1、发 布湖南省市场监督管理局2022-10发布-1043湖南省地方标准ICSCCS 03.100.20A 10DB43/T 24392022 2023-01实施-10网络社区团购平台经营规范Business specifications of online community group purchasing platformDB43/T 24392022 I 目 次 前言 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 商业模式分类 2 5 基本要求 2 6 合规经营要求 3 6.1 平台信息发布 3 6.2 商品定价 3 6.3 经营竞争与反垄断 3 6.4 宣传与促销 3 6
2、.5 票据提供 4 7 商品质量要求 4 7.1 食品安全管理 4 7.2 质量安全与品质管理 4 8 消费者权益保护要求 4 8.1 售后服务 4 8.2 投诉处理 5 9 信息管理要求 5 9.1 信息安全责任及保密 5 9.2 信息留存 5 DB43/T 24392022II DB43/T 24392022 III 前 言 本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖南省市场监督管理局提出并归口。本文件起草单位:湖南工商大学、(中国)消费经济学会
3、、长沙民政职业技术学院、湖南兴盛优选电子商务有限公司、深圳美团优选科技有限公司、湖南省现代流通理论研究基地、湖南省产商品质量监督检验研究院、湖南省电子商务协会。本文件主要起草人:张俊英、申婧、金铭、黄文瑶、魏勇军、唐红涛、尹向东、李小斌、刘娜、陈国良、冯秀娟、黄灿、王钢、熊丹蕾、张帆、张新亮。DB43/T 24392022IV DB43/T 24392022 1 网络社区团购平台经营规范 1 范围 本文件规定了网络社区团购商业模式分类、基本要求、合规经营要求、商品质量要求、消费者权益保护要求和信息管理要求,描述了对应的证实方法。本文件适用于网络社区团购经营与交易行为。2 规范性引用文件 下列文
4、件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 31524 电子商务平台运营与技术规范 GB/T 35273 信息安全技术个人信息安全规范 GB/T 35411 电子商务平台产品信息展示要求 GB/T 36310 电子商务模式规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 网络社区团购 online community group purchasing 基于网络交易软件、社交软件等,聚合与分发社区商业流量,并通过配套服务实现履约的线上线下一体化商
5、业模式。3.2 网络社区团购平台经营者 operator of online community group purchasing platform提供网络社区团购平台交易环境及相关供应链系统支持的经营者。3.3 网络社区团购商家 online community group purchasing merchant入驻网络社区团购平台并实际向消费者销售商品或提供服务的主体。3.4 网络社区团购线下提货点 online community group purchasing offline pick-up point与网络社区团购平台经营者合作,提供商品短期存储和保管、办理提货、协助提供商品售后服
6、务的场所。3.5 网络社区团购团长 online community group purchasing broker 与网络社区团购平台经营者合作,提供商品选购、订单自提、售后处理、推广商品等全部或部分服务的各类民事主体。DB43/T 243920222 3.6 中心仓 center positions集合存储、中转、前置备货等功能,服务范围辐射多个区域,向下一层级物流节点进行收发货等综合服务的物流枢纽中心。3.7 网格仓 grid positions网络社区团购平台在仓配环节的节点,根据其辐射半径呈网格状设置,承载中心仓至提货点的商品流转及交付功能,按消费者订单进行二次分拣、配送等作业的服务
