1、DB43/T 27582023 43湖南省地方标准ICSCCS 73.020D 10发 布湖南省市场监督管理局2023-09发布-272023-12实施-27全域土地综合整治资源潜力调查技术规程Code of practice for investigation of resource potential of comprehensive land rehabilitation in the whole regionDB43/T 27582023 I 目 次 前言 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 总则 2 5 调查准备 5 6 内业处理 6 7 外业调查 7 8
2、潜力分析 8 9 数据库建设 8 10 成果编制 9 11 成果整理 11 附录 A（资料性）调查指标说明 12 附录 B（规范性）外业调查表填写规范 13 附录 C（规范性）数据层属性结构表 20 附录 D（规范性）图件样式 26 附录 E（资料性）资源潜力调查分析报告 28 附录 F（规范性）汇总表填写规范 31 附录 G（规范性）成果格式及目录组织 34 参考文献 35 DB43/T 27582023II DB43/T 27582023 III 前 言 本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专
3、利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖南省自然资源厅提出并归口。本文件起草单位：湖南省第二测绘院。本文件主要起草人：肖海、全思湘、雷双友、郭双仁、王显奇、杨俊、张泰、陈铸、严兴武、胡静、曾强国、闫湘晋、谭宇尉、王珍香、文志军、廖莎、胡赛花、罗满成、伏镭、唐先龙、马心念、雷敏、姜苗。DB43/T 27582023IV DB43/T 27582023 1 全域土地综合整治资源潜力调查技术规程 1 范围 本文件确立了全域土地综合整治资源潜力调查的总体原则及调查程序，规定了调查准备、内业处理、外业调查、潜力分析、数据库建设、成果编制和成果整理的操作指示。本文件适用于湖南省全域土地综合整治
4、资源潜力调查。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 306002022 高标准农田建设通则 NY/T 3101996 全国中低产田类型划分与改良技术规范 TD/T 10542018 土地整治术语 TD/T 10552019 第三次全国国土调查技术规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 全域土地综合整治 comprehensive land rehabilitation in the whole regi
5、on按照土地利用总体规划确定的目标和用途，以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，推动田、水、路、林、村综合整治，推进城乡一体化进程的一项系统工程。3.2 土地综合整治资源潜力 resource potential of land consolidation and rehabilitation在一定的经济社会发展条件和科学技术水平等因素限制下，利用土地开发、复垦、修复等手段对土地进行宜耕土地后备资源开发、耕地质量提升、生态修复等土地综合整治，由此可增加的有效耕地面积，其他农用地面积和节约的建设用地面积，以及土地利用效率和土地质量提高的程度。来源：TD/T 10542018，5.2
6、.3 3.3 宜耕土地后备资源 suitable arable land reserve resources在现有自然及经济技术条件下，通过开发、复垦或整理等土地整治措施能够转化为耕地的土地资源。3.4 旱地改水田 dry fields to paddy fields 通过水源配套建设并完善相应的犁底层、田埂、排灌设施等，将旱地改造成能够种植水稻等水生作物的工程建设过程。DB43/T 275820232 3.5 生态修复 ecological rehabilitation是基于生态保护的要求而开展的一项工作，是协助一个被退化、损伤和破坏的生态系统恢复的过程。来源：TD/T 10542018，3
7、.1.6 3.6 土地复垦 land reclamation对生产建设和自然灾害损毁的土地，采取综合整治措施，使其达到可利用状态的活动。来源：TD/T 10542018，3.1.4 3.7 高标准农田 well-facilitated field田块平整、集中连片、设施完善、节水高效、农电配套、宜机作业、土壤肥沃、生态友好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、稳产高产的耕地。来源：GB/T 306002022，3.1 3.8 中低产田 medium-low yield field存在各种制约农业生产的土壤障碍因素，产量相对低而不稳的耕地。来源：NY/T 3101996，3.1
8、 3.9 地类图斑 parcle of single land type单一地类地块，或被行政区界线、权属界线以及单一线状地物分割的单一地类地块。来源：TD/T 10552019，10.2.1.1 3.10 限制性因子评价法 limited factor evaluation method对土地资源进行整治潜力评价时，任意一项评价指标不满足整治条件，确定该土地资源不具备整治潜力；当所有评价指标均满足整治条件时，确定该土地资源具备整治潜力。4 总则 4.1 数学基础 4.1.1 坐标系统 坐标系统采用 2000 国家大地坐标系。4.1.2 高程系统 高程系统采用 1985 国家高程基准。4.1.
