1、 ICS 13.310 CCS A91 3201 南京市地方标准 DB 3201/T 11022022 养老机构安全技术防范系统建设规范 Construction standards for security system of senior care organization2022-04-22 发布2022-04-26 实施南京市市场监督管理局发 布 DB 3201/T 11022022 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由南京市公安局提
2、出并归口。本文件起草单位：南京市公安局、南京市产品质量监督检验院、江苏省计算机系统工程测试中心、南京长江都市建筑设计股份有限公司、江苏东大金智信息系统有限公司、杭州海康威视数字技术股份有限公司。本文件主要起草人：侯育国、汪兆斌、盛进、皇甫雷萍、高波、倪杰、王蓓、张克林、章震、周凌云、荣鼎慧、黄松涛、柯中华、金圣凯、徐超。D B 3 2 0 1D B 3 2 0 1DB 3201/T 11022022 1 养老机构安全技术防范系统建设规范 1 范围 本文件规定了养老机构安全技术防范系统的总体要求、系统配置、设计与施工及实体防护装置的要求。本文件适用于养老机构安全技术防范系统的新建、扩建和改建。社
3、区老年人日间服务中心、社区老年人助餐服务点等社区居家养老服务机构的安全技术防范系统可参照本文件执行。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 2887 计算机场地通用规范 GB/T 7946 脉冲电子围栏及其安装和安全运行 GB 10409 防盗保险柜(箱)GB 12663 入侵和紧急报警系统 控制指示设备 GB 17565 防盗安全门通用技术条件 GB/T 28181 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求
4、GB/T 29353-2012 养老机构基本规范 GB 50348-2018 安全防范工程技术标准 GB 50394 入侵报警系统工程设计规范(附条文说明)GB 50395 视频安防监控系统工程设计规范(附条文说明)GB 50396 出入口控制系统工程设计规范(附条文说明)GA/T 75 安全防范工程程序与要求 GA/T 367 视频安防监控系统技术要求 GA/T 644 电子巡查系统技术要求 GA/T 669.1 城市监控报警联网系统 技术标准 第1部分：通用技术要求 GA/T 1032 张力式电子围栏通用技术要求 GA 1210 楼寓对讲系统安全技术要求 DB 3201/T 1034 养老
5、机构规范化建设导则 3 术语和定义 GB 50348-2018界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 养老机构 senior care organization 为老年人提供生活照料、膳食、康复、护理、医疗保健等综合性服务的各类组织。来源：GB/T 29353-2012，3.1 D B 3 2 0 1DB 3201/T 11022022 2 4 总体要求 应纳入工程建设的总体规划，并应统一设计、同步施工、独立验收，使用的设备应符合国家法规4.1 和现行相关标准的要求，并经检验或认证合格。4.2 系统的设计、施工程序应符合 GB 50348-2018、GA/T 75、DB3201/T 10
6、34的相关要求。4.3 应符合人防、物防、技防相结合的要求。4.4 应采用先进而成熟的技术、可靠而适用的设备。4.5 系统的设计应同本地城市监控报警联网系统的建设相协调、配套，作为社会监控报警接入资源时，其网络接口、性能要求应符合 GA/T 669.1、GB/T 28181的相关要求。5 系统配置 养老机构安全技术防范系统配置要求见表 1。表1 养老机构安全技术防范系统配置 项目 安装区域或覆盖范围 配置要求 入侵和紧急报警系统 周界报警系统 周界围墙封闭屏障处（包括围墙、栅栏、与外界相通的河道）应配置 高度 6 m 以下的裙房、老年人照料设施的屋顶 应配置 入侵探测器 厨房食品储存区、药品存
7、放室、财务出纳室、档案资料室、重要库房 宜配置 防盗保险箱（柜）存放场所 应配置 老年人照料设施或居住单元出入口 应配置 与室外相通的窗户 宜配置 非开放式顶层平台的出入口 应配置 无人值守的变（配）电所、供水泵房、电梯机房、通信机房、信息中心、空调机房、监控中心等重要设备机房 应配置 紧急报警装置 总接待处、各服务台、收费处、院区门卫室 应配置 财务出纳室 应配置 监控中心 应配置 视频监控 系统 摄像机 出入口外 50 m 范围的街面 宜配置 与室外相通的主要出入口 应配置 周界围墙 宜配置 地面集中停车场、广场、景观水域周边等室外活动区域 应配置 前厅（大堂）应配置 总接待处、各服务台、
