1、 ICS 33.170 CCS M 00 DB51 四川省地方标准 DB51/T 30492023 四川省乡村应急广播系统工程建设规范 Construction specification of countryside emergency broadcasting system engineering on sichuan province 2023-04-28 发布2023-06-01 实施四川省市场监督管理局发 布 DB51/T 30492023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 缩略语.2 5 乡村应急广播系统构成.2 系统概述.2 5.
2、1 系统构成.2 5.2 6 系统和主要功能性能要求.3 一般规定.3 6.1 系统要求.3 6.2 乡级应急广播前端.4 6.3 村级应急广播前端.5 6.4 应急广播终端.6 6.5 7 工程建设选址与配套设施设备.6 一般规定.6 7.1 建设选址.6 7.2 供配电.6 7.3 防雷接地.7 7.4 消防安全.7 7.5 8 工程施工与安装.7 一般规定.7 8.1 设备材料进场检验.7 8.2 布线施工.7 8.3 设备安装.7 8.4 工程调试与试运行.8 8.5 9 工程验收.8 一般规定.8 9.1 施工质量验收.8 9.2 功能性能验证.8 9.3 系统工程验收.8 9.4
3、附录 A（规范性）乡村应急广播系统工程试运行记录表.10 附录 B（资料性）乡村应急广播系统工程文件验收资料.11 B.1 完整的施工验收文件.11 B.2 完整的工程验收文件.11 DB51/T 30492023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由四川省广播电视局提出、归口并解释。本文件起草单位：四川省广播电视科学技术研究所、成都凯腾四方数字广播电视设备有限公司、成都德芯数字科技股份有限公司。本文件主要起草人：王祥、刘海章、许正学、牟亚南、田才林、朱静宁、黄大池、黄河、余坤明、张长娟、郑鑫、张振兴。本文件为首
4、次发布。DB51/T 30492023 1 四川省乡村应急广播系统工程建设规范 1 范围 本文件规定了乡村应急广播系统工程系统要求、建设选址、设备安装、工程验收等。本文件适用于乡村应急广播系统工程的勘察、设计、施工、安装和验收。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 50052-2009 供配电系统设计规范 GB 50057-2010 建筑物防雷设计规范 GB 50311-2016 综合布线系统工程设计规范 GB 50343-
5、2004 建筑物电子信息系统防雷设计规范 GD/J 079-2018 应急广播系统总体技术规范 GD/J 088-2018 县级应急广播系统技术规范 GD/J 089-2018 应急广播大喇叭系统技术规范 GY 5060-2008 广播电影电视建筑工程抗震设防分类标准 GY 5067-2017 广播电影电视建筑设计防火标准 GY/T 5006-2010 广播电影电视工程建设项目竣工验收工作规程 GY/T 5084-2011 广播电视工程工艺接地技术规范 GY/T 5093-2020 应急广播平台工程建设技术标准 3 术语和定义 GY/T 5093-2020和GD/J 089-2018界定的以及
6、下列术语和定义适用于本文件。3.1 应急广播系统 emergency broadcasting system 一种利用广播电视和新媒体传播渠道，能够为公众提供紧急公共信息服务的系统。来源：GY/T 5093-2020，2.0.1 3.2 应急信息 emergency information 通过县级以上人民政府及其有关部门、专业机构发布，应急广播系统接收的源信息。应急信息内容包括自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等各类信息。来源：GD/J 089-2018，3.1.2 3.3 应急广播消息 emergency broadcasting message；EBM DB51/T 30492023
7、 2 各级应急广播平台之间，以及应急广播平台到广播电视频率频道播出系统、各类应急广播传输覆盖资源和终端之间传递的播发指令等相关数据，包括主体文件、主体签名文件、应急广播节目资源文件、指令文件、指令签名文件。来源：GD/J 089-2018，3.1.4 3.4 应急广播适配器 emergency broadcasting adapter 接收、解析、验证应急广播消息，并向广播电视频率频道播出系统和传输覆盖网进行协议转化的设备。来源：GD/J 089-2018，3.1.6 3.5 应急广播村村响适配器 emergency broadcasting village sound adapter 接收、
