1、ICS11.020CCS C 5045广西壮族自治区地方标准DB45/T 25692022疾病预防控制机构卫生应急队伍建设规范Specification for construction of health emergency teams in disease prevention andcontrol agencies2022-08-25 发布2022-09-30 实施广西壮族自治区市场监督管理局 发 布DB45/T 25692022I目次前言.II1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 职责与定位.15 建设规模.26 队伍标识.27 装备配置.28 队伍管理.39 资金保
2、障.3附录A(规范性)队伍人员组成及要求.4附录B(规范性)移动办公和通信装备种类及数量要求.5附录C(规范性)服装与携行装备种类及数量要求.6附录D(规范性)保障与其它装备种类及数量要求.7参考文献.9DB45/T 25692022II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由广西壮族自治区卫生健康委员会提出。本文件由广西壮族自治区卫生健康委员会归口。本文件起草单位:广西壮族自治区疾病预防控制中心。本文件主要起草人:林玫、李永红、曾竣、任美璇、李曦亮、莫建军、谭冬梅、甘永新、魏超、黄波、董爱虎。DB45/T 256920221
3、疾病预防控制机构卫生应急队伍建设规范1范围本文件规定了疾病预防控制机构公共卫生应急队伍的职责与定位、建设规模、队伍标识、装备配置、队伍管理、资金保障要求。本文件适用于广西壮族自治区行政区域内的各级疾病预防控制机构公共卫生应急队伍建设和管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 12982国旗DB45/T 25702022 疾病预防控制机构卫生应急物资储备规范3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4职责与定位疾病预防控制机构
4、公共卫生应急队伍分为县(市、区)、市和自治区三级,承担突发公共卫生事件调查处置、自然灾害卫生防疫、重大活动公共卫生保障及其它临时性公共卫生任务。不同级别的公共卫生应急队伍应分别满足以下条件:县(市、区)级以辖区突发急性传染病疫情调查处置为主,并具备其它突发公共卫生事件调查处置、自然灾害卫生防疫及重大活动卫生保障能力。必要时,受市和县(市、区)卫生健康行政部门调度,执行市辖区内重大突发急性传染病疫情及其它突发公共卫生事件调查处置、自然灾害卫生防疫、重大活动卫生保障任务。市级以辖区较大突发急性传染病疫情调查处置为主,并具备其它突发公共卫生事件调查处置、自然灾害卫生防疫及重大活动卫生保障能力。必要时
5、,受自治区和市卫生健康行政部门调度,执行区内重大突发急性传染病疫情及其它突发公共卫生事件调查处置、自然灾害卫生防疫、重大活动卫生保障任务。自治区级以全区重大突发急性传染病疫情调查处置为主,并具备其它突发公共卫生事件调查处置、自然灾害卫生防疫及重大活动卫生保障能力。必要时,受国家和自治区卫生健康行政部门调度,执行国内重大突发急性传染病疫情及其它突发公共卫生事件调查处置、自然灾害卫生防疫、重大活动卫生保障任务。DB45/T 2569202225建设规模队伍由应急管理、专业技术和后勤保障人员组成,各类人员数量、专业能力和工作分工应符合附录A的规定。6队伍标识队伍标识由统一形象标识、应急服装及套件、队
6、旗等组成。统一形象标识队伍统一使用“中国卫生”形象标识,图案、字体、尺寸参照国家卫生应急队伍标识(试行)执行。应急服装及套件卫生应急服装、臂章、户外帽、户外靴等标识按照国家卫生应急队伍标识(试行)执行。队旗队旗为长方形,尺寸、款式和颜色参照国家卫生应急队伍标识(试行)执行。7装备配置移动办公及通信装备现场移动办公及通讯装备应符合附录B的规定。消毒和病媒生物防制消毒和病媒生物防制物资配置应符合DB45/T 25702022中4.1的规定。标本采集、包装和运输生物与环境标本的采集、包装、运输物资配置应符合DB45/T 25702022中4.2规定。个人防护个人防护装备配置应符合DB45/T 257
