1、 ICS 03.080.99 CCS A 20 44 广东省地方标准 DB44/T 24052022 诚信企业孵化器服务规范 Specification of service for integrity enterprise incubator2022-12-12 发布2023-03-12 实施广东省市场监督管理局发 布 DB44/T 24052022 I 目次 前言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 服务原则.1 专业职业.1 便捷高效.1 安全可靠.2 5 服务要求.2 制度保障.2 服务设施.2 人员配置.2 6 服务内容.2 概要.2 信用承诺服务.
2、2 信用管理咨询服务.3 信用状况诊断服务.3 企业诚信管理体系建设服务.3 诚信企业孵化网络平台服务.3 信用监测与预警服务.3 信用修复服务.4 信用人才服务.4 信用培训服务.4 政策宣讲服务.4 诚信品牌推广服务.4 增值服务.5 7 服务流程.5 入孵申请.5 入孵审核.5 签订协议.5 入驻孵化.5 孵化毕业.5 循环孵化.5 跟踪服务.6 8 服务质量控制.6 附录A （资料性）入孵申请表.7 DB44/T 24052022 II 附录B （资料性）服务协议.9 参考文献.11 DB44/T 24052022 III 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部
3、分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由广东省发展和改革委提出并组织实施。本文件由广东省社会信用标准化技术委员会（GD/TC135）归口。本文件起草单位：惠州市诚信建设促进会、惠州市社会信用体系建设统筹协调小组办公室、广东省信用管理师协会、广东赢得众诚信用管理科技有限公司、广东省惠州市质量技术监督标准与编码所。本文件起草人：胡美香、何江波、陈文、黄俊堂、史根强、邓频。DB44/T 24052022 1 诚信企业孵化器服务规范 1 范围 本文件规定了诚信企业孵化器的术语和定义、服务原则、服务要求、服务内容、服务流程、服务质量控制。本文件适用于广东省内诚信企业孵化器的建设、运行管理和服务
4、。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 22117 信用 基本术语 GB/T 31950 企业诚信管理体系 3 术语和定义 GB/T 22117界定的以及下列术语和定义适用于本文件。诚信企业 integrity enterprise 遵纪守法、诚实守信经营的企业。诚信企业孵化器 integrity enterprise incubator 取得统一社会信用代码的组织（企业、社会团体、事业单位等）依法设立的，为培育诚信企业
5、，提供信用管理咨询、信用状况诊断、企业诚信管理体系建设、孵化网络平台等信用服务的专业化机构。在孵企业 incubated enterprises 满足入驻条件、签订入驻协议、进驻孵化器并接受孵化服务的企业。毕业企业 graduated enterprises 经孵化服务，通过综合评估，达到孵化器规定毕业条件的企业。4 服务原则 专业职业 按照信用管理要求，提供专业化服务。便捷高效 及时响应企业需求，提供高质量服务。DB44/T 24052022 2 安全可靠 健全信息安全管理机制，保障企业信息安全。5 服务要求 制度保障 建立相应的管理制度，包括但不限于：a)入孵企业申请及评审管理制度：包括企
6、业信息收集与整理、信用状况诊断、企业入孵条件等内容；b)入孵企业孵化管理制度：包括企业入孵、毕业条件、迁出等内容；c)孵化服务质量管理制度：包括服务质量的控制及监督考核等内容；d)孵化专项资金使用管理制度：包括孵化专项资金使用范围与原则、支持方式、申报、审核、资金运用和监督管理等内容；e)企业档案管理制度：包括企业的孵化记录、信用记录、信用报告、信用状况诊断报告等内容。服务设施 5.2.1 有固定的办公场所，必要的办公设备，办公场所面积能满足服务需求。5.2.2 在办公场所显著位置明示孵化器的单位名称及相关证照。5.2.3 建有诚信企业孵化网络服务平台，能够为整个孵化服务过程提供网络化、便利化
