1、 ICS 01.140.20 CCS A 14 3402 芜湖市地方标准 DB3402/T 542023 城市书房等级划分与评价 Grade division and evaluation of urban study 2023-12-18 发布2024-01-01 实施芜湖市市场监督管理局发 布 DB3402/T 542023 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由芜湖市图书馆提出。本文件由芜湖市文化和旅游局归口。本文件起草单位：芜湖市图书馆、芜
2、湖市标准化研究院。本文件主要起草人：陈修正、唐俊、王婧、贾慧、王文、谢超、袁杜鹃、石颖、巩唯壹、崔鑫、刘文骥。I DB3402/T 542023 城市书房等级划分与评价 1 范围 本文件规定了城市书房的等级划分、评价要求、评价流程等内容。本文件适用于城市书房等级划分与评价工作。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 城市书房 urban study 由政府或企业、社会组织、个人在社区独办或合办，主要通过文献资源为公众提供文化、休闲等服务的新型公益性文化场所。4 等级划分 城市书房等级划分为三级，从高到低分别为五星、四星、三星，每个等级数
3、量不宜超过20%。5 评价要求 5.1 基本原则 5.1.1 系统性 评价指标从城市书房的空间布局、运营管理、阅读活动、服务效能等方面考虑，形成综合考量。5.1.2 科学性 评价体系确定科学、合理、统一的评价规则，建立科学的评价程序和统计方法，对获得的各种数据进行规范化处理。5.1.3 公平性 评价过程严谨、规范、公开、务实，并利用社会监督增强评价活动的权威性和公信力。5.2 评价小组 评价单位设立评价专家库，随机抽取3名5名专家组成评价小组。5.3 评价频次 1 DB3402/T 542023 每年开展一次城市书房评价，采取月度测评与年度考核相结合的方式，按照附录A进行综合评分。5.4 评价
4、指标 根据书房空间布局、运营管理、阅读活动、服务效能等指标进行评价。6 评价流程 6.1 基本要求 参与等级划分与评价的书房应达到以下基本要求：建筑面积不低于200；建设后应运行不少于1年；按照附录A自评得分60分及以上。6.2 月度测评 评价单位对城市书房进行月度测评，现场反馈测评结果，月度测评得分占比权重为30%。6.3 年度考核 6.3.1 评价对象撰写自评报告，报送评价小组审核。6.3.2 评价小组根据附录 A 复核自评报告，复核评分占比权重为 30%。6.3.3 评价小组采取现场查看和查阅资料的方式现场评分，现场评分占比权重为 40%。6.4 评价结果发布 评价单位根据评价结果划分书
5、房等级，在市级文化旅游主管部门网站公示并发布，公示期不少于5个工作日。2 DB3402/T 542023 附录A （规范性）城市书房基本公共服务评价细则 表A.1规定了城市书房基本公共服务评价细则。表A.1 城市书房基本公共服务评价细则 序号 一级指标 二级指标 指标内容 得分 备注 1 空间布局（24分）设计风格（2分）空间布局设计突出文献阅读主题，经济实用 2 空间面积（12分）公共阅读区域面积不少于60%（2分）。合理设置阅读座席：200500的不少于40座；5001000的不少于80座；1000以上的不少于150座（2分）。公共阅读区域面积超过200，每增加100得1分，上限5分（5分
6、）。公共阅读区域达500，有相对独立少儿阅读空间（1分）。有相对独立的“24小时”阅读空间（不少于30）（2分）3 标识引导（2分）具有全市统一的书房标识（0.5分）。在显著位置公示统一的公共服务指南、借阅规则、安全消防制度、楼层指示牌、开放服务时间、服务监督电话、活动预告等（1分）。设有显著的禁烟、消防、公共安全及无障碍标识（0.5分）4 功能分区（4分）功能区域划分明确合理，满足“1+3”服务功能（1分）。设置馆员工作站，提供免费开水、物品存放等服务（1分）。设有未成年人、残疾人等特殊群体服务功能项目（1分）。消防、监控、安全门等安全设施齐全（1分）“1+3”指书房具备免费阅读的核心服务功
7、能及文化活动、文化展示、文化休闲三个基本服务功能 5 特色展示（4分）充分挖掘并展示本土文化，形成特色专区，力求“一房一品”（2分）。积极引进本土文化产业项目融合书房建设，形成主题化、特色化、差异化（2分）“一房一品”指每个城市书房具备显著自身特色 6 运营管理（26分）信息化管理（5分）纳入市公共图书馆联盟总分馆服务系统，一证（卡）通用，图书通借通还（3分）。提供自助办证服务和自助借还书服务；具备图书安全防盗监测；提供数字资源检索、阅览服务；具备信息发布、读者流量统计功能（2分）7 运营保障（7分）有年度工作计划和执行方案（1分）。结合实际不断创新，形成独具特色且有可持续发展的书房运营模式，
