1、 ICS 35.240.01 CCS L 71 3401 安徽省合肥市地方标准 DB3401/T 3082023 公共资源交易投标保证金电子保函平台 数据规范 Data specification for electronic guarantee platform of bid security for publicresources trading2023-12-15 发布2023-12-15 实施合肥市市场监督管理局发 布 DB3401/T 3082023 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能
2、涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由合肥市公共资源交易监督管理局提出并归口。本文件起草单位：安徽合肥公共资源交易中心、安徽兴泰信息科技有限公司、安徽省质量和标准化研究院。本文件主要起草人：侯晓丽、张靖、周敏锋、舒方玲、杨晓光、阚卫海、邵华、吴倩、朱巨同、曹静。DB3401/T 3082023 1 公共资源交易投标保证金电子保函平台 数据规范 1 范围 本文件规定了公共资源交易投标保证金电子保函平台（简称“电子保函平台”）数据的总体要求、基础信息和业务信息。本文件适用于公共资源交易投标保证金电子保函平台的数据管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成
3、本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 7408 数据元和交换格式 信息交换 日期和时间表示法 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。电子保函 electronic letter of guarantee 担保人使用数字证书和电子签章进行认证,以电子数据形式向受益人开立的具有与纸质保函同等法 律效力的担保凭证。电子保函平台 electronic guarantee platform 向公共资源交易的市场主体提供电子保函业务，实现从申请、支付、审核、开立、传输、赔付、注销环节全流
4、程电子化办理的统一平台,具有电子保函信息的互通、互认、共享和实时传输功能。4 总体要求 电子保函信息组成 电子保函信息包括基础信息、业务信息。具体组成详见图1。DB3401/T 3082023 2 图1 电子保函信息组成图 传输要求 4.2.1 协议要求 不同系统间的接口在数据传输过程中应采用HTTPS协议,基础信息以JSON格式进行存储，业务信息以JSON格式进行数据交互，根据返回信息判断是否提交成功，具体参数见表1。表1 接口规范表 输入参数 参数代码 参数名称 数据类型 参数说明 partnerid 商户号 字符型 channelNo 交易发起渠道 字符型 serialNo 发送方业务流
5、水号 字符型 输出参数 参数代码 参数名称 数据类型 参数说明 code 交易码 字符型 200：交易成功；999999：交易失败。msg 交易描述 字符型 data 返回报文体 字符型 返回值实例 输出参数：msg:操作成功,“code”:“200”,data:4.2.2 数据类型 数据类型对应的说明与格式见表2。DB3401/T 3082023 3 表2 数据类型说明表 数据类型 说明 数据格式 字符型 一切可以显示打印的字符，包括汉字、字母、数字、各种符号、空格等，不具有计算能力。以大写字母“C”代表字符型：CX:表示定长为“X”的字符型数据元值；C.X:表示最长为“X”的字符型数据元值
6、；C.ul:表示长度不确定的字符型数据元值。数值型 可以进行数学运算的数据。以大写字母“N”代表数值型：N.X:表示最长为“X”的数值型数据元值；N.X,y:表示总长度为“X”位、其中小数点后为“y”位的数值型数据元值。日期时间型 用以表示日期及时间的数据。应符合GB/T 7408的规定。5 基础信息 保函基本信息 保函基本信息见表3。表3 保函基本信息表 名称 英文名称 数据类型 数据格式 必填项 备注 投标申请流水号 BUSINESS_NO 字符型 C.50 是 投标人申请电子保函的流水号，为电子保函的唯一标识。保函编号 GUARANTEE_NO 字符型 C.100 否 电子保函文件的唯一
