1、ICS91.010.01CCS P 004406佛山市地方标准DB4406/T 262023主题产业园建设规范Specification for the construction of theme industrial park2023-06-28 发布2023-06-28 实施佛山市市场监督管理局 发 布DB4406/T 262023I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14总则.25规划设计要求.25.1建筑设计.25.2建筑外立面.25.3道路系统.25.4绿地景观.25.5空间环境塑造.35.6园区标识系统.35.7建设项目经济指标.36设施建设管理要求.36.1
2、基础硬件.36.2信息基础设施.36.3智能感知系统.47公共服务平台.67.1公共信息服务.67.2园区管理平台.67.3信息安全保障.78绿色生态建设要求.79园区安全建设要求.710产城人文融合建设要求.811配套服务要求.8DB4406/T 262023II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由佛山市自然资源局提出并归口。本文件起草单位：佛山市顺德区质量技术监督标准与编码所、佛山市顺德区村级工业园升级改造工作领导小组办公室、佛山市城市规划设计研
3、究院、佛山市顺德区村级工业园提升改造协会、万洋众创园开发建设（佛山市顺德区）有限公司、佛山市佛山标准和卓越绩效管理促进会。本文件主要起草人：卢炳合、郭天宇、李健、何月、王芳、何继红、蔡立玞、梁雄飞、杨柳慧、谭玺、辛彩红、朱苑芸、梁艳玲。DB4406/T 2620231主题产业园建设规范1范围本文件规定了主题产业园建设的总则、规划设计要求、设施建设管理要求、公共服务平台、绿色生态建设要求、园区安全建设要求、产城人文融合建设要求、配套服务要求。本文件适用于由老旧工业园区升级改造中主题产业园的建设和管理工作，其他产业园区建设和管理也可参照执行（以下简称园区）。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中
4、的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 50009建筑结构荷载规范(附条文说明)GB 50016建筑设计防火规范GB 50174数据中心设计规范GB 50311综合布线系统工程设计规范GB/T 50312综合布线系统工程验收规范GB 50314-2015智能建筑设计标准(附条文说明)GB 50339智能建筑工程质量验收规范(附条文说明)GB 50348安全防范工程技术标准GB 50373通信管道与通道工程设计标准GB/T 50374通信管道工程施工及验收标准GB/T 5
5、0526公共广播系统工程技术标准GB/T 50878-2013绿色工业建筑评价标准GB/T 51327城市综合防灾规划标准GB 51348民用建筑电气设计标准QB/T 1453电缆桥架YD/T 5120无线通信室内覆盖系统工程设计规范YD 5191电信基础设施共建共享工程技术暂行规定3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1主题产业园 theme industrial park设有独立的运营管理机构，为特定产业门类提供相应基础设施保障和公共服务，并形成一定的产业规模和生态体系效应的区域。DB4406/T 26202323.2科技主题园 science and technology them
6、e park在产业门类上以战略性新兴产业为主，重点发展研发设计、精尖部件生产及商贸会展等产业链前端及后端环节的园区。3.3综合主题园 comprehensive theme park在产业门类上以亟需转型升级的传统优势产业为主，基本具备全产业链环节的园区。3.4智造主题园 smart manufacturing theme park在产业门类上包含新兴产业及传统优势产业，重点发展核心部件生产、配件生产及组装等生产制造环节的园区。4总则4.1应依据总体定位、目标以及主导产业要求，确立景观格局、生态环境和分区特征，充分体现产、城、人、文、景融合发展理念，强调环境、建筑、人的协同并存与有机整合。4.
