1、ICS 03.080CCS A 20DB61陕西省地方标准DB 61/T 17322023科技创新企业服务规范Service specification for science and technology innovation enterprises2023-08-28 发布2023-09-28 实施陕西省市场监督管理局发 布DB61/T 17322023I目次前言.II1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 总则.15 服务方式.16 运行机制.27 服务人员.28 服务场所.29 标志标识.210 服务提供.311 投诉与处理.612 评价与改进.6附录A（资料性）标志标
2、识样式.8附录B（资料性）入企服务调研表.16DB61/T 17322023II前言本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则给出的规则起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由陕西省科技厅提出并归口。本文件主要起草单位：秦创原创新促进中心、秦创原（咸阳）创新促进中心。本文件主要起草人：杨稣、徐霄龙、栗小文、杨滨旭、董理、刘越、习斌。本文件首次发布。本文件由秦创原创新促进中心负责解释。联系信息如下：单位：秦创原创新促进中心电话：029-38066807地址：西咸新区沣泾大道与沣长路交汇处西南角西咸金融港
3、4-A楼20层邮编：712000DB61/T 173220231科技创新企业服务规范1范围本文件确立了科技创新企业服务的总则，规定了服务方式、运行机制、服务人员、服务场所、标志标识以及服务提供与投诉与处理的要求，描述了评价与改进的方法。本文件适用于省、市、县（区）及行业秦创原创新促进中心的科技创新企业服务工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 2894安全标志及其使用导则GB/T 10001.1公共信息图形符号 第1部分：通
4、用符号GB/T 15566.1公共信息导向系统设置原则与要求 第1部分：总则GB/T 19012质量管理 顾客满意 组织投诉处理指南GB/T 34417服务信息公开规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1科技创新science and technology innovation原创性科学研究和技术创新的总称，即：创造和应用新知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新产品，提高产品质量，提供新服务的过程。4总则4.1坚持统一、规范、高效的服务协作机制，推行线上线下一体化服务模式，提升服务的综合示范效应与辐射带动作用。4.2坚持“一线工作”理念，按照省、市、县（区）三级
5、联动，关注企业需求，助力企业发展。4.3坚持统筹科技资源，搭建服务平台，推动科技成果转化。5服务方式5.1应通过“线上+线下”方式搭建服务体系。DB61/T 1732202325.2将线上服务平台作为科技创新企业及科技成果转化项目的一站式服务载体。平台应包括官方网站、综合服务小程序或应用软件等。5.3线下服务应以窗口一站式服务的方式开展。建立标准统一、管理规范、服务高效的助企服务团队，为企业提供专业化科技管家服务。6运行机制6.1应采取职能整合、分层分级、统一管理的形式。a)省级科技创新促进中心为全省科技创新企业服务总窗口，总揽全省科技创新企业服务，促进科技成果转化、科技企业孵化，搭建科技创新
6、与产业发展的桥梁纽带；b)市级科技创新促进中心负责市级行政区域内的科技创新企业服务，为企业提供全生命周期服务保障，推动产业链、创新链深度融合，扩大各地市科技成果转化承载力；c)县（区）级创新促进中心负责县（区）级行政区域内的科技创新企业服务，围绕县区主导产业，招引培育科技创新企业，加速科技成果在当地转移转化。6.2应建立服务联动机制，确保科技创新企业服务的协同性和有效性。a)线上与线下联动。通过线上及线下各级服务载体，为企业提供便捷、全面的科技创新服务；b)虚拟与现实联动。通过规范配套设施设备，为企业提供一站式科技创新服务物理载体，并通过网络平台汇总各类建设数据，展示创新发展成果；c)个性与统
