1、行政组织体制练习试卷 2 及答案与解析一、单项选择题1 市经理制产生于( )（A）英国（B）法国（C）瑞士（D）美国2 我国的统率机关是( )（A）中国人民代表大会及其常务委员会（B）国务院与地方各级人民政府（C）国务院及其各部委（D）全国统一战线组织3 下列机关中属于行政业务机关的是( )（A）国务院（B）机关事务管理局（C）公安部（D）政策研究室4 间接地为实现整个行政组织目标服务的机关是( )（A）被统率机关（B）业务机关（C）执行机关（D）辅助机关5 我国国务院的工作部门财政部属于( )（A）综合性管理机关（B）辅助机关（C）专门性管理机关（D）信息机关6 下列属于专门性管理机关的是(
2、 )（A）政府办公厅（B）国家计委（C）教育部（D）物价管理局7 英国的“伦敦战略研究所” 与日本的“野村研究所”等为政府决策服务的机构属于( )（A）行政监察机关（B）行政咨询机关（C）行政信息机关（D）社团组织8 我国各级政府的统计局属于( )（A）决策机关（B）咨询机关（C）执行机关（D）信息机关9 将行政组织分为中央行政机关与地方行政机关的依据是( )（A）行政职权（B）业务性质（C）行政活动程序（D）行政层级10 下列属于临时机关的是( )（A）县水利局（B）县教育局（C）县防汛指挥部（D）县农林局11 街道办事处是( )（A）派出机关（B）分支机关（C）合署办公机关（D）地方行政机
3、关12 我国铁道部在全国分设的铁路局是( )（A）派出机关（B）分支机关（C）临时机关（D）辅助机关二、多项选择题13 以下属于业务机关的部门是( )（A）科学技术部（B）卫生部（C）国土资源部（D）外交部（E）国家发展和改革委员会14 下列部门属于综合性管理机关的是( )（A）林业局（B）审计署（C）财政部（D）国家发改委（E）交通部15 下列关于辅助机关的说法，正确的是( )（A）辅助机关处于统率机关的从属地位，具有辅助性质（B）它本身无权作出决策，只能为领导决策提供信息依据（C）辅助机关本身并无独立地位，既无指挥权，又无执行权（D）在上级机关领导下，具体执行统率机关的决策及命令（E）直接
4、履行政府的政治、经济、文化、教育等职能16 以行政活动程序为分类标准，行政组织分为( )（A）决策机关（B）执行机关（C）咨询机关（D）信息机关（E）监察机关17 行政信息机关的主要职责有( )（A）信息收集（B）信息加工（C）信息存储（D）信息传递（E）信息使用18 下列行政组织属于派出机关的是( )（A）对外经济联络部（B）中国人民银行地方分行（C）地区行政公署（D）各地铁路局（E）城市街道办事处19 地方行政机关职权的行使要受到的限制有( )（A）管辖区域的限制（B）中央行政机关的限制（C）经济条件的限制（D）民族风俗的限制（E）国家结构形式的限制三、简答题20 简述首长制的优缺点。21
5、 简述完整制的优缺点。22 简述分离制的优缺点。23 简述市经理制的优缺点。24 简述中央行政机关的性质与职责。四、论述题25 试述健全行政程序各类机关的原因。五、案例分析题25 省长还了“汴梁西瓜” 一个清白某省信宁市产“ 汴梁西瓜 ”享誉中外，主要销售香港。但在 2006 年 7 月下旬因某地不良瓜贩往西瓜内注红药水，使“汴梁西瓜” 销售香港受阻，香港公司要求某省信宁市政府权威部门出个质检证明，西瓜就能重进香港市场销售。信宁市西瓜销售商前往该市质检局，该局工作人员拒绝质检。销售商又找有化验能力的农保站、防疫站帮忙，在这两个单位，也同样遭拒检。直至 8 月 1 日该省省长从报纸上知道此情后，
6、立即指示质检部门质检，还“汴梁西瓜” 一个清白。在省长介入后，解决机制高度运转起来，质检部门不吃饭不休息地化验、质检，许诺以后随来随检，免费，市政府也速开新闻发布会前后两重天。群众发出感叹：“省长好哇，可惜就是太少了，要是咱市也有个省长，咱区也有个那问题十天前就解决了。十天，少受多少损失?” 联系行政组织体制关于集权制优缺点的内容，回答下列问题：26 省长为什么能很快解决问题?27 信宁市质检部门为何在省长介入前后在西瓜质检问题上会有截然不同态度?28 应如何避免类似现象的发生?行政组织体制练习试卷 2 答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 D【知识模块】 行政组织体制2 【正确答案】 B
7、【知识模块】 行政组织体制3 【正确答案】 C【知识模块】 行政组织体制4 【正确答案】 D【知识模块】 行政组织体制5 【正确答案】 A【知识模块】 行政组织体制6 【正确答案】 C【知识模块】 行政组织体制7 【正确答案】 B【知识模块】 行政组织体制8 【正确答案】 D【知识模块】 行政组织体制9 【正确答案】 D【知识模块】 行政组织体制10 【正确答案】 C【知识模块】 行政组织体制11 【正确答案】 A【知识模块】 行政组织体制12 【正确答案】 B【知识模块】 行政组织体制二、多项选择题13 【正确答案】 A,B,C,D,E【知识模块】 行政组织体制14 【正确答案】 B,C,D