7、标识，与投标申请流水号一一对应。招标人名称 TENDEREE_NAME 字符型 C.500 是 标段编号 SECTION_CODE 字符型 C.50 是 标段名称 SECTION_NAME 字符型 C.200 是 投标人联系人姓名 BIDDER_CONTACT_NAME 字符型 C.100 是 投标人联系人电话 BIDDER_CONTACT_PHONE 字符型 C.50 是 投标人统一社会信用代码 BIDDER_CREDIT_CODE 字符型 C.200 是 投标人名称 BIDDER_NAME 字符型 C.500 是 申请时间 APPLY_TIME 日期时间型 YYYY/MM/DD HH24:
8、MI:SS 是 保函生成时间 GUARANTEE_CREATE_TIME 日期时间型 YYYY/MM/DD HH24:MI:SS 否 担保金额 GUARANTEE_AMOUNT 数值型 N.16,6 否 招标标段保证金金额，单位：元。DB3401/T 3082023 4 表3 保函基本信息表（续）名称 英文名称 数据类型 数据格式 必填项 备注 保费金额 INSURANCE_AMOUNT 数值型 N.16,6 否 根据保证金金额确定的手续费，单位：元。保费费率 INSURANCE_FEE_RATE 数值型 N.16,6 否 金融机构为投标人开立投标保函业务时，向客户征收保费金额的比例。保函UR
9、L GUARANTEE_URL 字符型 C.2000 否 解密时间 DECODE_TIME 日期时间型 YYYY/MM/DD HH24:MI:SS 否 保函有效期开始时间 GUARANTEE_BEGIN_DATE 字符型 YYYY-MM-DD 否 保函有效期截止时间 GUARANTEE_END_DATE 字符型 YYYY-MM-DD 否 申请人转账账号 TRANSFER_ACCOUNT 字符型 C.100 否 投标人信息 投标人信息见表4。表4 投标人信息表 名称 英文名称 数据类型 数据格式 必填项 备注 投标人统一社会信用代码 BIDDER_CREDIT_CODE 字符型 C.200 是
10、投标人名称 BIDDER_NAME 字符型 C.500 是 投标人联系人姓名 BIDDER_CONTACT_NAME 字符型 C.100 是 投标人联系人电话 BIDDER_CONTACT_PHONE 字符型 C.50 是 招标人信息 招标人信息见表5。表5 招标人信息表 名称 英文名称 数据类型 数据格式 必填项 备注 招标人统一社会信用代码 TENDEREE_CREDIT_CODE 字符型 C.200 是 招标人名称 TENDEREE_NAME 字符型 C.500 是 招标人联系方式 TENDEREE_CONTACT_INFORMATION 字符型 C.50 是 金融机构信息 金融机构信息
11、见表6。DB3401/T 3082023 5 表6 金融机构信息表 名称 英文名称 数据类型 数据格式 必填项 备注 机构名称 ORG_NAME 字符型 C.100 是 英文简称 EN_NAME 字符型 C.50 是 金融机构联系人 FIN_ORG_CONTACT_NAME 字符型 C.100 是 金融机构联系电话 FIN_ORG_CONTACT_PHONE 字符型 C.50 是 招标标段信息 招标标段信息见表7。表7 招标标段信息表 名称 英文名称 数据类型 数据格式 必填项 备注 标段编号 SECTION_CODE 字符型 C.50 是 标段名称 SECTION_NAME 字符型 C.20
12、0 是 开标时间 OPEN_BID_TIME 字符型 YYYY-MM-DD HH24:MI:SS 是 保证金金额 MARGIN_AMOUNT 数值型 N.16,6 是 单位:元 标段状态 BID_STATUS 字符型 C1 是 辖区代码 REGION_CODE 字符型 C.100 是 投标有效期 VALID_PERIOD 字符型 C.20 是 平台编码 PLATFORM_CODE 字符型 C.50 是 6 业务信息 业务流程 投标电子保函的业务流程及各业务流程说明见附录A及附录B。申请业务信息 申请业务信息见表8。表8 申请业务信息表 输入信息 名称 英文名称 数据类型 数据格式 必填项 备注
13、 投标申请流水号 BUSINESS_NO 字符型 C.50 是 标段编号 SECTION_CODE 字符型 C.50 是 加密 标段名称 SECTION_NAME 字符型 C.200 是 加密 保证金金额 MARGIN_AMOUNT 数值型 N.16,6 是 单位:元 招标人名称 TENDEREE_NAME 字符型 C.500 是 加密 投标有效期 VALID_PERIOD 字符型 C.20 是 单位:天 DB3401/T 3082023 6 表8 申请业务信息表（续）输入信息 名称 英文名称 数据类型 数据格式 必填项 备注 标段状态 BID_STATUS 字符型 C1 是 0、正常；1、流