8、收费处 应配置 D B 3 2 0 1DB 3201/T 11022022 3 表 1（续）项目 安装区域或覆盖范围 配置要求 视频监控 系统 摄像机 各楼层公共活动区域、走道、无障碍通道 应配置 各楼层（含停车库/场）电梯厅、楼梯（含自动扶梯）口 应配置 电梯轿厢内 应配置 多功能厅、餐厅、配餐间、健身等室内活动区域 应配置 老年人生活照料区 宜配置 厨房内食品加工、食品储存区域的出入口 应配置 顶层平台出入口 应配置 开放式顶层平台 应配置 变（配）电所、供水泵房、电梯机房、通信机房、空调机房等重要设备机房的出入口 宜配置 厨房食品储存区、药品存放室、财务出纳室、档案资料室、重要库房 应配
9、置 监控中心、信息中心 应配置 出入口控制系统 识读式门禁控制装置 养老机构对外出入口 应配置 老年人生活照料区出入口 宜配置 财务出纳室、档案资料室、贵重物品存储区 应配置 行政辅助用房（或区域）的出入口 应配置 监控中心 应配置 楼宇对讲 系统 围墙机 机构出入口 应配置 室内分机 老年人居住区域户内 应配置 管理主机 监控中心 应配置 访客管理系统 门卫登记处、养老机构对外出入口 应配置 停车库（场）安全管理系统 院区地面车辆出入口及地下车库出入口 应配置 电子巡查系统 院区周界、老年人照料设施出入口、主要通道、活动区域、各楼层公共过厅、各楼层（含停车库/场）电梯厅、楼梯（含自动扶梯）口
10、、坡道，停车场（库），顶层平台等重要区域 应配置 有人值守的变（配）电所、供水泵房、电梯机房、通信机房、信息中心、空调机房、监控中心等重要设备机房 应配置 行政辅助用房（或区域）和其他需要管理部位 宜配置 监控中心及平台 监控机房 应配置 实体防护 防盗安全门 变（配）电所、供水泵房、电梯机房、通信机房、信息中心、空调机房、监控中心等重要设备机房 应配置 厨房食品储存区、药品存放室、财务出纳室、档案资料室、重要库房 应配置 金属防护栏或防砸玻璃窗户并限位 变（配）电所、供水泵房、电梯机房、通信机房、信息中心、空调机房、监控中心等重要设备机房的窗户 应配置 D B 3 2 0 1DB 3201/
11、T 11022022 4 表 1（续）项目安装区域或覆盖范围配置要求实体防护金属防护栏或防砸玻璃窗户并限位厨房食品储存区、药品存放室、财务出纳室、档案资料室、重要库房的窗户应配置收住失能失智老年人介护建筑与外界相通的窗户应配置6 设计与施工 6.1 入侵和紧急报警系统 6.1.1 基本要求 入侵报警系统的基本要求应符合GB 50348-2018、GB 50394的相关要求，同时符合以下要求：a)周界应安装电子围栏，分区设防，实现周界封闭。电子围栏设置应符合GB/T 7946或GA/T 1032相关技术要求；b)周界防区划分应有利于报警时准确定位，脉冲式电子围栏防区间距应不大于70 m，张力式电
12、子围栏防区间距应不大于40 m；c)入侵报警装置具备防拆、防破坏报警功能，应能分区域或独立布、撤防；d)系统应具备声光告警功能，声光告警器应安装在醒目处，当入侵探测器被触发时，声光告警器应发出声光报警，报警持续时间应不小于5 min。6.1.2 入侵探测器安装要求 入侵探测器的安装应符合GB 50348-2018、GB 50394的相关要求，同时还需要符合以下要求：a)安装应美观、稳固，设置合理；b)防护区内不应有障碍物。6.1.3 紧急报警装置安装要求 紧急报警装置的安装应符合GB 50348-2018、GB 50394的相关要求，同时还应符合以下要求：a)紧急报警装置应设置为不可撤防模式，
13、且有防误触发措施，被启动后能立即发出紧急报警信号；b)同一区域有2个（含）以上的紧急报警装置，设置2个（含）以上防区，相邻紧急报警装置不应设置在同一个防区。6.1.4 主要功能与技术要求 入侵探测器、紧急报警装置发出的报警信号应传送至监控中心，系统的报警响应时间应不大于2 s；紧急报警和入侵报警应符合GB 12663、GB 50394的相关要求，同时还应符合以下要求：a)系统的备用电源满足8 h正常工作；b)系统布防、撤防、报警、故障等信息的存储不少于365天；c)系统具有时间的显示、记录和调整功能；d)报警信息可以在监控中心的模拟地图中实时显示。6.2 视频安防监控系统 D B 3 2 0
14、1DB 3201/T 11022022 5 6.2.1 摄像机的选型与安装 摄像机的选型与安装应符合GB 50348-2018、GB 50395的相关要求，同时符合以下要求：a)公共区域应实现视频监控全覆盖，在面积较大的公共区域（含制高点）宜安装具有大视角摄像机，同时应满足逆光、夜晚等环境要求，应能清晰辨别监视范围内的人员活动情况；b)药品存放室、收费处等重要场所宜安装具备音频采集功能的摄像机；c)厨房内食品加工区域应设置防油污摄像机，清晰记录后厨卫生及工作情况；d)公共活动区域宜选用具备跌倒检测等行为识别功能的摄像机；e)车辆充电区域宜设置具备温度检测能力的摄像机，当充电温度异常时，摄像机可
