1、 Unin Internacional de TelecomunicacionesUIT-T A.8SECTOR DE NORMALIZACIN DE LAS TELECOMUNICACIONES DE LA UIT (10/2008) SERIE A: ORGANIZACIN DEL TRABAJO DEL UIT-T Proceso de aprobacin alternativo para las Recomendaciones UIT-T nuevas y revisadas Recomendacin UIT-T A.8 Rec. UIT-T A.8 (10/2008) i Recom
2、endacin UIT-T A.8 Proceso de aprobacin alternativo para las Recomendaciones UIT-T nuevas y revisadas Resumen Esta Recomendacin describe los mtodos de trabajo y procedimientos de aprobacin de los proyectos de Recomendaciones del UIT-T nuevas y revisadas mediante el proceso de aprobacin alternativo. O
3、rgenes La Recomendacin UIT-T A.8 fue preparada por el GANT (2005-2008) y aprobada por la Asamblea Mundial de Normalizacin de las Telecomunicaciones (Johannesburgo, 21-30 de octubre de 2008). ii Rec. UIT-T A.8 (10/2008) PREFACIO La UIT (Unin Internacional de Telecomunicaciones) es el organismo especi
4、alizado de las Naciones Unidas en el campo de las telecomunicaciones. El UIT-T (Sector de Normalizacin de las Telecomunicaciones de la UIT) es un rgano permanente de la UIT. Este rgano estudia los aspectos tcnicos, de explotacin y tarifarios y publica Recomendaciones sobre los mismos, con miras a la
5、 normalizacin de las telecomunica-ciones en el plano mundial. La Asamblea Mundial de Normalizacin de las Telecomunicaciones (AMNT), que se celebra cada cuatro aos, establece los temas que han de estudiar las Comisiones de Estudio del UIT-T, que a su vez producen Recomendaciones sobre dichos temas. L
6、a aprobacin de Recomendaciones por los Miembros del UIT-T es el objeto del procedimiento establecido en la Resolucin 1 de la AMNT. En ciertos sectores de la tecnologa de la informacin que corresponden a la esfera de competencia del UIT-T, se preparan las normas necesarias en colaboracin con la ISO y
7、 la CEI. NOTA En esta Recomendacin, la expresin “Administracin“ se utiliza para designar, en forma abreviada, tanto una administracin de telecomunicaciones como una empresa de explotacin reconocida de telecomunicaciones. La observancia de esta Recomendacin es voluntaria. Ahora bien, la Recomendacin
8、puede contener ciertas disposiciones obligatorias (para asegurar, por ejemplo, la aplicabilidad o la interoperabilidad), por lo que la observancia se consigue con el cumplimiento exacto y puntual de todas las disposiciones obligatorias. La obligatoriedad de un elemento preceptivo o requisito se expr
9、esa mediante las frases “tener que, haber de, hay que + infinitivo“ o el verbo principal en tiempo futuro simple de mandato, en modo afirmativo o negativo. El hecho de que se utilice esta formulacin no entraa que la observancia se imponga a ninguna de las partes. PROPIEDAD INTELECTUAL La UIT seala a
10、 la atencin la posibilidad de que la utilizacin o aplicacin de la presente Recomendacin suponga el empleo de un derecho de propiedad intelectual reivindicado. La UIT no adopta ninguna posicin en cuanto a la demostracin, validez o aplicabilidad de los derechos de propiedad intelectual reivindicados,
11、ya sea por los miembros de la UIT o por terceros ajenos al proceso de elaboracin de Recomendaciones. En la fecha de aprobacin de la presente Recomendacin, la UIT no ha recibido notificacin de propiedad intelectual, protegida por patente, que puede ser necesaria para aplicar esta Recomendacin. Sin em
12、bargo, debe sealarse a los usuarios que puede que esta informacin no se encuentre totalmente actualizada al respecto, por lo que se les insta encarecidamente a consultar la base de datos sobre patentes de la TSB en la direccin http:/www.itu.int/ITU-T/ipr/. UIT 2009 Reservados todos los derechos. Nin
