1、招标采购案例分析模拟试卷 9 及答案与解析1 某综合楼工程项目的施工,经当地主管部门批准后, 由建设单位自行组织施工,公开招标。 招标工作主要内容确定为:成立招标工作小组; 发布招标公告;编制招标文件; 编制标底; 发放招标文件;组织现场踏勘和招标答疑;投标单位资格审查;接收投标文件;开标;确定中标单位;(11)评标;(12)签订承发包合同; (13)发出中标通知书。 现有 A、B、C、D 四家经资格审查合格的施工企业参加该工程投标,与评标指标有关的数据见表 8-1。经招标工作小组确定的评标指标及评分方法如下: (1)报价以在标底价(3600 万元)的(10%3%)以内为有效标。评分方法是;报
2、价以标底价减去其 3%为 100 分,在标底价减去其 3%的基础上,每上升 1%扣 5 分。 (2)定额工期为 500 天。评分方法是;工期提前 10%为 100 分,在此基础上每拖后 5 天扣 2 分。 (3)企业信誉和施工经验均已在资格审查时评定。 企业信誉得分:C 单位为 100 分,A、B、D 单位均为 95 分;施工经验得分:A、B 单位为 100 分,C、D 单位为 95分。 (4)上述四项评标指标的总权重分别为:投标报价 45%,投标工期 25%,企业信誉和施工经验均为 15%。 问题1 如果将上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?如果不妥,请确定合理的顺序。2 试
3、在表 8-2 中填制每个投标单位各项指标得分及总得分。其中报价得分要求列出计算式。请根据总得分列出名次并确定中标单位。3 某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一,且已列入地方年度固定投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图样及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故招标人委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于 2004 年 8 月 5 日向具备承担该项目能力的A、B、C 、D、E 五家承包商发出资
4、格预审合格通知书,其中说明, 8 月 10 日8月 11 日在招标人总工程师室领取招标文件,9 月 5 日 14 时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8 月 18 日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复,随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9 月 5 日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商 A 在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,于是赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件。开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于承包商 A 已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D
5、、E 四家承包商投标,并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定,共由 7 人组成,其中招标人代表 2 人,技术专家 3 人,经济专家 2 人。按照招标文件中确定的综合评标标准,4 个投标人综合得分从高到低的依次顺序为 B、 C、 D 、E ,故评标委员会确定承包商 B 为中标人。由于承包商 B 为外地企业,招标人于 9 月 8 日将中标通知书寄出,承包商 B 于 9 月 18 日收到中标通知书。最终双方于 10 月 13 日签订了书面合同。问题3 招标投标法中规定的招标方式有哪几种?4 该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定?为什么?5 从招标投标的性
6、质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?6 招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?7 根据招标投标法的有关规定,判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处?并说明理由。8 某分包商承包了某专业分项工程,分包合同中规定:工程量为 2400m3;合同工期为 30 天, 6 月 11 日开工,7 月 10 日完工;逾期违约金为 1000 元/天。该分包商根据企业定额规定:正常施工情况下(按计划完成每天安排的工作量),采用计日工资的日工资标准为 60 元/工日(折算成小时工资为 7.5 元/h) 。延时加班,每小时按小时工资标准的 120%计;夜间加班,每班按日工资标准的 130%计
