1、ICS01.140.30CCS A 015115四川省（宜宾市）地 方 标 准DB 5115/T 1242024宜宾市党政机关办公用房巡检管理规范Management institutions for inspection of office buildings for party and governmentorgans in Yibin2024-01-10 发布2024-02-11 实施宜宾市市场监督管理局发 布DB5115/T 124-2024I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14基本要求.14.1客观公正.14.2科学规范.24.3全面准确.24.4分级管理.
2、25方式和内容.26工作流程.36.1总体流程.36.2制定计划.36.3培训动员.36.4发布通知.36.5单位自查.36.6实地巡检.36.7巡检反馈.36.8总结报告.46.9后续跟踪.47结果应用.4附录 A（规范性）党政机关办公用房巡检工作流程图.5附录 B（资料性）宜宾市党政机关办公用房巡检记录表.6参考文献.7DB5115/T 124-2024II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由宜宾市机关事务管理局提出并归口。本文件起草单位：宜
3、宾市机关事务管理局。本文件主要起草人：李华、李擎、靳彪、孙晨语、李杰、白斌洋。本文件首次发布。DB5115/T 124-20241宜宾市党政机关办公用房巡检管理规范1范围本文件规定了宜宾市党政机关办公用房巡检工作的术语和定义、基本要求、方式和内容、工作流程、结果应用。本文件适用于宜宾市各级党政机关办公用房巡检工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 415682022 机关事务管理术语3术语和定义下列术语和定义适用于本文件
4、。3.1党政机关 party and government organ党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。来源：DB51/T 27622021，3.2，有修改3.2办公用房 office buildings行政事业单位占有、使用或者可以确认属于行政事业单位资产的，为保障机关正常运行需要设置的工作场所，包括办公室、服务用房、设备用房和附属用房。来源：GB/T 415682022，5.103.3办公用房巡检 office building inspection机关事务管理部门对本级以及下级党政机关办公用
5、房建设、权属、配置、使用、处置、维修等管理情况进行量化考核和客观评价的活动。4基本要求4.1客观公正DB5115/T 124-20242巡检工作的程序、主体应清晰明确，并以相关统计数据和客观事实为基础。4.2科学规范巡检工作应建立科学合理的管理体系，制定切合实际的巡检工作流程和抽样方法，并严格执行。4.3全面准确巡检工作应贯穿办公用房巡检全过程，覆盖办公用房巡检各事项。4.4分级管理4.4.1宜宾市党政机关办公用房巡检工作的行政主管部门负责统筹全市党政机关办公用房巡检管理工作，制定具体工作方案并组织实施，对全市办公用房巡检工作进行指导、协调和监督检查。4.4.2各级党政机关办公用房的行政主管部
6、门负责本级以及下级党政机关（含所属事业单位、垂直管理机构、派出机构等）办公用房管理巡检管理工作，接受上级党政机关办公用房巡检工作行政主管部门的指导和监督检查。4.4.3各级党政机关办公用房使用单位负责本单位办公用房的管理和维护工作，具体组织开展自查工作，接受党政机关办公用房巡检工作行政主管部门的监督检查，按照巡检要求，如实提供办公用房使用管理相关数据和材料。5方式和内容5.1党政机关办公用房巡检可采用单位自查、全面检查、随机抽查、重点督查等方式进行。5.2巡检的主要内容如下：a)管理机制：办公用房管理组织机构设置，人员配置，建立健全办公用房使用管理配套制度情况；b)权属管理：办公用房房产及土地
7、来源、建设批复文件及资料、办公用房使用协议、房产及土地权属登记等情况；c)配置使用情况：办公用房的配置方式（配置、调剂、置换、租用、建设）情况，使用单位按照“三定方案”规定和党政机关办公用房建设标准核定办公用房使用面积、现有办公用房使用面积、超标办公用房清理整改情况，各级领导干部办公用房使用情况，以及各类办公用房的分配使用情况；d)建设管理：落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，严格控制新建政府性楼堂馆所有关规定的执行情况；e)维修管理：维修改造记录、标准、立项审批、备案、项目招标投标、项目实施和验收、项目资料保存等情况；f)处置利用管理：办公用房调剂使用、转换用途、置换、出租出借、拍