7、2应充分发挥城市规划设计对空间环境塑造的引导作用，因地制宜打造独具特色的主题园区。4.3园区应提供多元服务设施与多维度交流空间，凝聚创新创业氛围。4.4应坚持“规划引领、产业集聚、配套完善、重点项目带动、高标准建设”的基本原则。4.5园区建设相关部门应结合园区主题，“一园一策”，充分发挥“土地空间+产业政策”叠加优势。5规划设计要求5.1建筑设计5.1.1建筑布局应充分考虑沿路连续界面、城市天际线的视觉效果，结合地块容积率、高度控制及建筑类型要求，统一规范建筑的体量、造型、色彩、屋顶、墙面、门窗等要求。5.1.2筹建筑空间格局，不应出现建筑群比例失衡的“高低配”现象。工业建筑设计应有别于商业、
8、商务、住宅项目，其建筑布局、形态及平面设计宜采用现代风格，建筑造型应经济实用。5.2建筑外立面5.2.1应兼顾经久耐用和美学体验，鼓励采用新材料与新技术，形象突出、色彩和谐，彰显园区主题产业特色。5.2.2环山、临河建筑立面应注重与周边景观的融合。5.3道路系统5.3.1应保证车流和人流的通畅和安全。5.3.2应按照交通性、工业性、生活性等功能属性，根据其特点进行相应的平面设计及风貌设计。5.3.3应统一设计园区公共交通系统及慢行系统。5.4绿地景观DB4406/T 26202335.4.1园区景观设计应彰显自然生态，分层构建复合立体的绿化系统。5.4.2应通过实现植物多样的观赏特性，形成层次
9、清晰、色彩丰富的生态群落景观。5.4.3绿地景观应结合公共空间共同打造，增加园区公共交流空间。5.5空间环境塑造5.5.1应对公共绿地、道路、水系、广场、停车场等开放空间进行整体景观设计，并对园区夜景照明进行设计。5.5.2应结合主题产业特点进行设计，提升景观可识别性，创建独具特色的景观。5.6园区标识系统应建立统一标识系统，对园区入口、道路交通、公共空间、服务设施、企业分布、宣传展示等进行统一标识设计，塑造园区整体形象。5.7建设项目经济指标5.7.1除安全、消防等有特殊规定或行业生产有特殊要求的项目外，一类工业用地容积率不得低于2.0，二类、三类工业用地容积率不得低于 1.2，生产工艺有特
10、殊要求的工业用地容积率不应低于 0.8。5.7.2工业用地的容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率、停车位等指标应符合表 1 要求。表 1建设项目经济指标项目指标容积率,DD3.03.0D4.04.0D5.0D5.0建筑密度,BDBD60%BD55%BD50%建筑限高,H生产厂房H50米，配套设施H80米绿地率,GR10%GR20%15%GR20%停车位一般工业配套小汽车停车位按0.2个/100m2建筑面积配置，商品厂房配套小汽车位停车位要求按0.4个/100m2建筑面积配置。不少于20%配套小汽车位停车位须设置在地下停车场或停车楼内不少于30%配套小汽车位停车位须设置在地下停车场或停车楼内不少于
11、40%配套小汽车位停车位须设置在地下停车场或停车楼内6设施建设管理要求6.1基础硬件6.1.1产业园区应配建园区管理中心并设立管理服务机构。园区的一般性公共服务、行政性辅助服务、数字化管理系统、公共物业管理等管理业务，由管理机构进行运营和维护。6.1.2产业园区厂房设计、建设时应配备电力开关房、智能管理用房建设位置，预留足够用空间房。6.2信息基础设施6.2.1光纤宽带驻地网6.2.1.1按集约化建设原则，园区内部署宽带光纤接入，实现光纤入企，园区内部应为所有运营商预留信息化管道/线，保证园区内所有运营商均能平等接入，以满足园区通信和数据备份需求。DB4406/T 26202346.2.1.2
12、园区驻地网的管道、线缆、桥架系统建设应符合 GB 50373、GB/T 50374、GB 50311、GB/T 50312、QB/T 1453 的规定，符合网络接入的技术与通讯安全要求、保留一定余量并预留相关数据接口，满足终端用户容量扩展要求。主干部分的线路介质和设备接口应符合运营商公共通信网络接入的技术要求。6.2.2移动通信和无线局域网6.2.2.1根据用户需求，规划园区的移动通信和无线局域网覆盖系统，并实现 5G 信号同步覆盖。规划应满足移动通信信号在园区室外、办公区域和室内公共区域等全覆盖，采用多网合路的方式进行移动通信室内分布系统的规划、设计。无线网络热点在室内停车场、商业区域和主要
