1、第八章 社区照顾,社区照顾经常涉及到的层面:行动层面物质层面心理层面环境层面 社区照顾种类:1. 正规照顾2. 非正规照顾,第一节 社区照顾兴起的历史背景,西方社区照顾广泛兴起于第二次世界大战结束以后。二战结束后西方国家的社会状况：1. 一片废墟2.伤残者众多3.孤儿、无依无靠者、无家可归者众多4、精神受到重创者众多,正规照顾途径,一、院舍化照顾院舍照顾产生的积极意义二次大战以前，西方社区照顾主要以院舍化照顾为主。其在一定程度上弥补了家庭结构因工业化而遭到削弱的消极后果。为流离失所的人提供了安身之处,院舍化照顾存在的缺陷：,1.弱势群体被社会上其他人视为“弱者”儿童方面 老年人方面残疾人方面
2、精神受严重刺激人方面2.社区照顾官僚化日益严重工作人员缺乏主动性，漠视受照顾者的实际需要，一切严格遵守院舍的规章制度，僵化的制度使得社区照顾偏离了“以人为本”的理念3. 过度的保护反而剥夺了他们选择只有生活的权利,非院舍化照顾,始于二战结束后 宗旨：肯定需要照顾人士的个人权利，按照一定社会的文化和社会价值，过尽可能正常的生活 美史蒂文森 特点： 1.为受照顾者提供像正常人一样的便利生活 2.服务者努力适应需要照顾的人士，如修建盲人、残疾人通道 3.组建社区日托班，等等。,二、福利国家社会保障制度与社区照顾,英国法治下的社会保障制度： 1.从社会保险及有关服务着手发展社区照顾 2.制定教育改革法
3、案消除国民的愚昧无知 3.以立法方式建立福利国家 家庭补助法、国民保险法工业伤害保险法国民健康服务法国民救助法、国民住宅法、劳动交换法、职业训练法等,国家社区照顾的转型,一. 国家福利化社区照顾的弊端 1.大包大揽使国家财政不堪重负； 2.家庭不需要承担应有的家庭责任； 3.个人责任与集体责任相混淆； 4.在风险与安全方面，国家风险在不断加大； 二、福利国家的新理念 1.国家将在任何可能的情况下通过教育和培训的途径投资于人力资本，而尽量不直接给予利益或提供经济资助。 2. 鼓励非正规服务和私有化服务的发展。,非正规照顾,非正规照顾的相对于国家承担主要责任的照顾而言的。 非正规照顾也可称为民间机
4、构或组织的照顾。 特点： 1.经费来源不固定 2.服务照顾者中有像职工一样拿工资的，也有许多是义工或拿很少的薪水 3.照顾环境有好有坏。,三、社区照顾存在和发展的基础,1.居民生活水平的不断提高 2.养老需求的增长 3.居民需要更加周到的社会服务 4.家庭孝顺观念的更新 5.生活节奏的加快,第二节 社区照顾的基本内容,一、社区照顾理论 1.理念 整合全部社会资源，运用正规照顾和非正规照顾网络，为需要照顾人士在家庭或者社区中提供全面照顾，促成其过正常人的生活。 2.照顾种类 （1）行动照顾 （2）物质支援 （3）心理支持 （4）整体关怀,3. 社区照顾的基本假设 （1）社会环境优于院舍环境 （2
5、）社区照顾可以有效利用非正式资源 4.社区照顾分类 （1）社区内照顾 （2）由社区照顾,二、社区照顾的目标,1.社区照顾的终极目标：努力促成需要照顾认识留在社区内，尽可能保障其过正常人的生活。 2.社区照顾的过程目标建立关怀社区的过程，就是实现社区照顾终极目标的过程。 3.社区照顾的具体目标 （1）协助需要照顾人士融入社区； （2）培养需要照顾人士的参与意识； （3）强化居民的社区意识 （4）政府与社区建立伙伴关系,三、社区照顾的实践类型,（一）英国的社区照顾模式 1.社区照顾的指导思想 2.社区照顾的人力资源体系 3.社区照顾的工作方法 4.社区照顾的主导力量 （二）香港地区的社区照顾 1.社区为本的家居照顾 2.社区为本的康复计划 （三） 中国内地的社区照顾,四、社区照顾实施中的社会工作者角色、 技巧和策略,1.微观技巧 2.宏观技巧,2008年5月12日四川汶川地区发生7.8级强烈地震，周围方圆数百里地区的居民生命财产损失严重，政府在全力组织抗震救灾的同时，呼吁社会各方人士积极参与抗震救灾行动，作为社会工作者，请你从社区工作的角度，假设一个情景，运用学过的社区工作模式，组织开展社区工作。,