9、3 投影方式 投影方式采用高斯-克吕格投影，3分带。4.2 调查目的 全面查清拟开展区域的土地后备资源、耕地质量提升、生态修复的土地综合整治资源潜力，分析区域内土地利用现状及规划管控等基本情况，为乡镇国土空间规划编制，全域土地综合整治项目选址、设DB43/T 27582023 3 计和实施等工作提供基础数据支撑。4.3 调查范围 调查范围以乡镇为基本单元，或是乡镇内部分村庄的组合区域。4.4 调查内容及分类 4.4.1 调查内容 调查内容主要包括土地后备资源潜力调查、耕地质量提升潜力调查和生态修复潜力调查，其中：a）土地后备资源潜力调查包括宜耕土地后备资源开发潜力调查和农村建设用地复垦潜力调查
10、；b）耕地质量提升潜力调查包括旱地改水田潜力调查、高标准农田建设潜力调查和中低产田改造潜力调查；c）生态修复潜力调查包括废弃矿山修复潜力调查和其他生态修复潜力调查。其中，其他生态修复潜力调查包括：地质灾害隐患点修复潜力调查；历史遗留损毁点修复潜力调查；自然灾害损毁点修复潜力调查。4.4.2 调查分类 全域土地综合整治资源潜力调查涉及的地类及说明见表 1。表 1 全域土地综合整治资源潜力调查地类及说明表 调查类型 潜力类型 地 类 说 明 名称 编码 土地后备资源潜力 宜耕土地后备资源开发 果园 0201 可开发为耕地且未标注恢复属性的果园 茶园 0202 可开发为耕地且未标注恢复属性的茶园 其
11、他园地 0204 可开发为耕地且未标注恢复属性的其他园地 灌木林地 0305 可开发为耕地且未标注恢复属性的灌木林地 其他林地 0307 可开发为耕地且未标注恢复属性的其他林地 其他草地 0404 可开发为耕地且未标注恢复属性的其他草地 坑塘水面 1104 可开发为耕地且未标注恢复属性的坑塘水面 沙地 1205 可开发为耕地的沙地 裸土地 1206 可开发为耕地的裸土地 农村建设用地复垦 农村宅基地 0702 可复垦为农用地的农村空心房、有意愿集中居住搬迁的农房 工业用地 0601 可复垦为农用地的工业用地 DB43/T 275820234 表 1 全域土地综合整治资源潜力调查地类及说明表（续
12、）调查类型 潜力类型 地 类 说 明 名称 编码 耕地质量提升潜力 旱地改水田 旱地 0103 可改造成水田的旱地 高标准农田建设 水田 0101 可通过土地整治建设为高标准农田的耕地 旱地 0103 中低产田改造 水田 0101 可通过工程改造提高农作物产能的耕地 旱地 0103 生态修复潜力 废弃矿山修复 采矿用地 0602 采矿权灭失且可复垦为农用地的废弃采矿用地 其他生态修复 隐患点和损毁点空间位置对应的地类名称 隐患点和损毁点空间位置对应的地类编码 可进行生态修复的地质灾害隐患点、历史遗留损毁点和自然灾害损毁点 4.5 调查方法与指标 采用内外业相结合的调查方法，确定调查范围内土地综
13、合整治资源潜力相关指标。调查指标见表 2。表 2 全域土地综合整治资源潜力调查指标表 调查类型 潜力类型 内业调查指标 外业调查指标 土地后备资源 开发潜力 宜耕土地后备资源开发（1）地形坡度（2）生态条件（3）耕作便利度（1）实地情况（2）生态条件（3）灌溉条件（4）耕作便利度（5）村民意愿 农村建设用地复垦（1）生态条件（1）实地情况（2）生态条件（3）村民意愿 耕地质量提升潜力 旱地改水田（1）地形坡度（2）生态条件（3）集中连片程度（1）实地情况（2）生态条件（3）灌溉条件（4）集中连片程度（5）村民意愿 高标准农田建设（1）地形坡度（2）生态条件（3）集中连片程度（4）耕作便利度（1
14、）实地情况（2）生态条件（3）灌溉条件（4）集中连片程度（5）耕作便利度 中低产田改造（1）地形坡度（2）生态条件（3）集中连片程度（1）实地情况（2）生态条件（3）集中连片程度（4）耕地产量 DB43/T 27582023 5表 2 全域土地综合整治资源潜力调查指标表（续）调查类型 潜力类型 内业调查指标 外业调查指标 生态修复潜力 废弃矿山修复（1）生态条件（1）实地情况（2）计划经营情况（3）生态条件 其他生态修复（1）生态条件（1）实地情况（2）生态条件 4.6 调查流程 全域土地综合整治资源潜力调查流程见图 1 所示。图 1 调查流程图 5 调查准备 5.1 资料收集 5.1.1 收