7、。该分包商原计划每天安排 20 人(按 8 小时计算)施工,由于施工机械调配出现问题,致使该专业分项工程推迟到 6 月 18 日才开工。为了保证按合同工期完工,分包商可采取延时加班(每天延长工作时间,不超过 4h)或夜间加班(每班按 8h 计算)两种方式赶工。延时加班和夜间加班的人数与正常作业的人数相同。问题8 若该分包商不采取赶工措施,根据该分项工程是否为关键工作,试分析该分项工程的工期延误对该工程总工期的影响。9 若采取每天延长工作时间方式赶工,延时加班时间内平均降效 10%,每天需增加多少工作时间(按小时计算,计算结果保留两位小数)?每天需额外增加多少费用?10 若采取夜间加班方式赶工,
8、加班期内白天施工平均降效 5%,夜间施工平均降效 15%,需加班多少天( 计算结果四舍五入取整)?11 若夜间施工每天增加其他费用 100 元,每天需额外增加多少费用?12 从经济角度考虑,该分包商是否应该采取赶工措施?说明理由。假设分包商需赶工,应:采取哪一种赶工方式?13 某机械设备安装工程项目,业主拟通过招标确定施工承包商,业主经过资格预审确定了 A、 B、C 、D 、E、F 六家投标人作为潜在投标人,这六家潜在投标人在投标时出现以下情况:A 投标人在编制投标文件时主要依据设计图样、工程量表、其他投标人的投标书和有关法律法规等。B 投标人在编制投标文件时,首先确定了上级企业管理费及工程风
9、险和利润,接着开始计算王料及单价。C 投标人在编制施工方案时,主要从工程量要求、技术要求、施工设备要求、施工利润要求和质量要求五个方面综合考虑。D 投标人的投标文件按照招标文件的各项要求编制后,另外附加了工期需延长 10天的条件。E 投标人在投标截止时间前递交了一份补充文件提高了投标报价。F 投标人的投标组织机构由本单位的经营管理人员和专业技术人员组成。问题13 A 投标人在编制投标文件时的主要依据是否妥当 ?说明理由。14 B 投标人在编制投标文件时的步骤是否恰当?如不恰当,请改正。15 C 投标人在编制施工方案时考虑的内容是否妥当?如不妥,说出应考虑哪些内容?16 D 投标人的投标文件作废
10、标处理是否正确?17 E 投标人递交的补充文件是否有效?18 F 投标人的投标组织机构人员是否合理?如不合理,说出合理的组成人员。19 某管道安装工程项目,有 A、B、C 三家潜在投标人,A 投标人近期施工任务已经饱和,但企业考虑到该管道工程项目的利润丰厚,为了使企业增效,决定投标。刀投标人投标时在确定了总价的前提下,适当调整了各分项工程的报价,使得该报价既不影响总报价又可在中标后获得较好的经济效益。C 投标人在投标决策时,结合自身技术实力、经济实力、管理实力和业绩信誉实力综合考虑了影响该工程项目投标决策的客观因素后决定放弃投标。问题19 按投标的性质,投标书一般可分为哪几种类型的标书?投标人
11、应根据什么选择不同性质的标书?A 投标人的投标属于什么性质的标书?20 投标过程中的投标技巧有哪些?B 投标人运用了哪种投标技巧 ?21 影响投标决策的客观因素有哪些?招标采购案例分析模拟试卷 9 答案与解析1 【正确答案】 题中所列招标顺序不妥。正确的顺序应当是:成立招标工作小组;编制招标文件; 编制标底;发布招标公告;招标单位资格审查;发放招标文件; 组织现场踏勘和招标答疑;接收投标文件;开标;评标;(11)确定中标单位;(12) 发出中标通知书;(13) 签订承发包合同。【知识模块】 招标采购案例分析2 【正确答案】 (1)报价得分计算:A 单位:报价降低率(3420-3600)万元/3
12、600 万元100%-5%。(注:报价降低率是以标底价为基准,而不是以投标报价为基准计算。)A 单位报价降低率已超出有效标(报价降低率最低为-3%)的范围,因此是废标B 单位:报价降低率(3528-3600)万元/3600 万元 100%-2%。与报价降低率-3% 相比,上升 1%,扣 5 分。因此 B 单位报价得分为 95 分。同理可求出 C 单位、D 单位报价得分,分别为 85 分、80 分( 注:具体计算过程略)。(2)填入表 8-3 中。【知识模块】 招标采购案例分析3 【正确答案】 招标投标法中规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种。【知识模块】 招标采购案例分析4 【正确答案】 违
13、反有关规定。根据招标投标法的规定,该工程是由政府全部投资兴建的省级重点项目,应采取公开招标。【知识模块】 招标采购案例分析5 【正确答案】 本案例中的要约邀请是招标人的招标公告,要约是投标人提交的投标文件,承诺是招标人发出的中标通知书。【知识模块】 招标采购案例分析6 【正确答案】 招标人对投标单位进行资格预审应包括以下内容:投标单位组织与机构和企业概况;近 3 年完成工程的情况; 目前正在履行的合同情况;资源方面,如财务状况、管理人员情况、劳动力和施工机械设备等方面的情况;其他情况(各种奖励和处罚等) 。【知识模块】 招标采购案例分析7 【正确答案】 该项目在招标投标过程中的不妥之处如下:(
