1、国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）模拟试卷 33 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 在一起行政诉讼案件中，原告王某因客观原因不能自己收集一项证据，向法院申请调取证据。下列说法哪一项是正确的?( )（A）王某可以向法院口头提出申请（B）王某应向法院提供相应的担保（C）若法院拒绝调取的，王某可以向法院申请复议（D）若需要调取的证据在异地的，王某应直接向当地法院提出申请2 行政诉讼中，对原告或第三人提供证据的要求，正确的说法是：( )（A）原告不能提供被诉具体行政行为违法的证据（B）原告或第三人应当在开庭审理前或者法
2、院指定的交换证据之日提供证据，逾期提供的，视为放弃举证权利（C）原告或第三人在一审程序中未提供而在二审程序中提供的证据，法院不予采纳（D）原告或第三人因正当事由申请延期提供证据的，经法院准许，可在法庭调查中提供3 王某对县民政局的决定不服向法院提起行政诉讼，县民政局向法院提供了由民政部制定的规章和该局发布的文件证明其决定合法。法院审查后认为规章和文件均合法有效。有关法院在判决书对二者的适用和引用，下列哪一项说法是正确的?( )（A）不能对县民政局制定的文件的合法性进行评述（B）不能承认县民政局制定的文件的效力（C）可以引用民政部的规章，但不能引用县民政局的文件（D）既可以引用民政部的规章，也可
3、以引用县民政局的文件4 原告是一股份公司，被告为工商局，原告在一审中提起诉讼，认为工商局吊销其营业执照没有法律依据，被告当时没有出具相关证明，法院判其败诉。之后，被告提出上诉，在二审中出具了一份红头文件，该文件在被告处罚原告之前就生效了。请问，法院该如何处理本案?( )（A）法院不应把这份文件作为撤销一审判决的依据，应全面审查本案，若没有其他证据证明被告的行为合法，应作出维持一审的判决（B）法院应采纳这份文件的证据效力，作出撤销一审的判决（C）法院应对这份文件进行质证，若当事人无异议，应作出撤销一审的判决（D）法院仅依据该文件就应该作出撤销一审的判决二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以
4、上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。5 在行政诉讼二审程序中，对当事人依法提出的新证据，法庭应当质证。这里的新的证据是指哪些?( )（A）在一审程序中应当准予延期提供而未获准许的证据（B）当事人在一审程序中依法申请调取而未获准许或未取得，法院在二审程序中调取的证据（C）原告或第三人提供的在举证期限届满后发现的证据（D）被告在二审期间提供的在一审期间没有提供的证据6 下列情形中不适用行政附带民事诉讼的有：( )（A）被告行政机关对甲和乙之间的土地权属争议作出的裁决经法院审理认为合法，但甲要求法院重新解决该民事争议（B）被告行政机关对殴打乙的公民甲处
5、以 200 元的罚款，乙认为处罚较轻，向人民法院起诉，并要求人民法院一并解决甲对其的侵权赔偿问题（C）被告行政机关对甲和乙之间的房屋权属争议作出的裁决经法院审理认为违法，乙同时要求法院重新解决该民事争议（D）被告行政机关工作人员在执行职务过程中对甲进行刑讯逼供，甲向法院提起行政诉讼要求确认被告行政机关的行为违法，并且赔偿所造成的损失7 下列关于原告举证责任的说法错误的是：( )（A）证明起诉符合法定条件均应由原告承担举证责任（B）行政赔偿诉讼中应适用“谁主张，谁举证”的原则，原告对自己的主张应承担举证责任（C）在起诉被告不作为的案件中，原告应承担举证责任（D）行政诉讼中，原告承担举证责任的事项
6、仅限于法律的特别规定8 小孙想在一个市场设小摊点卖蔬菜，与市场管理者办好手续后，向县工商局申请执照，并请县工商局能尽快办理，但在法定期限内一直未得到答复。小孙向法院起诉。下列哪些说法是错误的?( )（A）若小孙未得到县工商局明确拒绝的答复，法院不能受理起诉（B）小孙应当证明自己曾向县工商局提出过申请（C）小孙应对县工商局处理其申请有法定职责负有举证责任（D）若县工商局提出其起诉超过法定期限，小孙应负有举证责任9 某县卫生防疫站在进行食品卫生检查监督时，发现某饭店卫生不合格，厨房里有苍蝇，于是报请县卫生局，并以县卫生局的名义对饭店罚款 2000 元。饭店对罚款不服，向法院起诉，卫生局得知饭店起诉
7、后，为保证打赢官司，责令卫生防疫站的工作人员到该饭店补作现场卫生检查笔录，遭到饭店拒绝。卫生局于是委托本局的法律顾问律师周某到饭店调查有关证据。下列哪些说法不正确?( )（A）卫生局无权对饭店实施处罚（B）饭店已起诉，卫生局不能派防疫站工作人员到饭店补作现场笔录（C）卫生局可以派其法律顾问，到饭店收集与本案有关的证据（D）饭店起诉以后，卫生局防疫站工作人员再也不能到饭店进行食品卫生检查10 下列有关人民法院审理反倾销行政案件的说法正确的有：( )（A）利害关系人可以直接援引 WTO 规则起诉（B）有关行政机关可以作为第三人参加诉讼（C）人民法院应当依据有关法律、法规，并参照规章对被诉具体行政行