7、02022中4.3规定。服装与携行装备卫生应急服装包含冬装、春秋装、夏装、马甲等,配件包含臂章、户外帽、户外靴等。个人携行装备包含背囊/包、雨衣、水杯、餐盒、多功能刀具、手电筒等。服装与携行装备配置应符合附录C规定。保障与其它现场交通、水电、食宿、安全、急救保障物资配置应符合附录D的规定。DB45/T 2569202238队伍管理参照全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范(试行)并结合工作实际,建立健全队伍管理、培训演练、应急值守、工作补助等相关制度,严格管理,狠抓训练,强化保障,注重树立队伍形象和提升应急任务执行能力。队伍培训培训内容应围绕队伍职责与定位,开展突发急性传染病疫情及其它突发公共卫
8、生调查处置、自然灾害卫生防疫、重大活动卫生保障等技能培训,队伍每年的集中培训应4次,队员参训率应90%。队伍演练演练应充分模拟队伍承担的任务并结合工作实际开展,演练方式可包括专项技术操练、桌面演练、实战演练等,队伍每年应开展或参与演练1次。9资金保障满足队伍培训演练、装备更新与维护、执行应急任务等需要,纳入本级年度财政预算:县(市、区)10万元/年,市级20万元/年,自治区级50万元/年。DB45/T 256920224AA附录A(规范性)队伍人员组成及要求队伍人员组成及要求见表A.1。表 A.1 队伍人员组成及要求序号人员类别专业能力和工作分工单位数量县(市、区)级市级自治区级1应急管理由本
9、级卫生健康委(局)、主要负责人担任领队和队长,负责队伍工作的组织和指挥人2342专业技术由传染病(含寄生虫病)防控、公共卫生、检验、消毒与病媒生物防控人员组成,负责开展传染病疫情、突发中毒等公共卫生事件监测、风险评估、调查处置、标本采集和检测、疫源地处置、健康教育等,参与后勤保障工作人1017283后勤保障由水电、通信、食宿及车辆保障人员组成,负责队伍装备和人员转运、营地建设及水电、通信、食宿、安全保障等人3584合计人152540注:人员数量均为各级队伍的最低人员配置要求,可以根据当地服务人口数及面临的卫生应急任务等因素,适当增加队伍人员数量。每支队伍应分成2-3个工作组,每个工作组应包含应
10、急管理、流行病学调查、样本采集、消杀、后勤保障等人员,合理安排值守时间和流程,保障应急处置工作顺利进行。DB45/T 256920225BB附录B(规范性)移动办公和通信装备种类及数量要求移动办公和通信装备种类及数量要求见表B.1。表 B.1 移动办公和通信装备种类及数量要求序号种类适用要求单位配置数量县(市、区)级市级自治区1对讲机调频,开阔地带通话距离3 km台510202笔记本电脑内存4 G,固态硬盘256 G,安装常用办公及统计软件台3583无线上网卡4 G/5 G个2344移动存储器存储容量1 T个1235便携打印机激光打印(黑白),A4 规格台1126录音笔存储容量4 GB,支持
11、TF 卡扩展和变速播放,具备文字转换功能支2247便携式投影仪 高清,亮度2000 流明,含幕布套1118手持扩音器额定功率10 w,失真率5%个2349现场数据采集或现场流行病学调查系统配置平板电脑或智能手机,内置调查表,具备数据传输和分析功能套35810数码摄像机光学变焦10 倍,像素2000 万,储存卡64 G台11111数码照相机像素2000 万,储存卡64 G台11112执法记录仪拍照像素2000 万,录像1080 P,储存卡64 G,三防功能台23413其它A4 复印纸、工作记录本、中性水笔、不同规格干电池及全国、全区及所在市、县(区)地图、救援/灾难勘测用无人机、海事卫星电话、G