8、解析、验证应急广播消息，用于乡村应急广播系统的应急广播适配器。3.6 应急广播终端 emergency broadcasting terminal 接收、解析、验证应急广播消息，播出声音、视频、图像和文字的设备。3.7 并行播发能力 capability of parallel broadcasting 系统能够同时执行不同应急广播任务的能力，包含应急广播数据包并行播发能力和应急广播音频流并行播发能力。4 缩略语 下列缩略语适用于本文件。FM 调频（Frequency Modulation）AM 调幅（Amplitude Modulation）IP 互联网协议（Internet Protoco
9、l）DTMB 数字电视地面广播（Digital Television Terrestrial Multimedia Broadcasting）DVB-C 数字视频广播-有线电视（Digital Video Broadcasting-Cable）4G 第4代移动通信技术（The 4th Generation Mobile Communication Technology）5G 第5代移动通信技术（The 5th Generation Mobile Communication Technology）5 乡村应急广播系统构成 系统概述 5.1 乡村应急广播系统是衔接上级应急广播平台、下级应急广播终端
10、的中间纽带，是实现应急广播消息全时段、全天候、全方位、调度灵活、快速准确、安全可靠等目标的重要部分。系统构成 5.2 5.2.1 乡村应急广播系统主要由乡级应急广播前端、村级应急广播前端、乡村应急广播之间的传输与覆盖链路以及应急广播终端组成。5.2.2 乡级应急广播前端和村级应急广播前端应具备接收上级应急广播平台发送的应急广播消息或本地发布的日常信息，封装成对应通道的传输覆盖指令和音频节目进行播发，同时将本级的应急广播消息DB51/T 30492023 3 播发结果和设备状态反馈至上级应急广播平台进行实时监测等功能。5.2.3 乡村应急广播系统传输与覆盖链路主要依托广播电视覆盖网络，实现应急广
11、播消息和指令的传输与覆盖。5.2.4 应急广播终端是实现应急广播消息“最后 100 米”播发的主要设备形态。6 系统和主要功能性能要求 一般规定 6.1 6.1.1 乡村应急广播系统工程主要功能性能应符合国家广播电视总局相关标准和四川省应急广播技术要求。6.1.2 乡村应急广播前端应具备接收上级应急广播消息，经过解析、验证、适配等处理，应急广播消息分发传输至应急广播终端设备进行消息“最后 100 米”的播发。系统要求 6.2 6.2.1 乡村应急广播系统建设应遵循统一标准、安全可靠、快速高效、平战结合原则，室内环境应兼顾供配电、防雷接地、消防安全等广播电视规范要求。6.2.2 针对已建成联动控
12、制的乡村应急广播系统，应与县级应急广播系统对接实现接收并播发上级应急广播消息。6.2.3 针对已建成未联动的乡村应急广播系统，应符合国家广播电视总局相关标准和四川省应急广播技术要求，实现接收并播发上级应急信息、地震预警信息等。6.2.4 针对新建乡村应急广播系统，应符合国家广播电视总局相关标准和四川省应急广播技术要求，实现接收并播发上级应急信息、地震预警信息等。6.2.5 乡村应急广播系统工程网络覆盖可选择的传输模式：广电专网（IP）或调频到终端，DTMB/DVB-C、无线通信（4G/5G）作为补充；广电专网（IP）到乡村应急广播前端，FM 补点到终端；中波到乡村应急广播前端、应急广播终端；应
13、急广播终端接收采用两路或以上主备链路，且至少一路为无线通道。6.2.6 乡村应急广播系统工程设备可选择施工模式：IP 话筒+接收终端；便携式应急发布平台+接收终端；应急广播村村响适配器+接收终端；其它方式。DB51/T 30492023 4 乡级应急广播前端 6.3 6.3.1 主要功能 乡级应急广播前端功能要求应具备表1规定的各项要求，包括但不局限于表1的内容。表1 乡级应急广播前端功能要求 序号 功能项 功能要求 备注 1 转发上级广播 具备向本乡镇接收终端转发上级应急广播平台播发的应急广播消息和日常广播节目，接收终端实现转播应急广播消息和日常广播节目的播发功能。2 请求上级播发 具备向县
14、级应急广播平台请求发送本级广播的功能，县级应急广播平台收到播发请求后，转发至接收终端进行信息播发。3 广播节目传送 具备接收、传送县级广播节目或乡本级广播节目的功能，且实现按照设定的时段编排播发计划。可 以 自 定 义 播发计划 4 播发控制 具备对日常广播、应急信息、紧急语音等多路信号源进行灵活切换，控制广播信号输出的功能；具备乡级本地或远程应急控制功能，能够根据应急广播发布的管理要求，生成相应的分级分区控制指令，控制所辖区域内的设备和应急广播终端的开关，实现对特定区域的广播功能。5 系统脱机播控 具备系统脱机控制功能，即在与上级的传输网络中断或设备故障时，本级和下级系统能够完成应急广播和日