8、为的合法性进行审查（D）被告对被诉具体行政行为所举证据仅限于记人被告案卷的证据11 根据行政诉讼证据规定，下列说法错误的有：( )（A）对原告在第二审程序中提供的证据，人民法院一律不予接纳（B）人民法院经调取未能取得当事人申请调取的证据时，应书面通知申请人，对此申请人可以向人民法院申请复议一次（C）人民法院调取的证据应在法庭上出示，并接受当事人质证（D）证据形成的原因是人民法院审查证据真实性的重要方面12 法院在审理一起行政案件时，发现某省制定的地方性法规与某部制定的规章对同一事项的规定不一致。在下列哪些情形下，法院优先适用规章?( )（A）法律授权部门规章作出实施性规定的（B）规章制定的时间
9、早于地方性法规，涉及对地方性事项的规定（C）规章是无法律、行政法规规定的情况下，对需要全国统一规定的事项作出的规定（D）地方性法规是根据法律授权为本地区作出的具体规定13 下列关于现场笔录与勘验笔录区别的说法正确的是：( )（A）制作主体不同，勘验笔录的制作主体很广泛。而现场笔录只能由行政机关的执法人员制作（B）制作程序不同，现场笔录是执法人员对现场情况的自身感受，应当由当事人签名或盖章，勘验笔录的制作程序较为复杂（C）制作内容不同，勘验笔录所反映的多是静态的客观情况，而现场笔录所反映的多是动态的事实，而且具有即时性（D）证据效力不同，勘验笔录都是间接证据，与待证事实之间只有间接关系，而现场笔
10、录是直接证据，可以直接证明案件事实14 按照有关法律法规的规定，在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供证明其在行政程序中曾经提出申请的证据材料，但下列哪些情形除外?( )（A）公民甲某认为被告的不作为侵害其财产权，该行为属于被告应当依职权主动履行法定职责的（B）公民乙和丙申请办理结婚登记，民政机关提出今年结婚指标已经没有了，要求他们明年再结婚，乙和丙都提起诉讼的（C）公民丁因生活困难向有关行政部门申请生活补助，有关部门拒发生活补助，丁不服，提起诉讼的（D）某企业向有关部门申请核发某资质证书，该部门逾期未作任何答复。由于被告受理申请的登记制度不完备不能提供相关证据材料，但原告能够作出合理说明的1
11、5 下列可以合并审理的情形有：( )（A）甲在路边摆摊卖煎饼，卫生局以其无卫生许可证对甲进行处罚，交通管理局以其在路边摆摊妨碍交通也对甲进行处罚，甲不服，分别向两个法院起诉（B）甲和乙共同殴伤丙，公安机关对甲作出拘留 15 天的处理决定，对乙作出罚款的处理决定，对此甲和乙均不服，向同一人民法院起诉（C）甲因打人而被公安机关处以拘留 15 天的行政处罚，甲不服向人民法院提起诉讼，起诉后公安机关发现甲在此之前还有盗窃行为，又针对此对其实施 200 元的罚款，对此甲也向同一人民法院起诉（D）甲因盗窃行为而被公安机关处以拘留 15 天的行政处罚，甲不服向人民法院提起诉讼，起诉后公安机关改变了对甲的行政
12、处罚，改为罚款 200 元，甲既不申请撤诉，同时又对改变后的具体行政行为不服，向同一人民法院提起诉讼16 高某因不服市国土局行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，国土局撤销了原处罚决定。高某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。2 天以后，市国土局又以同一事实和理由作出了与原来相同的处罚决定，高某应当如何处理?下列说法错误的有：( )（A）重新起诉（B）申请再审，请求法院撤销原准予撤诉的裁定（C）撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理本案（D）对法院所作的撤诉裁定提出上诉17 某市工商局以某公司无合法证明，冒充国产品牌计算机进行非法销售为由，没收某公司一批计算机。某公司在提起行政诉讼后
13、，向法院提供了这批计算机技术指标，某市工商局则提供了某省商检局对其中一台计算机的鉴定结论。下列说法正确的有：( )（A）某公司所提供的技术指标，应附有说明材料（B）若某省商检局鉴定程序存在小的瑕疵，法院应对其作出的鉴定结论不予采纳（C）某公司提供证据的行为是承担举证责任的表现（D）人民法院认为需要对计算机进行鉴定时，可以指定有关的鉴定部门进行鉴定18 下列有关人民法院审理行政案件的说法正确的有：( )（A）人民法院审理国际贸易行政案件可以以地方政府规章为参照（B）人民法院应当对证人、鉴定人和翻译人的住址和联系方式予以保密（C）人民法院应当运用逻辑推理和生活经验审查确定证据与案件事实之间的关联性
14、（D）所有证据未经当庭质证，人民法院均不能作为定案依据19 某海关认定王某船上运输的货物无合法证明构成走私，对王某予以行政处罚。王某向法院提起行政诉讼，并向法院提供了包括日本某公司出具的购货证明等有关证据。下列说法正确的是：( )（A）王某若在法庭调查时直接向法庭提供此购货证明，须经人民法院准许（B）王某向人民法院提供此购货证明时应提供其中文译本（C）人民法院接到王某提交的证据，应当出具收据（D）此购货证明应当在法庭上出示20 2003 年某省政府为实施省人大的地方性规定出台一部规章，2006 年省人大对该地方性法规进行修订，但未对该规章废止与否作出规定。2008 年某省行政机关依据该规章对甲