7、服务。人员配置 5.3.1 孵化器应建立由专职服务人员、专职或兼职信用管理导师组成的专业服务队伍。其中，专职服务人员中具有信用管理或信用相关服务工作经历的不少于 3 人；信用管理导师团队不少于 10 人。5.3.2 信用管理导师应具有信用管理、经济、金融、财务、会计相关职业资格，且具有相关行业从业经验和服务能力。5.3.3 专业服务人员应熟悉国家、地方相关社会信用体系建设政策、孵化政策及法律法规。5.3.4 专业服务人员应经过信用管理专业培训，近 3 年无不良信用记录。6 服务内容 概要 服务内容包括信用承诺服务、信用管理咨询服务、信用状况诊断服务、企业诚信管理体系建设服务、诚信企业孵化网络平
8、台服务、信用监测与预警服务、信用修复服务、信用人才服务、信用培训服务、政策宣讲服务、诚信品牌推广服务、增值服务等。信用承诺服务 6.2.1 服务内容包括引导企业自主开展信用承诺，辅导企业按政府各部门要求的规范格式作出信用承诺。6.2.2 服务环节包括：a)查询企业是否已进行信用承诺；b)辅导未完成信用承诺的企业按照制度要求准备信用承诺格式文件；DB44/T 24052022 3 c)辅导企业自主提交承诺文件完成信用承诺。信用管理咨询服务 6.3.1 服务内容包括信用管理体系建立、制度制定、机构整合、档案建立。6.3.2 服务环节包括：a)企业调研：通过访谈、问卷或现场观察，了解企业信用管理需求
9、，掌握企业信用管理现状；b)需求分析：根据调研信息，进行分析评估；c)方案设计：基于分析和企业期望，策划设计信用管理咨询方案；d)实施指导：按方案指导企业实施，发现偏差时及时调整和修正。信用状况诊断服务 6.4.1 服务内容包括对企业在社会与经济活动中产生的与信用有关的记录、与评价其信用价值相关的各类信息进行判断。6.4.2 服务环节包括：a)依法依规收集企业各种信用信息；b)根据收集的信息进行分析评估，撰写诊断报告；c)与企业决策层或相关人员研讨、沟通，确定诊断结论符合程度；d)提交诊断报告。企业诚信管理体系建设服务 6.5.1 服务内容包括对企业信用管理进行调研、分析、研究，识别信用管理薄
10、弱环节与改进措施，根据企业自身特点，运用信用管理理念，按 GB/T 31950 的要求帮助企业建立科学完善的企业诚信管理体系，并在具体实施过程中给予指导。6.5.2 服务环节包括：a)构建：根据企业实际与企业沟通确定体系建设方案（包括方针、目标、建设内容、实施方法、资源保障等）、评价方案（包括准则、范围、内容、频次和方法）；b)实施：辅导企业根据体系建设方案进行实施；c)审核：辅导企业根据体系评价方案进行自评；d)持续改进：收集建设过程中的信息，调查失信原因，进行数据分析，形成改进意见。诚信企业孵化网络平台服务 6.6.1 服务内容包括搭建、运营、维护诚信企业孵化网络平台并向在孵企业提供服务，
11、平台功能包含企业信用政策管理、客户授信管理、信用档案管理、应收账款管理、企业信用评价等。6.6.2 服务环节包括：a)企业注册；b)数据维护；c)收集用户使用反馈，持续改进。信用监测与预警服务 6.7.1 服务内容包括监测在孵企业信用状况，对企业信用风险提前预警。6.7.2 服务环节包括：a)明确监测预警的内容、标准；b)定期在政府网站、相关平台查询企业信用状况；DB44/T 24052022 4 c)针对存在信用风险的企业出具预警信息。信用修复服务 6.8.1 服务内容包括引导有失信行为的在孵企业开展信用修复工作。6.8.2 服务环节包括：a)查询企业是否有失信行为；b)引导有失信行为的企业
12、按照要求准备修复资料；c)辅导企业在相应平台上传资料完成信用修复。信用人才服务 6.9.1 服务内容包括为在孵企业提供信用管理专员、信用经理等专业人才的招聘、信用人才队伍建设服务。6.9.2 服务环节包括：a)需求识别：识别在孵企业人力资源需求；b)方案设计：根据企业需求，制定招聘计划，确定人才建设方案；c)辅导企业按方案执行。信用培训服务 6.10.1 服务内容包括为在孵企业提供包括信用管理、诚信企业家培训等服务，以线上或线下的多元化培训方式进行。6.10.2 服务环节包括：a)需求调查：调查与分析在孵企业的培训需求；b)制定方案：根据调查分析结果，确定培训内容、教材、师资、授课方式、时间、