13、室外公共区域全覆盖。6.2.2.2园区应配合电信运营商建设和优化移动通信网络，其建设应符合 YD/T 5120、YD 5191 的规定。6.2.3通信机房应对园区不同的功能区域进行区分，规划通信机房的布局，满足用户接入、汇聚和转接等服务的需求。通信机房面积应满足各运营商对设备安装和维护的要求。园区的通信机房、数据机房、安防控制机房(园区集中监控机房和区域弱电管理机房)、区域内有线电视前端设备机房等的建设，应符合GB 50174的规定，楼层设备间布局应满足机柜数量和维护需要，并预留可扩展的面积。6.2.4信息化管理中心6.2.4.1园区信息化管理中心应集中园区通信管理、信息化应用、信息化服务、机
14、电运维平台和安全管理等功能。6.2.4.2在总体规划阶段，应依据园区的产业特点和规模，确定园区的通信、数据管理、安防等各类机房、信息化服务和运维管理的办公区域、园区信息化培训、会展及远程会议中心等各功能区域的布局。依据集约化的原则，除办公区域和其他服务设施以外,应采取集中布设，以便于管网的合理布局。6.2.4.3园区应依据区域内的产业特点和规模，探索构建园区数据机房或者在运营商租用互联网数据中心机房，提供主机托管、整机租赁、虚拟主机、网络存储、软件租用等信息技术云服务，为园区综合信息管理和园区信息化服务提供支撑环境。6.2.4.4应配建安防控制机房，用于园区安防、弱电以及消防的集中监控。分期建
15、设的大型园区，应对园区集中管理的安防控制机房、以及各分区管理的安防控制机房进行规划。安防控制机房应位于建筑物的底层。6.2.5有线电视综合信息网园区内应建设有线电视综合信息网，为园区用户提供电视及综合信息服务。6.3智能感知系统6.3.1一般要求应根据智能应用的需求，应用人工智能、物联网等新技术为园区入驻企业提供优良的信息化、智能化服务。6.3.2环境监控系统根据园区监控需求，应在产业园区内的各监测点安置水质污染监测仪、大气污染监测仪、噪声污染监测仪及传输终端设备等智能设备；应部署环境感知设备，实现对降尘、PM10(可吸入颗粒物)、噪声等项目的实时监测。6.3.3能源监控系统DB4406/T
16、2620235根据园区能源监控需求，应对产业园区内各能耗设备布置智能传感设备，通过智能化的仪表对用电、供暖、供冷、用水、燃气等能源/资源使用情况的信息进行采集和监控；落实节能、低碳要求应对园区内各能耗设备布置节能控制设备，综合采用绿色、低碳、安全、智能化的能源技术，通过楼宇设备自控（BA）系统或者能源管理平台等进行统一的能耗管理和优化。6.3.4智慧交通系统根据园区智慧交通管理需求，宜在产业园区内的道路上布置感应线圈检测器、超声波检测器、雷达检测器、光电检测器、红外线检测器、摄像机(视频监控)、异频雷达收发机、车辆自动检测、全球定位系统装置等检测和采集交通信息；可在园区内停车场布置电子标签，通
17、过射频识别实现车辆信息采集、停车管理、诱导服务。有条件的，也可应用蓝牙定位技术或激光定位技术(无人驾驶)。6.3.5安防控制系统6.3.5.1安防控制系统应符合 GB 50348 的规定。6.3.5.2应在园区内各建筑物内、园区公共区域等安置智能视频传感器，应用次声压、泛红外、震动、加速度等各类传感器技术，用于视频分析、人脸识别等功能。6.3.5.3应至少对园区的主次出入口、园区交叉路口、周界四周、建筑物一层主出入口、消防通道、门厅、电梯轿厢、机房、餐饮消费等公共区域配置视频监控系统。6.3.5.4园区周界宜设置入侵探测报警装置，采用视频周界防范技术，通过应用智能视频分析技术，对入侵者进行探测
18、、报警。无遮拦周界应采用埋地式感应入侵探测系统，有围拦周界应采用电子围栏系统，且在建筑物一至二层四周设置入侵探测报警装置，在建筑物的底层及顶层设置电子巡更点。6.3.5.5应综合采用联动控制技术，形成视频监控、防盗报警、周界报警、电子巡更、电子门禁等安防子系统之间的联动；并与其他系统(信息发布、广播、电视等系统)构成应急联动。6.3.6智能卡管理系统6.3.6.1园区应根据管理需要，在其办公区域、重要功能场所的出入口以及指定的消费场所等，布置用于电子门禁管理、车辆出入管理、智能卡消费管理、智能卡电梯控制、访客管理的智能卡设备。有条件的园区可推广使用指纹、密码、人脸识别、身份证识别等新型智能认证