15、作出处罚。甲不服处罚提起行政诉讼，提出不应适用该规章。关于法院是否应适用该规章，下列哪些说法是正确的?( )（A）因地方性法规已修改，规章失效，不予适用（B）因修改后的地方性法规未明确废止该规章，应予适用（C）如规章与修改后的地方性法规相抵触，不予适用（D）如因地方性法规的修改，相应规章丧失依据不能单独实施的，不予适用20 苏某系某市制药厂的职工，受该厂委托去某限价区内收购当地农民采挖的麻黄草，收购后苏某雇了个体运输户陈某的汽车，将麻黄草运往所属的制药厂。在运输途中，被该县草原监理所工作人员发现，经检查，苏某、陈某并未持有采药许可证及调运、货运的合法批准手续，该县草原监理所遂对苏某作出没收麻黄
16、草并处以麻黄草价款 2 倍的罚款处罚。在执法过程中，该监理所工作人员认为苏某认错态度不好，对其进行了殴打。苏某不服，提起行政诉讼，要求撤销该行政处罚决定、确认该监理所工作人员的行为违法并对其所造成的人身伤害给予赔偿。21 本案的举证责任应如何分配?( )（A）被告县草原监理所应对其行政处罚的合法性承担举证责任（B）原告苏某应对起诉符合法定起诉条件承担举证责任（C）原告苏某应对行政赔偿诉讼中受侵害的事实承担举证责任（D）被告县草原监理所应对行政赔偿诉讼承担举证责任22 在诉讼过程中，苏某提出县草原监理所处罚对象错误，他受市制药厂的委托，不应对其进行行政处罚。被告遂向法院申请补充收集与此相关的证据
17、。法院应否准许?( )（A）不予准许，否则违反了先取证后裁决的行政程序（B）不予准许，人民法院应当自己收集与此相关的证据（C）应予准许，因为原告提出了其在行政机关作出具体行政行为时所没有提出的反驳理由（D）应予准许，否则司法程序将会出现不公平22 甲市乙区卫生局在一次餐馆卫生检查中，发现 ABC 三家餐馆不符合卫生标准，此后分别对这三家进行了行政处罚，据此回答下列两个问题：23 餐馆 B 向法院提起行政诉讼，被告向法院提交了鉴定结论、现场笔录和该餐馆帮工丙的证言等证据。下列哪些说法正确?( )（A）现场笔录的证明效力优于丙的证言的证明效力（B）鉴定结论的证明效力优于现场笔录的证明效力（C）被告
18、请丙出庭作证应经人民法院准许（D）丙出庭作证支出的合理费用，应由被告支付24 餐馆 A 向法院提起行政诉讼，被告向法院提交了当日检查现场时拍下餐馆状况的一段录像等证据。下列哪些说法正确?( )（A）被告应当注明录像的拍摄方法和证明对象（B）被告应附有对这段录像的文字说明（C）此段录像应当在法庭上播放（D）如果难以识别此段录像是否经过修改，即不能作为定案依据24 杨某受某，一指派在本县范围内收购茶叶 2 万斤，厂方提供了介绍信、营业执照副本。杨某收购后未向税务机关纳税。县税务局知悉后即作出决定，杨某须缴纳增值税 5000 余元。杨某不服，认为自己是接受某厂的指派，与该厂是委托关系，其税款应由厂方
19、缴纳。县税务局未采纳杨某的意见，坚持要求杨某缴纳。25 在此情况下，杨某应当如何处理?( )（A）杨某可以直接向法院提起行政诉讼（B）杨某可以先提起复议，对复议决定不服再起诉（C）杨某必须先经过复议，不经复议不得起诉（D）杨某可在复议与诉讼之间任意选择26 如果复议机关改变原纳税决定为由茶厂缴纳税款，茶厂与杨某的诉讼地位应如何确定?( )（A）茶厂可以作为原告提起行政诉讼（B）茶厂可以再提起行政复议（C）杨某可以作为诉讼第三人（D）杨某可以提起行政诉讼27 县税务局在诉讼过程中收集证据证明杨某与茶厂确系委托代理关系而改变所作具体行政行为，这种做法允许吗?( )（A）不允许，因为被告在诉讼期间不
20、能自行向原告和证人收集证据（B）允许，冈为被告要对自己的处理决定进行辩护，理应有此权利（C）允许，因为如果原告提出新的反驳理由，行政机关可以收集证据才公平（D）允许，因为行政机关如果得到法院准许，可以补充相关证据国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）模拟试卷 33 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 【正确答案】 C【试题解析】 考查调取和保全证据。依据为行政诉讼证据规定第 25 条。AD选项的说法与该规定第 24 条、第 26 条相悖，B 选项的说法没有法律依据，在一定程度上混淆了申请法院调取证据与当事人申请保全证据
21、。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则2 【正确答案】 D【试题解析】 考查举证责任。参见行政诉讼证据规定第 6 条、第 7 条。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则3 【正确答案】 D【试题解析】 考查行政诉讼的法律适用。最高人民法院关于印发关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要的通知，以及行诉若干解释第 62 条。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则4 【正确答案】 A【试题解析】 考查行政诉讼证据。行诉若干解释第 3l 条第 3 款。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题