14、1)不妥之处:决定对该项目进行施工招标。理由:本项目征地工作尚未全部完成,不具备施工招标的必要条件,因而尚不能进行施工招标。(2)不妥之处:招标人委托咨询单位编制了两个标底。理由:不应编制两个标底,招标投标法规定,一个工程只能编制一个标底,不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。(3)不妥之处:招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题作了书面答复后组织各投标单位进行了现场踏勘。理由:现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前,因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。(4)不妥之处:招标人宣布有 B、C、D、E 四家承包商投标。理由:招标人不应仅宣布四家承包商参加投标。按国际惯例,虽然承包商
15、 A 在投标截止时间前撤回投标文件,但仍应作为投标人宣读其名称,但不宣读其投标文件的其他内容。(5)不妥之处:评标委员会委员由招标人直接确定。理由:评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。按规定,评标委员会中的技术、经济专家,一般招标项目应采取(从专家库中)随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。(6)不妥之处:双方于 10 月 13 日签订了书面合同。理由:订立书面合同的时间过迟。按招标投标法的规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起 30 日内订立书面合同,而本案例已超过 30 日。【知识模块】 招标采购案例分析8
16、【正确答案】 在分包商不采取赶工措施的情况下,如果该分项工程是关键工作,那么该分项工程的工期延误会对该工程的总工期产生影响;如果该分项工程不是关键工作,其延误的时间也未超出总时差时,那么该分项工程的工期延误不会对该工程的总工期产生影响;如果该分项工程不是关键工作,其延误的时间超出总时差时,那么该分项工程的工期延误就会对该工程的总工期产生影响。【知识模块】 招标采购案例分析9 【正确答案】 该分包商推迟开工延误的时间(18-11)天7 天。该分包商延误的工时数7 天8 小时/(天 人)20 人1120 小时。该分包商每天需要增加的工作时间小时 1120/(30-7)20(1-10%)2.71 小
17、时。该分包商每天需额外增加的费用2.71 小时7.5 元/(小时人)20 人/ 天23 天120%11219.4 元。【知识模块】 招标采购案例分析10 【正确答案】 若采用夜间加班的方式赶工,需加班天数天 7(1-15%-5%)9 天。【知识模块】 招标采购案例分析11 【正确答案】 每天需额外增加费用9 天60 元/ 工日20 工日/天130%+9 天100 元 /天 14940 元。【知识模块】 招标采购案例分析12 【正确答案】 若该分包商不采取赶工措施,逾期违约金1000 元/天7 天7000 元。该发包商不应采取赶工措施。理由不论分包商采取何种赶工方式所额外增加的费用均大于逾期违约
18、金,所以从经济角度考虑,该分包商不应该采取赶工措施。因为 11219.4 元14940 元,所以,假设分包商需赶工,应采取每天延长工作时间方式赶工。【知识模块】 招标采购案例分析13 【正确答案】 投标人在编制投标文件时的主要依据不妥。理由:其他投标人的投标书不能作为 A 投标人在编制投标文件时的主要依据。【知识模块】 招标采购案例分析14 【正确答案】 B 投标人在编制投标文件时的步骤不恰当。正确做法:在编制投标文件时首先应研究招标文件。【知识模块】 招标采购案例分析15 【正确答案】 C 投标人在编制施工方案时考虑的内容不妥。正确做法:在编制施工方案时,主要从工期要求、技术要求、质量要求、
19、安全要求、成本要求五个方面综合考虑。【知识模块】 招标采购案例分析16 【正确答案】 D 投标人的投标文件作废标处理是正确的。【知识模块】 招标采购案例分析17 【正确答案】 E 投标人递交的补充文件有效。【知识模块】 招标采购案例分析18 【正确答案】 F 投标人的投标组织机构人员不合理。合理的投标组织机构人员应由经营管理人才、专业技术人才与法律法规人才组成。【知识模块】 招标采购案例分析19 【正确答案】 按投标的性质,投标书一般分为风险标、保险标、盈利标和保本标。投标人应根据工程情况和企业自身情况选择投不同性质的标。A 投标人的投标属于盈利性质的标。【知识模块】 招标采购案例分析20 【正确答案】 投标过程中的投标技巧有不平衡报价法、倒计时报价法和联合投标报价法。B 投标人运用了不平衡报价法。【知识模块】 招标采购案例分析21 【正确答案】 影响投标决策的客观因素有:(1)对业主和监理工程师情况的分析。(2)对竞争对手情况的分析。(3)对风险情况的分析。【知识模块】 招标采购案例分析