13、guna parte de esta publicacin puede reproducirse por ningn procedimiento sin previa autorizacin escrita por parte de la UIT. Rec. UIT-T A.8 (10/2008) iii NDICE Pgina 1 Generalidades. 1 2 Procedimiento 1 3 Requisitos previos 1 4 ltima llamada y revisin adicional. 2 5 Procedimiento aplicable en la reu
14、nin de la Comisin de Estudio 3 6 Notificacin 5 7 Correccin de defectos. 5 8 Supresin de Recomendaciones. 6 8.1 Supresin de Recomendaciones en la AMNT 6 8.2 Supresin de Recomendaciones entre dos Asambleas 6 Rec. UIT-T A.8 (10/2008) 1 Recomendacin UIT-T A.8 Proceso de aprobacin alternativo para las Re
15、comendaciones UIT-T nuevas y revisadas (2000; 2004; 2006; 2008) 1 Generalidades 1.1 Las Recomendaciones del Sector de Normalizacin de las Telecomunicaciones de la UIT (UIT-T) se aprobarn mediante el presente proceso de aprobacin alternativo (AAP), salvo aquellas que tengan implicaciones polticas o r
16、eglamentarias, que se aprobarn mediante el proceso de aprobacin tradicional (TAP) descrito en la Resolucin 1 de la Asamblea Mundial de Normalizacin de las Telecomunicaciones (AMNT). La Comisin de Estudio competente tambin puede solicitar la aprobacin en una AMNT. 1.2 De acuerdo con el Convenio de la
17、 UIT, el rgimen jurdico de las Recomendaciones aprobadas es el mismo para los dos mtodos de aprobacin: AAP y TAP. 2 Procedimiento 2.1 Las Comisiones de Estudio aplican el procedimiento AAP descrito a continuacin para solicitar la aprobacin de los proyectos de Recomendacin nueva y revisada cuando est
18、n suficientemente maduros. La figura 1 ilustra la secuencia de eventos. 3 Requisitos previos 3.1 A peticin del Presidente de la Comisin de Estudio, el Director de la Oficina de Normalizacin de las Telecomunicaciones (TSB) anunciar la intencin de aplicar el AAP y de iniciar la ltima llamada prevista
19、en la presente Recomendacin (vase ms adelante la clusula 4). Esta accin se basar en el consentimiento obtenido en una reunin de Comisin de Estudio o de Grupo de Trabajo o, excepcionalmente, en una AMNT, en el sentido de que un proyecto de Recomendacin est suficientemente maduro para esa accin. En es
20、ta etapa, se considera que el proyecto de Recomendacin ha obtenido el “CONSENTIMIENTO“. El Director incluir un resumen del proyecto de Recomendacin en el anuncio y se facilitar la referencia de la documentacin en la que se puede encontrar el texto del proyecto de Recomendacin nueva o revisada someti
21、do a examen. Esta informacin se enviar tambin a todos los Estados Miembros y Miembros de Sector. 3.2 El texto editado definitivo de los proyectos de Recomendacin nueva o revisada deber obrar en poder de la TSB en el momento en que el Director anuncie la intencin de aplicar el AAP previsto en esta Re
22、comendacin. Al mismo tiempo se pondr a disposicin de la TSB todo material electrnico asociado a la Recomendacin (por ejemplo, programas informticos, vectores de prueba, etc.). Tambin se proporcionar a la TSB un resumen de la versin editada definitiva del proyecto de Recomendacin, de conformidad con
23、la clusula 3.3. 3.3 El resumen se preparar de conformidad con la “Gua del autor para la elaboracin y presentacin de Recomendaciones UIT-T“. Consiste en una breve descripcin de la finalidad y el contenido del proyecto de Recomendacin nueva o revisada y, cuando proceda, el propsito de las revisiones.
