1、 ICS 03.080.30 CCS A12 43 湖南省地方标准 DB 43/T 25662023 自驾游活动安全服务与管理规范 Specification for safety service and management for self-driving Travel activities 2023-04-10 发布 2023-07-10 实施湖南省市场监督管理局发 布 DB 43/T 25662023 I 目次 前言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总体要求.1 5 行前服务.1 6 行程服务.2 7 安全保障.3 8 管理.4 附录 A（规范性）
2、途中交通事故救援流程.6 参考文献.8 DB 43/T 25662023 III 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖南省文化和旅游厅提出。本文件由湖南省自驾旅游与露营房车标准化技术委员会归口。本文件起草单位：郴州市自驾旅游文化发展有限公司、郴州市文化旅游广电体育局、郴州市自驾游与露营房车协会。本文件主要起草人：贺建湘、何建雄、周海林、陈文军、曹忠生、吴其龙。DB 43/T 25662023 1 自驾游活动安全服务与管理规范 1 范围 本文件规
3、定了自驾游活动安全服务与管理的总体要求、行前服务、行程服务、安全保障和管理的要求。本文件适用于有旅游经营资质机构组织的自驾游活动。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。LB/T 0612017 自驾游目的地基础设施和公共服务指南 DB43/T 17132019 自驾游活动组织服务规范 DB43/T 22452021 露营活动组织服务规范 3 术语和定义 DB43/T 1713-2019界定的术语和定义适用于本文件。4 总体要求 遵
4、守中华人民共和国旅游法中华人民共和国道路交通安全法的相关规定。坚持预防为主、安全第一的基本原则。承担自驾游活动的组织机构(以下简称“组织机构”）条件应符合 DB43/T 1713-2019 第 4 章的相关要求。应接受交通、旅游、公安和安全监管等有关部门的指导与监督。5 行前服务 通用要求 5.1.1 自驾车和工作车出行前应进行车辆检查，并符合下列要求：a)制动器、转向器、喇叭、雨刮、后视镜、安全带和灯光等装置可正常使用；b)配备随车工具、灭火器、备胎、安全锤、防滑链、三角木和故障车警示标志牌等安全设施；c)工作车宜安装符合标准的卫星定位装置，能实时监控自驾车队行驶动态。5.1.2 10 辆以
5、下（含 10 辆）车队应至少配备 1 辆应急救援车。安全教育 5.2.1 应按照 DB43/T 1713-2019 要求组织行前会议。5.2.2 应向自驾游客宣讲自驾游安全知识、纪律和告知易发生事故的行为。DB 43/T 25662023 2 5.2.3 应向自驾游客告知但不限于以下注意事项：a)高速公路及特殊路段行车；b)恶劣天气下的行车；c)夜间行车；d)突发事件安全处置操作；e)活动中应遵守的相关纪律；f)对自驾车辆进行行前保养。安全信息卡 5.3.1 应为自驾游客编制安全信息卡，信息卡内容包括但不限于：a)自驾游客姓名、身份证号码、家庭住址、工作单位；b)紧急情况下的联系人及联系方式；
6、c)自驾游客血型、过敏药物和重大疾病。5.3.2 安全信息卡由自驾游客随身携带，组织机构备案留存。保险 5.4.1 自驾游车辆应购买车辆保险。5.4.2 组织机构应为自驾游客购买旅游意外险。6 行程服务 调度 6.1.1 当途中出现以下情况时，领队应及时对自驾车队（以下简称“车队”）发出安全警示指令：a)前方道路拥堵；b)迎面来车为客车、货车等大型车辆以及超速车辆；c)车队经过急弯、斜坡等危险路段；d)暴雨、大风、浓雾、冰雹等恶劣天气；e)车队有超车必要；f)经过十字路口及道路转向；g)通过加油站、收费站等服务区间；h)穿越集市、学校、村庄等人员密集区；i)其他需进行安全提示的情况。6.1.2
