1、 ICS 03.080.01 CCS A 12 3301 浙江省杭州市地方标准 DB3301/T 04302023 社区（行政村）综合性文化服务中心管理规范 2023-12-31 发布2024-01-31 实施杭州市市场监督管理局发 布 DB3301/T 04302023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总体原则.1 5 功能设置.1 6 建设要求.2 7 管理要求.3 8 人员要求.4 9 评价管理.4 DB3301/T 04302023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规
2、定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由杭州市文化广电旅游局提出、归口并组织实施。本文件起草单位：杭州市上城区文化和广电旅游体育局、中国计量大学。本文件主要起草人：周莹、陈仕清、姚忠平、虞华君、陈苗苗、吴丽、霍荣棉、毛军、张秀琴、施芳人。DB3301/T 04302023 1 社区（行政村）综合性文化服务中心管理规范 1 范围 本文件规定了社区（行政村）综合性文化服务中心管理的总体原则、功能设置、建设要求、管理要求、人员要求、评价管理。本文件适用于社区（行政村）综合性文化服务中心的管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引
3、用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB/T 17242 投诉处理指南 GB 50352 民用建筑设计统一标准 GB 50763 无障碍设计规范（附条文说明）3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。社区（行政村）综合性文化服务中心 community（administrative village）cultural center 设立在社区（行政村）集宣传教育、文体服务、文旅融合、数字服务等多种功能于一体的基层公共文
4、化场所。4 总体原则 遵循统筹规划、共建共享原则。遵循资源整合、功能复合原则。遵循数字赋能、效能提升原则。5 功能设置 宣传教育 5.1.1 能开展社会主义核心价值观学习教育和宣传，弘扬中华优秀传统文化。5.1.2 能支持开展重大改革措施及惠民政策宣讲、解读等活动。5.1.3 能开展理论研讨、学习交流等党员教育活动。5.1.4 能开展市场经济知识、社会发展知识、环境保护知识、健康卫生知识、现代科学常识和文化知识等科学知识的普及活动。DB3301/T 04302023 2 5.1.5 能开展法治宣传教育、群众性法治文化活动。文体服务 5.2.1 能开展文艺演出、读书看报、展览展示、群众体育等文体
5、活动。5.2.2 能组织开展全民阅读、全民艺术普及、全民健身等专题文体活动。5.2.3 能满足群众体育健身需求，提供全民科学健身指导服务，协助社会体育指导员资格审核、备案和统计等工作。5.2.4 能开展本土非遗人才的挖掘、传承与保护。文旅融合 5.3.1 能开展本地文旅资源宣传，可结合当地文化和旅游资源特色提供文旅产品展陈、推介、线上预订等服务。5.3.2 能开展文旅信息咨询、文旅线路推荐等服务。5.3.3 能提供免费茶水、雨伞、旅游辅助工具等文旅便民服务项目。数字服务 5.4.1 能应用人脸识别、物联网、语音交互、视觉传导等新技术提供数字文化服务。5.4.2 能提供数字阅读、数字展览、在线文
6、化活动等数字文化资源服务。5.4.3 能依托现代数字信息管理平台实施信息化管理与服务。其他服务 5.5.1 宜结合本地非遗传承人、传统手艺人等优势文化资源，提供文化直播服务。5.5.2 宜设置便民服务柜，能实现扫码线下售卖及线上预订，做好社区（行政村）老年、未成年人、残疾人等弱势群体的便民服务。6 建设要求 选址与布局 6.1.1 社区（行政村）综合性文化服务中心应设置在交通便利、人群密集、区域中心的位置。6.1.2 场所建筑设计应符合 GB 50352 要求，内部空间应相对独立，出入口通畅。6.1.3 室内外环境设计应体现公共文化设施特点，室内外装修应因地制宜，具有文化底蕴。6.1.4 应实
7、现动、静分区，功能组织合理，老年、未成年人、残疾人活动区域应设置在首层或便于安全疏散的区域。场所空间 6.2.1 室内面积不少于 100，包括展览展示、图书阅览、培训交流等功能分区，各功能区空间可共建共享。6.2.2 应配套室外活动场地，面积应不少于 300，建设 1 处以上健身苑（点）。设施设备 6.3.1 应配有群众开展文体活动所必需的文化活动器材、广播器材、体育设施器材等设施设备。6.3.2 应在中心周围适当位置设置综合宣传栏、阅报栏或电子显示屏。DB3301/T 04302023 3 6.3.3 图书阅览室应设有不少于 10 个阅览座席，建有电子阅览区域，有条件的可建设电子阅览室。6.
