1、 ICS 03.080.99 CCS A 16 34 安徽省地方标准 DB34/T 53212025 精神障碍人员社区康复服务规范 Community rehabilitation service specification for persons with mental disorders2025-11-19 发布2025-12-19 实施安徽省市场监督管理局发 布 DB34/T 53212025 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省
2、民政厅提出并归口。本文件起草单位：铜陵市郊区民政局、铜陵市第三人民医院、铜陵壹捌零家政服务有限公司、铜陵市铜官区壹心社会工作事务所、铜陵市标准化研究中心。本文件主要起草人：余轶华、赵来田、曹春梅、徐玉婷、鲁凤、黄燕、吴斌、陈根。DB34/T 53212025 1 精神障碍人员社区康复服务规范 1 范围 本文件确定了精神障碍人员社区康复服务的基本要求，并规定了精神障碍人员社区康复的服务内容、服务方式、评价与改进。本文件适用于精神障碍人员社区康复服务。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。精神障碍人员 persons with mental di
3、sorders 因患有临床显著的精神障碍人员（或称精神疾病），导致其认知、情感调节或行为等方面出现异常，并伴随明显的痛苦或导致在个人、社交、学业、职业或其他重要功能领域遭受实质性损害的人员。精神康复 psychiatric rehabilitation 通过生物、社会、心理等方法，使由精神疾病所导致精神障碍的人员社会功能缺损得以恢复，促进个体复元、融入社会和提高生活质量。社区康复 community-Based rehabilitation 为需要康复的精神障碍人员提供场所和条件，对精神障碍康复服务对象进行生活自理能力和社会适应能力等方面的康复训练。4 基本要求 机构 4.1.1 机构应具有合
4、法经营资质的为精神障碍人员提供社区康复服务，可设在社会福利机构、残疾人康复中心、残疾人托养机构、基层医疗卫生机构、城乡社区服务机构等。4.1.2 机构应有相对独立的房屋和固定的活动场所，活动场所应布局合理，功能分区明确，能满足日常康复需求。应包含康复活动区、职业康复区、心理咨询室、阅览室、办公室、休息室、卫生间等分区。4.1.3 机构内宜设置医务室、运动室等，活动场所也可根据开展的康复项目设置各类区域，如舞蹈室/区、音乐室/区、原生艺术治疗室/区等；根据功能区域要求配有水、电、空调等设施设备。4.1.4 宜对机构门头、标识标牌进行布置，挂牌“XX 市 XX 县（区）XX 社区精神障碍康复服务中
5、心（站）”，挂牌可实行个性化命名，应标识“福彩公益金资助”字样。人员 DB34/T 53212025 2 4.2.1 人员配置应满足精神障碍人员康复服务的功能需要。4.2.2 提供社区康复服务的工作人员应主要包括社会工作者、康复治疗师、心理咨询师、精神科医生、护士、志愿者等。4.2.3 应配备 2 名专职人员并持有健康证，其中至少有 1 名具有社会工作资格。4.2.4 康复服务机构管理者应具有大专及以上文化程度，具有 3 年以上的相关工作经验，并经行业培训合格，获得相关证书。4.2.5 工作人员应掌握基本的精神康复服务技能，每年至少接受 2 次精神障碍社区康复服务培训。4.2.6 新上岗的工作
6、人员，在上岗前应接受相关业务培训并取得证书。管理制度 4.3.1 应建立管理组织架构，设置工作岗位，明确岗位职责，日常运营管理可通过政府购买服务形式委托社会组织或其他服务机构运营。4.3.2 应建立与服务内容匹配的管理制度，应包括：日常管理制度、安全管理制度、监护人联系制度等相关规章制度，并在机构显著位置公示。4.3.3 应制定财政资金和社会筹集的各项资金使用管理制度，专款专用并定期向社会公开收支情况。安全与应急 4.4.1 消防安全 消防通道及配套设施应符合国家相关消防安全标准，安全警示标志明显，安全保障措施到位。4.4.2 房屋安全 4.4.2.1 在康复活动室、进出口等重点区域应统一安装