19、技术。6.3.6.2应建立专门的智能卡数据传输通道，避免在公共网络上进行未经加密的数据传输。6.3.6.3应能与园区安防系统联动，以实现对于园区内不同人员及其活动区域的必要限制。6.3.7楼宇自控系统6.3.7.1楼宇自控系统应符合 GB 50314、GB 50339 的规定。6.3.7.2应统一各机电子系统之间的通信协议及接口。6.3.7.3应根据园区不同的建设规模，实现对区域内各建筑物的机电设备运行状况的监控管理。6.3.8信息发布系统6.3.8.1信息发布系统建设应符合 GB 50314 的规定。6.3.8.2应在园区主出入口配置信息发布的显示屏、二维码标示等，在园区主要建筑物大厅内设置
20、触摸屏、二维码标示牌等，进行信息导引多媒体查询，支持智能手机终端查询。6.3.9紧急广播系统紧急广播系统应符合GB 50314、GB/T 50526的规定，其中消防应急广播系统设计应符合GB 51348的规定，在园区公共区域和办公、宿舍等各类建筑中布设扬声器，并与消防报警系统实现联动运行。DB4406/T 26202366.3.10会议系统6.3.10.1会议系统建设应符合 GB 50314-2015 中第 4.4.12 条的规定。6.3.10.2应按不同的会议场所配置相应的会议系统设备，其中对大型会议中心应配置同声传译系统，在专业会议机房应配置远程电视会议接入系统。6.3.10.3对于会议室
21、数量较多的会议中心，可配置会议室集中管理设备。7公共服务平台7.1公共信息服务7.1.1应提供多样化的访问形式和综合性的服务门户，主要功能包括：a)动态信息发布(如相关信息、新闻、动态，以及产业政策动向等)；业务办理信息咨询(如各项财税政策、法规、园区服务及发展趋势、公共事业办理、公用设施受理等信息咨询)；网上报修受理(如用户对各项公共服务报修的在线受理、受理进度实时跟踪)；b)信息服务在线订购(如用户在线对提供的各项有偿服务进行选择与订购、在线交易、网上支付)；公共服务资源预定(如会议室等公共服务资源在线预定服务)；c)投诉建议受理(如用户在线对服务提出建议意见和投诉、投诉处理进程实时查询)
22、。7.1.2园区应集成利用园区生活服务信息,为企业员工提供餐饮、休闲等生活消费信息，推动园区与社区生活服务设施的对接共享。宜在商务出行、商务消费等生活服务领域，提供基于地理信息、位置服务移动支付、二维码等信息技术的创新应用。7.2园区管理平台7.2.1招商管理对招商引资工作进行全生命周期管理，其主要功能宜包括：客户管理、招商合同管理、租赁管理等。7.2.2综合物业管理对园区资源的维护、更新进行管理，其主要功能宜包括：物业管理、资产管理、设备运行状态管理等。7.2.3办公自动化管理通过应用信息化手段，提高园区各部门的办公效率，其主要功能宜包括：日常行政管理、审批流转、个人办公、办公文件管理、协同
23、办公、网上交流、信息发布等。7.2.4智能卡服务管理应提供智能卡管理服务，其主要功能宜包括智能卡的办理、查账、挂失、消费、统一结算等。7.2.5紧急事件管理应对园区内安全、自然灾害等紧急事件进行管理，提高应急防范、救援和保障能力，其主要功能宜包括应急事件的定位、应急设施调度和管理、应急预案管理等。7.2.6地理信息管理DB4406/T 2620237对园区内的设施布局显示的管理，其主要功能宜包括：设施分类管理、图档管理、附加记录信息管理、图示化设施管理、设施设备展开图、设施查询定位、设施综合查询、数据统计。7.3信息安全保障信息安全保障应建立完整的安全架构，其中包括物理安全、网络安全、应用安全
24、、安全管理等方面的安全要求；提供统一监管服务，基于应用日志和系统日志等提供应用安全服务；提供统一安全机制管理服务，可以支持数字签名、电子印章等多种安全措施，并可以与统一身份认证相结合。8绿色生态建设要求8.1园区应落实区域空间生态评价管控要求，开展园区规划及规划环境影响评价，明确产业定位，实现产业集聚。招商引资时应引入相近的产业，科学布局，落实污染集中防治措施。生产废水所含污染物性质相近的园区应建设工业废水集中处理设施,确保达标排放并符合园区环境容量要求，园区的清洁能源使用率、废水、废气排放达标率、工业危险废物安全处置率均须达到 100%。8.2园区基础设施建设坚持先地下后地上，统筹考虑园区供