22、2 分，共 80 分。5 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 考查对证据的对质辨认和核实。行政诉讼证据规定第 52 条规定“新的证据”是指以下证据：(1)在一审程序中应当准予延期提供而未获准许的证据；(2)当事人在一审程序中依法申请调取而未获准许或者未取得，人民法院在第二审程序中调取的证据；(3)原告或者第三人提供的在举证期限届满后发现的证据。也就是 ABC 三项，同时意味着属于经质证后予以采信的证据。D 项在程序上违法，根据行诉若干解释的规定，不能将其作为二审法院撤销或变更一审裁判的依据。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则6 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 考查行政诉讼附带民事诉
23、讼。行政附带民事诉讼是指人民法院在审理行政案件的同时，对与引起该案件的行政争议相关的民事纠纷一并审理的诉讼活动和诉讼关系的总称。其特点是：(1)原告是经行政机关裁决权属纠纷或民事纠纷的任何一方当事人；(2)原告既可以提出损害赔偿的要求，也可以提出重新解决民事纠纷的要求；(3)必须在行政诉讼过程中提出。A 项错在行政诉讼已经结束，而且确认合法，所以不是行政附带民事诉讼。B 项错在被告行政机关对甲的罚款不属于行政裁决。D 项错在行政附带民事诉讼中，民事诉讼的被告不应该是行政机关，本项是行政赔偿诉讼。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则7 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 考查举证责任。原告负
24、举证责任的事项包括：(1)公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的，则应由被告承担举证责任。A 项过于绝对，没有排除起诉期限事项。(2)在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供证明其在行政程序中曾经提出申请的事实。注意该情形仅限于依申请行政行为。所以 C 项不符合该规定。(3)在一并提起的行政赔偿诉讼中，原告应证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实。所以在赔偿诉讼中，原告只对损害事实承担举证责任，B 项错误。原告的举证责任是行政诉讼举证责任的例外，这种例外规定，只能限于法律特别规定。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则8 【正确答案】 A
25、,C,D【试题解析】 考查举证责任。本题为选非题。选项 B 的说法符合原告承担举证责任的情形，CD 选项则不符合。A 项与最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定第 6 条不符。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则9 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 本题是关于行政诉讼证据的问题，命题的目的在于考查对行政诉讼证据收集规则的掌握。在行政诉讼中，被告及其代理人不能自行向原告和证人收集与行政争议有关的证据，故不选 B 项。卫生局作为国家卫生行政管辖机关，它有权对违反食品卫生管理的行为进行处罚，虽然原告已起诉，但为行使卫生管理职权，卫生局仍然可以到原告处进行卫生检查，只是不能自行收集与此行
26、政争议有关的证据而已。故 ACD 项符合题意。解答本题应参见行政诉讼法第 33 条。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则10 【正确答案】 B,D【试题解析】 考查行政诉讼的法律适用。Ac 不符合最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定第 2 条、第 6 条规定，BD 则符合第 4 条、第 7 条规定。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则11 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 考查行政诉讼证据。ABC 的说法分别不符合行政诉讼证据规定第 7 条、第 25 条、第 38 条，D 则符合第 56 条的规定。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则12 【正确答案】 A,C【试