7、内部监控系统。4.4.2.2 宜购买场所责任保险。4.4.3 传染性疾病安全 传染性疾病期间应根据社区要求进行防控管理。4.4.4 应急预案 4.4.4.1 应制定消防、突发事件等应急预案，按应急预案或所在社区要求进行培训和演练。4.4.4.2 针对精神疾病反复、药物不良反应、冲动、自杀等特殊情况有相应应急处置方案并定期组织演练。档案管理 4.5.1 精神障碍人员社区康复，应建立一人一档；档案录入应及时完整并妥善保存。4.5.2 精神障碍人员社区康复档案资料应包括但不限于：a)社区精神康复服务转介单；b)基本情况登记表；c)精神障碍人员社区康复服务协议；d)社区康复计划书；e)社区康复活动记录
8、表；f)阶段评估记录表；g)参加各类康复训练活动的照片等。DB34/T 53212025 3 4.5.3 精神障碍人员居家康复的档案资料应包括但不限于：a)基本情况登记表；b)居家康复指导记录表；c)其他相关资料。5 服务内容 服药训练 以小组或个案辅导的方式，通过授课、情景模拟、角色扮演等多种形式，使精神障碍人员及其监护人了解药物治疗的重要性、全病程治疗的理念、常见药物的不良反应及其应对方法。躯体管理训练 采取针对性措施，如组织慢跑、打太极、跳绳、羽毛球、健身操等健身活动，训练躯体。日常生活技能训练 采用场景模拟与日常实践相结合的方式，进行个人生活技能训练和家庭生活技能训练。社交技能训练 通
9、过角色扮演等方式进行模拟训练社交活动、处理生活矛盾、工作面试等。预防复发训练 组织医护人员和社区精神卫生防治人员通过专题讲座、一对一指导等形式开展训练，包括学习认识精神疾病、常见精神症状、药物治疗的好处及常见副作用、复发的因素、复发的先兆表现、预防和应对复发的措施等。职业康复训练 以小组形式开展学习、训练工作基本技能及相关职业技能，通过专业的评估，指导开展庇护性就业、过渡性就业、辅助性就业，实现独立性就业。心理支持 采用各种心理技术和方法与精神障碍人员建立平等协作关系，予以感情上的支持。同伴支持 康复良好的精神障碍人员为其他患者提供情感支持、疾病健康教育和自我管理、社交和生活技能交流等服务。家
10、庭支持 通过健康讲座、交流互动、联谊会等方式开展，分享照顾精神障碍人员的经验和技巧，提高家属对复发征兆、药物副作用、自杀伤人先兆等现象的观察能力和处理方法。音乐治疗 DB34/T 53212025 4 通过团体或个体音乐干预技术，以及在治疗过程中建立起来的平等、信任的治疗关系，提高精神障碍人员自我觉察能力，获得心理成长。原生艺术治疗 协助精神障碍人员用艺术的形式自由、充分表达自己内心的真实声音，帮助患者进行自我疗愈，并通过原生艺术作品与公众互动与交流。6 服务方式 机构康复 6.1.1 转入 6.1.1.1 转介 精神障碍人员及其监护人应持有由精神卫生专业机构、基层医疗卫生机构的相关工作人员评
11、估后，出具的适合社区康复服务的精神障碍人员社区精神障碍人员康复服务转介单（见附录A），转介到“社区精神障碍人员康复服务中心”康复服务；不适合转介或不愿到社区精神障碍人员康复服务的不予转介。6.1.1.2 主动发现 社区精神障碍人员康复服务中心应组织专业力量对服务区域内的精神障碍人员及其监护人进行入户走访、评估和动员，对于适合且自愿到社区精神障碍人员康复服务中心接受康复训练的填写社区精神障碍人员康复服务转介单以及基本情况登记表（见附录B），转介到“社区精神障碍人员康复服务中心”。对于不宜或个人不愿到“社区精神障碍人员康复服务中心”进行康复且自愿接受居家康复的填写基本情况登记表。6.1.1.3 主
12、动求助 精神障碍患者人员或监护人主动到“社区精神障碍康复服务中心”求助，要求参加社区康复，经评估后适合进行“社区精神障碍人员康复服务中心”康复的填写社区精神障碍人员康复服务转介单以及基本情况登记表，暂时不适合“社区精神障碍人员康复服务中心”康复的建议进行居家康复，填写基本情况登记表。6.1.2 对接 6.1.2.1 工作人员带领精神障碍人员及监护人熟悉环境，介绍“社区精神障碍人员康复服务中心”的康复活动，告知每天的服务时间安排和注意事项。6.1.2.2 工作人员与精神障碍人员及监护人进行沟通，了解其康复目标和期望要求，再次了解精神障碍人员基本情况，筛选和确认符合社区康复要求的精神障碍人员。6.
