1、ICS 65.020CCS B 61DB63青海省地方标准DB 63/T 22302023退耕还林还草质量精准提升技术规范2023-12-27 发布2024-03-01 实施青海省市场监督管理局发 布DB63/T 22302023I前言本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由青海省退耕退牧还林还草中心提出。本文件由青海省林业和草原局归口。本文件起草单位：青海省退耕退牧还林还草中心、青海省草原总站、青海省林业技术推广总站。本文件主要起草人：吴有林、于海、王
2、祖善、曹雪琴、卓玛永吉、樊彦新、王晨、冶有林、周鸿玉、吴俊、舒乃醒、靳彩霞、李洁琼、雅努义、马慧静、多杰卓玛、蔡生龙、夏欢、他君贵、杨芳、史兴国、王辉妍、马学虎。本文件由青海省林业和草原局监督实施。DB63/T 223020231退耕还林还草质量精准提升技术规范1范围本文件规定了退耕还林还草质量精准提升的原则、对象、类型与技术要求、调查设计、质量评价、档案管理等内容。本文件适用于退耕还林还草地的质量精准提升。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适
3、用于本文件。GB 6142禾本科草种子质量分级GB/T 26424 森林资源规划设计调查技术规程GB/T 37067退化草地修复技术规范LY/T 1646 森林采伐作业规程LY/T 1607 造林作业设计规程3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1退耕还林还草对易造成水土流失的坡耕地和沙化等耕地，有计划、有步骤地停止继续耕种，并进行造林、种草的活动。3.2质量精准提升基于具有提升潜力的退耕还林林带的中幼龄林或者近熟林及退化草带、预期实现的服务功能和培育目标，实施精细化的经营方案和措施，提升退耕还林还草综合效益的林草经营过程。4精准提升对象判别符合下列特征之一，且难以自然恢复的退耕林分可界
4、定为精准提升林带和草带：a)林带内枯梢、病腐等生理衰老特征明显，枯梢三分之二以上的林木株数占比 20%以上，林木生长衰竭的林分；DB63/T 223020232b)林带内因灾害产生树干腰折、劈裂，或出现倒伏、断梢三分之二以上等现象，且受害林木比重达 40%以上，林相残败的林分；c)林草带内发生林草危害性有害生物、3 年内无法通过防治措施根除的林分或草带；d)林带内出现斑块状或群团状死亡，形成林中空地，林木分布不均匀的片林；e)出现多株、带（条）状死亡，导致疏透度增至 0.6（含）以上，或者连续断带长度达到林带平均树高 2 倍以上，且缺带总长度占整条林带长度比例达 20%（含）以上，林相残破、功
5、能发挥差的林带；f)林带内因老化枯死，覆盖度下降至 40%以下，分布不均匀，功能发挥持续下降的灌木林；g)由于树种选择不当，未能做到适地适树，造成林带内林木生长衰退，地力退化，功能与效益低下，无培育前途，生态效益或生物量显著低于同类立地条件经营水平的林带；h)因毒害草、劣质牧草入侵和疏于管理等原因导致林草间作模式中退化的草带。5精准提升类型与技术要求5.1林带补植（播）5.1.1条件林带内保留林木株数低于该类未退化林分的合理密度，或间伐抚育后郁闭度小于0.5，仅依靠天然更新难以达到成效要求，或林带内林木分布不均匀，有大于10m2林带空地的要进行林带补植。5.1.2技术要求要求如下：a)补植树种
6、以乡土树种为主；b)补植树种可以是同一目的树种的树种，也可以以调整树种结构、提升综合效益为目的，结合抽针（阔）补阔（针）、栽针（阔）保阔（针）等交叉补植法，补植 1 种或多种其它目的树种，培育异龄复层混交林；c)以植苗方式为主，为培育乔灌混交林，也可人工直播灌木种子。栽植苗木应均匀分布或群团状分布，具体分布方式根据保留林木分布特征、经营方式和种苗特性而定；d)补植补播后，适时开展抚育管护。5.2修枝整形5.2.1条件林带内保留林木郁闭度大于0.7的林带，且无法通过自然整枝培育成大径材的目标树，要进行修枝整形。5.2.2技术要求要求如下：a)修枝整形的树为单梢树、活力强、树干通直、无病虫害；b)
