1、 ICS 03.080.01 CCS A 12 DB42 湖北省地方标准 DB42/T 21172023 稳岗返还免申即享服务规范 Service specification for unemployment insurance returning no application after job stabilization 2023-11-29 发布2024-01-29 实施湖北省市场监督管理局发 布 DB42/T 21172023 I 目次 前言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本要求.1 5 免申即享工作流程.1 6 政策宣传.3 7 监督管理与改
2、进.3 参考文献.5 DB42/T 21172023 III 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由襄阳市人力资源和社会保障局提出。本文件由湖北省人力资源和社会保障标准化技术委员会归口。本文件起草单位：襄阳市人力资源和社会保障局、襄阳市劳动就业管理局、湖北省标准化与质量研究院 本文件主要起草人：杨克万、张耀辉、李倩、宋军、刘玉玲、吕东、琚勇胜、姜敬、叶雷、薛锋、刘星恒、朱雪芹、胡昊天。本文件实施应用中的疑问，可咨询咨询湖北省人力资源和社会保障厅，联
3、系电话:027-51828267，邮箱；或者牵头起草单位，联系电话：0710-3607030，邮箱：；对本文件的有关修改意见建议请反馈至湖北省人力资源和社会保障厅，联系电话:027-51828267，邮箱；或者湖北省市场监督管理局，联系电话：027-87811019，邮箱：。DB42/T 21172023 1 稳岗返还免申即享服务规范 1 范围 本文件规定了稳岗返还免申即享服务的基本要求、工作流程、政策宣传、监督管理与改进等内容。本文件适用于省内人力资源和社会保障部门办理失业保险稳岗返还服务事项。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1
4、稳岗返还 unemployment insurance returning after job stabilization 对稳定就业岗位的失业保险参保企业，含社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等，以单位形式参保的个体经济组织参照实施的资金返还，以支持企业稳定发展。注：失业保险参保企业以下简称“参保企业”。3.2 免申即享 enjoying service without application 通过大数据关联和筛选，服务对象无需申请便能享受相关补贴政策的服务模式。4 基本要求 4.1 参保企业依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费。4.2 参保企业返还年度减员率应在国家、
5、省和统筹地区规定的失业率控制目标内。4.3 失业保险统筹地区实施稳岗返还，应具备失业保险基金滚存有结余且具有 12 个月以上支付能力。4.4 从省集中企保信息系统中提取数据，开展大数据比对，精准筛查符合政策条件的市场主体。4.5 严重违法失信等不符合政策规定的企业不应列入免申即享范围。4.6 服务提供所需的设施设备包括台式电脑、有线网卡等。5 免申即享工作流程 5.1 基本流程 提取参保企业数据计算裁（减员）率审核欠费情况资格审查信息公示资金拨付信息告知，详细流程见图 1。DB42/T 21172023 2 图1 免申即享工作流程图 5.2 办理步骤 5.2.1 提取参保企业数据 人社部门应从
6、省集中企保信息系统中提取参保企业以下数据：单位编号；单位名称；组织机构代码；统一信用代码；所选年度最小月份参保人数；所选年度 12 月份参保人数；所选年度年缴费应缴总额；所选年度年缴费实缴总额；单位开户行名称；银行账号；银行户名；银行行号；法人姓名；法人身份证号；法人电话；单位经办人姓名；单位经办人身份证号；单位经办人电话。5.2.2 计算裁（减员）率 5.2.2.1 审核计算参保企业裁员（减员率）在规定的失业率控制目标内，具体要求如下：DB42/T 21172023 3 参保企业返还年度未裁员或裁员(减员)率不高于 5.5%，30 人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保企业职工总数 20%的
7、，符合发放条件，纳入拟发放名单；裁员(减员)率高于规定控制目标的，不符合发放条件，不予发放。5.2.2.2 裁员(减员)率按照公式（1）进行计算：(1)式中：裁员率（减员率）；所选年度最小月份参保人数；所选年度12月份参保人数。5.2.3 审核欠费情况 审核参保企业失业保险费缴纳情况，若存在欠缴不应继续发放补贴，并及时通知参保企业补缴。欠费参保企业在补缴欠费后，符合条件的可继续发放稳岗返还补贴。5.2.4 资格审查 将拟发放参保企业的名单提交同级市场监管等相关部门，确认参保企业是否列入严重违法失信名单，将严重违法失信参保企业从名单中删除，不予发放。5.2.5 信息公示 对拟发的参保企业在政府门
8、户网站上进行公示，公示期不少于5个工作日。公示内容包括参保企业名称、拟发放补贴金额。5.2.6 资金拨付 公示完毕无争议后，将参保企业名单、补贴金额，报送同级人民政府批准后，由财政部门将补贴资金拨付到失业保险基金支出账户，发放标准为：大型企业按企业及其职工返还年度缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按60%返还。通过省集中企保信息系统发放补贴到企业银行账户。补贴用于企业职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位相关支出。5.2.7 信息告知 资金拨付到位后，由人社部门向企业法人和经办人发送短信等方式，提示参保企业查收稳岗返还补贴资金。6 政策宣传 采取多种形式对稳岗返
9、还免申即享政策进行讲解宣传，包括但不限于以下形式：公众号发布宣讲文章；新闻版面宣传；网站及自媒体平台发布视频；窗口工作人员解读。7 监督管理与改进 DB42/T 21172023 4 7.1 服务机构可采取访谈、问卷调查、电话回访等形式，就服务方式、服务内容、服务态度、服务效率等方面开展服务对象满意度测评，及时评价服务质量。7.2 定期组织服务质量监督检查，对检查中不合格的应限期整改。7.3 服务机构应提供热线电话、意见箱、移动应用平台等多种形式的投诉渠道，及时受理服务对象投诉。对于有效投诉，服务机构应及时整改，并将处理情况反馈给投诉人。7.4 在检查或收到反映企业不符合享受稳岗返还补贴时，应及时采取措施，查实情况，对问题进行整改，及时追回已发放资金，确保失业保险基金管理使用安全。DB42/T 21172023 5 参考文献 1 人力资源社会保障部 财政部 国家发展改革委 工业和信息化部关于失业保险支持企业稳定就业岗位的通知（人社部发201923号）2 湖北省失业保险费稳岗返还实施办法（鄂人社发201930号）3 省人社厅 省发改委 省教育厅 省财政厅 省退役军人厅 省军区动员局 人民银行武汉分行关于深化实施部分减负稳岗扩就业政策措施的通知（鄂人社发202124号）