13、1.3 建档 6.1.3.1 签订协议 主动告知精神障碍人员和监护人社区康复服务内容、权益和义务等，并签订精神障碍人员社区康复服务协议（见附录C），明确责任、权利等事宜，维护双方合法权益。DB34/T 53212025 5 6.1.3.2 接案建档 对参加“社区精神障碍人员康复服务中心”康复的精神障碍人员，应登记建档并及时录入精神障碍人员社区康复平台。6.1.4 评估 6.1.4.1 首次评估 对刚进入“社区精神障碍人员康复服务中心”参加康复活动的患者，工作人员与其监护人进行面谈，详细了解精神障碍人员当前的精神和身体健康状况、家庭结构、居住环境、成长过程、兴趣爱好等情况，并做好详细记录，一周内
14、应完成首次评估,填写心理社交功能评估表（见附录D）。6.1.4.2 过程评估 无特殊情况，每季度对患者进行过程评估并填写阶段评估记录表（见附录E），回顾总结前阶段康复情况，根据患者情况在3个工作日内完成评估；如有特殊情况应及时评估。6.1.4.3 终期评估 精神障碍人员出现下列情况应及时给予终期评估：a)康复情况良好，能回归社会；b)病情反复或其他情况不能继续在“社区精神障碍康复服务中心”进行康复；c)需转介到其他康复机构。6.1.5 计划与实施 6.1.5.1 精神障碍人员进入“社区精神障碍康复服务中心”1 个月内，应根据评估结果制定康复计划，明确短、中、长期目标，按精神障碍人员所关心的以及
15、最容易改善的问题确立目标的先后顺序，完成社区康复计划表（见附录 F），并及时提供针对性康复服务。6.1.5.2 根据过程评估情况，对康复训练效果达到预期目标的精神障碍人员提出新的康复目标，制定新的康复计划和措施；对康复训练效果不理想者，应调整康复目标、康复计划和康复措施。6.1.5.3 在康复计划实施过程中根据实施活动的实际情况，及时填写社区康复活动记录表（见附录 G）。6.1.5.4 开展一对一康复服务时原则上采取同性服务，当不可避免采取异性服务时，应有其他人员陪同。6.1.5.5 工作人员应在精神障碍人员不危害自身和社会安全、不涉及违法行为的基础上，对精神障碍人员的隐私保密。6.1.5.6
16、 工作人员应随时掌握精神障碍人员的精神状态、服药情况及康复情况。6.1.6 转出 6.1.6.1 精神障碍人员康复需求如发生变化或住址改变，可转介至其他相应康复机构，应将精神障碍人员相关档案复印后交给精神障碍人员或监护人带至新机构。6.1.6.2 精神障碍人员病情反复或者其他情况不适宜继续在“社区康复服务中心”内进行康复的，应及时送到医疗机构进行救治或转为居家康复。居家康复 6.2.1 对于不宜或不愿到“社区精神障碍康复服务中心”进行康复，且自愿接受居家康复的精神障碍DB34/T 53212025 6 人员，填写基本情况登记表。6.2.2 由工作人员对精神障碍人员进行评估，与家属、精神障碍人员
17、面对面沟通，并根据精神障碍人员及其监护人实际情况，与精神障碍人员及其精神障碍人员共同制定康复计划，每年至少开展 6 次康复指导，每次不低于 2 项康复训练，工作人员定期进行康复指导并填写居家康复指导记录表（见附录H）。6.2.3 邀请精神障碍人员及其监护人参与“社区精神障碍康复服务中心”组织的康复讲座和活动。6.2.4“社区精神障碍康复服务中心”定期对精神障碍人员进行过程评估，评估结果的处理方式应包括但不限于：a)对于病情稳定、适合且自愿到“社区精神障碍康复服务中心”接受康复训练的精神障碍人员，填写社区精神康复服务转介单，转介到“社区精神障碍康复服务中心”；b)精神障碍人员及其监护人主观不接受