7、一联动。定制符合发展实际及产业需求的特色科技创新服务项目，并在资源层面进行统一规划，服务内容设置统一标准，实施区域标准化科技创新服务。7服务人员7.1应建立熟悉产业政策、具有一定管理经验及相关专业知识的服务人员队伍。7.2应组建“科技经纪人”“科学家+工程师”“新双创”团队。8服务场所8.1应选择位置适中、交通便利的区域作为服务地点。8.2应有固定的服务场所，固定的服务主体。8.3服务场所室内环境应适宜：a)夏季：温度应保持 22到 28，相对湿度保持 40到 80；b)冬季：温度应保持 16到 24，相对湿度保持 30到 60。8.4信息公开应符合 GB/T 34417 的要求。8.5宜链接
8、外部资源、整合内部资源，提供创意交流空间。9标志标识9.1服务场所标志标识应在醒目位置清晰展示，应采用中英文双语标识。9.2线上与线下服务载体应使用统一标志，标志标识样式可参考附录 A，应用范围包括但不限于：a)标志性建筑；b)园区；c)电子屏幕；DB61/T 173220233d)户外广告；e)车站；f)道路沿线；g)网站；h)新媒体；i)名片；j)手册；k)其他公共场所和宣传资料。9.3不同产业（区域）需另外使用当地特色标志的，应与统一标志同时使用。统一标志位于当地特色标志左方，且尺寸大小一致。9.4安全标志应符合 GB 2894 的要求9.5导向标志（含电子导向标志）设置应符合 GB/T
9、 10001.1、GB/T 15566.1 的要求。10服务提供10.1总体要求10.1.1应根据实际需求提供服务，并在各级服务载体进行合理分配。10.1.2应通过线上与线下调研、走访等形式，了解企业的实际需求，完善科技企业创新服务链条，构建“全要素、全生命周期”服务生态。10.1.3应规范服务流程，把控各环节服务质量，注重服务时效。10.1.4应做好企业预约、问题收集记录，建立企业服务台账。10.1.5在权责范围内为企业协调解决问题。对于未解决的企业需求，应形成追踪表及汇总表，形成内部及外部的企业需求解决销项机制。10.1.6宜规定电话或线上对接、线下入企服务的频率。10.2科技成果转化主要
10、包括信息搜集、科技成果评价、市场资源导入、资本对接等服务。服务流程为：a)收集企业科技成果转化需求；b)组织技术成果交流、推介、洽谈、交易及关键技术招标会；c)组织对技术成果的成熟度、先进性、市场前景、经济和社会效益等进行鉴定或评价；d)按技术领域，展示已成功转化、正在转化或尚未转化的代表性成果；e)组织专家提供科技成果转化落地方案；f)服务完成后，对科技成果转化情况进行跟进并整理、归档，形成服务台账。10.3入企服务10.3.1入企服务的内容包括：a)深入企业开展面对面政策辅导、服务需求挖掘、资源对接等；b)建立企业信息库，记录企业基本情况及实际需求等信息；c)对入库企业长期跟踪并提供全生命
11、周期精准服务。10.3.2服务流程为：a)服务准备，应与企业建立联系，填写入企服务预约台账，收集企业基本信息，初步了解企业情况；DB61/T 173220234b)服务实施，向企业介绍科技创新企业服务内容，了解企业经营发展情况，收集企业需求，记录服务过程；c)需求解决，对企业需求进行分析，匹配相应服务资源，跟踪需求解决进度，并向企业反馈。对本级服务载体无法完成的企业需求，及时上报，由上一级服务载体承接并跟踪解决。完成入企服务调研表（见附录 B）。10.4政策解读10.4.1落地咨询主要包括与上级主管部门对接，完成项目落地咨询工作。服务流程为：a)接到业务咨询后，应了解项目基本情况、落地诉求等信
