1、ICS03.080.20CCS A 164101郑州市地方标准DB4101/T 592023跨境电子商务出口数字化通关注册办理服务指南2023-04-06 发布2023-07-06 实施郑州市市场监督管理局发 布DB4101/T 592023I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14基本原则.25服务保障.26服务内容.37服务方式.48服务流程.49服务质量管理.5参考文献.6DB4101/T 592023II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别
2、专利的责任。本文件由郑州市商务局提出。本文件由郑州市电子商务标准化技术委员会(ZZTC13)归口。本文件起草单位:河南云速通跨境电子商务有限公司、中国标准科技集团有限公司、河南云速通外贸综合服务有限公司、罗布长风供应链管理(上海)有限公司、河南大雁国际供应链管理有限公司、郑州大学。本文件主要起草人:王继红、范桂江、宋虒韬、陈俊里、岳慧鹏、赵高磊、张雅丹。DB4101/T 5920231跨境电子商务出口数字化通关注册办理服务指南1范围本文件规定了跨境电子商务出口数字化通关注册办理服务的基本原则、服务保障、服务内容、服务方式、服务流程和服务质量管理。本文件适用于跨境电子商务出口实现数字化通关注册办
3、理的委托服务。注:本文件的服务对象为通过“9610、1210、9710、9810”监管方式通关的跨境电子商务出口企业、跨境电子商务平台企业、物流企业和报关企业。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。跨境电子商务分属不同关境的交易主体,通过电子商务平台达成交易、进行支付结算,并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种商业活动。来源:GB/T 371462018,3.1跨境电子商务出口企业境内通过跨境电子商务方式向境外销售商品的企业。物流企业受跨境电子商务出口企业、跨境电子商务平台企业或其代理人委托,为其提供出口物流服务的企业。单一窗口贸易和运输相关各方在单
4、一登记点提交满足全部进口、出口和转口相关监管规定的标准信息和单证的一项措施。如为电子报文,则只需一次性地提交各项数据。来源:GB/T 365972018,2.1海关监管方式代码“9610”全称“跨境贸易电子商务”,简称“电子商务”,适用于境内个人或电子商务企业通过电子商务交易平台实现交易,并采用“清单核放、汇总申报”模式办理通关手续的电子商务零售进出口商品。注:通过海关特殊监管区域或保税监管场所一线的电子商务零售进出口商品除外。海关监管方式代码“1210”DB4101/T 5920232全称“保税跨境贸易电子商务”,简称“保税电商”。适用于境内个人或电子商务企业在经海关认可的电子商务平台实现跨
5、境交易,并通过海关特殊监管区域或保税监管场所进出的电子商务零售进出境商品。注:海关特殊监管区域、保税监管场所与境内区外(场所外)之间通过电子商务平台交易的零售进出口商品不适用该监管方式。海关监管方式代码“9710”全称“跨境电子商务企业对企业直接出口”,简称“跨境电商B2B直接出口”,适用于境内企业通过跨境电商平台与境外企业达成交易后,通过跨境物流将货物直接出口送达境外企业。海关监管方式代码“9810”全称“跨境电子商务出口海外仓”,简称“跨境电商出口海外仓”,适用于境内企业将出口货物通过跨境物流送达海外仓,通过跨境电商平台实现交易后从海外仓送达购买者。服务主体提供跨境电子商务出口数字化通关注
6、册办理服务的第三方组织。服务对象跨境电子商务出口企业、跨境电子商务平台企业、物流企业和报关企业。4基本原则统一规范建立相应服务制度,编制办事指南、服务规范、投诉处理等文件,统一规范各个环节。便捷高效优化服务流程、减少重复提交、提高办理时效。安全稳定具有较为完善的配套机制,服务符合法律法规和有关规定,确保数据的安全性、服务的稳定性。5服务保障服务机构5.1.1具有独立法人资格,负责机构运营。5.1.2公开服务机构架构和部门职责,明确各服务环节的岗位职责。服务人员5.2.1具备与从事岗位相适应的工作能力。5.2.2具备良好的职业素养。服务场所DB4101/T 5920233满足服务需要的相应场所和
