1、 ICS 03 080 CCS A 12 4602 三亚市地方标准 DB 4602/T 142022 网红打卡(景)点安全管理规范 Standards of safe quality and evaluation for an Internet-famous scenic spot 2022-11-23 发布 2022-12-01 实施三亚市市场监督管理局 发 布 DB 4602/T 142022 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由三亚市旅游和文化广电体育局提出。本文件由三亚市旅游和文化广电体育局归口。本文件起草
2、单位：方圆标志认证集团海南有限公司、三亚市旅游和文化广电体育局、海南凯龄标准技术研究有限公司、三亚大东海酒店、海南森林文旅集团酒店管理有限公司、海南认证审核中心、中标合信认证（北京）有限公司。本文件主要起草人：郑石华、孙林芳、郑银河、吴开壮、李亚丹、符秀刚、王晓红、许振宇、文 兵、李铁男、谭凯文、邢少萍。DB 4602/T 142022 1 网红打卡(景)点安全管理规范 1 范围 本文件规定了网红打卡（景）点的术语和定义、总体要求、规划布局、基础设施、安全管理事项、安全宣传、安全事故处理、从业人员管理、游客管理等要求。本文件适用于三亚市网红打卡（景）点的安全管理。2 规范性引用文件 下列文件中
3、的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 8408 大型游乐设施安全规范 GB 12352 客运架空索道安全规范 GB 13495.1 消防安全标志 第1部分：标志 GB 18168 水上游乐设施通用技术条件 GB/T 26353 旅游娱乐场所基础设施管理及服务规范 GB/T 26359 旅游客车设施与服务规范 LB/T 034 景区最大承载量核定工作导则 SB/T 10580 餐饮业现场管理规范 DB46/T 304 旅游饭店安全管理规范 DB46/T 3
4、05 旅游景区（点）安全管理规范 DB46/T 474 旅游安全管理 通则 DB46/T 517-2020 放心消费单位创建与评价导则 DB46/T 546 非公路用旅游观光车安全管理与服务规范 DB46/T 548 旅游服务场所安全标志设置规范 DB46/T 549 旅游服务场所应急导向设置规范 DB46/T 550 水域旅游安全标志设置规范 3 术语和定义 GB/T 16766界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 网红打卡（景）点 Internet-famous site 游客受到网络信息的吸引，前往游览体验并分享到社交平台的热门目的地。4 总体要求 DB 4602/T 14202
5、2 2 4.1 资源配置、管理应符合 DB46/T 474 的要求。4.2 应设立安全管理机构，承担安全主体责任，必要时与相关安全管理部门建立沟通协调机制。4.3 建立健全安全管理相关制度。4.4 定期对工作人员开展安全知识和应急预案的培训，保持记录。4.5 定期开展安全检查和安全演练，对不合格事项及时整改，保持记录。4.6 不应开展违反公序良俗的活动。5 规划布局 5.1 规划布局应遵循人的行为规则，满足游客感受和需求，不应选择危险区域开展活动。5.2 充分利用当地自然地貌、山水环境、气候特征，不应从事污染环境、破坏景观和生态的活动。5.3 深入挖掘内在文化内涵，将文化融入景观中，突出景观的
6、地域性和文化特征性。5.4 对有国防安全要求的区域，不应设置网红打卡点。6 基础设施 6.1 配置 6.1.1 游乐设施应符合 GB 8408、GB 18168、GB/T 26353 的要求。6.1.2 旅游客车应符合 GB/T 26359 的要求，非公路旅游观光车应符合 DB46/T 546 的要求。6.1.3 鼓励建设满足消防要求的可充电停车位。6.1.4 旅游住宿与餐饮基础设施应符合 DB46/T 304 的要求。6.1.5 架空客运索道设计和安装应符合 GB 12352 的要求。6.1.6 购物场所设置、商品质量、交易行为、交易价格、售后服务以及投诉处理等应符合 DB46/T 517-