12、息；b)初步判断该项目是否符合落地条件；c)对不符合的项目现场回复客户，进行咨询登记后标记业务已办结；d)对初步判断符合落地条件的项目，应于 1 个工作日内完成咨询登记，并在 2 个工作日内与企业联系对接；e)对具备落地条件的项目，每两周跟踪项目进展并登记，同时提供商事登记注册等服务；f)应建立落地项目服务台账，项目完成后定期回访。10.4.2政策宣讲主要包括科技、税务、产业等政策信息的汇总与宣讲服务。服务流程为：a)识别、收集、筛选、分类、整理各级政府部门发布的与科技创新企业相关的政策信息，并及时更新以保持政策信息的有效性；b)对关注度较高的或最新的政策，及时通过多种途径向企业宣传和解读；c
13、)收集企业对于政策的疑问，确认后提供及时、准确、完整的答复，并对答复中涉及的专业名词进行解释与解读；d)应建立咨询政策宣讲台账，并进行定期回访。10.5人才服务10.5.1服务内容包括但不限于：a)人才招聘；b)人才认定；c)人才培训；d)人才管理；e)人才政策解读。10.5.2服务流程为：a)收集企业信息及人才需求，编制需求清单；b)根据需求清单收集信息并推荐给企业，建立匹配对接机制；c)由各级服务载体联动，协调人才资源和企业对接；d)达成人才合作后，对合作情况进行跟进；e)应建立人才服务台账，并进行定期回访。10.6科技金融应引进第三方机构提供科技金融服务，包括金融投资、融资及综合金融业务
14、等。服务流程为：a)信息收集，通过窗口咨询服务、机构驻场服务及入企服务收集企业所需科技金融服务信息；DB61/T 173220235b)服务匹配，根据企业需求匹配对应不少于三家服务机构，并向企业推荐；c)服务跟进，企业选定服务机构后，持续对接企业及机构，及时掌握服务进度时效；d)服务完结，记录机构服务台账；e)特殊情况，若服务无法推进，除企业主动放弃外，工作人员应跳转至本节流程 b 持续完成。10.7科技项目10.7.1项目申报主要包括科技、补贴、资质等项目的申报服务。服务流程为：a)对企业开展调研，采集意向企业信息；b)根据调研情况，对照申报要求，进行申报评估；c)对不符合条件的企业进行培育
15、；d)对符合条件的企业提供现场申报指导并协助企业准备申报材料；e)对申报材料进行初审，并在规定时间内协助申报企业提交至项目主管部门；f)跟踪申报进度和申报结果，并及时告知申报企业；g)立项后对项目进展情况进行跟进；h)协助申报企业完成项目验收；i)应建立项目申报台账，并进行定期回访。10.7.2政策对接主要包括科技创新企业与主管部门的协调对接工作。服务流程为：a)收集企业需要政府相关部门协调的问题并登记；b)与主管部门对接，根据企业诉求内容划分“直接处理事项”与“协调其他部门事项”；c)“直接处理事项”由主管部门答复或解决，“协调其他部门事项”由主管部门协调相关部门进行答复或解决；d)已答复或
16、已解决的，服务人员应及时向企业跟进落实；e)暂时无法答复或解决的，服务人员应及时告知企业，并进行常态化问题跟踪；f)应建立协调对接台账，并进行定期回访。10.8协同服务10.8.1孵化服务主要包括注册登记、财税托管、法律咨询等服务。服务流程为：a)建立孵化服务机构资源库并根据企业情况和需求匹配适合的服务机构；b)通过入企服务或线上咨询服务，搜集企业孵化服务需求；c)与企业沟通，了解其未来的整体规划、办公场地地址与面积、财务情况、股权构架、合同拟定、法律风险等情况；d)对符合条件的企业，由孵化服务载体向企业提供孵化服务；e)服务完成后，按照企业的运营情况进行跟进并整理、归档服务台账。10.8.2
17、创业服务主要包括科技信息、资产评估、财税管理等服务。服务流程为：a)信息收集，通过窗口咨询服务、机构驻场服务及入企服务收集企业创业需求；b)服务匹配，根据企业需求匹配对应不少于三家创业服务机构，并向企业推荐；DB61/T 173220236c)服务跟进，企业选定创业服务机构后持续对接企业及机构，及时掌握服务进度时效；d)服务完结，记录创业服务台账；e)特殊情况，若服务无法推进，除企业主动放弃外，工作人员应跳转至本节流程 b 持续完成。10.8.3校企对接主要包括对接企业与高校合作的服务。服务流程为：a)对企业展开调研，采集意向企业信息；b)收集企业意向合作高校、合作专业以及所需人数、人员要求等
