1、ICS03.160CCS P 333716滨州市地方标准DB3716/T 252023机关办公用房租用管理规范Standard for rental management of office space of Party andgovernment organs2023-03-20 发布2023-04-20 实施滨州市市场监督管理局 发 布DB3716/T 252023I目次前言.II1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 租用条件.15 租用要求.16 租用流程.26.1 租用申请.26.2 受理审核.26.3 方案制定.26.4 预算申报.26.5 房产租赁.26.6 信息
2、备案.27 工作流程图.38 监督考核.38.1 使用监管.38.2 巡检考核.3附录A（资料性）办公用房租用申请表.4附录B（资料性）审核回复样式.5附录C（资料性）办公用房租用工作流程图.6参考文献.7DB3716/T 252023II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由滨州市机关政务保障中心提出、归口并组织实施。本文件起草单位：滨州市机关政务保障中心、山东省标准化研究院。本文件主要起草人：李志强、吴洪增、杨全勇、张国兴、韩国庆、贾咄一、孝本刚、
3、李萍萍。DB3716/T 2520231机关办公用房租用管理规范1范围本文件规定了滨州市机关办公用房的租用条件、租用要求、租用流程、监督考核等内容。本文件适用于滨州市党政机关办公用房租用管理工作，公益一类事业单位办公用房及业务用房可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。党政机关办公用房建设标准（发改投资20142674 号）3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4租用条件有下列情形之一，且无法通过调剂或置换方式解决办公
4、用房的，使用单位可以提出租用办公用房申请：新组建部门或单位；经党委、政府批准成立的临时办事机构；机构增设、人员编制增加且现有办公用房无法满足基本使用需求；原办公用房拆迁或存在安全隐患；其他需要租用办公用房的特殊情况。5租用要求5.1租用的办公用房选址应与工作业务相适应，交通便利，停车场地充足，且方便群众办事。5.2租用面积应与使用单位办公用房的配置标准面积相匹配；若承租面积较大的，宜选择独栋物业进行承租。5.3任何单位不应以变相补偿的方式租用由企业等单位提供的办公用房。5.4租用办公用房的面积，应纳入使用单位办公用房总面积进行核定。不应租用高档酒店、宾馆、豪华写字楼作为临时办公用房，工作专班可
5、根据需要租用普通宾馆作为临时性办公用房。5.5滨州市机关办公用房租金标准应与市场保持一致。DB3716/T 25202326租用流程6.1租用申请办公用房使用单位无法通过调剂或者置换解决办公用房，可向机关事务管理部门提出市场租用申请，并提交以下资料：申请租用办公用房的函；办公用房租用申请表（见附录 A）；编制部门“三定”方案批复文件复印件；租用技术业务用房的，需提供技术业务用房标准，在相关标准需提供租用业务用房的论证报告；其他需要提交的资料。6.2受理审核6.2.1机关事务管理部门受理本级机关办公用房租用申请，并根据管理权限进行审核，严格按照机构编制部门批复的“三定”方案规定以及党政机关办公用
6、房建设标准（发改投资20142674 号）等相关要求，重点对办公用房选址、办公用房面积、租期等进行核定，根据审核需要进行现场核验。6.2.2市级机关租用技术业务用房的，由市机关事务管理部门、市住建部门、市发改部门和市财政部门进行联审。县（市、区）级及以下机关涉及租用办公用房和技术业务用房的审批程序可参照执行。6.2.3应及时（15 个工作日内）向办公用房租用申请单位反馈审批结果，出具审核回复文件（见附录B），若审核不通过，则应说明原因和依据。6.2.4对租金数额较大的，由机关事务管理部门会同财政部门报同级人民政府审批。6.3方案制定办公用房租用申请单位根据申请受理审批结果，制定办公用房租用工作
7、方案，方案包括：办公用房租用的依据及必要性；拟租用房产的具体信息，包括产权单位、租赁地址、建筑面积、使用面积等；租赁期限，应符合国家规定；租赁费用，包括年租金、年物管费等。6.4预算申报办公用房租用申请单位将办公用房租用费用预算、办公用房租用工作方案、办公用房租用审批回复等材料，报送至本级财政部门批准。6.5房产租赁6.5.1办公用房租用申请单位作为承租方严格按照申请，与出租方签订房产租赁协议。6.5.2办公用房租赁达到采购限额标准及以上的，承租方应通过政府采购进行房屋租赁。6.5.3办公用房租用单位根据房产租赁情况，修改本单位办公用房相关数据，并收集有关资料。6.6信息备案办公用房租用单位将
8、办公用房租用协议等相关材料，上报机关事务管理部门、住建部门和财政部门进行备案存档。DB3716/T 25202337工作流程图办公用房租用工作流程图见附录C。8监督检查8.1使用监管8.1.1实行总面积和个人使用面积双重控制。租用单位办公用房使用面积应符合要求，不应超标配备使用。8.1.2单位撤并、新建办公用房或通过调剂已安排办公用房的，应及时办理退租，并将相关情况函告机关事务管理部门和财政部门。8.1.3对租用的办公用房，使用单位不应改变房屋用途及使用功能，不应转租、转借给下属单位或其他单位使用。8.1.4办公用房短期租赁的原则上不进行装修，长期租赁的可根据业务需求进行适当装修，其中办公用房
9、大规模修缮应由出租方承担。8.2日常巡检8.2.1办公用房租用巡检可结合办公用房常规检查开展，巡检包括但不限于以下内容：租用办公用房使用情况；租用办公用房管理情况，包括规划、配置、使用监管、维修、物业管理等；人员及办公用房等信息更新情况；办公用房租金使用情况；其他必要内容。8.2.2每年应开展一次租用办公用房巡检。DB3716/T 2520234附录A（资料性）办公用房租用申请表办公用房租用申请表参见表1。表 A.1 办公用房租用申请表申请单位（盖章）单位性质现有房产情况地址建筑（使用）面积（m2）在编人数租用事由拟租用房产信息产权单位建筑（使用）面积（m2）租赁地址单价（元/M2/天）租赁期
10、限年租金（元）申请单位经办人电话年物管费（元）审核意见主管单位意见：年月日（盖章）DB3716/T 2520235附录B（资料性）审核回复参考示例本附录给租用办公用房回复参考示例。关于对租用 xxxxxxx 办公用房的回复xxxxxx：你单位于 xx 年 xx 月 xx 日报送的关于租用 xxxxx 的报告已收悉。按照关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知（中办发201317 号）和党政机关办公用房建设标准（发改投资20142674 号）文件精神，经研究，同意你单位租用 xxx 路 xx 号 xx 楼 xx 层，建筑(使用)面积约 xxx 平方米作为你单位办公及业务用房。贵单位应合理
11、划分各相关功能区域，其中办公用房使用面积应严格执行党政机关办公用房建设标准（发改投资20142674 号）的规定。滨州市机关政务保障中心年 月 日DB3716/T 2520236附录C（资料性）办公用房租用工作流程图办公用房租用工作流程图参考图A.1。图 A.1办公用房租用工作流程图责任部门环节用房单位同级机关事务管理部门同级财政部门租用申请受理审核预算申报房产租赁信息备案提交办公用房租用申请审核是否符合要求审查材料现场核实提出租用意见否说明不通过原因制定办公用房租用方案申报预算审核是否符合要求签订租赁合同实施房产租赁修改信息备案存档是是否说明不通过原因DB3716/T 2520237参考文献1党政机关办公用房管理办法 中办发201770号2机关事务管理条例 中华人民共和国国务院令第621号3党政机关办公用房建设标准 发改投资20142674号4山东省党政机关办公用房管理办法 鲁办发201849号