15、常广播分发传输。设 备 在 不 受 上级 控 制 的 情 况下，可以实现的功能。6 信息回传 具备实时回传乡级应急广播设备工作状态、故障状态、播发指令响应结果反馈至县级应急广播平台的功能。回 传 的 频 率 根据实际确定 7 音频播发 具备通过移动存储介质进行日常节目播发的功能，且遵循统一的应急广播优先级原则。8 安全认证 具备对应急广播消息进行安全验签功能。DB51/T 30492023 5 6.3.2 主要性能 乡级应急广播前端性能要求应具备表2规定的各项要求，包括但不局限于表2的内容。表2 乡级应急广播前端性能要求 序号 性能项 性能要求 备注 1 前端响应时间 IP、DTMB、DVB-
16、C 通道传输应急广播消息响应时间1s 调频、中波通道传输应急广播消息响应时间2s 无线通信（4G/5G）通道传输应急广播消息响应时间1s 前端自动处理时间 2 并发播发能力并发播放发能力2路 3 主备电源切换时长 应急广播终端设备断电保护切换时长1s 4 备用电源工作时长备用电源支持前端设备待机工作时长12h 备用电源支持前端设备满负荷播发工作时长2h 村级应急广播前端 6.4 6.4.1 主要功能 村级应急广播前端功能要求应具备表3规定的各项要求，包括但不局限于表3的内容。表3 村级应急广播前端功能要求 序号 功能项 功能要求 备注 1 转发上级广播信号 具备向本村接收终端转发上级应急广播系
17、统播发的应急广播消息和日常广播节目，接收终端实现转播应急广播消息和日常广播节目播发的功能。2 请求上级播发 具备向县级应急广播平台请求发送本地广播功能，县级应急广播平台收到播发请求后，转发至接收终端进行信息播发。3 紧急语音切播 在紧急情况下，经过授权认证的村级应急负责人通过话筒、电话等方式进行应急喊话，村级应急广播切播紧急语音，直接向本村接收终端播发紧急通知语音。根 据 授 权 情 况进行播发 4 播发控制 具备对上级广播信号、紧急语音、自选音频内容等多路信号源进行灵活切换，控制信号输出的功能；具备根据应急广播要求生成控制指令并附加安全认证信息，控制本村接收终端播发应急广播消息的功能。5 音
18、频播发 具备通过移动存储介质进行日常节目播发，且遵循统一的应急广播优先级原则。6 信息回传 具备实时回传乡级应急广播设备工作状态、故障状态、播发指令响应结果反馈至县级应急广播平台功能。回 传 的 频 率 根据实际确定 7 安全认证 具备对应急广播消息进行安全验签功能。DB51/T 30492023 6 6.4.2 主要性能 村级应急广播前端性能要求应具备表4规定的各项要求，包括但不局限于表4的内容。表4 村级应急广播前端性能要求 应急广播终端 6.5 应急广播终端功能、性能要求应符合应急广播终端通用技术要求 第 1 部分：村村响广播终端。7 工程建设选址与配套设施设备 一般规定 7.1 7.1
19、.1 乡村应急广播系统工程建设应符合城乡总体发展规划、乡村振兴发展战略以及应急广播发展和建设规范等要求。7.1.2 乡村应急广播系统工程场地选址应有利于业务发展，并满足广播电视信息化系统安全性、可靠性和可用性的要求。7.1.3 乡村应急广播系统工程照明、空调、广播室环境等的温度、湿度、防尘、静电防护、布线等应符合广播电视工程建设的有关规定。7.1.4 乡村应急广播系统工程抗震设计应满足 GY 5060-2008 要求。7.1.5 乡村应急广播设备应满足防尘、防腐蚀、防水浸等要求。建设选址 7.2 7.2.1 乡村应急广播系统前端建设应选择独立空间的广播室，确需共享房间使用时应满足广播电视安全播
20、出要求，广播室不宜受周边环境的噪声和强电磁波干扰。7.2.2 应急广播接收终端建设应尽量选择在城乡公共区域、地理位置突出、覆盖人群相对集中且有利于应急广播消息扩散的区域，户外安装终端应尽量拉开和农户房屋的距离。7.2.3 应急广播接收终端建设在高海拔低温区域、地震影响区域、沿江沿河区域、泥石流/山体滑坡区域等危险区域时，应做好应急广播终端设备的安全防护工作。供配电 7.3 7.3.1 乡村应急广播系统工程供配电应符合 GB 50052-2009 要求，乡村广播室用电、户外接收终端用电符合城乡用电规划要求。7.3.2 乡村应急广播前端设备应配置不间断电源供电，实现供电可靠不间断，质量稳定无干扰。
21、电池备用时间应满足实际负荷工作 2h 以上。序号 性能项 性能要求 备注 1 前端响应时间 IP、DTMB、DVB-C 通道传输应急广播消息响应时间1s 调频、中波通道传输应急广播消息响应时间2s 无线通信（4G/5G）通道传输应急广播消息响应时间1s 前端自动 处理时间 2 主备电源切换时长 应急广播终端设备断电保护切换时长1s 3 备用电源工作时长 备用电源支持前端设备待机工作时长12h 备用电源支持前端设备满负荷播发工作时长2h DB51/T 30492023 7 7.3.3 应急广播终端设备应具备电力储备功能，保障市电断电或用电困难时终端设备正常工作 2h 以上。防雷接地 7.4 7.