18、信息，并为企业推荐资源；c)协调组织高校和企业见面商谈合作事宜；d)双方达成合作后，对合作情况进行跟进；e)应建立校企对接台账，总结、评估对接效果。10.8.4产业对接主要包括成果推介、技术交易、产学研合作等服务。服务流程为：a)方案制定，根据企业研发、生产和销售实际情况，制定产业对接方案；b)活动实施，制定并发布活动通知，通过媒介宣传活动，组织参与方报名，并邀请相关专家，准备活动场地，按照活动议程要求组织活动；c)项目洽谈，协助企业进行产业对接洽谈；d)活动总结，活动结束后，总结、评估活动效果；e)项目跟踪，建立产业对接台账，对项目进行跟进，协调解决对接过程中产生的问题。10.8.5活动组织
19、主要包括沙龙、论坛、大赛、路演等活动的组织服务。服务流程为：a)前期策划：根据活动主体，制定策划方案；b)前期宣传：通过线上、线下等多种方式，由各级服务载体联动，宣传活动内容；c)活动准备：确定活动流程及细节，发布活动通知并确认参会企业，布置会场等；d)活动实施：组织专家、企业代表以及相关人员按照活动流程开展活动；e)活动总结：建立活动组织台账，在活动结束后，总结、评估活动效果。10.8.6媒体宣传主要包括平面媒体宣传、电视广播宣传、户外媒体宣传、新媒体宣传等服务。服务流程为：a)根据企业需求，筛选服务机构，定制宣传方案；b)宣传活动实施，组织媒体、企业等相关方深入沟通，制作宣传资料，通过多渠
20、道进行宣传；c)建立媒体宣传台账，进行宣传效果分析、总结和评价。11投诉与处理11.1应公布投诉方式、投诉受理程序等信息。11.2投诉处理流程应符合 GB/T 19012 的规定。11.3应建立投诉处理记录台账。12评价与改进DB61/T 17322023712.1服务评价12.1.1服务评价可采用访谈、座谈、发放调查问卷、查阅资料等多种方式，可单独使用，也可多种方式结合使用。12.1.2策划和实施服务评价时，应考虑以下情况：a)服务完成情况；b)投诉处理情况；c)满意度测评结果；d)其他相关情况反馈结果等。12.2持续改进12.2.1各级服务载体应根据投诉意见、服务评价结果及主管部门评价结果
21、，发现管理、服务过程中存在的问题，并及时分析原因。12.2.2应根据服务过程中存在的问题，结合自身发展需求，确定改进目标和内容，引入改进所需资源，制定改进措施，选择改进方法，并持续改进。DB61/T 173220238AA附录A（资料性）标志标识样式A.1图A.1-A.15 给出了标志标识样式的示意图秦创原（以“秦创原”为例）图 A.1中文标志标识样式图 A.2英文标志标识样式DB61/T 173220239图 A.3标志标准制图图 A.4色彩规范DB61/T 1732202310图 A.5辅助图形规范图 A.6辅助图形应用规范DB61/T 1732202311图 A.7标志标识组合规范图 A
22、.8中文字体DB61/T 1732202312图 A.9英文字体图 A.10网页首页形象（1）DB61/T 1732202313图 A.11网页首页形象（2）图 A.12网页首页形象（3）DB61/T 1732202314图 A.13会议形象墙图 A.14公共标识牌DB61/T 1732202315图 A.15楼宇标志DB61/T 1732202316BB附录B（资料性）入企服务调研表B.1入企服务调研表见表B.1表 B.1入企服务调研表科技创新企业服务需求调研表信息来源线下走访 线上调研 窗口咨询所属注册地企业名称注册时间电话联系人所属行业电子信息技术生物与新医药技术航空航天技术 新材料技术
23、 高技术服务业新能源及节能技术资源与环境技术先进制造与自动化其他主营业务介绍年份授权专利财务情况人才情况发明实用新型外观设计软著主营业 务收入承担贷款合作银行人员总数其中高层次(ABC)其中博硕上年是否拍照是此处上传附件否无须上传企业未尽信息（包括已获得的资质、认证或荣誉及奖补政策)需求信息政策服务：政策辅导省市项目申报科小认定高企认定双软认定其他资质认定科技金融：银行贷款股权融资项目路演 科创服务：空间载体知识产权服务财税服务市场推广人才培训法律服务技术合同登记技术/成果需求发布或对接上市辅导需求详细描述（如有多个分项描述)：其他需求情况（协调帮问等）：办理进度：DB61/T 1732202317_