8、【知识模块】 行政组织体制15 【正确答案】 A,B,C【知识模块】 行政组织体制16 【正确答案】 A,B,C,D,E【知识模块】 行政组织体制17 【正确答案】 A,B,C,D【知识模块】 行政组织体制18 【正确答案】 C,E【知识模块】 行政组织体制19 【正确答案】 A,B【知识模块】 行政组织体制三、简答题20 【正确答案】 (1) 首长制的优点： 事权集中，办事果断，指挥统一，行动迅速，有利于行政效率的提高。责任明确，权、责统一，可避免职责不清、互相推诿、无人负责等弊端的产生。易于保密。 (2) 缺点：首长个人独揽全权，易形成个人专制； 首长易滥用职权，拉帮结派，营私舞弊；首长一
9、人智力、精力有限，对问题的考虑难以周详，难免出现“智者千虑，必有一失 ”之弊。【知识模块】 行政组织体制21 【正确答案】 (1) 完整制的优点： 在同一级政府内权责集中，指挥统一，可令行禁止，防止迟缓推诿。在同一级政府的统一领导下，各部门相互合作、协调配合，可减少单位间的摩擦与冲突，并避免单位间的工作重复。 (2) 完整制的缺点： 权力过分集中于地方政府，易形成一级行政首长的个人专权。易形成地方本位主义，不利于上级方针政策的贯彻落实，不利于中央政府对全国的宏观控制。【知识模块】 行政组织体制22 【正确答案】 (1) 分离制的优点： 领导权力分散，并互相牵制，可防止一级行政首长的独裁专断。实
10、行二元化领导，既有利于上级方针政策的有效贯彻，也有利于下级政府因地制宜地加以实施。 (2) 分离制的缺点： 权力分散，易导致多头指挥、政令冲突，使得任何一个领导机关均指挥不灵。政出多门，易导致下级无所适从，或利用矛盾为己所用。【知识模块】 行政组织体制23 【正确答案】 (1) 市经理制的优点： 有一个统一而高度负责的行政首长，便于统一指挥，提高行政工作效率；行政首长由市政专家担任，有利于提高城市管理的科学化水平；市经理对民选的市委员会负责，市委员会对选民负责，使得专家的特长与选民的意志得以较好结合： (2) 缺点：易产生急于求成的短期行为弊端。【知识模块】 行政组织体制24 【正确答案】 (
11、1) 中央行政机关的性质：中央行政机关是指活动范围涉及全国的行政机关，如我国的国务院、朝鲜的政务院、美国的总统府等。中央行政机关是一个国家的最高行政机关，全国各级地方行政机关均受其统一领导。 (2) 中央行政机关的职责：中央行政机关代表整个国家行使国家行政权力，执行全国性公务。它有权依据宪法与法律，管理全国范围内的一切政治、经济、文化和社会事务。【知识模块】 行政组织体制四、论述题25 【正确答案】 (1) 决策机关。决策机关是指在行政活动中作出决定、制定规划、发布命令的机关。如国务院、地方各级人民政府等。决策机关是行政机关体系的统率，其职权同前述统率机关的职权基本相似。 (2) 执行机关。执
12、行机关是指对决策机关作出的指示、命令、决议等加以贯彻和实施的机关。执行机关是一个相对概念，如国务院各部、委对国务院，地方各级人民政府的各个工作部门对地方各级人民政府首脑机关，都是执行机关。(3) 咨询机关。咨询机关是指为决策机关提供意见和建议的机关，通常由专家、学者、政府组织的代表、民众代表组成，以保证决策的科学性、民主性。(4) 信息机关。信息机关是指专门负责收集、加工、储存与传递有关人、财、物等各方面信息的机关，如统计局等。(5) 监察机关。监察机关分为两种：一是负责对整个行政机关、行政工作人员以及由国家行政机关任命的其他人员进行监督、检查的机关；二是负责对社会组织、企事业单位和公民遵守国
13、家法律、执行首脑机关发布的决议与命令的情况进行监督、检查的机关。【知识模块】 行政组织体制五、案例分析题【知识模块】 行政组织体制26 【正确答案】 中国行政组织体系基本上实行集权制。其特征是上级政府对下级政府有指挥、命令、监督权力；下级政府必须服从上级政府。完成上级政府交给的任务。集权制的优点是政令统一，统筹全局，指挥灵便，令行禁止，效率高。因此该省省长作为省级政府的行政首长完全有权要求该市政府及职能部门完成省政府交给的给西瓜检验的任务。【知识模块】 行政组织体制27 【正确答案】 集权制的缺点是事事听从上级政府安排，下级政府缺乏积极性，不能及时、果断地处理行政事务，易费时误事。下级对上级唯令是从、过分依赖，不利于下级人员工作责任心及工作能力的培养。因此当西瓜销售员要求市政府质检部门对西瓜进行检验时，质检部门会因没有上级政府的命令而拒检，当省长要求质检时，质检部门立即唯命是从进行检验。【知识模块】 行政组织体制28 【正确答案】 要避免类似现象发生就必须正确运用集权制。明确上、下级政府职责分工，上级政府主要抓大政方针，下级政府的职能部门应负起该承担的职责，做好职责范围内的工作，及时、果断地处理行政事务，不费时误事，更好地为人民服务。【知识模块】 行政组织体制