7、2020 附录 B.1 的要求。6.1.7 服务场所安全标志及应急导向设置应符合 DB46/T 548、DB46/T 549、DB46/T 550 的要求。6.1.8 宜在入口处、接待处、重要游览点等游客密集区域和位置有监视设备。6.1.9 游览路线合理设置临时休息的区域或设施。6.1.10 应合理设置满足环境卫生需要垃圾箱。6.1.11 悬空、高处、湿滑、交通道路、码头等有安全隐患的地方及军事禁区，应设置禁止性安全提示。6.1.12 网红景区宜设立网红打卡点导览图。6.2 使用要求 6.2.1 索道、大型游乐设施、电梯等特种设备使用管理应符合相关规定。6.2.2 各类特种设备应定期检验和维护
8、，建立安全技术档案,发现安全隐患的，应立即停止运行。6.2.3 游乐项目的器材、设备和设施应按照规定操作和使用，定期维护和保养，确保其性能完好，安全可靠，并建立技术档案。6.2.4 提供给少年儿童使用的设施或设备，应有明显警示标志、说明和防护措施。6.2.5 监控系统应符合公安部门的相关规定，并确保其有效运行。7 安全管理事项 DB 4602/T 142022 3 7.1 分类 安全管理事项包括但不限于以下类型:消防安全管理；医疗安全管理；食品安全管理；交通安全管理；自然灾害安全管理；文物安全管理；大型活动安全管理；重大传染病安全管理。7.2 消防安全 7.2.1 应建立消防应急预案并定期演练
9、，保持记录。7.2.2 各相关场所应配置相应的消防设施和器材。7.2.3 按规定设置安全疏散通道和紧急照明装置。7.2.4 保持消防通道畅通。7.2.5 消防安全标志符合 GB 13495.1 的规定。7.2.6 应对消防器材及工具统一登记，特殊器材应有安全使用规定，所有消防器材应由专人管理，定期检查、保养和更换，并有检查、更换记录。7.2.7 有特殊要求的消防应严格执行相关法律法规规定，制定专项消防制度，落实责任人，对用火、用电等严格审批和监管。7.2.8 易燃易爆物品，应按规定存放和重点监控，仓库、油库等消防重地，应安排专人定期巡查，明确禁止吸烟和禁止明火。7.2.9 对篝火、烧烤等涉及明
10、火的游乐项目，应在划定的场地开展，指定专人负责消防安全。7.3 医疗安全 7.3.1 应建立公共卫生安全预案并定期演练，保持记录。7.3.2 网红景区宜设有医务室，或就近有合作医疗机构(点)，医务室应具有相关执业资格的医护人员值班，配备急救药品和必要的救护器材，能够对突发疾病或轻微外伤进行紧急处置。7.3.3 宜与当地医疗机构建立救助合作关系。7.3.4 如有重大疫情发生时，应采取相应措施及时关闭或对游客限流。7.4 食品安全 7.4.1 应建立食品安全预案并定期演练，保持记录。7.4.2 食品加工制作人员应持健康证上岗，每年至少体检一次，并保留健康档案。7.4.3 对新参加工作及临时参加工作
11、的从业人员进行卫生知识和技能培训，合格后方能上岗，对在职从业人员进行定期卫生知识培训，保持记录。7.4.4 餐饮场所食品加工应符合 SB/T 10580 的要求。7.4.5 宜建立食品留样台账，为食品中毒提供可追溯信息。7.5 交通安全 DB 4602/T 142022 4 7.5.1 应制定节假日和游客高峰期交通安全应急预案并定期演练，保持记录。7.5.2 应保持行车道路平整、畅通，在交通干道路况异常时及时作出警示并通知相关方及时维修。7.5.3 宜根据自身地理条件设置停车场，停车场规模与接待能力相适应。7.5.4 应设置禁行、禁停、限速警示等交通标志，机动车道应配置合理照明，在急弯、陡坡、
12、临崖、临水等危险路段，应按规定设置警示标志和安全防护设施。7.5.5 非公路用旅游观光车应证照齐全，安全检验合格，满足游客运输和行程要求，并定期维护检查，保持车况良好。7.5.6 游船证件齐全有效，动力机械设备符合船检部门的要求，排污符合环保要求，并按规定配置消防和救生器材。7.5.7 游船、车辆驾驶员应具备相关资格，确保安全行驶，不超载超速，不疲劳驾驶，不酒后驾车（船）。7.6 自然灾害安全 7.6.1 应建立自然灾害、气象灾害安全预案并定期演练，保持记录。7.6.2 应加强台风、暴雨、山体滑坡等恶劣自然灾害安全隐患排查。7.6.3 有水域的应划定重点防汛区域，制定有针对性的汛期安全工作方案