7、 当出现下列情况，导致车队无法通行时，应及时更换自驾线路：a)集市或大型活动导致道路较长时间拥堵时；b)道路维修，不可通行时；c)塌方、泥石流、水灾淹没公路等自然灾害时；d)道路前方发生重大交通事故时；e)车队通行可能有重大安全隐患时；f)其他需要更换自驾线路的情况。6.1.3 途中讲解按 DB43/T 1713-2019 中 8.3 的相关要求。行驶途中 DB 43/T 25662023 3 6.2.1 车队应按车辆编号顺序行驶，控制行驶速度，与前车保持安全距离。6.2.2 进入山区道路时，头车应提醒车队采取减速、靠右行驶、急弯缓行等措施。6.2.3 每行驶 150 km200 km 或二小
8、时左右时，应引导车队按照路书指定停靠点停车休息。6.2.4 自驾游客因故不能继续驾驶车辆的，宜协助安排其他持有有效驾驶证件的自驾游客代为驾驶；特殊情况下，领队或其他工作人员可应急代驾，但自驾游客应提出代驾申请，工作人员需保留有效凭证。6.2.5 其他按 DB43/T 1713-2019 中 8.1 的相关要求。途中停车 6.3.1 应按路书确定的地点停车，引导车队按车辆编号顺序依次停车，并清点车辆数。6.3.2 如遇下列情况之一时，领队可决定临时停车：a)掉队或走失车辆达 3 台以上时；b)途中行车纪律混乱，存在一定行车风险时；c)行程发生变化时；d)约定通联设备发生故障，需重新调整时；e)自
9、驾游客突发重大疾病时；f)途中车辆严重受损时等。6.3.3 临时停车时，领队应提前二十分钟予以通知。6.3.4 临时停车后，工作人员应提示自驾游客就近在 100 m 范围内活动，并告知再次发车时间。6.3.5 其他按 DB43/T 1713-2019 中 8.2 的相关要求。目的地 6.4.1 引导车队尽可能集中停放，并与当地导游交接车队的基本情况。6.4.2 应提示自驾游客关闭车门、车窗，清点并确认人员、车辆。6.4.3 当自驾游客走失并无法电话联系时，应及时向组织机构告知走失地点和详情，并配合寻找。6.4.4 自驾游客发生意外受伤或者患病时，应妥善安排或陪同患者前往医院就诊。6.4.5 其
10、他按 LB/T 0612017 和 DB43/T 1713-2019 第 9 章的相关要求。6.4.6 自驾游露营地的按 DB43/T 2245-2021 第 8 章的相关要求。7 安全保障 安全设备 7.1.1 应急救援车宜为 4 轮驱动越野车，应配备电瓶连线、千斤顶、拖车绳、灭火器、拖车钩等救援工具。7.1.2 工作车应加装行车记录仪、对讲机、车载台等设施。7.1.3 对讲机应按每车 1 台进行配置，并可结合其他通讯工具配合使用。7.1.4 路况播报及通讯设备的使用按 DB43/T 1713-2019 中 8.3 的相关要求。突发事件处理应急预案 7.2.1 组织机构应对以下突发事件处理制
11、定应急预案，主要包括但不限于：a)途中及目的地自然灾害；b)自驾游客途中突发严重疾病；c)自驾车途中发生严重交通事故；DB 43/T 25662023 4 d)道路交通事故应急救援；e)治安安全事件；注：如，被盗、被抢、纠纷、被诈骗等；f)食品安全事故应急救援；g)其它相关安全事件。7.2.2 对大型的自驾游集结、节庆、赛事等集中性活动，应制定专项应急预案。7.2.3 组织机构每年应对各项突发事件应急预案进行演练，每年演练次数不少于两次。7.2.4 道路交通事故救援流程按附录 A。自驾游路书 7.3.1 自驾游路书应有安全保障的信息，主要包括但不限于：a)安全机构；b)途中安全要求；c)联通设
12、施；d)救援及医疗物资；e)脱团、散团要求；f)相关申明。活动终止 7.4.1 当出现以下情况之一时，应终止活动并组织自驾游客撤离：a)自驾游目的地遭遇严重冰雪天气、不适合自驾游活动开展的气候条件时；b)遇到严重自然灾害，道路严重损毁，车辆不能通过时；c)发生车毁或游客死亡事故时；d)遇到自驾游活动不能正常进行，且超过三分之二的游客提出终止活动时；e)其它情况。事故报告 7.5.1 活动中若发生安全事故，领队应立即向组织机构安全第一责任人报告；并同时向事故发生地和所在地县级旅游主管部门和安全生产监督管理的相关部门报告。7.5.2 事故报告应包括但不限于以下内容：a)事故发生的时间、地点、信息来