14、标；2、终止；3、暂停；开标时间 OPEN_BID_TIME 字符型 YYYY-MM-DD HH24:MI:SS 是 投标人统一社会信用代码 BIDDER_CREDIT_CODE 字符型 C.200 是 投标人名称 BIDDER_NAME 字符型 C.500 是 投标人联系人姓名 BIDDER_CONTACT_NAME 字符型 C.100 是 投标人联系人电话 BIDDER_CONTACT_PHONE 字符型 C.50 是 返回信息 名称 英文名称 数据类型 数据格式 必填项 备注 跳转地址 PAGE_URL 字符型 C.2000 是 支付业务信息 支付业务信息见表9。表9 支付业务信息表 输
15、入信息 名称 英文名称 数据类型 数据格式 必填项 备注 投标申请流水号 BUSINESS_NO 字符型 C.50 是 保费金额 INSURANCE_AMOUNT 数值型 N.16,6 是 单位:元 返回信息 输出参数：msg:操作成功,“code”:“200”,data:审核业务信息 审核业务信息见表10。表10 审核业务信息表 输入信息 名称 英文名称 数据类型 数据格式 必填项 备注 投标申请流水号 BUSINESS_NO 字符型 C.50 是 开函状态 STATUS 字符型 C1 是 3、金融机构处理中 返回信息 DB3401/T 3082023 7 表10 审核业务信息表（续）输入信
16、息 输出参数：msg:操作成功,“code”:“200”,开立业务信息 开立业务信息见表11。表11 开立业务信息表 输入信息 名称 英文名称 数据类型 数据格式 必填项 备注 投标申请流水号 BUSINESS_NO 字符型 C.50 是 开函状态 STATUS 字符型 C1 是 1、通过；2、未通过；3、处理中；4、已撤销 投标人名称 BIDDER_NAME 字符型 C.500 是 投标人统一社会信用代码 BIDDER_CREDIT_CODE 字符型 C.200 是 备注 REMARK 字符型 C.1000 否 开函状态为不通过(status=2)时必输 保函编号 GUARANTEE_NO
17、字符型 C.100 否 开函状态为通过(status=1)时必输 开函时间 CREATE_TIME 字符型 YYYY-MM-DD HH24:MI:SS 否 开函状态为通过(status=1)时必输 担保金额 GUARANTEE_AMOUNT 数值型 N.16,6 否 单位：元 开函状态为通过(status=1)时必输 保函有效期开始时间 GUARANTEE_BEGIN_DATE 字符型 YYYY-MM-DD 否 开函状态为通过(status=1)时必输 保函有效期截止时间 GUARANTEE_END_DATE 字符型 YYYY-MM-DD 否 开函状态为通过(status=1)时必输 费率 F
18、EE_RATE 数值型 N.16,6 否 小数 开函状态为通过(status=1)时必输。例如：1%传0.01,1传0.001，以此类推 DB3401/T 3082023 8 表11 开立业务信息表（续）输入信息 名称 英文名称 数据类型 数据格式 必填项 备注 保费金额 INSURANCE_AMOUNT 数值型 N.16,6 否 单位：元 开函状态为通过(status=1)时必输 金融机构名称 FIN_ORG_NAME 字符型 C.500 否 转账账号 TRANSFER_ACCOUNT 字符型 C.100 否 申请人转账账号 保函下载地址 DOWN_LOAD_PAGE_URL 字符型 C.2
19、000 否 返回信息 输出参数：msg:操作成功,“code”:“200”,data:传输业务信息 传输业务信息见表12。表12 传输业务信息表 输入信息 名称 英文名称 数据类型 数据格式 必填项 备注 投标申请流水号 BUSINESS_NO 字符型 C.50 是 公钥 PUBLIC_KEY字符型 C.20 是 标段编号 SECTION_CODE 字符型 C.50 是 标段名称 SECTION_NAME 字符型 C.200 是 招标人名称 TENDEREE_NAME 字符型 C.500 是 返回信息 名称 英文名称 数据类型 数据格式 必填项 备注 保函文件下载地址 DOWN_LOAD_PA