7、设施。服务平台为服务对象提供连接单一窗口和自身业务数据的数字化综合服务平台,宜连接中国(河南)国际贸易单一窗口。6服务内容市场主体登记协助服务对象办理市场主体登记。海关备案依据海关备案管理相关规定,协助服务对象向所在地海关办理备案。电子口岸入网和电子口岸卡申领协助服务对象完成电子口岸入网和电子口岸卡申领。跨境贸易电子商务类型登记协助服务对象在所在地海关办理跨境贸易电子商务类型登记。数据交换平台 DXPID 申请协助服务对象向中国电子口岸数据中心申请数据交换平台DXPID。密码产品选型协助服务对象选择对应的密码产品对其向海关所申报及传输的电子数据进行数字签名。出口企业退(免)税备案协助需办理退(
8、免)税的跨境电子商务出口企业,按规定向所在地税务部门申请办理出口企业退(免)税备案。外汇名录登记协助需办理收汇的跨境电子商务出口企业,按规定向所在地国家外汇管理部门办理名录登记。简化申报协助在跨境综试区所在地海关通过跨境电商出口统一版系统申报并符合条件的跨境电子商务出口企业,按照所在地海关规定申请“简化申报”。出口海外仓业务模式备案协助开展跨境电商出口海外仓业务并符合条件的跨境电子商务出口企业,向所在地海关申请办理出口海外仓业务模式备案。物流企业资质办理DB4101/T 5920234协助物流企业办理相关资质。部分事项办理见表1。表 1部分事项办理序号办理事项办理机构办理方式注意事项1市场主体
9、登记注册地所属市场监管部门线上或线下办理a)经营范围应含有:货物或技术进出口等内容b)如属于“多证合一”办理,企业登记注册系统里需勾选办理:海关进出口货物收发货人证书2海关备案备案地所属海关中国(河南)国际贸易单一窗口办理3电子口岸入网和电子口岸卡申领中国电子口岸数据中心郑州分中心线上或线下办理法人卡只能办理一个,操作员卡可办理多个4海关跨境贸易电子商务类型登记备案地所属海关中国(河南)国际贸易单一窗口办理企业需完成海关备案和领取到电子口岸卡5数据交换平台DXPID申请中国电子口岸数据中心郑州分中心线上或线下办理6申请中国电子口岸数字证书服务中国电子口岸数据中心郑州分中心线上或线下办理7出口企
10、业退(免)税备案注册地所属税务部门线上或线下办理可通过中国(河南)国际贸易单一窗口办理8外汇名录登记注册所在地国家外汇管理部门线上或线下办理9出口海外仓业务模式备案备案地所属海关线上或线下办理可通过中国(河南)国际贸易单一窗口办理7服务方式服务主体应实现全流程、一站式代办服务。8服务流程业务咨询服务主体应向服务对象提供法律法规、相关政策及办理程序的咨询服务,并向服务对象列出应准备的材料和应缴费用清单,指导服务对象按照相关要求做好准备工作。受理委托服务主体在确定服务对象已知悉相关法律法规、政策及办理流程后,根据已确定服务清单签订服务委托合同。DB4101/T 5920235提供服务服务主体应根据
11、委托合同完成以下服务:a)定制服务计划表,提供线上服务进度查询;b)规范申报材料;c)递交申报材料;d)跟踪办理进度,异常反馈与协调;e)提供相关操作培训。服务完成服务主体应根据服务对象需求,采取当面递交、邮寄等方式及时送达相关证照文件或设备。9服务质量管理服务质量控制9.1.1归档并管理以下信息:a)服务质量监督和检查记录情况;b)运行管理的记录和档案情况;c)服务质量意见收集与分析记录。9.1.2公布服务质量监督电话。服务质量评价与改进归档并管理以下信息:a)服务质量考核评定管理办法;b)服务对象的评议意见、投诉与服务质量综合分析;c)考核评定结果与实施改进情况。投诉处理归档并管理投诉督办情况与各类投诉完整记录。DB4101/T 5920236参考文献1 GB/T 365972018建立国际贸易单一窗口指南2 GB/T 371462018跨境电子商务电子舱单基础信息描述3 GB/T 396782020跨境电子商务产业园服务规范4 关于修订跨境电子商务统一版信息化系统企业接入报文规范的公告(海关总署公告2018113号)5 关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告(海关总署公告2018194号)