15、集要求 所收集的资料现势性强并具有权威性。5.1.2 收集内容 主要收集以下资料：a）空间基础数据：年度国土变更调查成果、耕地分等定级调查评价成果、优于 1 米分辨率数字正射影像图（DOM）；b）相关规划数据：国土空间规划成果、生态环境保护规划成果、河湖管理范围划定成果、水利工程管理与保护范围划定成果、生态公益林数据等。c）其他相关数据：耕地后备资源调查成果、已实施的土地整治项目（耕地开发、土地整理、土地复垦、旱地改水田、城乡建设用地增减挂钩）成果、已实施高标准农田建设项目成果、已备案的农转用项目成果、退耕还林还湖还草成果、新造油茶项目成果、生态环境评价成果、矿权登记成果、地质灾害专项调查成果
16、、历史遗留损毁和自然灾害损毁数据成果等。5.2 底图制作 5.2.1 制作要求 基于空间基础数据，叠加相关规划数据、其他相关数据，制作工作底图，比例尺不低于 1:5000。调查准备 内业处理 外业调查 潜力分析 数据库建设 成果编制 成果整理 DB43/T 275820236 5.2.2 制作方法 主要制作方法如下：a）提取调查范围内的年度国土变更调查地类图斑，耕地分等调查、国土空间规划、生态环境保护规划等成果数据，以及已实施土地整治、高标准农田建设、已备案的农转用等项目数据；b）套合 DOM 和年度国土变更调查坡度图数据，形成工作底图。6 内业处理 6.1 调查图斑确定 6.1.1 总体要求
17、 调查图斑确定的总体要求如下：a）按照表 1 中潜力类型和相应地类编码，从年度国土变更调查地类图斑中提取对应图斑，分别形成宜耕土地后备资源开发、农村建设用地复垦、旱地改水田、高标准农田建设、中低产田改造、废弃矿山修复和其他生态修复潜力调查矢量图层；b）按照 9.2.3 数据层属性结构要求，完善潜力调查矢量图层属性结构。6.1.2 土地后备资源开发潜力调查图斑确定 6.1.2.1 从宜耕土地后备资源开发潜力调查矢量中剔除与以下图层重叠部分：a）生态保护红线和城镇开发边界；b）生态公益林；c）退耕还林还湖还草成果；d）15至 25重要水源地等数据；e）河湖管理范围划定成果、水利工程管理与保护范围划
18、定成果等数据；f）农村土地整治监测监管系统备案的土地整治项目；g）已备案的农转用项目；h）其他已备案的项目。6.1.2.2 从农村建设用地复垦潜力调查矢量中剔除与以下图层重叠部分：a）城镇开发边界；b）规划允许建设区；c）已实施城乡建设用地增减挂钩项目。6.1.3 耕地质量提升潜力调查图斑确定 6.1.3.1 从旱地改水田、高标准农田建设和中低产田改造潜力调查矢量中剔除与以下图层重叠部分：a）生态保护红线和城镇开发边界；b）已实施相应土地整治项目；c）近期已实施土地开发项目。6.1.3.2 叠加耕地分等定级调查评价和国土空间规划成果，从中低产田改造潜力调查矢量图层中剔除耕地利用等别高于 4 等
19、或耕地保护区规划为非耕地的图斑。6.1.4 生态修复潜力调查图斑确定 从生态修复潜力调查矢量中剔除以下图斑：DB43/T 27582023 7a）叠加矿权登记数据，从废弃矿山修复潜力调查矢量图层中剔除采矿权尚未灭失的地类图斑；b）从其他生态修复潜力调查矢量图层中剔除与废弃矿山修复潜力调查矢量图层重叠的图斑。6.2 调查指标赋值 利用所收集的数据资料对潜力调查矢量图层进行叠加分析，根据附录A表A.1调查指标分级标准表，对内业调查指标进行赋值。赋值方法如下：a）地形坡度：利用年度国土变更调查坡度图成果进行赋值；b）生态条件：利用生态环境评价相关数据进行赋值；c）耕作便利度：利用年度国土变更调查公路
20、、农村道路等交通路线以及农村居民点数据进行赋值；d）集中连片程度：利用年度国土变更调查成果的耕地图斑，进行集中连片分析并赋值。7 外业调查 7.1 总体要求 总体要求如下：a）采用“限制性因子评价法”，从潜力调查矢量图层中剔除任意一项内业调查指标为限制因素（即调查指标赋值为 2X）的调查图斑；b）对内业和外业均需调查的指标，在外业调查表中先填写内业赋值结果，若外业调查与内业赋值不一致，记录在外业调查表的备注栏；c）外业调查建议采用电子调绘方式，无条件的地方可打印纸质调查底图。7.2 调查准备 调查应做如下准备工作：a）制作外业调查底图：套合 DOM 和已进行内业处理的潜力调查矢量图层，底图上标