22、4.1 乡村应急广播系统工程相关建、构筑物的防雷设施应符合 GB 50057-2010 要求。7.4.2 乡村应急广播系统工程设备防雷设施应符合 GB 50343-2004 要求。7.4.3 乡村应急广播系统工程设备接地设施应符合 GY/T 5084-2011 要求。消防安全 7.5 7.5.1 乡村应急广播室应制定消防安全制度，落实消防安全责任人，定期开展防火检查并记录，及时消除火灾隐患。7.5.2 乡村应急广播室防火设计应符合 GY 5067-2017 要求。7.5.3 乡村应急广播室应满足建筑设计防火规范，配置至少 12 台灭火器，为第一时间应急灭火做准备。7.5.4 乡村应急广播室应保
23、障疏散通道、安全出口畅通，严禁占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为。8 工程施工与安装 一般规定 8.1 8.1.1 乡村应急广播系统工程设备施工与安装应符合国家广播电视总局现行有关标准和规范。8.1.2 县级应急广播系统（包含乡村应急广播系统）应按照政府投资公共项目要求实施。8.1.3 乡村应急广播系统工程施工分为设备材料进场检验、布线施工、设备安装、工程调试和试运行五个阶段。设备材料进场检验 8.2 8.2.1 乡村应急广播设备和安装材料入场前应先进行查验，检查包装、外观有无损坏，配件、技术资料是否齐全，数量和规格型号是否符合采购合同要求。8.2.2 所有进场设备、
24、材料应具备质量合格证、出厂合格证、用户手册、检测报告等文件。8.2.3 进场检验各个环节应详细登记、记录在册，严格履行签字手续。布线施工 8.3 8.3.1 乡村应急广播系统工程布线施工应符合 GB 50311-2016 要求。8.3.2 布线应使用独立的线槽或桥架，线缆敷设施工前应完成线槽桥架安装，线缆布放应留有余长，敷设应平直。8.3.3 电缆端头如为多股软线，应作涮锡处理。所有线缆布放完成，应作通断、线缆电气特性测试。8.3.4 所有线缆的端接处均应设置清晰的接线线号和备注标签。接线线号应与设计图纸保持一致，备注标签应标明系统名称、缆线编号等信息。设备安装 8.4 8.4.1 乡级应急广
25、播前端设备和村级应急广播前端设备应集中部署，应配置至少 1 台机柜将广播室设备按信号流程从上到下安装，并将设备连线做好标识区分。8.4.2 室外应急广播终端宜安装在路杆、桁架、墙体、棚顶等较高处，或其他有利于应急广播消息扩DB51/T 30492023 8 散发布的地点。8.4.3 室外应急广播终端安装应牢固可靠，安装位置应取电方便，利于施工和管理维护。8.4.4 设备安装完成，应履行报验手续。工程调试与试运行 8.5 8.5.1 乡村应急广播系统工程安装完成后，对系统、设备的功能性能进行测试。8.5.2 乡村应急广播系统工程测试依据测试方案进行。8.5.3 系统建设完成、测试通过、用户培训后
26、，方可进入试运行阶段，试运行时间不得少于 30 天。8.5.4 工程试运行期间，定时对系统、设备的运行情况做详细记录，填写试运行记录表（附录 A）；如实记录试运行期间系统、设备发生的故障及问题，发现问题应及时整改。9 工程验收 一般规定 9.1 9.1.1 乡村应急广播系统主要设备检验不合格、系统联调测试未通过，不得组织工程验收。9.1.2 乡村应急广播系统验收应满足 GY/T 5006-2010 要求。9.1.3 工程验收以合同、招标文件、投标文件、国家广播电视总局相关标准以及四川省应急广播技术要求等作为验收参考依据。9.1.4 工程文件验收主要检查工程资料是否齐全，具体资料参见附录 B。施