24、No se considerar completa ni lista para su aprobacin ninguna Recomendacin que no vaya acompaada de este resumen. 2 Rec. UIT-T A.8 (10/2008) 3.4 Slo podr solicitarse la aprobacin para proyectos de Recomendacin nueva o revisada que guarden relacin con el mandato de la Comisin de Estudio, definido por
25、las Cuestiones atribuidas a la misma de conformidad con el nmero 192 del Convenio. Podr solicitarse alternativa o adicionalmente la aprobacin para la modificacin de una Recomendacin existente que est comprendida en el mbito de responsabilidad y el mandato de la Comisin de Estudio. 3.5 Si un proyecto
26、 de Recomendacin nueva o revisada guarda relacin con el mandato de ms de una Comisin de Estudio, el Presidente de la Comisin de Estudio que proponga la aprobacin entablar consultas con el Presidente de las dems Comisiones de Estudio concernidas y tendr en cuenta sus opiniones antes de proceder a la
27、aplicacin del presente procedimiento de aprobacin. 3.6 Las Recomendaciones han de elaborarse teniendo presente la poltica comn de patentes del UIT-T/UIT-R/ISO/CEI. Por ejemplo: 3.6.1 Todo participante en los trabajos del UIT-T deber llamar desde un principo la atencin del Director de la TSB sobre to
28、da patente o solicitud de patente de la que tenga conocimiento, ya sea de su propia organizacin o de otras, deber informar cuanto antes al Director de la TSB. A tal efecto, se utilizar el formulario de “Declaracin sobre patentes y utilizacin de patentes“ disponible en el sitio web del UIT-T. 3.6.2 T
29、oda organizacin no miembro del UIT-T y que sea titular de una o ms patentes o tenga una o varias solicitudes de patente pendientes que puedan requerirse para aplicar una Recomendacin UIT-T, puede enviar a la TSB una “Declaracin sobre patentes y utilizacin de patentes“ mediante el formulario disponib
30、le en el sitio web del UIT-T. 3.7 En aras de la estabilidad, una vez aprobada una Recomendacin nueva o revisada, normalmente no se solicitar, dentro de un plazo razonable, la aprobacin de ninguna otra modificacin del texto nuevo o revisado, a menos que la propuesta de modificacin complete sin altera
31、r el acuerdo alcanzado en el proceso de aprobacin previo, o que se haya detectado un error u omisin importante. A modo de orientacin, en este contexto “un plazo razonable“ corresponde en la mayora de los casos a un periodo de dos aos como mnimo. Las enmiendas destinadas a corregir defectos se pueden
32、 aprobar de conformidad con la clusula 7.1. 4 ltima llamada y revisin adicional 4.1 La ltima llamada abarca el periodo y los procedimientos de cuatro semanas que comienzan con el anuncio por el Director de la intencin de aplicar el proceso de aprobacin alternativo (clusula 3.1). 4.2 En caso de que l
33、a TSB haya recibido una o ms notificaciones sealando que, para la implementacin de un proyecto de Recomendacin, puede ser necesaria la utilizacin de propiedad intelectual protegida por una o ms patentes o por derechos de propiedad intelectual concedidos o pendientes, el Director publica esta informa
34、cin en el sitio web del UIT-T. 4.3 El Director de la TSB comunicar a los Directores de las otras dos Oficinas que se est solicitando a los Estados Miembros y Miembros de Sector que formulen comentarios sobre la aprobacin de una propuesta de Recomendacin nueva o revisada. 4.4 Durante la ltima llamada
35、, si un Estado Miembro o Miembro de Sector opina que no debe aprobarse el proyecto de Recomendacin nueva o revisada, deber comunicar los motivos de su desacuerdo e indicar los posibles cambios que facilitaran el nuevo examen y la aprobacin de dicho proyecto. La TSB pondr los comentarios a disposicin
36、 de los miembros del UIT-T. 4.4.1 Si al terminar el periodo de ltima llamada, no se reciben ms comentarios que los referidos a errores tipogrficos (faltas de ortografa, errores de sintaxis y puntuacin, etc.), el proyecto de Recomendacin nueva o revisada se considera aprobado y se corrigen esos error