12、PS/北斗定位仪等-根据需求配置根据需求配置根据需求配置注:数量均为队伍的最低配置要求,可根据队伍规模适当增加项目和数量,可基于本单位储备物资配置。DB45/T 256920226CC附录C(规范性)服装与携行装备种类及数量要求服装与携行装备种类及数量要求见表C.1。表 C.1 服装与携行装备种类及数量要求序号种类适用要求单位配置数量县(市、区)级市级自治区1冬装/春秋装上衣含内胆,符合中国卫生应急服装技术规范(试行)套/人1112冬装/春秋装裤子符合中国卫生应急服装技术规范(试行)件/人1113夏装长袖衬衫符合中国卫生应急服装技术规范(试行)件/人2224夏装针织 T 恤衫符合中国卫生应急服
13、装技术规范(试行)件/人2225夏装裤符合中国卫生应急服装技术规范(试行)件/人2226多功能马甲符合中国卫生应急服装技术规范(试行)件/人1117户外帽符合国家卫生应急队伍标识(试行)顶/人2228户外靴符合国家卫生应急队伍标识(试行)双/人1119臂章符合国家卫生应急队伍标识(试行)个/人22210应急背囊/包/箱容量35 L50 L,防水或带防雨罩个/人11111水杯容量400 ml600 ml,保温、防漏个/人11112餐盒不锈钢材质,配折叠叉勺个/人11113多功能刀具具备刀、剪、锯和起盖器等功能把/人11114手电筒强光,充电电池个/人11115头灯强光,充电电池个/人11116雨
14、衣防渗透,带反光条件/人11117其它作训鞋、袜子、保暖内衣-根据需求配置根据需求配置根据需求配置注:配置数量均为最低要求,可根据队伍规模适当增加项目和数量,可基于本单位储备物资配置。DB45/T 256920227DD附录D(规范性)保障与其它装备种类及数量要求保障与其它装备种类及数量要求见表D.1。表 D.1 保障与其它装备种类及数量要求序号种类适用要求单位配置数量县(市、区)级市级自治区1大型帐篷30 m250 m2,推荐白色网架帐篷顶0122中型帐篷20 m224 m2,推荐白色网架帐篷顶1223小型帐篷10 m216 m2,推荐白色天幕帐篷顶2244住宿帐篷单人、双层、防水、防蚊,含
15、睡垫、睡袋套1525405厕所帐篷推荐配置打包坐便器/小便桶套0236折叠桌主体铝合金材质张68127折叠椅主体铝合金材质把1525408便携发电机5 kw/10 kw台1129防水配电盘含 30 m50 m 电缆套23410防水接线板含30 m50 m电线套23411防水插排10 m个46812户外照明灯节能、防水台35813电风扇落地扇或台扇台24614移动空调1.5 匹,冷暖台23415户外灶具电/气/油灶具,满足队伍需要套11116厨具锅、刀、砧板、盆、勺等,满足队伍需要套11117通用运输箱铝合金/不锈钢或滚塑箱,区分大小规格个根据需求配置根据需求配置根据需求配置18调查处置车满足现
16、场工作需求辆12219现场采样车满足采样人员搭载及样品运输需求辆11120物资运输车满足实际物资运输需求辆11121消杀车配套车载大型喷雾器等辆11122国旗符合 GB 12982 要求幅11123党旗应符合相关规定幅11124队旗含伸缩旗杆幅112DB45/T 256920228表D.1(续)序号种类性能要求单位配置数量县(市、区)级市级自治区25其它急救包(含纱布、绷带、创可贴、剪刀)、药品(常用抗生素、乘晕宁、酒精、碘伏、蛇药、皮炎平、风油精、清凉油)、食品饮用水(方便食品、桶装/瓶装饮用水)、软体储水罐、简易水龙头装置、五金工具、工兵铲、净水机/便携净水设备、户外应急电源(充电宝等)、油桶、水桶、盆、铁锹、镐、斧、铁丝、尼龙绳、扎带、胶带、医疗和生活垃圾袋等-根据需求配置根据需求配置根据需求配置注:配置数量均为最低要求,可根据队伍规模适当增加项目和数量,可基于本单位储备物资配置。DB45/T 256920229参考文献1 国家卫生应急队伍标识(试行)(卫办应急发2011126号)2 中国卫生应急服装技术规范(试行)(卫应急指导便函2011192号)3 全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范(试行)(国卫办应急发201554号)