18、康复治疗，经劝说无效终止康复训练；c)精神障碍人员达到康复目标，终止康复训练。7 评价与改进 评价 7.1.1 评价主体 评价包括但不限于：自我评价；服务对象评价；第三方评价。7.1.2 评价依据 评价应遵循的依据包括但不限于：国家相关法律法规；相关的国家、行业、地方标准；服务机构的宗旨、目标，各项管理制度、服务规范等。7.1.3 评价内容 评价内容应包括但不限于：服务方式；服务态度；工作效率；投诉处理等。7.1.4 评价方法 评价方法包括但不限于：以上门、电话等形式进行意见征询；实地查看；检查考核。7.1.5 评价程序 DB34/T 53212025 7 评价程序包括但不限于：制定日常评价计
19、划；评价准备；评价实施；编写评价报告和不合格报告；评价结果处置。改进 7.2.1 根据服务评价、服务监督等反馈信息梳理存在的问题，研究确定改进方案。7.2.2 应建立反馈机制，对投诉和建议及时回应和反馈。DB34/T 53212025 8 A A 附录A （资料性）精神障碍人员社区康复服务转介单 精神障碍人员社区康复服务转介单见表A.1所示。表A.1 精神障碍人员社区康复服务转介单 姓名 性别 民族 联系电话 身份证号码 住址 监护人姓名及电话 与患者关系 康复需求 转介至 评估机构名称 评估人 评估时间 DB34/T 53212025 9 B B 附录B （资料性）精神障碍人员基本情况登记表
20、 精神障碍人员基本情况登记表见表B.1所示。表B.1 精神障碍人员基本情况登记表 姓名 性别 民族 联系电话 身份证号码 住址 婚姻状况 已婚 未婚 离婚 丧偶 分居 其它 居住情况 与亲属共同生活 与朋友共同生活 独自生活，但家人定时探望 独自生活 亲友或朋友共同生活 家庭电话 联系人姓名 联系人电话 共同居住者 （可多选）父母 配偶 子女 同胞 亲戚 朋友 同学 同事 其他 无 与共同居住者 的关系 好 良好 一般 差 很差 居住环境 好 良好 一般 差 很差 经济状况 好 一般 较差 贫困（按当地贫困线标准）经济来源 工资 积蓄 家人支持 政府救助（低保 残疾人补贴）其他 无 金钱管理
21、自行决定支出 由家人协助管理金钱 由家人管理金钱 既往行为 攻击、冲动行为史 犯罪史 严重自伤、自杀行为史 药物、酒精滥用史 无 目前行为 已发生危害他人安全的行为存在危害他人安全的危险 已发生自杀自伤行为存在自杀自伤的危险 无上述行为或危险 服药情况 规律 间断 不服药 医嘱勿须服药 服药方式 自行服药 他人给药自己服 注射给药 医嘱停药 其他 治疗药物及 每日剂量 药物不良反应（可多选）震颤 静坐不能 肌肉僵硬 眩晕 乏力 嗜睡 恶心 便秘 呼吸困难 月经紊乱体重增加 QTC 延长 饮食异常 其它 无 治疗效果 痊愈 好转 无变化 加重 其它 注：在符合的项目上打“”，或者填写相应内容。D
22、B34/T 53212025 10 C C 附录C （资料性）精神障碍人员社区康复服务协议 精神障碍人员社区康复服务协议见表C.1所示。表C.1 精神障碍人员社区康复服务协议 甲方：精神障碍人员社区康复服务中心（以下简称甲方）乙方：精神障碍人员康复者（以下简称乙方）丙方：监护人（以下简称丙方）社区康复服务是精神障碍患者恢复生活自理能力和社会适应 能力，最终摆脱疾病、回归社会的重要途径，是多学科、多专业 融合发展的社会服务。我们将和您一起共同面对困难；同时，也会和您一起分享康复过程中获得的成长与成功。在这一过程中，我们将达到以下目标：为了让我们共同迈出坚实的第一步，经三方协商一致达成共同遵守以下