8、提升运营管理水平和盈利能力，增强自我“造血”能力。营业收入占运维成本的比例：达30%及以上的（6分）；达20%的（4分）；达10%的（2分）；达5%的（1分）；未达5%的，此项不得分 3 DB3402/T 542023 表A.1 城市书房基本公共服务评价细则(续)序号 一级指标 二级指标 指标内容 得分 备注 8 运营管理（26分）队伍培训（5分）根据主管部门标准化培训计划，落实工作人员岗前培训“全覆盖”，经主管部门统一考核合格后方可上岗（3分）。每年至少参加上级部门组织的基本公共服务轮训1次以上。每出现一人未参训，扣0.5分，扣完为止（1分）。建立人员管理、考核机制，制定岗位责任清单，员工保
9、持相对固定，人员信息、业务管理等档案规范（1分）9 图书管理（6分）书房图书上架率100%，及时更新图书资料（0.5分）。按中图法或主题分类法整理与排架，排架准确率达80%（1分）。设立“芜湖记忆”地方文献专架和“徽风皖韵”等特色图书专架（2分）。图书交接、签收程序规范（0.5分）。每年读者通过本书房借出的图书（不含电子图书）数量达2万册次（2分）/1万册次（1分）10 现场管理（3分）营造良好的阅读氛围，符合文明创建和公共图书场馆有关要求（0.5分）。员工统一服装、佩戴胸牌，文明服务（0.5分）。各类设备全年无故障运行，每故障1次扣0.5分，扣完为止（中断服务24小时即为故障1次）（2分）1
10、1 阅读活动（25分）项目清单（2分）对照县市区整合资源形成的公共文化服务项目清单，结合实际，做好“选单”“点单”，提升公共服务能力和水平（2分）“选单”指城市书房在已形成的公共文化服务项目清单中，选择活动项目在城市书房内举办“点单”指城市书房根据自身需求，向文旅部门提出要求，定制活动项目 12 主办活动（12分）自主策划举办阅读推广活动，经属地主管部门审核通过后，做好活动记录及过程性资料存档。年读者活动次数：80（2分）/100（3分）/120（4分）。年参加活动读者人次：500及以上的2000（2分）/3000（3分）/4000（4分）；500以下的1600（2分）/2000（3分）/24
11、00（4分）。围绕阅读开展名家讲座、名著导读活动，每季度不少于1次（4分）主办活动 4 DB3402/T 542023 表A.1 城市书房基本公共服务评价细则(续)序号 一级指标 二级指标 指标内容 得分 备注 13 阅读活动（25分）联办活动（3分）联合街道、社区、学校等单位，开展阅读推广活动6次以上。每少一次扣0.5分，扣完为止 14 支持活动（3分）运营方支持并配合机关、企事业单位和社会组织等在书房开展的经属地主管部门同意的公共文化服务项目，每出现一次不支持或不配合的，扣1分，扣完为止 15 品牌宣传（5分）形成书房独具特色且有较高社会认知度的公益性服务活动品牌，并在报刊、广播电视、互联
12、网等在内的全部媒体持续宣传（2分），在市级媒体宣传报道不少于10篇（1分），省级媒体不少于3篇（1分），国家级媒体不少于1篇（1分）16 服务效能（25分）开放时间（4分）每天按时开放，开放时间每周不低于 70 小时（2 分）。实行错时延时开放（1 分）。实行 24 小时自助图书借阅、夜读等服务（1分）17 接待读者 积极拓展读者服务，对读者阅读、借阅等情况进行规范化管理。年读者接待量：500及以上的达4万人次（1分），6万人次（2分），8万人次（3分）；500以下的达2万人次（1分），3万人次（2分），4万人次（3分）18 满意率（8分）采取网上调查与现场调查相结的方式，对基本公共服务条件、
13、服务内容、服务质量等情况开展调查，征求读者意见。满意度 80%（不含）以下不得分，80%90%（不含）（4 分），90%95%（不含）（6 分），95%100%（8 分）19 投诉率（2分）全年无读者投诉；读者通过网络、电话、市长热线等方式投诉，造成不良影响的，经核实为该书房责任的，扣 0.5 分/次，扣完为止 20 问题整改（5分）对于各级督查检查、第三方检查暗访、读者反映的问题，立行立改，在48小时内将问题整改情况反馈至主管部门，逾期未反馈的第一次提醒不扣分，以后每出现一次扣1分，扣完为止。经现场核查、回访确定为虚假整改的，每出现一次扣5分 21 表彰奖励（3分）获得表彰或奖励，国家级（1.5 分）/省级（1 分）/市级（0.5 分）；同一奖项就高不就低 5