13、地点等；c)方案实施：按方案要求组织实施培训；d)效果评估：培训结束后，评估培训效果。政策宣讲服务 6.11.1 服务内容包括在入孵企业提供包括社会信用体系建设、守信激励、失信惩戒等政策信息的宣传讲解。6.11.2 服务环节包括：a)识别、收集、整理各级政府部门发布的与在孵企业有关的各类政策信息，并及时更新；b)定期将收集的信息通过多种途径向在孵企业宣传与解读，针对重要、最新政策信息应加强宣讲频次。诚信品牌推广服务 6.12.1 服务内容包括组织媒介、在孵企业等相关方沟通，制作宣传资料，在电视、报纸、广播、网站、微信、视频平台等相关媒介宣传推广。6.12.2 服务环节包括：a)前期策划：根据企
14、业需求制定策划方案；b)活动实施：组织媒体、在孵企业等相关方深入沟通，制作宣传资料，通过多渠道进行宣传；c)宣传效果分析总结：总结推广活动，评价推广效果；d)制定改进措施：根据总结评价结果，制定改进措施。DB44/T 24052022 5 增值服务 6.13.1 为在孵企业提供包括成果推介、技术交流、产学研合作等服务。6.13.2 在诚信企业孵化网络服务平台内部为企业匹配相关供应商、销售商等，形成完整的产业资源链。6.13.3 提供人力资源管理、市场营销管理、财税、企业登记代办、法律、知识产权、项目申报、投融资培训和对接服务等其他服务，或引入专业服务机构为在孵企业提供上述服务，孵化器负责入驻专
15、业机构入驻前的信用审查和入驻后的信用管理。7 服务流程 入孵申请 入孵企业须提交申请表，申请表包含信用承诺、企业基本信息、主营业务、企业管理架构、发展规划、信用管理现状等信息，参见附录A。入孵审核 7.2.1 审核内容 入孵企业提交申请后，孵化器应组织评审，对申请材料进行审核，审核资料的完整性、真实性和有效性。7.2.2 审核结果 经组织评审接受入孵的，与企业确认后将申请资料归档；不接受入孵的，需向申请企业说明理由，退还相关材料。签订协议 孵化器与通过入孵审核的企业签订服务协议，明确服务期限、服务内容、各方权利和义务及其他约定事项，参见附录B。入驻孵化 7.4.1 制定孵化方案 孵化器组织信用
16、管理导师对入驻企业进行信用状况诊断，根据企业不同的信用基础制定个性化的孵化方案。7.4.2 孵化实施 孵化器按照服务协议和孵化方案，提供约定的服务；需要变更方案时，应经过双方协商一致同意后方可变更。孵化毕业 孵化服务到期后，再次对企业信用状况进行评估，达到毕业条件的，给予发放毕业证书。循环孵化 孵化服务到期后，根据企业信用状况评估结果，对评估未达到毕业条件的予以继续孵化。DB44/T 24052022 6 跟踪服务 孵化器定期走访毕业企业，跟踪了解企业发展情况、收集分析企业发展数据；利用自身资源，继续为企业提供有效的服务。8 服务质量控制 依据服务原则实施服务质量控制。设立专职人员，受理和及时
17、处理入孵企业投诉。对外公布投诉电话、投诉电子邮箱、投诉受理程序和处理时限等信息。开展满意度调查，持续改善服务质量。满意度调查包含以下方面的内容：a)孵化服务人员的职业素养和专业能力；b)服务总体完成情况；c)投诉处理情况。建立服务质量监督回访制度，定期或不定期进行回访。通过自我评价、社会评价和行业主管部门评价对孵化器服务质量进行评价。评价可通过调查问卷、访谈、座谈等多种形式进行，形成服务评价结果。及时制定服务改进措施。DB44/T 24052022 7 附录A （资料性）入孵申请表 企业入孵申请表见表A.1。表A.1 入孵申请表 编号：申请日期：年 月 日 企业基本信息 企业名称 统一社会信用