15、自动检测并报警。6.2.2 技术要求 视频安防监控系统的主要技术要求应符合GB 50348-2018、GB 50395、GA/T 367的相关要求，同时符合以下要求：a)摄像机像素应不低于200万像素，重要区域摄像机像素应不低于400万像素；b)系统应能实时显示系统内的所有视频图像，系统图像质量应满足安全管理要求，图像保存时间不少于30天；c)前端监控路数少于500路时，可选用硬盘录像机进行视频存储；超过500路时，宜选用磁盘阵列等其他稳定性较高的中心存储设备进行存储；d)系统应具备按照授权实时切换调度指定视频信号到指定终端的能力。6.3 出入口控制系统 出入口控制系统的技术要求应符合GB 5
16、0396的相关要求，同时符合以下要求：a)系统应支持多种识读方式，对安全性要求较高区域宜使用人脸、指纹、虹膜等生物特征作为识读方式，提高出入口安全性；b)系统应能对系统中有关信息自动记录、存储，并有防篡改和防销毁措施；c)系统对非法进入和试图非法进入的行为，应能发出报警信号；d)系统应具有对出入口门体的开关状态监测功能；e)系统应能与火灾报警系统联动，必须满足紧急逃生时人员疏散的相关要求；f)主要出入口宜选用具备测温功能和健康码读取的装置，对温度异常人员或健康码异常人员及时告警，并能接入南京市的防疫管控平台；g)出入口控制系统应具有访客管理功能，用于访客的信息登记、操作记录与权限管理。6.4
17、对讲系统 对讲系统的技术要求应符合GB 50348-2018和GA 1210中的相关要求。6.5 电子巡查系统 电子巡查系统的技术要求应符合GA/T 644的相关要求。6.6 停车库（场）管理系统 6.6.1 停车库（场）管理系统功能要求 D B 3 2 0 1DB 3201/T 11022022 6 停车库（场）应安装停车库（场）管理系统，应具备以下功能：a)系统能根据安全防范管理需求采用编码凭证和（或）车牌识别方式对进出车辆进行识别，车牌识别方式能自动识别车牌信息，同时准确记录车辆通行时间、地点、方向等；b)系统能对车辆的识读过程提供现场指示；当停车库（场）出入口装置处于被非授权开启、故障
18、等状态时，系统能根据不同需要向现场、监控中心发出可视和（或）可听的通告或警示；c)封闭式地下车库等部位有足够的照明设施。d)系统采集的信息根据公共安全治安防范相关要求与相关管理部门联网对接。6.6.2 停车库（场）管理系统性能要求 停车库（场）管理系统性能应符合以下要求：a)从车辆身份信息确认放行到挡车器开启的响应时间不大于 2 s；b)系统采集的通行时间、方向、车牌图片等信息保存时间不少于 365 天。6.7 监控中心及平台 6.7.1 监控中心（室）的技术要求 监控中心（室）应符合GB/T 2887、GB 50348-2018的相关要求，同时还应符合以下要求：a)监控中心的面积与安防系统的
19、规模相适应.应有保证值班人员正常工作的相应辅助设施；b)监控中心内设置能清晰显示监控中心内人员活动情况的摄像机，并应有保证自身安全的防护措施和进行内外联络的通讯设施，保证 24 h 有人在岗值守；c)设置紧急报警装置，并留有向上一级接处警中心报警的通信接口；d)对设置在监控中心的出入口控制系统管理主机、网络接口设备、网络线缆等采取强化保护措施；e)监控中心的疏散门釆用外开方式，并应保证在任何情况下均能从室内开启；f)监控中心内有良好的照明并设置应急照明装置；g)视频监控系统的备用电源供电时间满足摄像机和录像设备正常工作不少于 2 h 的需要，入侵报警系统备用电源供电时间满足正常工作 8 h 的
20、需要；h)系统供电符合 GB 50348-2018 中 6.12 的规定。6.7.2 平台 公共安全技术防范系统的各子系统应有效连接到监控中心，由监控中心的平台进行统一管理和应用。应符合以下要求：a)安全防范系统可通过独立设置的安全防范管理平台进行集成，也可基于某一子系统的管理平台进行集成；b)根据安全防范管理业务需求、系统资源联网共享、事件快速处置响应和系统运行安全可控等要求，选择系统集成与联网方式，确定系统架构；c)根据安全防范管理要求，合理规划各类、各级用户和设备的控制管理权限；d)系统应有时间同步系统，使各安防子系统自动时间同步，时间误差不大于 1 s。7 实体防护装置 7.1 现金存放处、库房应设置防盗保险柜。防盗保险柜应符合 GB 10409 的规定。防盗保险柜安装应采用不小于 12 mm 的膨胀螺丝与墙或地面固定，安装应牢固。D B 3 2 0 1DB 3201/T 11022022 7 7.2 防盗安全门应符合 GB 17565 的规定。7.3 重要部门与外界相通的窗、通风口等处应安装防盗栅栏。单个栅栏空间面积应不大于 600 mm100 mm。防盗栅栏应采用不小于 12 mm 的膨胀螺丝与墙或地面固定，安装应牢固可靠。D B 3 2 0 1