7、站点。4 商业模式分类 4.1 网络社区团购平台经营者(以下简称“平台经营者”)可采取自营或非自营的方式开展网络社区团购经营活动。4.2 平台自营模式的网络社区团购,是平台经营者直接面向终端消费者销售商品的经营活动。4.3 非自营模式的网络社区团购,是平台商家对外销售商品的经营活动。5 基本要求 5.1 网络社区团购经营者从事经营活动,应遵循自愿、平等、公平、诚信原则,遵守法律、法规、规章和商业道德、公序良俗,公平参与市场竞争,认真履行法定义务,积极承担主体责任,接受社会各界监督。5.2 平台经营者以自营模式开展网络社区团购,应依法办理市场主体登记。交易活动需要取得相关行政许可的,应依法取得行
8、政许可后,方可从事经营活动。交易活动需进行备案的,应依法到监管部门进行备案。5.3 网络社区团购商家(以下简称“商家”)的资质备案应符合 GB/T 363102018 的规定,应依法取得营业执照及相关类目商品的经营资质,并在经营项目范围内从事经营活动。符合电子商务法第十条“豁免等级”情形的商家除外。5.4 平台经营者宜根据国家相关法律法规和规范性文件的要求针对不同类目的商家实施资质准入。5.5 平台经营者在与商家签订协议前,应对其经营资质、经营场所、生产环境、商品质量等进行全面考察与审核。5.6 网络社区团购线下提货点(以下简称“提货点”)应具备商品贮存的条件,对温度、湿度有特殊要求的食品、食
9、用农产品,应配备相应的设施设备(如冷藏冷冻设备、货架等)并满足食品安全要求。提货点宜为已经取得营业执照和食品经营等行政许可的经营者。5.7 网络社区团购团长(以下简称“团长”)应具备运用智能通讯设备通过各类互联网终端进行销售宣传、协助平台进行线下履约及售后服务的能力。5.8 中心仓应建立流程控制体系和相关管理制度,具备大批量储存、分拣和发货的能力,并拥有灵活的应急响应机制。5.9 网格仓应具有与其贮存的食品品种、数量相适应的贮存场所,保持场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持安全距离。网格仓不应为露天场所。非平台自营网格仓,应依法办理市场主体登记。DB43/T 24392022 3
10、 6 合规经营要求 6.1 平台信息发布 6.1.1 平台在经营活动中,应按照诚实信用的原则对商品及服务进行规范、准确、清楚地描述并符合GB/T 35411 的规定。6.1.2 平台信息展示可使用文字、表格、图片、语音、视频、影像、电子链接标识等多种方式。6.1.3 平台商品和服务的发布应标明“自营”或“非自营”。平台经营者应在每件商品详情页显著位置标注和描述商品的实际销售者,并如实公示其证照及相关经营资质,包括但不限于营业执照、相关行政许可等信息,并及时更新。6.1.4 临期商品应在促销页及详情页主页面显著位置标注。6.1.5 平台应完整保留消费者对商品的评论,不应恶意删除或控评。6.2 商
11、品定价 6.2.1 对于自营商品,平台经营者应规范使用自主定价权,合理定价。对于同款商品,平台不应利用技术优势和算法模型对消费者进行差别定价。6.2.2 对于非自营商品,平台经营者应充分尊重商家的自主定价权,不应以平台活动、流量限制或其他技术手段影响商家定价。6.2.3 平台经营者和商家应根据市场情况和自身运营成本合理制定商品价格,不应通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权。6.2.4 网络社区团购促销商品定价应真实、有据,不应虚构原价、市场参考价或划线价作为活动价基准。6.2.5 当遇到公共应急事件,平台经营者应采取积极措施维持平台内经营的民生商品价格稳定,对商家价格
12、串通、哄抬价格、价格欺诈等行为予以管控。6.3 经营竞争与反垄断 6.3.1 平台经营者应守法经营、公平竞争,不应滥用市场优势或资本优势以低于成本的价格实施低价倾销、长期补贴,进行恶性竞争,排挤竞争对手,扰乱正常经营秩序,损害国家利益或其他经营者的合法利益。6.3.2 平台经营者对商家的经营行为负有监督责任,发现商家虚假促销、虚构原价、虚构交易、实施商业混淆、商业诋毁、刷单炒信等违背公平竞争、扰乱市场秩序的行为应及时制止并予以管控。商家涉及违法违规行为的,平台经营者应积极配合有关部门进行调查取证。6.3.3 平台经营者应在消费者确认收货完成交易之后(不适用 7 天无理由退货的商品)3 个工作日
13、内或无理由退货期满 3 个工作日内及时与商家结算货款和佣金,不应利用市场优势地位占用商家资金。6.3.4 平台经营者不应利用数据、算法、平台规定或其他实质上的协同行为实施垄断。6.3.5 平台经营者不应实施没有正当理由的拒绝交易、搭售,限定商家在竞争性平台间进行“二选一”及掠夺性定价等滥用市场支配地位,排除、限制竞争的行为。6.4 宣传与促销 6.4.1 平台经营者应规范网络社区团购平台促销活动及相关宣传,在网页显著位置以显著方式公示促销活动信息。6.4.2 平台经营者应规范发布并管理宣传与促销信息,制定平台促销信息及商品详情页描述信息发布DB43/T 243920224 规则,对商家发布的宣