27、工质量验收 9.2 9.2.1 施工质量验收应在机房施工、机柜、设备安装、线缆敷设全部完成后进行。9.2.2 施工质量验收包括机房环境质量验收，设备安装质量验收，线缆布放质量验收。9.2.3 机房环境质量验收内容应包括：环境温度、湿度：符合本文件 7.1 节的规定；供配电：符合本文件 7.3 节的规定；防雷接地：符合本文件 7.4 节的规定；消防安全：符合本文件 7.5 节的规定。9.2.4 线缆布放质量验收内容应包括：线缆桥架安装质量：符合本文件 8.3 节的规定；布线质量：要求布放整齐、捆扎牢固、标识清楚。9.2.5 设备安装质量验收内容应包括：设备安装位置：符合本文件 8.4 节的规定；
28、应急广播设备安装：符合本文件 8.4 节的规定；设备电缆接插头：接触良好、牢固、美观。功能性能验证 9.3 9.3.1 乡村应急广播工程系统功能性能验证指标应符合国家广播电视总局相关标准和四川省应急广播技术要求。9.3.2 乡级应急广播前端功能与性能符合本文件 6.3 节的规定要求。9.3.3 村级应急广播前端功能与性能符合本文件 6.4 节的规定要求。系统工程验收 9.4 DB51/T 30492023 9 9.4.1 工程验收工作包括初步验收、最终验收两部分。初步验收和最终验收均需与省级、县级应急广播系统完成互联互通联调事宜，确保应急广播系统正常运行。9.4.2 应急广播系统工程初步验收后
29、进入试运行阶段；试运行至少 30 天，且试运行期间运行记录良好，建设单位方可组织相关单位进行工程初步最终验收事宜。9.4.3 严格按照验收规范对验收资料、设备安装情况、系统运行效果等进行全面的检查和评价。9.4.4 对于验收通过的工程项目出具专家验收意见。对工程质量严重不合格的，不予以通过验收。DB51/T 30492023 10 A A 附录A （规范性）乡村应急广播系统工程试运行记录表 乡村应急广播系统工程试运行记录见表A.1。表A.1 乡村应急广播系统工程试运行记录表 一 乡级应急广播前端 是否通过试运行 1 乡级应急广播前端是否正常接收上级应急广播发送的信息 是 否 2 乡级应急广播前
30、端是否正常转发上级应急广播消息至村级应急广播前端 是 否 3 乡级应急广播前段是否正常播出应急广播消息 是 否 二 村级应急广播前端 1 村级应急广播前端是否正常接收上级应急广播发送的信息 是 否 2 村级应急广播前端是否正常推送应急广播消息至接收终端 是 否 3 村级应急广播前段是否正常播出应急广播消息 是 否 三 接收终端 1 收扩机/音柱是否运行正常，是否输出音频声音 是 否 2 室外高音喇叭是否运行正常，是否输出音频声音 是 否 四 广播室基础环境 温度：1 供电是否正常 是 否 2 机房空调是否运行正常 是 否 3 网络各指示灯是否告警 是 否 五 故障处理记录 示例:1、XX故障
31、XX故障原因是XXXX，解决办法是XXXXXX，现已处理完毕。2、XX故障 XX故障原因是XXXXX，解决办法是XXXXXX，由于XXX原因,今日未处理完成。值班人员：日期：DB51/T 30492023 11 B B 附录B （资料性）乡村应急广播系统工程文件验收资料 B.1 完整的施工验收文件应包括，但不限于：招投标文件和工程合同；中标通知书；项目人员到岗一览表；工程实施计划；施工方案；施工过程文件（如项目周报、施工日志、会议纪要、变更申请、进度计划、质量管理等）；设备材料进场报验手续（如进场登记表、设备合格证、检测报告、出厂合格证、用户使用手册、设备清单等）；培训计划、培训方案以及培训报告；单项测试和系统测试（含测试计划、测试方案、测试报告）；其他相关资料。B.2 完整的工程验收文件（初验和终验）应包括，但不限于：以上全部施工验收文件；初步验收意见；初步验收整改情况报告；工程竣工图纸；联调测试申请、联调测试报告；系统试运行记录；第三方检测报告；设备账号密码表；用户使用手册；其他相关资料。