8、卖、拆除的相关批文、手续资料及落实情况；g)信息统计报告工作：办公用房管理信息系统管理、数据录入更新等情况。重点核查办公用房信息统计报告中瞒报、漏报、谎报等问题；h)监管整改情况：主管机关对下属单位开展办公用房巡检管理记录、问题清单、整改落实情况等印证资料；往年巡视、巡察和办公用房专项巡检发现的有关办公用房存在问题的整改情况；DB5115/T 124-20243i)办公用房管理其他相关情况。6工作流程6.1总体流程党政机关办公用房巡检工作流程主要包括制定计划、培训动员、发布通知、单位自查、实地巡检、巡检反馈、总结报告和后续跟踪。工作流程图按附录A。6.2制定计划制定办公用房巡检工作计划和方案，
9、明确巡检时间、巡检范围、巡检内容、巡检方式、巡检人员等内容。6.3培训动员由宜宾市党政机关办公用房巡检工作的行政主管部门牵头，联合相关部门成立联合巡检工作组，并对巡检工作的人员进行培训，主要包括办公用房建设、权属、使用、维修、处置等管理专业知识，重点解读巡检的目的、内容和巡检重点、判定标准、依据。6.4发布通知发布巡检通知，告知受检单位，包括巡检时间、巡检范围、巡检内容、巡检方式、巡检工作组成员及联系方式等。6.5单位自查受检单位对照巡检通知要求开展自查、准备资料，形成自查报告并报送。6.6实地巡检6.6.1听取汇报巡检工作组进驻后召开会议，传达上级精神，通报巡检任务、工作安排和工作要求；受检
10、单位汇报自查和资料准备情况。6.6.2查阅资料巡检工作组根据巡检工作方案，对受检单位提供的资料进行审查。6.6.3现场核查根据受检单位的特点和提供的数据资料，巡检工作组可采取实地测量、调阅资料、个别谈话、投诉受理等方式开展现场核查。6.7巡检反馈DB5115/T 124-20244巡检工作组将检查内容、发现的主要问题及处理意见等信息汇总后，填写宜宾市党政机关办公用房巡检记录表（见附录B），并反馈给受检单位。6.8总结报告实地巡检结束后，巡检工作组研究形成全市党政机关办公用房巡检报告向相关领导汇报，并抓好问题整改的后续跟踪。6.9后续跟踪巡检工作组应适时开展“回头看”，对存在问题单位整改落实情况
11、开展专项督查，对责任不落实、整改不彻底、效果不明显的，移交当地纪检监察机构问责，确保巡检整改工作取得实效。7结果应用7.1办公用房巡检应与本单位党风廉政建设责任制检查考核、目标责任制考核以及党政领导班子和领导干部年度考核相结合，巡检结果作为干部管理监督、选拔任用的依据之一。7.2受检单位应对巡检工作组提出的问题进行认真整改，整改完成情况作为后续办公用房巡检随机抽查或重点督查的内容。7.3办公用房巡检结果作为党政机关办公用房调配处置管理、维修项目审批的主要参考指标。DB5115/T 124-20245AA附录A（规范性）党政机关办公用房巡检工作流程图图A.1给出了党政机关办公用房巡检工作流程。实
12、地巡检巡检反馈查阅资料现场核查制定计划发布通知单位自查培训动员总结报告后续跟踪听取汇报明确巡检时间、巡检范围、巡检内容、巡检方式、巡检人员等内容。成立联合巡检工作组，并对巡检工作的人员进行培训。发布巡检通知，告知受检单位，包括巡检时间、巡检范围、巡检内容、巡检方式、巡检工作组成员及联系方式等。受检单位对照巡检通知要求开展自查、准备资料，形成自查报告并报送。受检单位汇报自查和资料准备情况。对受检单位提供的资料进行审查。根据受检单位的特点和提供的数据资料，巡检工作组开展现场核查。填写宜宾市党政机关办公用房巡检记录表，并反馈给受检单位。形成全市党政机关办公用房巡检报告向相关领导汇报。巡检工作组适时开
13、展“回头看”，确保巡检整改工作取得实效。图 A.1党政机关办公用房巡检工作流程DB5115/T 124-20246附录B（资料性）宜宾市党政机关办公用房巡检记录表宜宾市党政机关办公用房巡检记录表如表B.1所示。表 B.1宜宾市党政机关办公用房巡检记录表巡检日期：年月日单位情况单位名称负责人地址联系人及电话检查内容、发现的 主 要 问 题 及处理意见备注巡检人员（签名）：DB5115/T 124-20247参考文献1 党政机关办公用房管理办法（中办发201770号）2 四川省党政机关办公用房管理实施办法（川委办201843号）3 中共宜宾市委办公室 宜宾市人民政府办公室关于进一步加强机构改革后市级行政事业单位办公用房使用管理的紧急通知（2019-55）4 中共宜宾市委机关事务管理局关于印发宜宾市党政机关办公用房巡检考核暂行实施办法的通知（宜委机管通202148号）