14、传与促销信息进行审核。6.4.3 平台经营者应依法记录、保存促销活动期间在平台上发布的商品和服务信息内容及发布时间等,对促销活动方案、可以查验的促销统计数据应进行留存管理。6.5 票据提供 6.5.1 自营模式的经营活动,平台经营者应根据需要提供纸质发票或者电子发票等购货凭证或服务单据。非自营模式的经营活动,平台经营者应督促商家及时向消费者提供发票。6.5.2 平台经营者应为消费者开具发票提供便利。消费者索要发票等购货凭证的,发票提供方应如实出具,不应拒绝或者附加条件。7 商品质量要求 7.1 食品安全管理 7.1.1 平台经营者应依法健全完善食品安全管理制度。平台经营者宜设置专门机构或人员负
15、责食品安全相关的审查登记、信用评价、交易信息保存等工作;宜按不同品类的要求索票索证并完备商品追溯体系。7.1.2 平台经营者应对网络社区团购商家提交的身份证明、营业执照、行政许可、经营地址、联系方式等信息,进行核验、登记,建立登记档案,并至少每三个月核验更新一次。7.1.3 平台经营者应制定食品安全抽检计划,自行或委托第三方机构不定期对食品开展食品安全抽检,加强食品安全风险识别和处置。7.1.4 平台经营者应制定中心仓、网格仓、提货点的管理制度与作业规范,以确保食品安全。应自行或委托第三方机构定期对中心仓、网格仓、提货点开展食品安全检查,形成检查报告,针对检查发现的问题,督促各方积极整改。7.
16、1.5 平台经营者应加强食品安全知识宣传与培训,定期组织中心仓、网格仓、提货点等各环节人员进行食品安全法律法规、操作规范等方面的培训、考核,并保留相关记录。7.1.6 平台经营者应建立完善的投诉机制,及时处理消费者的食品安全咨询、投诉。7.1.7 平台经营者应严格按照承诺实现商品履约,确保商品在约定提货时间之前抵达团点储存,以保障食品安全和履约时效。7.2 质量安全与品质管理 7.2.1 平台经营者应建立并执行进货检查验收制度,验明平台上架商品的合格证明和其他标识。7.2.2 网络社区团购商家不应销售或者提供假冒伪劣产品以及法律、法规禁止交易或禁止在网络经营的产品。商家销售或者提供不符合保障人
17、身、财产安全要求,或者有其他侵害消费者合法权益行为的商品或服务的,平台经营者应采取必要措施予以制止和惩戒。7.2.3 平台经营者对取得有机食品、绿色食品、地理标志保护产品等产品认证,通过 HACCP、ISO 等体系认证及在产品包装标示质量认证、评优的商品,应进行相应证明文件的查验。8 消费者权益保护要求 8.1 售后服务 8.1.1 平台经营者应建立完善的售后服务体系,团长应协助为消费者提供售后服务。DB43/T 24392022 5 8.1.2 平台经营者应完善平台七日无理由退货规则以及配套的消费者权益保护制度,在平台显著位置公示,并从技术上保证消费者能够便利、完整地阅览和保存。8.1.3
18、平台经营者宜建立和完善先行赔付制度,为消费者提供便捷、安心的消费体验。8.2 投诉处理 8.2.1 平台经营者宜建立并完善符合 GB/T 31524 规定的消费者投诉服务快速响应机制,规范投诉处置制度,履行服务条款。8.2.2 平台经营者应建立 ODR 制度,及时处理消费者投诉,为消费者维权提供便利。9 信息管理要求 9.1 信息安全责任及保密 9.1.1 平台经营者应合理适度收集、使用、处理消费者个人信息,不应强制、频繁、过度索取消费者权限,非法收集、使用消费者个人信息。9.1.2 平台经营者对消费者信息相关的操作应符合 GB/T 35273 的规定,并与消费者签订隐私权保护协议,采取妥善的安全保密措施保护所有涉及消费者隐私的信息。9.1.3 平台经营者应保障消费者查阅、更正、补充及删除个人信息的权利,同时消费者还应能够改变授权范围、注销账户及约束信息系统自动决策。9.1.4 平台经营者在消费者终止使用其服务后,应停止对消费者个人信息的收集和使用,为消费者提供注销账号的服务,并在网络平台上向消费者公示注销途径。9.2 信息留存 9.2.1 平台经营者应建立并完善平台自身信息留存制度,记录、保存平台上发布的商品和服务信息、交易信息。9.2.2 平台经营者应配合监管部门依法开展调查、取证等工作。对于监管部门依照法律法规要求提供有关数据信息的,平台经营者应及时提供。