21、注调查图斑的图斑编码（编码方式见附录 B 注 1），制作外业调查底图；b）制作外业调查表：将调查图斑的内业赋值指标填写在外业调查表中。外业调查表分为宜耕土地后备资源开发潜力图斑外业调查表等 7 类，见附录 B 表 B.1B.7。7.3 调查内容及方法 逐图斑实地核实外业调查指标，并根据附录 A 对外业调查指标赋值。根据外业调查表，对调查图斑进行调查指标上图。当同一指标的外业调查与内业赋值不一致时，以外业调查成果为准。不同调查指标的调查方法如下：a）实地情况：核实调查图斑实地是否发生变化，以及变化后的地类是否具备土地整治潜力；b）生态条件：实地核实调查图斑是否存在土地退化、地质灾害隐患等现象，是
22、否属于河道、高速、堤坝两侧等不可实施地块；c）灌溉条件：根据调查图斑周边情况，判定是否具备水库、河流、坑塘等自流灌溉的水源或其他工程水源；d）耕作便利度：根据调查图斑的实地情况以及现场询问，判断其耕作便利程度；e）集中连片程度：实地核实调查图斑与周边耕地集中连片的程度；f）耕地产量：根据调查图斑实地情况和现场询问，判定其产量高低；g）村民意愿：实地询问村民，是否愿意将空心房进行腾退、是否愿意将废弃工业用地进行复垦、DB43/T 27582023 8是否愿意将现有林地、园地、坑塘等地类开发为耕地。8 潜力分析 根据内外业调查指标赋值结果，采用“限制性因子评价法”逐图斑进行潜力分析，当任意一项调查
23、指标不满足整治条件（即调查指标赋值为 2X），则该调查图斑不具备土地综合整治潜力，潜力分析字段标注“否”；当所有调查指标均满足整治条件（即调查指标赋值为 1X），则该调查图斑具备土地综合整治潜力，潜力分析字段标注“是”。9 数据库建设 9.1 数据库建设内容 以调查范围为单位，依据潜力调查和分析结果，建立全域土地综合整治资源潜力调查数据库。数据库主要包括以下内容：a）年度国土变更调查地类图斑；b）行政区、村级调查区；c）永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界；d）土地后备资源潜力调查成果；e）耕地质量提升潜力调查成果；f）生态修复潜力调查成果。9.2 数据库建设规格 9.2.1 数据格式和命
24、名 全域土地综合整治资源潜力调查数据库采用 File Geodatabase 格式，包含基础数据、土地后备资源潜力调查成果、耕地质量提升潜力调查成果和生态修复潜力调查成果四个数据集。9.2.2 数据分层 空间要素采用分层的方法进行组织与管理，数据集、层名、层要素、几何特征应符合表 3 的要求。表 3 数据分层表 序号 数据集 层名 层要素 几何特征 备注 1 基础数据 DLTB 年度国土变更调查地类图斑 面 2 XZQ 行政区 面 3 CJDCQ 村级调查区 面 4 YJJBNT 永久基本农田 面 5 STBHHX 生态保护红线 面 6 CZKFBJ 城镇开发边界 面 7 土地后备资源潜力调查
25、成果 YGTDKF 宜耕土地后备资源开发 面 8 NCJSYDFK 农村建设用地复垦 面 DB43/T 27582023 9 表 3 数据分层表（续）序号 数据集 层名 层要素 几何特征 备注 9 耕地质量提升潜力调查成果 HDGST 旱地改水田 面 10 GBZNTJS 高标准农田建设 面 11 ZDCTGZ 中低产田改造 面 12 生态修复潜力调查成果 FQKSXF 废弃矿山修复 面 13 QTSTXF 其他生态修复 面 9.2.3 数据层属性结构 基础数据要素集中的数据层保留原属性结构，调查成果要素集中数据层 YGTDKF、NCJSYDFK、HDGST、GBZNTJS、ZDCTGZ、FQ
26、KSXF 和 QTSTXF 的属性结构见附录 C 表 C.1C.7。10 成果编制 10.1 成果图件编制 10.1.1 成果图件内容 全域土地综合整治资源潜力调查成果图件包括：区域土地利用现状图、区域土地后备资源潜力分布图、区域耕地质量提升潜力分布图、区域生态修复潜力分布图。其中：a）区域土地利用现状图以年度国土变更调查成果中地类图斑为底图；b）区域土地后备资源潜力分布图、耕地质量提升潜力分布图和生态修复潜力分布图应分别以 DOM和区域土地利用现状图为底图。10.1.2 图件标题命名 10.1.2.1 区域土地利用现状图命名 命名规则为“XX（区域名称）”+“XXXX 年（调查年度）+全域土