20、GE_URL 字符型 C.2000 是 赔付业务信息 赔付业务信息见表13。表13 赔付业务信息表 输入信息 名称 英文名称 数据类型 数据格式 必填项 备注 保函编号 GUARANTEE_NO 字符型 C.100 是 投标申请流水号 BUSINESS_NO 字符型 C.50 是 DB3401/T 3082023 9 表13 赔付业务信息表（续）输入信息 赔付原因 CLAIM_REASON 字符型 C.20 是 1、投标人在投标有效期内撤销投标文件；2、投标人在中标后无正当理由不与招标人订立合同；3、投标人在签订合同时向招标人提出附加条件；4、投标人不按照招标文件要求提交履约保证金；5、发生招
21、标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形。赔付附件 ATTACHMENT 字符型 C.2000 否 附件名称 FILE_NAME 字符型 C.50 否 返回信息 名称 英文名称 数据类型 数据格式 必填项 备注 保函编号 GUARANTEE_NO 字符型 C.100 是 投标申请流水号 BUSINESS_NO 字符型 C.50 是 保函状态 STATUS 字符型 C1 是 4、赔付成功；5、赔付失败。注销业务信息 注销业务信息见表14。表14 注销业务信息表 输入信息 名称 英文名称 数据类型 数据格式 必填项 备注 保函编号 GUARANTEE_NO 字符型 C.100 是 投标申请流
22、水号 BUSINESS_NO 字符型 C.50 是 是否中标 IS_WIN_BID 字符型 C1 是 1、中标；2、未中标。返回信息 名称 英文名称 数据类型 数据格式 必填项 备注 保函编号 GUARANTEE_NO 字符型 C.100 是 投标申请流水号 BUSINESS_NO 字符型 C.50 是 保函状态 STATUS 字符型 C1 是 1、注销成功；2、注销失败。DB3401/T 3082023 10 A A 附录A （资料性）投标电子保函业务流程 A.1 业务流程按时间可分为开标前、开标后两个阶段，由申请、支付、审核、开立、传输、赔付、注销环节组成。电子保函业务申请流程详见图 A.
23、1。A.2 投标人使用 CA 数字证书登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统，点击进入电子保函平台，选择参与投标的项目标段，申请办理电子保函业务。图A.1 电子保函业务流程图 DB3401/T 3082023 11 B B 附录B （资料性）业务流程说明 B.1 申请业务 投标人进入电子保函平台，选择标段信息及金融机构提交后，自动跳转至对应的金融机构页面补充填写相关信息；电子保函平台将申请信息传输至金融机构业务系统。B.2 支付业务 投标人完成申请业务后，使用对公账户支付电子保函费用。B.3 审核业务 金融机构受理投标人电子保函申请，并向电子保函系统推送审核状态信息。B.4 开立业务 金融机
24、构完成业务审批、保费收取等内部流程后，将电子保函开立结果信息推送至电子保函平台。B.5 传输业务 到达开标时点，电子保函平台将解密密钥和标段明文信息推送至金融机构业务系统；金融机构业务系统解密标段信息，生成带有电子签章的明文电子保函文件，并将明文电子保函下载地址传输至电子保函平台，再经电子保函平台传输至电子服务系统。B.6 赔付业务 招标人进入电子保函平台发起赔付申请，填写索赔信息并提供证明材料；电子保函平台将赔付申请推送至金融机构业务系统；按照电子保函赔付流程处理完毕后，金融机构业务系统将赔付结果传输至电子保函平台，由电子保函平台传输至电子服务系统。B.7 注销业务 招标代理机构通过电子服务
25、系统向电子保函平台发起电子保函注销请求，电子保函平台将注销请求转发至金融机构业务系统；金融机构业务系统完成注销后，将保函状态传输至电子保函平台。DB3401/T 3082023 12 参考文献 1 GB/T 2312 信息交换用汉字编码字符集基本集 2 GB/T 7027 信息分类和编码的基本原则与方法 3 GB/T 10113 分类与编码通用术语 4 GB/T 17710 信息技术 安全技术 校验字符系统 5 GB 18030 信息技术 中文编码字符集 6 GB/T 18391.1 信息技术元数据注册系统(MDR)第1部分：框架 7 GB/T 19488.1 电子政务数据元第1部分：设计和管理规范 8 DB35/T 2055 政务服务 公共资源交易电子保函数据规范 9 电子招标投标系统技术规范 第1部分：交易平台技术规范(国家发改委令第20号)10 公共资源交易平台系统数据规范（V2.0）（发改办法规20181156号）