7、每公顷修枝整形株树小于 450 株，修枝高度、主林层目的树种修枝高度应控制在树干的 1/3以下和修除树干上的霸王枝。5.3林地清理DB63/T 2230202335.3.1条件林带内病死木、断梢木、植树穴中的多余木或萌芽株较多的林分，需进行林地清理。5.3.2技术要求要求如下：a)清除林带内的病死木、断梢木、植树穴中的多余木或萌芽株，胸径 5 cm 以下的被压木、藤蔓、有害生物；b)清理剩余物应移出林地或成堆原地堆放；c)处理清理区内清理出的病害木。5.4灌木平茬5.4.1条件林带内不符合经营目标，分布不均匀，功能发挥持续下降且平茬后能自然复壮的灌木林进行平茬。5.4.2技术要求要求如下：a)
8、林带内灌木平茬采用隔带平茬或隔簇平茬作业方式，萌发幼树生长稳定后（一般 3 年），再平茬剩余部分，同时应在空地处进行补植补播；b)对平茬后的灌木林，萌发新枝条 1 年2 年后应及时定株、确定合理密度；c)平茬剩余物应移出林地或成堆原地堆放。5.5林草有害生物防控5.5.1条件发生危害性林业草原有害生物，有蔓延和扩散趋势，林草生长发育迟滞，影响其它林木正常生长的林带和草带。5.5.2技术要求要求如下：a)林草有害生物防控以营林措施和合理利用为主；b)以生物、物理防控为主，化学无公害药物防治为辅；c)选择补植树种不应与原有树种存在共同的危害性有害生物。5.6间伐抚育5.6.1条件林带内郁闭度大于0
9、.7的林分、天然更新能力强但需要人工促进措施才能更新，林层为单层或接近单层的需进行间伐抚育。间伐抚育包括透光伐、疏伐、生长伐、卫生伐和定株。定株抚育作业林分以乔木林为主，间苗对象为幼树。5.6.2技术要求要求如下：DB63/T 223020234a)采用隔带交替作业方式，使林带林分达到合理密度，采伐作业按 LY/T1646 规定执行；b)竞争生长和质量选择阶段的乔木林分，采用定株抚育，移除非目标种和过密幼树，并在稀疏地段就地补植；c)间伐抚育后林带内林分郁闭度不低于 0.6（间伐林业检疫性有害生物危害木不受此强度限制；d)间伐抚育后林分平均胸径不低于间伐前平均胸径；e)间伐抚育后林带内林木分布
10、均匀，对林窗或林中空地应进行补植补播；5.7草带更新5.7.1更新条件草地可食牧草覆盖度降低至21%40%，不可食草本植物覆盖度占比达到21%40%，亩均总产草量降低至21%50%的草带。5.7.2技术要求要求如下：a)选择更新地段应充分考虑当地的植被类型、降水量、地形和土壤条件等；b)草种选择乡土优良牧草品种，种子质量符合 GB 6142 要求；c)草带更新按照 GB/T 37067 的规定执行；d)高寒退耕还林还草区为保护幼苗，保持土壤水分，可在更新地上覆盖保温材料；e)更新当年须禁牧，第二年后，可以进行秋季打草；f)对鼠害严重的地区更新前后做好鼠害防控。6调查设计6.1小班筛选筛选出符合
11、本文件第4章要求的退耕地，以会议形式，确认小班范围，填写附录A。6.2作业设计6.2.1设计总体和单元退耕还林精准提升作业设计以县、乡镇为设计总体，以小班为基本单元进行编制，填写附录C。6.2.2设计内容作业设计编写大纲见附录B。6.2.3设计成果设计成果按照LY/T 1607第11章设计文件执行。7质量评价7.1评价时间按以下要求进行：a)精准提升结束后的当年或次年进行作业质量评价；DB63/T 223020235b)精准提升结束 3 年后进行提升成效评价。7.2评价方法要求按照新一轮退耕地还林检查验收办法和青海省退耕还林（草）工程检查验查验收办法（还草部分）执行。7.3评价内容包括以下3项
12、内容：a)精准提升实施情况。包括提升面积、核实面积、合格面积等；b)实施效果情况。包括成效合格面积、幼苗长势与林分、草带健康状况等；c)项目管理情况。包括作业设计、施工管理、林草管护、建档情况等。8档案管理8.1档案内容档案内容主要包括：前期立项决策、规划（实施方案）与作业设计、施工、监理、竣工验收、质量评价文件，以及与工程有关的管理文件、财务文件、电子数据和精准提升前后及施工过程中的影像资料等。a)实施前后的对比照片；b)作业设计的说明书、图件、表册及批复文件等；c)调查设计卡片；d)小班施工卡片；e)检查验收调查卡片及报告；f)财务概算、结算报表；g)其他相关文件、记录及技术资料。8.2档
13、案要求归档要求按照林业重点工程档案管理办法执行。DB63/T 223020236AA附录A（规范性）退耕还林还草质量精准提升小班现状调查标准退耕还林还草质量精准提升小班现状调查内容见表A.1表A.1退耕还林还草质量精准提升小班现状调查表乡镇林班号（村）小班号退耕年度保护程度或等级工程类别林种划分林(草)地/林木权属/小班面积 hm2GPS 坐标地貌海拔坡向坡度坡位土壤类型立地条件土层厚度是否属于荒漠化和水土流失严重地区是 否林分类型片林林带林分起源树种组成郁闭度疏透度龄组林木（草）分布情况林中空地面积（）林（草）带长度/宽度（m）连续断带长度/缺带总长度（m）/具有天然更新能力的树种优良母树株