27、地综合整治资源潜力调查土地利用现状图”。示例：XX 市 XX 县 XX 镇 XXXX 年全域土地综合整治资源潜力调查土地利用现状图 10.1.2.2 区域土地后备资源潜力分布图命名 区域土地后备资源潜力分布图包括宜耕土地后备资源开发潜力分布图和农村建设用地复垦潜力分布图，命名规则为：a）“XX（区域名称）”+“XXXX 年（调查年度）+宜耕土地后备资源开发潜力分布图”。示例 1：XX 市 XX 县 XX 镇 XXXX 年宜耕土地后备资源开发潜力分布图 b）“XX（区域名称）”+“XXXX 年（调查年度）+农村建设用地复垦潜力分布图”。示例 2：XX 市 XX 县 XX 镇 XXXX 年农村建设
28、用地复垦潜力分布图 10.1.2.3 区域耕地质量提升潜力分布图命名 区域耕地质量提升潜力分布图包括旱地改水田潜力分布图、高标准农田建设潜力分布图和中低产田DB43/T 2758202310 改造潜力分布图，命名规则为：a）“XX（区域名称）”+“XXXX 年（调查年度）+旱地改水田潜力分布图”。示例 1：XX 市 XX 县 XX 镇 XXXX 年旱地改水田潜力分布图 b）“XX（区域名称）”+“XXXX 年（调查年度）+高标准农田建设潜力分布图”。示例 2：XX 市 XX 县 XX 镇 XXXX 年高标准农田建设潜力分布图 c）“XX（区域名称）”+“XXXX 年（调查年度）+中低产田改造潜
29、力分布图”。示例 3：XX 市 XX 县 XX 镇 XXXX 年中低产田改造潜力分布图 10.1.2.4 区域生态修复潜力分布图命名 区域生态修复潜力分布图包括废弃矿山修复潜力分布图和其他生态修复潜力分布图，命名规则为：a）“XX（区域名称）”+“XXXX 年（调查年度）+废弃矿山修复潜力分布图”。示例 1：XX 市 XX 县 XX 镇 XXXX 年废弃矿山修复潜力分布图 b）“XX（区域名称）”+“XXXX 年（调查年度）+其他生态修复潜力分布图”。示例 2：XX 市 XX 县 XX 镇 XXXX 年其他生态修复潜力分布图 10.1.3 图面内容 10.1.3.1 公共要素 图例、指北针、比
30、例尺、坐标系和制图单位等地图要素信息。10.1.3.2 底图要素 DOM、年度国土变更调查成果地类图斑。10.1.3.3 基础数据要素 行政区、村级调查区、年度国土变更调查成果地类图斑中提取的交通、水系要素。10.1.3.4 图面内容叠加方法 图面内容叠加方法如下：a）区域土地利用现状图：在底图要素上，叠加基础数据要素中的行政区、村级调查区，再添加公共要素。b）区域土地后备资源潜力分布图：在底图要素上，依次叠加基础数据要素、宜耕土地后备资源开发潜力成果数据、农村建设用地复垦潜力调查成果数据，再添加公共要素。c）区域耕地质量提升潜力分布图：在底图要素上，依次叠加基础数据要素、旱地改水田潜力成果数
31、据、高标准农田建设潜力成果数据、中低产田改造潜力调查成果数据，再添加公共要素。d）区域生态修复潜力分布图：在底图要素上，依次叠加基础数据要素、废弃矿山生态修复潜力成果数据、其他生态修复潜力调查成果数据，再添加公共要素。10.1.4 图示符号 土地后备资源潜力分布图、耕地质量提升潜力分布图、生态修复潜力分布图图示符号见附录 D.1，区域土地利用现状图图示符号按照 TD/T 10552019 执行。10.1.5 图幅整饰 图幅整饰见附录 D.2。DB43/T 27582023 11 10.2 报告编制 全域土地综合整治资源潜力调查报告编制内容主要包括：基本情况、组织实施情况、调查流程及方法、调查区
32、域资源潜力情况、调查过程存在的问题及解决方法、全域土地综合整治实施相关建议、成果附件，具体格式见附录 E。11 成果整理 11.1 成果形成 成果主要包括数据库、汇总表、图件和文字报告等。以调查范围为单位，按照数据库建设、成果编制、成果整理的要求形成成果。11.2 质量检查 11.2.1 质量检查要求如下：a）调查范围所在县对全域土地综合整治资源潜力调查成果进行检查；b）质量检查包括内业全面检查和外业抽样检查；c）内业对数据库、汇总表格、图件、文字报告进行检查，外业对调查指标进行检查。11.2.2 质量检查内容如下：a）完整性检查：检查成果数据和资料是否齐全、数据库属性表是否完整、各类成果能否