27、题解析】 考查行政诉讼的法律适用。依据为最高人民法院关于印发关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要的通知。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则13 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查行政诉讼证据的概念和种类。这两种笔录的区别是历年司法考试的重点，勘验笔录是指行政机关工作人员对不能、不便拿到人民法院的物证和现场，就地进行分析、检验、测量、勘察后作的记录。现场笔录是行政诉讼中特殊的证据，是行政机关工作人员在实施行政行为现场对现场情况所作的书面记录。对两者概念的把握就能很好地进行区分。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则14 【正确答案】 A,D【试题解析】 考查举证责任。原告
28、提供证据的情形仅限于依申请行政行为，有两点例外：(1)行政机关履行法定职责不以原告申请为前提；(2)因被告受理申请的登记制度不完备，不能提供相关证据并作出合理说明的，可以免除原告对提出申请事实的提供证据的要求。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则15 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 考查合并审理。行诉若干解释第 46 条。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则16 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 考查撤诉。行政诉讼法第 48 条、第 51 条，行诉若干解释第 36 条、第 37 条、第 49 条规定了行政诉讼中的撤诉。行诉若干解释第 36 条规定，法院准许原告撤诉后，原告又以同一
29、事实、理由起诉的，法院不予受理。但是本题中，国土局撤销处罚决定后，又作出同样的处罚，这一处罚实际上是一个新的行政行为，所以，应该重新起诉。第 36 条中所讲的申请再审也不适用于高某，因而应选 B 项。C 项的错误在于原来的撤诉申请已被准许，不存在可被撤销的理由。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则17 【正确答案】 A,D【试题解析】 考查行政诉讼证据。根据行政诉讼证据规定第 10 条的规定，提供专业技术资料等书证的，应当附加说明材料。故 A 的说法正确。根据第 62 条的规定，鉴定程序严重违法，人民法院不予采纳被告的鉴定结论。故 B 的说法错误。原告某公司提供证据是为了保障自己的权利，不是
30、承担举证责任。故 C 的说法错误。D 符合行政诉讼法第 35 条的规定。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则18 【正确答案】 A,C【试题解析】 考查行政诉讼的法律适用。A 符合最高人民法院 关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定第 7 条的规定，B 和 D 分别不符合行政诉讼证据规定第 74 条和第 35 条、第 38 条的规定，C 符合 行政诉讼证据规定第 54 条的规定。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则19 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查提供证据的要求。ABCD 的说法分别符合行政诉讼证据规定第 7 条、第 17 条、第 20 条、第 35 条的规定。【知识模块
31、】 行政诉讼的特殊制度与规则20 【正确答案】 C,D【试题解析】 考查行政诉讼的法律适用。最高人民法院关于印发关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要的通知指出，法律、行政法规或者地方性法规修改后，其实施性规定未被明文废止的，人民法院在适用时应当区分下列情形：实施性规定与修改后的法律、行政法规或者地方性法规相抵触的，不予适用；因法律、行政法规或者地方性法规的修改，相应的实施性规定丧失依据而不能单独施行的，不予适用；实施性规定与修改后的法律、行政法规或者地方性法规不相抵触的，可以适用。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则21 【正确答案】 A,B,C
32、【试题解析】 考查举证责任。行政诉讼法第 32 条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任。本案中，被告应对其作出的行政处罚的合法性举证，所以A 项正确。行诉若干解释第 27 条规定了原告承担举证责任的事项，包括 “证明起诉符合法定条件；在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实”等，与选项 BE 吻合。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则22 【正确答案】 C,D【试题解析】 考查调取和保全证据。依照行诉若干解释第 28 条第 2 项的规定，原告或者第三人在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的，被告可以在法院的准许下补充相关的证据
