1、ICS 03.120.01CCS A 00DB50重庆市地方标准DB50/T 15042023质量基础设施“一站式”服务平台建设指南2023-11-10 发布2024-02-10 实施重庆市市场监督管理局发 布DB50/T 15042023I前言本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由重庆市市场监督管理局提出、归口并组织实施。本文件起草单位:重庆市市场监督管理局、重庆市质量和标准化研究院、重庆市市场监督管理学会。本文件主要起草人:朱洪艳、崔龙国、杜积莉、
2、王郡、周雪、唐岱、龚庆、于广琛、骆单丹。DB50/T 150420231质量基础设施“一站式”服务平台建设指南1范围本文件规定了质量基础设施“一站式”服务平台的建设原则、建设模式、建设要求及资源库建设等内容。本文件适用于质量基础设施“一站式”服务平台建设工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 10001.1公共信息图形符号 第1部分:通用符号GB/T 10001.9公共信息图形符号 第9部分:无障碍设施符号3术语和定义下
3、列术语和定义适用于本文件。3.1质量基础设施quality infrastructure由组织、政策、相关法律与监管框架组成,是确保商品和服务质量、安全和环境可靠性的一个完整系统,主要依赖于计量、标准、认证认可、检验检测等要素。3.2质量基础设施“一站式”服务one-stop service for the quality infrastructure有机融合计量、标准、认证认可、检验检测等要素资源,通过系统化集成、一站式办理,面向企业、产业、区域特别是中小企业,提供全链条、全方位、全过程的质量基础设施综合性服务。3.3质量基础设施“一站式”服务平台 one-stop service plat
4、form for the quality infrastructure提供质量基础设施“一站式”服务的线下或线上平台。线下平台一般指提供质量技术服务的窗口、实体站点、综合服务体等,线上平台一般指提供远程服务的互联网平台,包括网站、APP、小程序等。4建设原则DB50/T 1504202324.1聚焦市场需求服务平台建设应以市场需求为导向,了解服务对象质量发展的需求和难点,有针对性地提供质量基础设施“一站式”服务,促进企业、产业高质量发展。4.2统筹规划布局服务平台建设应注重全盘统筹规划,按照政府引导与市场运作相结合,坚持公益性、普惠性为主,在产业集聚区、产业园区等质量服务需求较多的区位,合理布
5、局、规范建设。4.3强化协同作用服务平台建设应发挥资源整合优势,强化质量基础设施各要素的良性协同,以综合的“一站式”服务支撑全产业链、全过程、全生命周期的质量服务需求。4.4推动共享互通服务平台建设应统筹协调各层级、各类型技术服务,探索构建“互联网+”质量基础设施服务生态,推进数据资源互联互通,推动一个结果通行、多方互认共享。4.5坚持创新发展服务平台建设应围绕区域重点产业发展需求,参考借鉴先进经验,不断创新建设模式、拓展服务范围,提高服务效能,提升服务产业创新发展的能力。5建设模式5.1“线上”模式借助网站、线上服务平台、第三方网络运营平台等线上资源和渠道,搭建“互联网”质量基础设施服务平台
6、,有效解决中小微企业质量需求与质量技术服务机构信息不对称问题,打造线上服务共享平台。5.2“基地”模式在产业较为集中、质量服务需求较多的特定区域或园区打造特色化、专业化质量服务“基地”,实现质量就近服务、“量体裁衣”式服务。5.3“驿站”模式紧贴产业发展需求,汇集各方质量技术资源组建服务“驿站”,实现服务需求集中收集、集中分送、质量技术服务综合提供等多种功能于一体。5.4“牵手”模式充分发挥行业“领军企业”“龙头企业”的质量技术优势资源和力量,推动产业链供应链企业“大手牵小手”,共享共用质量技术资源。5.5“联盟”模式DB50/T 150420233依托市内外技术机构、高等院校、科研院所和属地
