
3、法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一项重要目标。法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。,阅读感悟,党的十九大报告进一步对法治政府建设提出了若干新的具体要求：推进依法行政，严格规范公正文明执法；转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府；形成科学合理的管理体制，完善国家机构组织法。,“法无授权不可为，法定职责必须为”已成为建设法治政府的鲜明烙印，深深融进决策者的内心。让权力在法治轨道上健康运行，已成为行政机关的自觉行动。,相关链接,在2014年天津夏季达沃斯论坛开幕式上，国务院总理提出政府要建立“三张清单
4、”（“权力清单”“责任清单”“负面清单”）制度，用“清单”明确政府权责。,建设法治政府，必须依法行政,依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，要求政府及其工作人员在行驶行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政的核心是规范政府的行政权。,我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。,探究与分享,“互联网+政务服务”是一种推动法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设，便于公民参与和监督的新形式。它架起了沟通政府与社会
5、的桥梁。“互联网+政务服务”能够把法律、法规、规章及时向社会传递普及，推送群众最关注的信息和服务。,你还知道哪些可以监督政府行为的渠道？,“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。,依法行政的基本要求,合法行政（法律、法规、规章）；合理行政； 程序正当（公正行政管理内容，严格按照法定程序行使职权）； 高效便民；诚实守信； 权责统一（依法履行职责、依法承担法律责任）。,依法行政的重要意义,人民角度：有利于保障人民群众的权利和自由。 政府角度：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人
6、员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。 社会影响：有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法治建设，切实推进社会主义和谐社会建设。,第一目 厉行法治,厉行法治是对全体社会成员的共同要求,1、全面依法治国必须坚持厉行法治，推行科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。厉行法治是对全体社会成员的共同发展。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。 2、现代社会的公民，要学会在法治状态下生活，把法治作为基本的生活方式，增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神，培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识。,3、“法治不行，自上犯之。”
7、因此，政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民，共同守法。 4、“法，非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已。”厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”的法治文化导向，实现社会的有序、公平、正义。,相关链接,对于守法，你是怎样理解的？,阅读感悟,交警系统执法记录仪使用管理规定要求：交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试和机动车查验时，应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音录像，客观、真实地记录执勤执法工作情况及相关证据。,法治与德治相得益彰,国家和社会治理需要法律和道德
8、共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。,相关链接,中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定指出：加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。,知识延展,法律的有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束。法律难以规范的领域，道德可以发挥作用，而道德无力约束的行为，法律则可以惩戒
9、。“法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。”,建设法治中国任重道远,法治既是崇高 的社会理想，也是伟大的社会实践和长期的系统工程，不可能一蹴而就。建设法治中国，任重道远，行则将至，让我们为实现法治理想而努力奋斗！,知识延伸,党的十九大报告根据“决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”的新形势和新任务，按照“深化依法治国实践”的战略部署，对法治宣传教育工作提出了“加大全民浦发力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”的新要求，并将“提高全民族法治素养”作为“坚持全面依法治国”的重要内容。培育公民的法治素养是建设法治国家的前提，而提高全民法治素养要靠政府。一方面，政府是制度的设计者，一个好的制度能够促使全民提高自己的法治素养；另一方面，政府的行为是法治的风向标，政府依法行政必然带来良好的社会风气，对于提高全民法治素养具有很好的引导作用。,本课小结,本节课我们学习了凝聚法治共识，了解了我国是法治政府。在我国，政府的权力来源于人民，政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。我们要在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向，实现社会的有序、公平、正义。,感谢您的欣赏！,