13、及上下游的水情沟通协调预警机制，并设置安全警示标识。7.6.4 应在显目位置公布气象预警信息。7.6.5 宜利用电子显示屏、手机 APP、微信公众号等动态发布生态气候监测数据。7.6.6 当出现恶劣天气时，应及时关闭风险的区域。7.7 文物或特殊安全 7.7.1 应建立文物或特殊物品安全预案并定期演练，保持记录。7.7.2 有文物或特殊物品资源的应依据文物或特殊物品的特征设立相应的安全防护措施，防止游客损坏。7.7.3 应在重要文物或特殊物品外围设立安全防护措施，防止文物破坏。7.8 大型活动安全 7.8.1 应建立大型活动安全预案并定期演练，保持记录。7.8.2 举办大型活动时，应按要求报相
14、关主管部门审查批准。7.8.3 在大型活动期间，应按规定设置限制游客流量，并根据游客流量，增配一定数量的安保人员。在安全出、入口和安全通道增设明显的引导标识，保证游客通行畅通，必要时在场所入口处设立安全疏导缓冲区。7.8.4 举办夜间游览活动，应配备应急广播和有效的照明设备，增加危险地段的警示牌和巡视检查次数。7.8.5 大型活动期间，观景点、桥梁、狭窄路段等处，人员过多或有紧急情况和突发事件时，要及时启动应急预案，采取相应措施。7.9 重大传染病安全 7.9.1 应建立重大传染病安全预案并定期演练，保持记录。7.9.2 应配齐配足重大传染病相关防控岗位所需工作人员。DB 4602/T 142
15、022 5 7.9.3 应选用、采购传染病防控主管部门推荐使用且符合国家标准的防护及清洁消毒用品，包括但不限于以下品种：医用口罩、红外体温计、消毒剂、洗手液等。7.9.4 应定期组织重大传染病防控专题培训，提升疫情防控和处理能力。8 安全宣传 8.1 应建立安全信息宣传发布制度，向游客准确宣传安全信息。8.2 通过有线广播、安全须知、宣传手册等形式，及时发布地质灾害、恶劣天气、洪涝汛情、交通路况、治安形势、流行疫情预防等安全警示信息以及游览安全提示信息。8.3 安全信息发布应满足中外游客的需要，如提供中英文双语广播、外文的宣传手册等。8.4 宜提醒或引导游客购买意外伤害保险，对于参加高风险性的
16、、普通意外险不覆盖的旅游项目活动(如帆船、跳伞等)，应告知游客购买或代游客购买特定意外伤害保险，项目活动费用中已包含特定意外伤害保险的，应作相应说明。9 安全事故处理 9.1 发生安全事故后，事故现场工作人员应按应急预案要求进行报告，并采取措施施救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，协助做好事故调查和处理工作。9.2 做好善后工作的同时，应总结事故发生原因，分析应对措施和事后处理是否妥当，提出相应的纠正措施和预防改进措施，评估应急预案的有效性，建立完整的事故档案。10 从业人员要求 10.1 安全管理人员应取得安全相关资格证书。10.2 特种设备从业人员、交通工具驾驶员应经有关行政主管部门
17、培训考试合格后，持证上岗。10.3 宜根据实际需要配备救生员、安检员、消防员等安全保障人员。10.4 从业人员应掌握本岗位的操作技能，熟悉安全管理制度、安全操作规程和应急工作方案，发生安全事故能及时报告并采取应急措施。10.5 不得以任何方式诱导和强迫游客购物。11 游客管理 11.1 应按照 LB/T 034 的要求合理设置最大游客承载量，包括日最大承载量和瞬间最大承载量。11.2 特殊时期，遵守当地政府部门对游客最大承载量限制的要求。11.3 当游客数量达到最大承载量时，立即停止售票或实施管理部门管控，向游客发布告示，做好解释和疏导等相关工作。11.4 网红打卡点所在的景区宜建立游客智慧管理系统，对游客数量进行全面的实时动态监测，及时收到异常行为的提示和警报，开展及时管理。11.5 加强文明旅游引导，在显目位置通过 LED 屏或广播等宣传文明旅游公约。11.6 对游客不文明行为，按国家旅游局关于游客不文明行为记录管理暂行办法进行调查核实，并及时向上一级旅游主管部门报告。