33、。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则23 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 考查证据的审核认定。根据行政诉讼证据规定第 63 条的规定，证明同一事实的数个证据，鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言；法定鉴定部门的鉴定结论优于其他鉴定部门的鉴定结论；法庭主持勘验所制作的勘验笔录优于其他部门主持勘验所制作的勘验笔录。所以 AB 项正确。根据 行政诉讼证据规定第 13 条的规定，“根据行政诉讼法第 31 条第 1 款第 4 项的规定，当事人向人民法院提供证人证言的，应当符合下列要求：写明证人的姓
34、名、年龄、性别、职业、住址等基本情况；有证人的签名，不能签名的，应当以盖章等方式证明 注明出具日期；附有居民身份证复印件等证明证人身份的文件”。只有符合该条规定的要求，法院才准许证人出庭作证。所以 C 项正确。根据 行政诉讼证据规定第 75条的规定，证人、鉴定人因出庭作证或者接受询问而支出的合理费用，由提供证人、鉴定人的一方当事人先行支付，由败诉一方当事人承担。所以 D 项错误。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则24 【正确答案】 A,C【试题解析】 考查提供证据的要求。根据行政诉讼证据规定第 12 条和行政诉讼法第 31 条第 1 款第 3 项的规定，当事人向人民法院提供计算机数据或者录
35、音、录像等视听资料的，应当符合下列要求：提供有关资料的原始载体。提供原始载体确有困难的，可以提供复制件。注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等。声音资料应当附有该声音内容的文字记录。注意只有声音资料需要附有该声音内容的文字记录，本案中的视听资料是录像，不需对这段录像进行文字说明。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则25 【正确答案】 C【试题解析】 考查行政复议与行政诉讼的关系。根据行政诉讼法第 37 条的规定，法律、法规规定复议为前置程序的，必须先经过复议，不经复议不得起诉。本题属于纳税争议，根据税收征收管理法第 88 条第 1 款、第 2 款的规
36、定，杨某对纳税决定不服，只能先提起复议，经复议后才能起诉。故 C 项为应选项。B项错在“可以”的表述上。当复议依法被规定为前置程序时，必须先经过复议，不经复议不得起诉，而不是可以选择的问题。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则26 【正确答案】 A,D【试题解析】 考查行政诉讼的原告、第三人。行诉若干解释第 13 条规定，“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：(4)与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的”。据此，本题中，A 项茶厂和 D项杨某都是与变更具体行政行为有利害关系的相对人，依法可以提起行政诉讼。故AD 为应选项。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则
37、27 【正确答案】 A【试题解析】 考查行政诉讼证据。本题考查的是行政诉讼被告取证权的限制。依照行政诉讼法第 33 条的规定，在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。可见，县税务局在诉讼过程中收集证据是不允许的。这是因为行政机关在作出行政决定时就应遵循“先取证，后裁决”的原则，其具体行政行为在被诉前即应有充分的证据支持方为合法。因此排除 B 项，A 项为应选项。 行诉若干解释第 28 条规定，有下列情形之一的，被告经人民法院准许可以补充相关的证据：被告在作出具体行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的；原告或者第三人在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的。可见，被告经人民法院准许补充证据的情形有严格限制，不能与“先取证，后裁决”的原则相矛盾。而本题 C 项“原告提出新的反驳理由”依法必须是“其在被告实施行政行为过程中没有提出的”，被告才可以获准补充证据。C 项与法定情形不符，故不应选。关于 D 项，被告经人民法院准许补充证据只限于符合法定的特殊情形时，其范围不能任意扩大。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则