33、正常打开和查询等；b）规范性检查：检查成果名称规范性、数学基础和属性数据结构规范性、值域符合性、空间要素拓扑关系正确性等；c）一致性检查：检查数据库图属一致性、数据库与汇总表的属表一致性、汇总表逻辑一致性、汇总表与文字报告中涉及数据的一致性等；d）外业成果检查：随机抽取调查图斑的 10%开展外业实地核查，检查外业调查指标的合理性。11.3 成果汇总 11.3.1 自然资源总体情况统计汇总。基于调查范围内的年度国土变更调查成果地类图斑、永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界等数据，对区域内的自然资源总体情况进行统计汇总，编制土地利用现状分类面积汇总统计表和土地管控面积汇总表，表格样式及填写要求
34、分别见附录 F.1 和附录 F.2。11.3.2 土地综合整治资源潜力统计汇总。基于全域土地综合整治资源潜力调查成果对区域内的土地综合整治资源潜力进行统计汇总，编制全域土地综合整治资源潜力汇总表，表格样式及填写要求见附录F.3。11.4 成果格式及目录 全域土地综合整治资源潜力调查成果提交格式及目录组织见附录 G 表 G.1。DB43/T 2758202312 附 录 A（资料性）调查指标说明 A.1 调查指标分级标准见表 A.1。表 A.1 调查指标分级标准表 序号 名称 分级代码 分级标准 1 地形坡度 11 25 21 25 2 生态条件 11 生态保护红线和城镇开发边界外且较稳定的土地
35、 21 生态保护红线和城镇开发边界外且开发会导致土地退化或引发地质灾害 3 耕作便利度 11 方便到达（实地地块有明显道路通达，与房前屋后距离较近）21 不方便到达（实地地块无明显道路通达，地块位于山冲中或者山顶上，与房前屋后距离较远）4 灌溉条件 11 具备水库、河流、坑塘自流灌溉的水源或工程灌溉水源 21 不具备水源条件 5 集中连片程度 11 集中连片程度高（集中连片地块面积总和丘陵地区10 亩、山区（湖区）5 亩）或与现状耕地集中连片 21 集中连片程度低（集中连片地块面积总和丘陵地区10 亩、山区（湖区）5 亩）且不与现状耕地集中连片 6 实地情况 11 实地地类未发生变化 12 实
36、地地类发生变化但仍具备土地整治潜力 21 实地地类发生变化但不具备土地整治潜力 7 村民意愿 11 村民愿意将空心房、废弃工业用地等复垦为农用地或将园地、林地、坑塘等开发为耕地或将旱地改造为水田 21 村民不愿意将空心房、废弃工业用地等复垦为农用地或将园地、林地、坑塘等开发为耕地或将旱地改造为水田 8 耕地产量 11 耕地产量低而不稳 21 耕地产量高且稳 9 计划经营情况 11 不计划继续生产经营 21 计划继续生产经营 附 录 B（规范性）外业调查表填写规范 B.1 宜耕土地后备资源开发潜力外业调查表见表 B.1。表 B.1 宜耕土地后备资源开发潜力外业调查表 面积单位：平方米（0.00）
37、序号 乡镇（街道）行政村 图斑编码 地类名称 面积 实地情况 生态条件 灌溉条件 耕作便利度 村民意愿 备注 注 1：图斑编码，填写年度国土变更调查地类图斑标识码，当图斑拆分后标识码不唯一时，在原标识码后加“-1”，“-2”等支号；注 2：地类名称，是指年度国土变更调查数据成果认定的土地利用现状（二级类）；注 3：实地情况、生态条件、灌溉条件、耕作便利度、村民意愿按附录 A 表 A.1 调查指标分级标准表填写。DB43/T 27582023 13 B.2 农村建设用地复垦潜力图斑外业调查表见表 B.2。表 B.2 农村建设用地复垦潜力图斑外业调查表 面积单位：平方米（0.00）序号 乡镇（街道
38、）行政村 图斑编码 地类名称 面积 实地情况 生态条件 村民意愿 备注 注 1：图斑编码，填写年度国土变更调查地类图斑标识码，当图斑拆分后标识码不唯一时，在原标识码后加“-1”，“-2”等支号；注 2：地类名称，是指年度国土变更调查数据成果认定的土地利用现状（二级类）；注 3：实地情况、生态条件和村民意愿按附录 A 表 A.1 调查指标分级标准表填写。DB43/T 27582023 14 B.3 旱地改水田潜力图斑外业调查表见表 B.3。表 B.3 旱地改水田潜力图斑外业调查表 面积单位：平方米（0.00）序号 乡镇（街道）行政村 图斑编码 地类名称 面积 实地情况 生态条件 灌溉条件 集中连