23、原则：1)互相尊重，坦诚相待。2)非生命和法律紧急情况下，双方坚持保密原则。3)遵守活动时间和相应的活动规则。4)如果经评估，认为已经达成训练目标，将会结束在我们机构的康复。5)如康复者对服务过程感觉不满意，可随时提出中止服务的要求。如康复者有申诉的需求，可通过口头、书面或电子邮件的方式向服务单位主管进行实名申诉。本人 XXX 同意到 XX 精神障碍人员社区康复服务中心接受服务。工作人员签名：康复者签名：监护人签名 康复机构签章：日期：日期：日期：日期：DB34/T 53212025 11 D D 附录D （资料性）心理社交功能评估表 心理社交功能评估表见表D.1所示，其他关注的行为见表D.2
24、所示，评估总表见表D.3所示。表D.1 心理社交功能评估表 序号 项目 0 1 2 3 4 5 1 社交技巧 1.1 眼神接触 1.2 社交距离 1.3 思想表达 1.4 情感表达 1.5 面对批评 2 人际关系 2.1 与康复者接触 2.2 与家人接触 2.3 与机构工作人员接触 2.4 与到访人员接触 2.5 与人共处 2.6 与人合作 2.7 与异性相处表现 3 社区适应能力 3.1 参与社区活动动机 3.2 使用交通工具 3.3 使用电话 3.4 使用路标 3.5 运用社区资源 3.6 寻求帮助 3.7 应付生活压力 3.8 解决困难 注：评分标准：5 分 患者能独立进行时为表现完全符
25、合正常水平；4 分患者在少量提示下进行时为表现接近正常水平；3 分 患者在较多提示下进行时为表现尚可；2 分 患者在表现不合宜，需要关注时为表现欠佳；1 分 患者在表现不合宜，需要密切关注时为完全不符合正常水平；0 分 该项目不适用 DB34/T 53212025 12 表D.2 其他需关注行为 酗酒 有 否 详情：金钱管理问题 有 否 详情：暴食或厌食 有 否 详情：滥药或弃药 有 否 详情：吸烟问题 有 否 详情：沉溺行为 有 否 详情：其它 有 否 详情：表D.3 评估总结表 序号 项目 小计 1 社交技巧 合计 1.1 至 1.5 的单项分数/25 2 人际关系 合计 2.1 至 2.
26、7 的单项分数/35 3 社区适应能力 合计 3.1 至 3.8 的单项分数/40 评估人员签名：日期：DB34/T 53212025 13 E E 附录E （资料性）阶段评估记录表 阶段评估记录表见表E.1所示。表E.1 阶段评估记录表 上次计划 评分（10）未完成原因 收获 日 期：评估时间：示例：发生事件与处理方法：1 2 3 评估 1 2 3 下一步计划 康复员：工作人员：DB34/T 53212025 14 F F 附录F （资料性）社区精神障碍人员康复计划表 社区精神障碍人员康复计划表见表F.1所示。表F.1 社区精神障碍人员康复计划表 姓名：性别：年龄：制定日期：工作人员：问题汇
27、总 基本能力 生活 工作 休闲 治疗目标 短期 中期 长期 治疗计划 小组治疗 个体治疗 DB34/T 53212025 15 G G 附录G （资料性）精神障碍人员社区康复活动记录表 精神障碍人员社区康复活动记录表见G.1所示。表G.1 精神障碍人员社区康复活动记录表 活动名称 活动时间 参加人员 活动目标 准备过程 活动过程 患者的主要表现 活动存在的主要问题 改进计划和建议 记录人签字：DB34/T 53212025 16 H H 附录H （资料性）精神障碍人员社区居家康复指导记录表 精神障碍人员社区居家康复指导记录表见表H.1所示。表H.1 精神障碍人员社区居家康复指导记录表 姓名 性别 年龄 诊断 家庭住址 精神康复指导项目 具体内容 服药训练 DB34/T 53212025 17 参考文献 1 精神障碍社区康复服务工作规范.民政部、卫生健康委、中国残联.2020年
