1、ICS 0302CCS A 16DB61陕西省地方标准DB 61/T 14882021慈善示范社区创建指南Guidelines for charity demonstration community creation2021-10-12 发布2021-11-13 实施陕西省市场监督管理局发 布DB61/T 14882021I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14基本原则.15创建目标.16组织管理.27慈善活动开展.28社会力量参与.39捐赠管理.310宣传培训.311档案管理.4DB61/T 14882021II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第
2、1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由陕西省民政厅提出并归口。本文件起草单位：陕西省民政厅、陕西省慈善联合会。本文件主要起草人：赵建纲、韦应盛、王元祺、薛引娥、李爱慧、应至前、周苑。本文件由陕西省公益慈善标准化技术委员会负责解释。本文件首次发布。联系信息如下：单位：陕西省慈善联合会电话：029-89665712转8879地址：西安市雁塔区雁翔路博源科技广场C座24层邮编：710054DB61/T 148820211慈善示范社区创建指南1范围本文件提供了慈善示范社区创建活动的基本原则、创建目标、组织管理、慈善活动、社会力量参与、捐赠管理、宣传培训、评选步骤、档案管理的指南。本文件
3、适用于慈善示范社区创建活动，行政村慈善示范创建活动可参照使用。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1慈善示范社区charity demonstration community按照慈善示范社区创建程序和要求开展各类慈善活动，并经考核验收达标，且具有一定辐射带动和示范引领作用的社区。4基本原则4.1依法兴善鼓励和引导居民、社会力量等参与多种形式慈善活动和志愿服务，创新慈善公益活动项目，提升社区文明水平。4.2以人为本立足服务居民、造福居民，弘扬慈善文化，共建共享幸福家园。4.3公平公正坚持公平公正，及时公布慈善捐赠、志愿服务、捐款使用、帮扶对象等情
4、况，接受居民和社会监督。4.4特色鲜明坚持推进社区服务与慈善服务、社区治理与慈善活动相结合，立足社区实际，因地制宜开展创建活动，总结经验做法和典型模式，强化示范引领。5创建目标DB61/T 148820212发展社区慈善组织，壮大志愿服务队伍，规范社区慈善公益活动，健全社区慈善工作机制。营造扶贫济困、恤病助残、尊老爱幼、互助互济、慈善友爱的社区氛围。6组织管理6.1组织机构及职责6.1.1领导机构及职责建立慈善示范社区创建活动（以下简称“创建活动”）领导小组，由社区党组织书记担任组长，统筹协调慈善示范社区的创建活动，制定创建活动计划及具体措施。6.1.2工作机构及职责社区居民委员会建立创建活动
5、工作机构，负责实施慈善项目、开展慈善文化宣传，组织志愿服务队伍与社会力量开展创建活动。6.1.3服务机构及职责敬老、助残、扶孤、拥军优属、社区矫正等服务机构结合业务工作参与创建活动，开展多种形式的为民服务活动，健全社区服务功能。6.1.4慈善组织及职责各类慈善组织宜建立服务平台，开展慈善活动，助力慈善示范社区创建。6.1.5志愿服务队伍及职责结合社区需求组建志愿服务队伍，负责组织制定并实施年度计划，做好记录、统计和总结等工作。6.2工作制度建立创建活动协调推进工作机制，配套制定创建管理、激励和自评自查等制度。7慈善活动开展7.1扶助弱势群体开展济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚等慈善活动，为低
6、保对象、特困人员、老年人、农村留守儿童、残疾人等弱势群体提供生活照料，帮助解决生活困难。7.2志愿服务志愿服务队伍参与社区环境治理、文体娱乐、安全防范以及为特殊人群提供帮助服务等。7.3慈善捐赠社区积极参与募捐活动。当发生自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件时，鼓励引导居民、社会力量参与捐赠活动。7.4特定服务DB61/T 148820213社区救助站(点)、社区服务中心设施齐全、功能健全，为老年人、残疾人、优抚对象、困境儿童提供养护、康复和托管等服务。7.5便民服务结合实际，开办老人餐厅、日间照料中心和慈善超市等。7.6节假日慈善活动在春节、儿童节、重阳节等传统节日和学雷锋日、慈善周，
7、组织开展慈善活动。8社会力量参与8.1慈善组织慈善组织应在社区设立工作站或者联系点，组织引导社区慈善活动。8.2驻地单位驻地的机关、企事业单位应积极参与创建活动。8.3专业组织医疗、司法、文化教育等专业组织应提供相关服务。9捐赠管理9.1捐赠款物接受9.1.1慈善组织应设立捐赠资金账户和捐赠款物登记台账。9.1.2社区应设立捐赠款物登记台账。9.2捐赠款物使用捐赠款物应用于慈善公益事业。9.3捐赠款物公开慈善组织和社区应及时公开捐赠款物的接受和使用情况。10宣传培训10.1慈善文化宣传运用宣传栏、新媒体宣传慈善文化，传播慈善理念，推介慈善项目，树立慈善典型，引导社区居民、社会力量参与创建活动。10.2慈善力量培育社区应定期组织创建活动培训。DB61/T 14882021411档案管理建立创建活动的文字、照片、音频、视频等资料档案，并长期保存。_