39、片程度 村民意愿 备注 注 1：图斑编码，填写年度国土变更调查地类图斑标识码，当图斑拆分后标识码不唯一时，在原标识码后加“-1”，“-2”等支号；注 2：地类名称，是指年度国土变更调查数据成果认定的土地利用现状（二级类）；注 3：实地情况、生态条件、灌溉条件和集中连片程度按附录 A 表 A.1 调查指标分级标准表填写。DB43/T 27582023 15 B.4 高标准农田建设潜力图斑外业调查表见表 B.4。表 B.4 高标准农田建设潜力图斑外业调查表 面积单位：平方米（0.00）序号 乡镇（街道）行政村 图斑编码 地类名称 面积 实地情况 生态条件 灌溉条件 集中连片程度 耕作便利度 备注
40、注 1：图斑编码，填写年度国土变更调查地类图斑标识码，当图斑拆分后标识码不唯一时，在原标识码后加“-1”，“-2”等支号；注 2：地类名称，是指年度国土变更调查数据成果认定的土地利用现状（二级类）；注 3：实地情况、生态条件、灌溉条件、集中连片程度和耕作便利度按附录 A 表 A.1 调查指标分级标准表填写。DB43/T 27582023 16 B.5 中低产田改造潜力图斑外业调查表见表 B.5。表 B.5 中低产田改造潜力图斑外业调查表 面积单位：平方米（0.00）序号 乡镇（街道）行政村 图斑编码 地类名称 面积 实地情况 生态条件 集中连片程度 耕地产量 备注 注 1：图斑编码，填写年度国
41、土变更调查地类图斑标识码，当图斑拆分后标识码不唯一时，在原标识码后加“-1”，“-2”等支号；注 2：地类名称，是指年度国土变更调查数据成果认定的土地利用现状（二级类）；注 3：实地情况、生态条件、集中连片程度和耕地产量按附录 A 表 A.1 调查指标分级标准表填写。DB43/T 27582023 17 B.6 废弃矿山修复潜力图斑外业调查表见表 B.6。表 B.6 废弃矿山修复潜力图斑外业调查表 面积单位：平方米（0.00）序号 乡镇（街道）行政村 图斑编码 地类名称 面积 实地情况 计划经营情况 生态条件 备注 注 1：图斑编码，填写年度国土变更调查地类图斑标识码，当图斑拆分后标识码不唯一
42、时，在原标识码后加“-1”，“-2”等支号；注 2：地类名称，是指年度国土变更调查数据成果认定的土地利用现状（二级类）；注 3：实地情况和生态修复按附录 A 表 A.1 调查指标分级标准表填写。DB43/T 27582023 18 B.7 其他生态修复潜力图斑外业调查表见表 B.7。表 B.7 其他生态修复潜力图斑外业调查表 面积单位：平方米（0.00）序号 乡镇（街道）行政村 图斑编码 地类名称 面积 实地情况 生态条件 备注 注 1：图斑编码，填写年度国土变更调查地类图斑标识码，当图斑拆分后标识码不唯一时，在原标识码后加“-1”，“-2”等支号；注 2：地类名称，是指年度国土变更调查数据成
43、果认定的土地利用现状（二级类）；注 3：实地情况和生态条件按附录 A 表 A.1 调查指标分级标准表填写。DB43/T 27582023 19DB43/T 27582023 20 附 录 C（规范性）数据层属性结构表 C.1 宜耕土地后备资源开发（YGTDKF）属性结构见表 C.1。表 C.1 宜耕土地后备资源开发（YGTDKF）属性结构 序号 字段名称 字段代码 字段 类型 字段长度小数位数值域 约束条件备注 1 标识码 BSM Char 22 M 2 县名称 XMC Char 100 M 3 乡镇名称 XZMC Char 100 M 4 村名 CM Char 60 M 5 村级行政区代码
44、CJDM Char 12 M 6 图斑编码 TBBM Char 20 M 见注 3 7 地类名称 DLMC Char 10 M 8 地类编码 DLBM Char 10 M 9 图斑地类面积 TBDLMJ Double 2 0 M 单位为平方米（m2）10 地形坡度 DXPD Char 2 M 见注 5 11 生态条件 STTJ Char 2 M 见注 5 12 耕作便利度 GZBLD Char 2 M 见注 5 13 实地情况 SDQK Char 10 M 见注 5 14 灌溉条件 GGTJ Char 2 M 见注 5 15 村民意愿 CMYY Char 2 M 见注 5 16 潜力分析 QL