7、的特色园区、大型企业等建设实体性的质量基础设施“一站式”服务“联盟”,整合质量技术优势资源,为中小微企业创建便捷、高效、优质、多元化的公共服务平台。5.6“窗口”模式借助各区县政府政务服务中心、各基层市场监管所办事大厅,加强服务功能融合,增设质量基础设施“一站式”服务窗口,方便办事群众了解“一站式”服务事项、提交“一站式”服务需求。6建设要求6.1基本要求6.1.1应明确建设主体,确定至少一个建设牵头单位。鼓励地方政府部门或其授权机构、园区管理部门、社会组织和企业共同参与建设工作。6.1.2应按照有工作场所、有设施设备、有工作人员、有标识标志、有管理制度、有工作台账、有经费保障的“七有”要求开
8、展建设。6.2工作场所6.2.1宜选址在交通便利、周边配套设施完善的区域。6.2.2规模和功能布局应满足业务受理、咨询指导等活动开展需要。6.2.3应设有消防通道、安全出口,满足疏散要求并保持畅通;应配备符合消防安全规定的消防器材、应急照明设施和疏散指示标识。6.2.4应公示服务项目、服务流程、工作制度、工作人员、服务和监管投诉电话等内容。6.3设施设备6.3.1设施设备应布局合理,有适当的照明、温度、湿度和通风控制条件,满足服务工作需求。6.3.2应配备电脑、打印机、复印机、电话等办公设施设备。6.3.3应配备座椅、饮水机等便民设施。6.3.4宜配备电子屏幕、自助服务终端等智能设备及监控设备
9、。6.3.5应对各类设施设备定期检查和维护,确保正常使用。6.4工作人员6.4.1应至少设立服务平台负责人 1 名,全面负责服务平台的管理工作。6.4.2应至少配备服务平台质量服务专员 1 名,负责日常服务及服务进度跟进等工作。6.4.3服务平台负责人、质量服务专员应定期参加相关法律法规及业务培训。6.5标识标志6.5.1宜采用统一规范的标识标志,可结合本地产业特色自主命名,宜采用“所在行政区域名称+产业名称+质量基础设施一站式服务平台”或“行政区域名称+质量基础设施一站式服务平台”命名。6.5.2标识标志应在工作场所醒目位置展示。6.5.3标识标志的公共信息图形符号应符合 GB/T 1000
10、1.1、GB/T 10001.9 的有关要求。6.6管理制度DB50/T 150420234应建立健全管理制度体系,内容包括但不限于:a)岗位职责;b)设施设备管理;c)服务投诉及反馈处理;d)突发事件应急处理预案;e)服务质量评价和质量改进管理;f)质量技术服务机构管理;g)专业人才数据库管理;h)信息安全管理;i)记录及档案管理。6.7工作台账6.7.1应建立服务活动工作台帐,妥善保存和使用。6.7.2宜建立数字化工作台账,定期对服务信息进行综合分析和利用。6.8经费保障遵循经济规律、市场规则和公益属性开展“一站式”服务平台建设工作,可通过地方(部门)财政投入、社会资金捐助等多种筹措渠道,
11、确保“一站式”服务平台建设和日常运行经费有保障。7资源库建设7.1资源库主要包括质量技术服务机构资源库及专业人才资源库。7.2应选择技术能力强、服务水平高的机构进入质量技术服务机构资源库,质量技术服务机构资源库应包括机构名称、地址、联系人及联系方式、服务项目、资质证书及有效期等信息。7.3应选择理论知识扎实、业务能力强的人员进入专业人才资源库,专业人才资源库应包括姓名、职称、毕业院校、学历水平、所学专业、联系方式、擅长领域等信息。7.4有信用不良行为的质量技术服务机构或专业人才不得进入资源库。7.5资源库应动态调整。7.6资源库应严格遵守安全保密相关的规章制度,确保有关信息数据及商业秘密不被泄漏,在数据合法共享时应做脱敏处理。_