37、es. Rec. UIT-T A.8 (10/2008) 3 4.4.2 Si, al terminar el periodo de ltima llamada, se han recibido comentarios que no se refieren a errores tipogrficos, el Presidente de la Comisin de Estudio, en consulta con la TSB, decide si: 1) est prevista en una fecha lo suficientemente prxima una reunin de Comi
38、sin de Estudio que pueda considerar el proyecto de Recomendacin para aprobacin, en cuyo caso se aplican los procedimientos de la clusula 4.6 relativos a la aprobacin en una reunin de Comisin de Estudio, o 2) para ahorrar tiempo y/o debido a la naturaleza y el grado de madurez del trabajo, debe inici
39、arse la resolucin de comentarios bajo la direccin del Presidente de la Comisin de Estudio. De esto se encargarn los expertos apropiados de la Comisin de Estudio, por correspondencia electrnica o en reuniones. Se prepara el correspondiente proyecto de texto revisado y editado, y se aplican los proced
40、imientos que comienzan en la clusula 4.4.3. 4.4.3 Una vez que se ha completado la resolucin de comentarios y se dispone del proyecto de texto revisado y editado, el Presidente de la Comisin de Estudio, en consulta con la TSB, decide si: a) est prevista en una fecha lo suficientemente prxima una reun
41、in de Comisin de Estudio que pueda considerar el proyecto de Recomendacin para aprobacin, en cuyo caso se aplican los procedimientos de la clusula 4.6; o b) para ahorrar tiempo y/o debido a la naturaleza y el grado de madurez del trabajo, debe iniciarse la revisin adicional, en cuyo caso se aplican
42、los procedimientos de la clusula 4.5. 4.5 La revisin adicional abarca un periodo de tres semanas, y ser anunciada por el Director. El texto (incluidas las revisiones que puedan resultar de la resolucin de comentarios) del proyecto de Recomendacin en su forma definitiva editada y los comentarios de l
43、a ltima llamada debern obrar en poder de la TSB en el momento en que el Director anuncia la revisin adicional. Se incluir la referencia a la documentacin donde pueden encontrarse el proyecto de Recomendacin y los comentarios de la ltima llamada. 4.5.1 Si, al terminar el periodo de revisin adicional,
44、 no se reciben ms comentarios que los relativos a errores tipogrficos (faltas de ortografa, errores de sintaxis y puntuacin, etc.), se considera aprobado el proyecto de Recomendacin nueva o revisada, y la TSB corrige esos errores. 4.5.2 Si, al terminar la revisin adicional, se han recibido comentari
45、os que no se refieren a errores tipogrficos, se aplican los procedimientos de la clusula 4.6 sobre la aprobacin en una reunin de Comisin de Estudio. 4.6 El Director anunciar explcitamente la intencin de aprobar el proyecto de Recomendacin al menos tres semanas antes de la reunin de la Comisin de Est
46、udio. En su anuncio incluir un resumen del objetivo especfico que persigue la propuesta y referencias a la documentacin donde figuran el proyecto de texto y los comentarios de la ltima llamada (y de la revisin adicional, si procede). El texto editado del proyecto de Recomendacin resultante de la rev
47、isin adicional (o de la ltima llamada, si no hay revisin adicional), se presenta para aprobacin en la reunin de la Comisin de Estudio, de conformidad con la clusula 5. 5 Procedimiento aplicable en la reunin de la Comisin de Estudio 5.1 La Comisin de Estudio debe examinar el proyecto de Recomendacin
48、nueva o revisada y los comentarios asociados que se mencionan en la clusula 4.6. La reunin puede aceptar correcciones o enmiendas al proyecto de Recomendacin nueva o revisada. La Comisin de Estudio vuelve a examinar el resumen para determinar si est completo. 5.2 Slo pueden introducirse cambios durante la reunin, y sern los que resulten de los comentarios presentados por escrito a raz de la ltima llamada, la revisin adicional, las contribuciones o los documentos 4 Rec. UIT-T A.8 (10/2008) temporales, incluidas las Declaraciones de Coordinacin. Cuando se estime que las revisiones
