1、全国自考公共政策学（公共政策执行）模拟试卷 2 及答案与解析一、简答题每小题 5 分1 简述下级行政人员的执行行为在正常执行过程中的地位和作用。2 简述生产力发展状况对政策执行的影响。3 简述公共政策有效执行的原则。二、论述题每小题 15 分4 试述造成公共政策偏差的主观原因。5 (11-04)试述公共政策有效执行的原则与机制。三、填空题6 公共政策执行力的影响因素有_、_、_、_。7 政策执行过程所必须具备的基础性条件是_。8 黼政策执行成功的重要手段是_。9 (11-04)资源是政策执行过程必须具备的基础性条件，是公共政策得以有效执行的重要保证，这些资源主要包括_、_、_、_、_。10 良
2、好的_是提高政府政策执行力的基础。11 (11-04)影响政策执行的主要因素中，属于政策本身的可控性变量是_。12 公共政策的_是公共政策具有可执行性的关键。13 公共政策的合理性体现在_、_、_、_、_。14 实现政策目标的组织保证是_。15 政策执行者在实施政策过程中，由于主客观因素的作用，其行为效果偏离政策目标并产生了不良后果的政策现象是指_。16 “土政策”往往是_ 的一种典型表现。17 在实施政策过程中，执行主体仅做表面文章，或只做政策宣传而不务实际，或“阳奉阴违”，或前紧后松，或敷衍塞责，这属于政策执行偏差中的_。18 政策执行偏差的表现形式有_、_、_、_、_。19 “挂羊头，卖
3、狗肉 ”是属于政策执行偏差中的 _。20 _是政策执行的主要影响力量之一，是政策执行的接受者。21 利益问题尤其是_是政策执行偏差产生的主要问题。22 目标群体的压力可以导致的执行偏差，这种压力主要表现在_、_。23 政策失灵的主要表现之一是公共政策的_。24 政策执行无效表现在_、_、_、_、_。25 公共政策执行必须坚持_、_、_相统一。如果三者关系处理不当，政策就会发生偏差，甚至导致政策失灵。26 政策执行的效益原则的基础是_。27 在公民参与执行计划中，公共政策执行的首要环节是_。28 目前，我国公民参与执行监督的主要保障机制是_。全国自考公共政策学（公共政策执行）模拟试卷 2 答案与
4、解析一、简答题每小题 5 分1 【正确答案】 (1)下级行政人员的执行行为是政策执行的主体行为。(2)下级行政人员的执行行为是实现政策目标的重要保证。(3)下级行政人员的执行行为是塑造政府形象的重要途径。【知识模块】 公共政策执行2 【正确答案】 (1)物质生产的发展状况是政策执行的物质基础。生产力发展状况决定了政策执行的财力、物力、信息等资源的供给状况。(2)经济的发展引起一系列社会问题，使政策执行的社会管理功能更为突出和复杂。(3)随着经济全球化的突飞猛进，公共政策的制定与执行不仅要从本国本地区的战略高度考虑，而且要求从全世界以及周边国家环境的影响来统筹规划，政策执行不仅要有利于本国的可持
5、续发展，也要有利于全世界的和平与稳定、发展与繁荣。【知识模块】 公共政策执行3 【正确答案】 (1)忠实原则。这是公共政策执行的基本原则。(2)民主原则。公共政策是对社会资源的权威性分配，反映的是大多数公民的利益诉求因此政策执行必须坚持民主原则。(3)法治原则。这是指政策执行的权力设置、人员录用、机构配备、执行程序、执行责任等要实现法治化，防止政策执行权力的异化和腐败。(4)创新原则。创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。【知识模块】 公共政策执行二、论述题每小题 15 分4 【正确答案】 (1)作为一种普遍现象，政策执行者的自身利益和需求影响着政策的有效
6、执行。(2)执行者的素质缺陷也是造成政策执行偏差的原因。(3)执行机构的管理缺陷也会导致执行偏差。(4)政策执行的宣传缺陷也容易造成政策执行偏差。(5)需要注意的是，在政策执行过程中，准备工作不够完善，如计划不周、投入不足等也往往是造成执行偏差的重要原因。【知识模块】 公共政策执行5 【正确答案】 (1)公共政策有效执行的原则：忠实原则； 民主原则；法治原则；创新原则。(2)公共政策有效执行的机制： 公共政策信息沟通机制； 公共政策的公民参与机制；公共政策的激励、责任与监督机制。【知识模块】 公共政策执行三、填空题6 【正确答案】 执行者因素、资源因素、工具因素、环境因素【知识模块】 公共政策
7、执行7 【正确答案】 资源因素【知识模块】 公共政策执行8 【正确答案】 执行工具【知识模块】 公共政策执行9 【正确答案】 人力资源、财物资源、信息资源、权威资源、制度资源【知识模块】 公共政策执行10 【正确答案】 信息沟通机制【知识模块】 公共政策执行11 【正确答案】 明确而一致的政策指令【知识模块】 公共政策执行12 【正确答案】 具体明确【知识模块】 公共政策执行13 【正确答案】 公共政策必须符合客观规律、公共政策必须具有科学价值、公共政策必须具有否法化程序、政策要与社会文化保持一致、公共政策必须符合广大人民群众的根本利益【知识模块】 公共政策执行14 【正确答案】 合理的执行机
8、构【知识模块】 公共政策执行15 【正确答案】 公共政策执行偏差【知识模块】 公共政策执行16 【正确答案】 附加式政策执行【知识模块】 公共政策执行17 【正确答案】 象征式政策执行【知识模块】 公共政策执行18 【正确答案】 象征式政策执行、附加式政策执行、残缺式政策执行、替代式政策执行、观望式政策执行【知识模块】 公共政策执行19 【正确答案】 替代式政策执行【知识模块】 公共政策执行20 【正确答案】 目标群体【知识模块】 公共政策执行21 【正确答案】 经济利益【知识模块】 公共政策执行22 【正确答案】 利益集团的压力、目标群体的文化障碍【知识模块】 公共政策执行23 【正确答案】 无效执行【知识模块】 公共政策执行24 【正确答案】 执行机制与执行者素质的缺陷、利益群体或压力集团的影响、政策执行原则把握不好、政策执行环境的影响、目标群体的不配合或抵触【知识模块】 公共政策执行25 【正确答案】 原则性、变通性、创造性【知识模块】 公共政策执行26 【正确答案】 经济效益【知识模块】 公共政策执行27 【正确答案】 计划【知识模块】 公共政策执行28 【正确答案】 行政契约制【知识模块】 公共政策执行
