1、ICS 0302CCS A 16DB61陕西省地方标准DB 61/T 17952023慈善捐赠指南Guide to charitable donation2023-12-22 发布2023-11-22 实施陕西省市场监督管理局发 布DB61/T 17952023I目 次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14捐赠方式.15捐赠财产.26捐赠流程.27拒受财产范围.28捐赠情况公告.39捐赠义务.310捐赠人权利.3附录 A（规范性）捐赠流程图示.4参考文献.5DB61/T 17952023II前言本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和
2、起草规则的规定起草。本文件由陕西省民政厅提出并归口。本文件由陕西省慈善联合会、陕西省公益慈善标准化技术委员会、西安市质量与标准化研究院起草。本文件主要起草人：赵建纲、薛引娥、田中智、王迁、韦应盛、郭志英、张民安、李爱慧、应至前、王东、胡煜、王军科、苏宇、徐永华、周苑。本文件由陕西省公益慈善标准化技术委员会负责解释。本文件首次发布。联系信息如下：单位：陕西省慈善联合会地址：陕西省西安市雁塔区高新六路中清大厦邮编：710065电话：029-89183133DB61/T 179520231慈善捐赠指南1范围本文件提供了慈善捐赠的捐赠方式、捐赠财产、捐赠流程、拒受财产、捐赠情况公告、捐赠义务、捐赠人权
3、利等方面的指导。本文件适用于捐赠人通过慈善组织捐赠财产的活动。2规范性引用文件本文件没有规范化引用文件。3术语和定义3.1慈善捐赠charitable donation自然人、法人或者非法人组织基于慈善目的，自愿、无偿赠与其所有的、可处分的合法财产的慈善活动。3.2捐赠人donor自愿、无偿向慈善组织赠与财产，用于慈善事业的自然人、法人或者非法人组织。3.3限定性捐赠restricted donation捐赠人捐赠财产限定了用途、范围、时间等条件，由接受捐赠的慈善组织按照捐赠人的限定条件实施的慈善活动。3.4非限定性捐赠unrestricted donation捐赠人捐赠财产用于慈善事业，由接
4、受捐赠财产的慈善组织统筹安排使用捐赠财产实施的慈善活动。3.5受益人beneficiary接受慈善组织受助捐赠或者服务的当事人，但不包括国家机关、捐赠人的利害关系人、慈善组织管理人员的利害关系人。4捐赠方式DB61/T 1795202324.1捐赠方式可分为限定性捐赠、非限定性捐赠；4.2捐赠人可根据捐赠财产的目的、种类、用途、数量、价值等情况，自行选择捐赠方式，通过慈善组织实现慈善意愿。5捐赠财产5.1捐赠财产种类捐赠财产包括货币、实物、房屋、有价证券、股权、知识产权等有形和无形财产。5.2捐赠财产条件捐赠财产宜符合下列规定：a)有使用价值，符合安全、卫生、环保的标准；b)捐赠批量产品的，提
5、供产品质量检验证书或者相关证明材料；c)捐赠本企业产品的，依法承担产品质量责任和义务；d)捐赠人捐赠的财产是其有权处分的合法财产；e)捐赠财产设立基金的，依照国家有关基金管理规定办理；f)捐资兴建工程项目，须约定工程项目的出资、建设、监理、管理和使用等事项；g)捐赠不动产、遗产、知识产权须提供产权证明。6捐赠流程6.1一般捐赠一般捐赠包括募捐现场捐赠、网络捐赠、募捐箱投放等。一般捐赠流程见附录A图1。6.2专项捐赠6.2.1专项捐赠包括工程项目、不动产、遗产、设立基金、有价证券、股权、债权、知识产权等。专项捐赠流程见附录 A 图 2。6.2.2捐赠适用专项捐赠流程的，慈善组织对捐赠人条件、捐赠
6、财产情况进行核实。6.2.3捐赠财产无价格依据的，由专业评估机构进行评估。6.2.4专项捐赠事项须签订捐赠协议。6.2.5适用专项捐赠流程的事项，除善款和即时转交的物资外，其他捐赠协议进行公证。6.2.6慈善组织接受捐赠，向捐赠人出具省级财政部门印制的公益事业捐赠统一票据。捐赠不动产的，办完产权变更手续后，出具捐赠票据。6.2.7慈善组织接受捐赠后，对捐赠人的基本信息和捐赠财产进行登记并建立档案。7拒受财产范围下列财产慈善组织不予接受：a)不符合捐赠人条件捐赠的财产；b)被抵押、扣押、查封的财产；c)有争议或者正在诉讼的财产；d)未经法定程序批准捐赠的国有资产；DB61/T 179520233
7、e)出土文物和非流通文物；f)非法所得的财产；g)附加违法条件的财产；h)其他依法不可接受的财产。8捐赠情况公告慈善组织接受捐赠财产后，按照慈善捐赠公开的规定向社会公告。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息以及捐赠人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息不予公开。9捐赠义务9.1捐赠人签订书面捐赠协议的，应当履行捐赠义务。9.2捐赠人通过大众传媒公开承诺捐赠的，应当履行捐赠义务。9.3捐赠人经济状况显著恶化，严重影响其生产经营或者家庭生活的，经向主管部门报告并向社会公开情况后，不再履行捐赠义务。10捐赠人权利10.1捐赠人有权查询、复制其捐赠财产管理和使用的资料，对违反捐赠协议的行为，有权要求改正；拒不改正的，捐赠人可以通过投诉、举报或者诉讼进行维权。10.2受益人擅自改变捐赠财产的用途，捐赠人有权要求终止援助。DB61/T 179520234AA附录A（规范性）捐赠流程图示图 1一般捐赠流程图 2专项捐赠流程DB61/T 179520235参 考 文 献1 民政部慈善组织公开募捐管理办法_