8、3.4 应实现无线网络全覆盖，并配备与数字服务要求相匹配的设施设备。6.3.5 应为老年人、未成年人、残疾人等特殊群体提供便利、安全、规模适宜的配套服务设备，并 符合 GB 50763 相关要求。标志标识 6.4.1 应在显著位置悬挂“*社区（行政村）综合性文化服务中心”标识。6.4.2 应在主体建筑外设置明显的导向标识，并设有平面示意图，内部区域设立醒目的功能标识。6.4.3 应在社区（行政村）综合性文化服务中心建筑物入口处设立开放时间公示牌。6.4.4 标志标识应符合 GB/T 10001.1 要求。7 管理要求 服务公开 7.1.1 应将场馆开放及日常服务时间进行公开，场馆开放时间不少于
9、 42 小时/周，实现错时开放。7.1.2 应将服务活动、服务项目的时间、地点、内容等信息向群众公开。7.1.3 应将场馆空间布局、功能引导等信息进行公开。7.1.4 应在醒目位置公开投诉电话、投诉邮箱等投诉渠道信息。7.1.5 应对突发事件、重点事项等按规定进行公告。活动管理 7.2.1 应根据社区（行政村）综合性文化服务中心功能设置要求开展文体活动，组织群众性文体活动不少于 12 次/年。7.2.2 活动应内容丰富，类型多样，包含但不限于：讲座、培训、展览展示等日常性文化活动；群众文艺汇演或比赛、文化艺术节等；传统节日和民俗、礼仪等地方特色活动等；体育健身活动或比赛。7.2.3 应对活动开
10、展实施规范管理，包括制订年度计划、实施日常活动全流程管理、开展大型活动专项管理以及活动评估反馈管理等。安全管理 7.3.1 应对各类安全设施、活动设施等实行定期检查、维护管理。7.3.2 应实施公共文化活动应急预案管理，对活动现场人流密度、安保情况等进行管理，其中大型活动应提前向辖区有关部门审批或报备。7.3.3 应符合网络安全、信息安全等管理要求。档案管理 7.4.1 应开展常态化活动信息资料存档及管理，包括文体活动开展、人员培训、荣誉奖项情况等，确保资料完整、规范。7.4.2 应做好财务收支、物资购买、服务协议等资料的整理和归档。DB3301/T 04302023 4 8 人员要求 文化从
11、业人员 8.1.1 应至少配有 1 名专（兼）职文化从业人员，负责社区（行政村）文化服务相关工作。8.1.2 可通过统筹或购买服务等方式选用具有相关特长的人员参与中心的服务。8.1.3 社区（行政村）文化从业人员宜具备大专及以上学历。8.1.4 宜吸纳“三支一扶”大学生、大学生村官、志愿者等专兼职从事社区（行政村）综合性文化服务中心管理工作。注：“三支一扶”是大学生毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。文体团队 8.2.1 应建立不少于 3 支的群众文体团队，每支人数应不少于 5 人。8.2.2 每支文体团队开展活动次数应不少于 12 次/年，参加社区（行政村）及以上组织的文体活动应
12、不少于 2 次/年。志愿者队伍 8.3.1 应常驻不少于 1 支的志愿者队伍，志愿者参与文体志愿服务应不少于 2 次/年。8.3.2 宜培育文化示范户（乡村文化能人），鼓励其加入志愿者队伍。人员培训 8.4.1 应开展岗前培训、常规培训、专项培训等，具体培训内容包括：服务理念、基本公共文化服务知识等业务培训；文体活动策划、组织与实施、数字平台操作、档案管理等专业服务技能培训；安全、应急、日常管理协调等综合能力培训。8.4.2 开展基层文化从业人员集中培训应不少于 5 天/年。8.4.3 组织文艺骨干、志愿者培训应不少于 2 天/年。9 评价管理 开展群众满意度评价,可采取问卷调查、放置留言簿等形式。开展服务绩效评价，可采用自评、第三方评价等方式。建立投诉处理机制，保证渠道便捷、畅通，及时处理、反馈投诉意见，投诉处理按 GB/T 17242执行。