18、代码 成立日期 注册资本 住所（经营场所）企业类型 法定代表人 联系电话 电子邮箱 业务联系人 联系电话 电子邮箱 企业简介（主营业务、企业管理架构、发展规划、信用管理现状）：孵化服务要求：法定代表人签字：企业盖章：DB44/T 24052022 8 表A.1（续）企业信用承诺：为维护统一开放、公平竞争、规范有序的市场秩序，营造诚实守信的信用环境，共同推动社会信用体系建设的健康发展，树立企业诚信经营、守信践诺形象。本企业作如下信用承诺：一、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则加入诚信企业孵化器；二、向孵化器提供的一切材料都是真实、有效、合法的；三、本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担相关责
19、任。法人代表人签字：企业盖章：孵化器审核意见：负责人签字：单位盖章：DB44/T 24052022 9 B 附录B （资料性）服务协议 服务协议见表B.1。表B.1 服务协议（示例）编号：签订日期：年 月 日 甲方：乙方：甲乙双方本着“平等自愿、诚实守信、互惠互利、长期合作”的原则，根据中华人民共和国有关法律法规的规定，经友好协商，达成以下服务协议：一、甲乙双方建立孵化关系，甲方为乙方提供相关的孵化服务，乙方成为甲方孵化器内的在孵企业，甲方不干预乙方的生产经营活动，对乙方不承担法律上的连带责任，甲方同意乙方申请成为其在孵企业，享受甲方提供的孵化服务。二、甲乙双方自合同签订之日起结成孵化合作关系
20、，为期_年。为提升乙方的诚信意识和信用水平，甲方将围绕乙方开展持续的孵化服务活动，推进乙方的信用管理规范化发展。三、甲方义务和责任：孵化器为入孵企业打造科学的孵化器服务体系，具体包括以下内容:（一）信用管理服务（含咨询服务、体系建设等）；（二）信用动态服务（含信用承诺、信用状况诊断、信用监测与预警服务、信用修复服务等）；（三）网络平台服务（含信用政策管理、授信管理、信用档案管理、信用评价等）；（四）人才培训服务（含人才招聘、专业人才队伍建设、信用培训等）；（五）宣传推广服务（含政策宣讲、诚信品牌推广等）；（六）增值服务。四、乙方义务和责任：（一）根据国家和地方政府有关规定，开展合法的经营行为；
21、（二）配合甲方孵化服务需要，提供所需的各项数据或文件，积极参加甲方组织的各项孵化活动；（三）乙方发生工商变更或其他重大事项变更的（如变更法人、股东及地址等），应及时通知甲方备案；（四）严格遵守孵化器各项管理规定，维护孵化器正常工作秩序。如乙方未履行本协议项下的义务与责任，甲方有权单方解除本协议，终止与乙方的孵化关系。五、孵化毕业 双方约定，经甲方评估，乙方达到_，可予毕业。六、孵化关系的解除 乙方企业出现下列情形之一的，甲方有权予以解除孵化关系，并要求乙方退出孵化器：（一）违反国家法律、法规的；（二）拖欠孵化服务费用累计超过_个月；（三）提供虚假资料，恶意套取孵化器优惠条件的。七、费用的支付与
22、收取 DB44/T 24052022 10 表B.1（续）（一）在服务期限内，乙方同意支付甲方孵化服务费用_元整，自本协议签署之日起3个工作日内，乙方将孵化费用汇至甲方指定账户。（二）甲方指定账户信息如下：开户银行：户名：账号：八、保密约定 甲方对乙方孵化服务过程中采集的数据或产生的各种数据、文件资料负有保密义务，未经甲方书面同意，不得擅自对外透露服务所涉及的任何数据和资料。九、除不可抗力或另有约定外，甲乙任何一方不履行本协议，视为违约，另一份有权终止协议或提出经济赔偿要求。其赔偿总金额不超过本协议的孵化服务费用金额。十、本协议经双方签署后生效，未经双方同意，任何一方均不得取消本协议。对本协议
23、的任何更改或补充均须经双方书面同意。十一、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。十二、本协议未尽事宜或在协议履行过程中发生的任何争议，由甲乙双方友好协商解决，若协商不成，任何一方可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。甲方（盖章）:乙方（盖章）:授权代表：授权代表：日 期：日 期:DB44/T 24052022 11 参考文献 1 GB/T 22116 企业信用等级表示方法 2 GB/T 28222 服务标准编写通则 3 GB/T 39668 科技企业孵化器服务规范 4 SB/T 11222 管理咨询服务规范 5 SB/T 11223 管理培训服务规范 6 DB44/T 2107 科技企业虚拟孵化服务规范