45、FX Char 2 M 17 开发类型 KFLX Char 5 C 注 1：标识码字段按照“年度国土变更调查标识码”+“四位顺序码”格式编写，顺序码范围为“00019999”。注 2：县名称、乡镇名称、村名、村级行政区代码、地类名称、地类编码字段根据“年度国土变更调查”成果填写。注 3：图斑编码字段按照附录 B.1 注 1 填写。注 4：图斑地类面积字段根据图斑椭球面积计算填写。注 5：地形坡度、生态条件、耕作便利度、实地情况、灌溉条件、村民意愿等按照附录 A 表 A.1 调查指标分级标准表填写。注 6：潜力分析按照分析结果填写“是”或者“否”。注 7：开发类型根据判断填写“水田”、“旱地”或
46、“其他农用地”。DB43/T 27582023 21C.2 农村建设用地复垦（NCJSYDFK）属性结构见表 C.2。表 C.2 农村建设用地复垦（NCJSYDFK）属性结构 序号 字段名称 字段代码 字段 类型 字段 长度 小数位数值域 约束条件备注 1 标识码 BSM Char 22 M 2 县名称 XMC Char 100 M 3 乡镇名称 XZMC Char 100 M 4 村名 CM Char 60 M 5 村级行政区代码 CJDM Char 12 M 6 图斑编码 TBBM Char 20 M 见注 3 7 地类名称 DLMC Char 10 M 8 地类编码 DLBM Char
47、10 M 9 图斑地类面积 TBDLMJ Double 2 0 M 单位为平方米（m2）10 生态条件 STTJ Char 2 M 见注 5 11 实地情况 SDQK Char 10 M 见注 5 12 村民意愿 CMYY Char 2 M 见注 5 13 潜力分析 QLFX Char 2 M 14 复垦类型 FKLX Char 5 C 注 1：标识码字段按照“年度国土变更调查标识码”+“四位顺序码”格式编写，顺序码范围为“00019999”。注 2：县名称、乡镇名称、村名、村级行政区代码、地类名称、地类编码字段根据“年度国土变更调查”成果填写。注 3：图斑编码字段按照附录 B.2 注 1 填
48、写。注 4：图斑地类面积字段根据图斑椭球面积计算填写。注 5：生态条件、实地情况、村民意愿参照内外业调查结果按照附录 A 表 A.1 调查指标分级标准表填写。注 6：潜力分析按照分析结果填写“是”或者“否”。注 7：复垦类型根据判断填写“水田”、“旱地”或“其他农用地”。C.3 旱地改水田（HDGST）属性结构见表 C.3。表 C.3 旱地改水田（HDGST）属性结构 序号 字段名称 字段代码 字段 类型 字段长度小数位数值域 约束 条件 备注 1 标识码 BSM Char 22 M 2 县名称 XMC Char 100 M 3 乡镇名称 XZMC Char 100 M 4 村名 CM Cha
49、r 60 M 5 村级行政区代码 CJDM Char 12 M DB43/T 27582023 22表 C.3 旱地改水田（HDGST）属性结构（续）序号 字段名称 字段代码 字段 类型 字段长度小数位数值域 约束 条件 备注 6 图斑编码 TBBM Char 20 M 见注 3 7 地类名称 DLMC Char 10 M 8 地类编码 DLBM Char 10 M 9 图斑地类面积 TBDLMJ Double 2 0 M 单位为平方米（m2）10 地形坡度 DXPD Char 2 M 见注 5 11 生态条件 STTJ Char 2 M 见注 5 12 集中连片程度 JZLPCD Char
50、2 M 见注 5 13 实地情况 SDQK Char 10 M 见注 5 14 灌溉条件 GGTJ Char 2 M 见注 5 15 村民意愿 CMYY Char 2 M 见注 5 16 潜力分析 QLFX Char 2 M 注 1：标识码字段按照“年度国土变更调查标识码”+“四位顺序码”格式编写，顺序码范围为“00019999”。注 2：县名称、乡镇名称、村名、村级行政区代码、地类名称、地类编码字段根据“年度国土变更调查”成果填写。注 3：图斑编码字段按照附录 B.3 注 1 填写。注 4：图斑地类面积字段根据图斑椭球面积计算填写。注 5：地形坡度、生态条件、集中连片程度、实地情况、灌溉条件