25、电、供水、供气、道路、污水处理、垃圾处理、通信、消防等基础设施和公共配套设施建设，完善园区雨污分流系统和排污管网建设，并与城市污水处理厂连接，实现集中污水和垃圾排放处理，有条件的园区要统筹建设地下公共管沟。8.3园区内的厂房设计、建设不低于 GB/T 50878-2013 中一星级标准。9园区安全建设要求9.1应全面落实园区和园区企业安全生产主体责任。设立园区风险研判机制，对园区新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全生产条件和设施进行综合分析，建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，严格落实建设项目安全设施的规定。9.2园区应建立项目准入制度，禁止落
26、后淘汰生产工艺或构成重大危险源的项目入园，严格限制本质安全水平低的项目建设。应建立园区内企业退出机制，对不符合安全生产要求的企业，要及时淘汰出园区。9.3在安全评估的基础上，优化园区各功能分区和企业的布局，科学规划高风险功能区规模。综合考虑主导风向、地势高低落差、企业之间的相互影响，统筹企业类型、物资供应、公用设施保障、应急救援等因素，合理布置企业分区。厂房、仓库与周边民用建筑之间的防火间距应符合 GB 50016 的要求。9.4园区行政办公、辅助区等人员集中场所应与生产功能区相互分离，宜布置在工业园区边缘或工业园区外,并与厂房、仓库保持足够的安全距离。9.5鼓励园区按照 GB/T 51327
27、 要求编制综合防灾专项规划，实施综合防灾评估，开展重大危险源调查评估、灾害风险评估、用地安全评估和依据保障能力评估，确定防御灾种及重点内容，与城市建成区、人口密集区，重要设施、敏感目标之间必须预留足够的防护隔离带。9.6供配电系统设计应按照负荷性质、用电容量、产业特点和地区供电条件，统筹兼顾，合理确定设计方案。园区内应配置备用启动电源，保证应急电源供应。对工业用电与消防、生活用电应进行分开设置，并分别设置配电箱。9.7园区应按规定建立应急救援队伍，根据可能发生的生产安全事故的特点和危害，按照规定设置应急救援设施，配备应急装备、应急物资，并进行经常性维护、保养，确保其完好、可靠。制定应急预案，定
28、期开展应急救援演练，提升园区应急处置能力。9.8园区应至少设置一个一类微型消防站，每个进驻的企业应设置一个不限类别微型消防站，园区面积大于 7 平方公里的应按要求设置城市消防站。DB4406/T 26202389.9园区内每一厂(库)房区域，均应满足消防水源、消防车道、防火间距、室内外消火栓系统、耐火等级等相关要求。9.10园区工业厂房设计使用荷载应符合 GB 50009 的要求。在未确定楼面使用荷载大小的情况下，设计使用荷载应至少符合：a)一、二、三层：（810）kN/m2；b)中间楼层：（68）kN/m2；c)顶部两层：（46）kN/m2。10产城人文融合建设要求10.1园区编制过程，应全
29、面评估园区及园区周边步行服务半径内的生活性服务配套设施情况。针对服务配套不完善的园区，鼓励配套建设园区人才公寓、商业服务、文化服务等综合服务设施，打造综合服务型园区，提升园区公共服务能力，解决员工衣食住行、娱乐购物等实际问题，提升园区的服务水平，实现产城融合发展。10.2园区应配套物业管理用房、公共卫生间、生活垃圾收集站、垃圾分类配套设施等公共服务空间。鼓励有条件的园区配套建设如篮球场、足球场、羽毛球场等运动场所。10.3园区应规划配备车位数量不少于 10%的电动汽车充电车位，并适当配置电动自行车充电场所。10.4大型的、有条件、具有代表性的园区，其管理中心宜设置高标准的产业招商展示区、服务体
30、验区，鼓励为进驻企业、员工提供招商、生产、生活等方面的定制服务。11配套服务要求11.1园区应根据发展阶段积极开展人才引进与培训服务平台、配套金融服务平台等平台建设，其中科技主题园宜设有共性技术研发平台，综合主题园宜设有品牌推介平台、成果转化服务平台，智造主题园宜设有成果转化服务平台。11.2园区各用地占比应合理协调，根据科技主题园、综合主题园、智造主题园等分类，合理确定工业用地、服务配套设施、公共绿地、交通及市政基础设施用地之间的比例，打造“工业主导、配套完善、环境优美”的高质量主题园区。11.3园区应为入驻企业提供登记注册、税务、知识产权、检验检疫和政策扶持等服务。11.4产业园区应选择有资质的运营公司和物业服务企业进行园区的管理，并提供完整移交清单。