14、数/hm林下目的树种、珍稀树种名称目的树（草）种、珍稀树种幼树（苗）株数/hm灌木林覆盖度/每公顷株（丛）数生长指标株数蓄积（m3）其中：其中：树种平均树高（cm）平均胸径（cm）总株数正常木濒死木枯梢木不良木受害木总蓄积正常木濒死木枯梢木不良木受害木合计枯死濒死木株数占比%枯梢木占比%受害木占比%林分现状重点保护野生动、植物情况草带类型优势草种草带覆盖度%可食草覆盖度不可食和毒草覆盖率产草量/m2草带现状草带长度/宽度（m）连续断带长度/缺带总长度(m)林组残败乔木林带多株死亡 带（条）状死亡 断带 枯梢 受害草带集中连片死亡 群团状死亡 斑块状死亡 均匀死亡 杂（毒）草入侵退化状况灌木林集
15、中连片死亡 群团状死亡 斑块状死亡 均匀死亡自然因素干旱少雨 立地条件差 土壤肥力下降 地下水位下降 环境污染 沙化 其他生理因素自然老化 生长不良 病腐 天然更新等级不良 其他退化成因分析经营管理因素未适地适树 树（草）种单一 结构不合理 抚育不到位 缺乏管护、人畜活动频繁 天然更新受抑制 载畜量过大 其他DB63/T 223020237灾害因素林草有害生物危害 火灾 气候灾害（风折 风倒 雪压 冰冻灾害）地质灾害（滑坡 泥石流）其他其他因素注：1.林分因子调查，在林分内可采用标准行或标准段调查法，调查株数一般不少于50株，且调查总株数不少于林带总株数5%。林带总株数小于50株的全查；注：2
16、.表中各项调查因子执行GB/T26424规定。DB63/T 223020238BB附录B（规范性）退耕还林还草质量精准提升作业设计编写大纲下面给出了退耕还林还草质量精准提升作业设计编写大纲。退耕还林还草质量精准提升项目作业设计编写大纲前言简述项目实施的背景、必要性和可行性分析、目的意义等。一、基本情况（一）自然环境和社会经济状况简述实施县（区、场）、实施乡（镇）、实施小班所在村（组）自然环境和社会经济状况。（二）退耕还林实施基本情况简述实施县（区、场）、实施乡（镇）、实施小班所在村（组）第一、第二轮退耕还林还草工程实施、现状及效益发挥情况二、退耕还林还草地现状调查阐述实施小班退耕还林还草地涉及
17、农户基本情况，林分草带现状，退耕农户意愿情况。三、设计内容阐述规划设计指导思想与原则，精准提升依据、范围布局、提升类型与方式、提升技术，进度安排，工程量与投资概算。四、保障措施阐述组织管理、资金保障、科技支撑等。附表和附图包括质量精准提升小班现状调查表、作业设计表、农户确认表、项目位置图、总体布局图、造林小班作业设计图、造林配套设施设计图等DB63/T 223020239CC附录C（规范性）退耕还林还草质量精准提升小班作业设计标准退耕还林还草质量精准提升小班作业设计表见表C.1表C.1退耕还林还草质量精准提升小班作业设计表乡镇或场林班号（村）小班号事权等级保护程度工程类别林种划分林地/林木权属
18、小班修复面积(hm2)修复类型更替修复 择伐补植修复 抚育修复 渐进修复 封育修复 综合修复修复方式皆伐更新（块状皆伐更新 带状皆伐更新）渐伐更新 林冠下造林更新 单株择伐群状择伐 补植补播 间伐（生长伐 疏伐 卫生伐）促进复壮（松土除草 割灌割藤 排涝防旱 修枝 定株 嫁接 平茬）隔株更新 半带更新 隔带更新 断带更新 封禁封补 其他采伐（移株）对象林木分类干扰木 枯死木 濒死木 不良木 受害木 枯梢木 其它采伐强度%株数强度%蓄积强度%平茬强度%采伐（移株）保留树种平均树高（cm）平均胸径（cm）株数(株)蓄积(hm2)树种平均树高（cm）平均胸径（cm）株数(株)蓄积(hm2)合计合计更
19、新造林补植补播树种规格密度株数混交比例树种规格密度株（丛）数混交比例林带改造设计株数合计株（丛）数合计修复类型全带修复块状修复修复方式补植补播 补肥 除杂草 封育防鼠 其它草种数量（kg/亩）播种方式施肥用量（kg/亩）施肥方式草带更新设计防火设施水利设施固土（沙）设施作业道路林（草）地基础设施其它设施DB63/T 2230202310野生植物保护野生动物保护外来物种防控生物多样性保护有害生物防治未成林管护其他措施其他备注DB63/T 2230202311参考文献1 新一轮退耕地还林检查验收办法 办退字2015111号2 青海省退耕还林（草）工程检查验收办法（还草部分）青牧草字2000222号3 林业重点工程档案管理办法 林办发2001540号