13、源；b)简要经过、伤亡人数、影响范围；c)事故涉及的组织机构、其他有关单位的名称；d)事故发生原因及发展趋势的初步判断；e)已采取的应急措施及处置情况；f)需要支持协助的事项；g)报告人姓名、单位及联系电话；h)其它情况。8 管理 安全机构 DB 43/T 25662023 5 8.1.1 组织机构应设置安全管理部门，法定代表人应为安全生产第一责任人。8.1.2 管理部门可按下列形式进行分组：a)应急救援组：按照应急预案要求，迅速展开突发事故现场救援工作；b)通讯联络组：报告突发事故，迎接救援单位车辆与人员，与相关部门联络，传达领队指令；c)疏散引导组：维护事故现场秩序，引导自驾游客安全疏散至
14、安全地点；d)医疗救护组：准备必要的医药用品，现场救护受伤人员；e)安全宣传组：活动途中进行安全宣传、劝阻、提示、监督等工作。8.1.3 应对员工进行安全教育和安全技能培训。8.1.4 安全员在活动途中应全程佩戴安全员标识。管理制度 8.2.1 组织机构应制定安全管理制度。主要内容包括但不限于：a)安全教育培训；b)救援设施设备配置；c)安全操作规程；d)安全事故处理和上报流程；e)工作车辆管理。评估与改进 8.3.1 组织机构应定期对自驾游活动进行安全评估。8.3.2 对发现的问题及安全隐患，应采取有效措施进行整改。8.3.3 应向自驾游客进行服务质量满意度调查，听取关于安全方面的建议和意见
15、。服务质量满意度调查表按 DB43/T 1713-2019 附录 C。DB 43/T 25662023 6 A A 附录A （规范性）途中交通事故救援流程 A.1 分析判断 A.1.1 通过询问情况、现场观察等方式，查明突发安全事故的性质、人、车受伤受损等基本情况。A.1.2 向公安、交警、医疗等部门发出求救信号。A.1.3 迅速确定和划分救援通道，疏散线路、安全撤离区、应急救援区。A.1.4 迅速启动应急救援预案。A.1.5 调度指挥安全员展开救援工作。A.2 开展救援 A.2.1 统一组织，开展现场救援工作，有效保护现场。A.2.2 发生事故的自驾车应设置交通故障警示牌。A.2.3 配合消
16、防、公安或其他力量做好现场警戒。A.2.4 根据现场处置和动态监测情况确定警戒范围并及时调整。A.2.5 工作人员应维持现场秩序，劝阻无关人员及车辆进入事故现场。A.3 疏散人群 A.3.1 应紧急疏散自驾游客和周围群众。A.3.2 按照由外到内疏散的顺序，组织群众迅速撤离事故现场。A.3.3 疏散路线应连续、畅通、安全、不应交叉，有安全员引导和维护线路。A.3.4 应在交通警察的指导下将受损自驾车撤离至安全地点，进行修理。A.4 应急广播 A.4.1 通过扩音喇叭、对讲系统开展应急广播工作，主要内容包括但不限于：a)安抚滞留在现场的自驾游客和周边群众情绪；b)引导自驾游客服从和配合现场救援工
17、作安排；c)向自驾游客简要说明救援步骤和救援安全要领；d)调度指挥安全员的应急救援工作。A.5 信息报告 A.5.1 向当地政府和文化旅游等相关部门报告，报告内容按7.5的要求。A.5.2 及时、准确、客观、全面发布应急救援各类信息，实时跟进救援进度并更新应急救援信息。A.5.3 向上级报告突发事故处理情况。A.6 医疗救护 A.6.1 联系120急救中心，并调集医疗卫生等联动人员，对遇险受伤人员实施救护。DB 43/T 25662023 7 A.6.2 与公安、医疗、路政等相关部门做好现场交接，并与医疗部门做好伤员移交工作。A.7 物资保障 A.7.1 调配充足的救援器材及防寒保暖等相关物资，确保救援行动有效开展。A.7.2 确保救援现场通讯畅通。A.7.3 夜间救援现场应增加照明设施。A.8 撤离现场 A.8.1 清点人员，收集整理救援器材、装备并检查自驾车辆。A.8.2 引导自驾车缓慢有序驶离现场。DB 43/T 25662023 8 参考文献 1 中华人民共和国道路交通安全法 2 中华人民共和国旅游法 3 旅游安全管理办法 4 LB/T 0442015 自驾游管理服务规范 5 DB43/T 22442021 自驾游导航服务规范
