1、 ICS 03.080 CCS A 12 DB42 湖北省地方标准 DB42/T 2005.12023 就业创业服务 第 1 部分:就业见习服务规范 Employment and business startup services Part 1:Specification of internship service 2023-04-12 发布2023-06-12 实施湖北省市场监督管理局发 布 DB42/T 2005.12023 I 目次 前言.III 引言.V 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本要求.2 5 服务内容及要求.2 6 见习基地管理.3 7 服务评
2、价与改进.4 附录 A(资料性)湖北省就业见习协议书.5 附录 B(资料性)湖北省就业见习牌匾制作图例.8 DB42/T 2005.12023 III 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB42/T 2005就业创业服务的第1部分。DB42/T 2005已经发布了以下部分:第 1 部分:就业见习服务规范;第 2 部分:创业担保贷款网办服务规范。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖北省人力资源和社会保障厅提出并归口。本文件起草单位:襄阳市人力资源和社会保障局、湖北省标准化
3、与质量研究院、襄阳市人才中心、武汉民政职业学院。本文件主要起草人:杨克万、刘星恒、马哲久、张耀辉、朱雪芹、何新、邓希妍、刘玉玲、李俊勇、刘爱民、朱勇、熊唯、胡昊天、姚佳。本文件实施应用中的疑问,可咨询湖北省人力资源和社会保障厅,联系电话:027-51828267,邮箱;对本文件的有关修改意见建议请反馈至襄阳市人力资源和社会保障局,联系电话:0710-3605073,邮箱:。DB42/T 2005.12023 V 引言 2021年,人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划中明确“健全覆盖城乡的就业公共服务体系,加强基层公共就业创业服务平台建设,建设一批劳动力市场、人才市场、零工市场,为劳动者和企
4、业免费提供政策咨询、职业介绍、用工指导等服务。”“加强覆盖全国的智慧就业服务信息网络建设,提升公共就业服务标准化、智慧化、专业化水平。”2021年,人社部关于人社领域贯彻实施国家基本公共服务标准的指导意见(人社部发202177号)要求“加快制修订就业见习、职业技能培训和技能鉴定、劳动关系协调、劳动用工保障、社会保障卡管理等一批急需短缺的标准规范”。为深入贯彻落实人社部相关工作部署,进一步健全就业公共服务体系,全方位提升公共就业服务,探索公共就业服务经验,加强经验总结推广,促进公共就业服务提质增效,实现稳就业保就业目标,制定本文件。DB42/T 2005拟由五个部分构成。第 1 部分:就业见习服
5、务规范。目的在于规范湖北省各级公共就业和人才服务机构开展的高校毕业生和失业青年就业见习服务工作。第 2 部分:创业担保贷款网办服务规范。目的在于规范湖北省各级人社部门及金融机构开展创业担保贷款网办服务工作。第 3 部分:零工市场管理服务规范。目的在于规范湖北省各级零工市场建设、管理、运营、服务等工作。第 4 部分:入乡进村服务规范。目的在于规范湖北省各级公共人才服务机构开展就业创业服务入乡进村工作。第 5 部分:企业共享用工指导和服务规范。目的在于解决稳岗压力大、生产经营用工波动大的问题,引导符合产业发展方向、短期内用人需求量大的企业开展共享用工。DB42/T 2005.12023 1 就业创
6、业服务 第 1 部分:就业见习服务规范 1 范围 本文件规定了全国普通高等学校(简称高校)毕业生和失业青年就业见习服务的基本要求、服务内容及要求、见习基地管理、服务评价与改进等内容。本文件适用于湖北省各级公共就业和人才服务机构开展的高校毕业生和失业青年就业见习服务工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 156301995 消防安全标志设置要求 GB/T 335282017 公共就业服务 术语 GB/T 336672017
7、 高校毕业生就业指导服务规范 LD/T 052021 公共就业和人才服务质量评价指南标准 3 术语和定义 GB/T 33528、GB/T 33667和LD/T 05界定的以及下列术语和定义适用于本文件。高校毕业生 university and college graduates 按照国家普通高等学校招生计划和研究计划招收的具有学籍、取得毕业资格的应届和未超过择业期年限的本、专科生和硕士、博士研究生。来源:GB/T 336672017,3.1 失业青年 unemployed youth 具备工作能力但暂时无业的1624岁人员。就业见习 internship 为帮助缺乏工作经验的离校2年内未就业高
8、校毕业生及16-24岁失业青年获得相应工作经历而开展的实践训练活动。来源:GB/T 335282017,3.7,修改 就业见习基地 internship base 见习基地 经人力资源和社会保障部门认定,吸纳符合条件的高校毕业生及失业青年进行就业见习活动的企事业单位及其它组织。DB42/T 2005.12023 2 公共就业和人才服务机构 public employment and talent service agency 服务机构 由县级以上人民政府批准设立的,为劳动者和用人单位提供公共就业和人才服务的组织。来源:LD/T 05-2021,3.1 4 基本要求 就业见习基地提供的见习岗位应
9、符合青年实践能力提升需要,具有一定知识、技术、技能含量和业务内容,具备符合国家规定的劳动保护措施和劳动安全卫生条件。服务机构应搭建见习平台,拓展见习服务网上绿色通道,为见习人员报名、见习单位申报、见习信息发布、政策审核经办等提供便捷高效的一体化服务。服务机构应跟踪帮扶未被留用的见习人员,根据求职意向持续提供职业指导、职业介绍、岗位推荐等服务。5 服务内容及要求 制定计划 服务机构应每年围绕工作目标、工作要求、预计完成时间节点制定就业见习年度计划。计划内容包括:受理辖区内见习基地的申报、审核和认定;采集、发布就业见习相关信息;组织有就业见习意愿的高校毕业生或失业青年与见习基地进行岗位对接;辖区内
10、见习基地的管理、见习活动的实施和监督检查;辖区内就业见习补贴资金的年度预算;见习基地申领补贴资金审核和补贴资金的发放。信息发布 5.2.1 服务机构利用官方网站、移动终端、各类媒体、公共就业人才服务平台等渠道,及时发布见习基地信息及就业见习岗位需求,应按照教育部高校专业分类和人社部职业分类标准,统一规范岗位设置和要求。具体发布信息包括:见习基地的名称、性质、基本情况介绍、基地地址、基地负责人联系方式;需求岗位的名称、需求岗位数、岗位要求、学历要求、专业要求、主要见习内容、见习待遇。5.2.1 服务机构应核实单位和岗位信息的真实性和有效性。岗位对接 5.3.1 服务机构应指导见习基地对申请人信息
11、进行审核,重点审核申请人员以下方面信息:是否处于失业状态,可通过查询社保系统确认申请人员是否缴纳社保;是否有过就业见习经历,可通过湖北智慧就业平台查看是否登记为就业见习人员;是否为毕业两年以内的高校毕业生,可通过学信网查询申请人员毕业证信息真实性。5.3.2 服务机构应与报名人员确认其见习地址、见习岗位、见习时间等信息,协助其参加见习。DB42/T 2005.12023 3 5.3.3 服务机构可组织就业见习对接会,推荐符合就业见习条件的高校毕业生或失业青年到见习基地参加就业见习,对接会场安排应符合以下要求。场地设施要求:场地面积应与对接会规模相适应;消防要求、消防安全应按照GB 156301
12、995第6章的规定设置安全标识;应配备应急广播、照明设施,并确保完好、有效;应有男、女分设的公共卫生间,并有明显标识。对接会人员要求:现场工作人员应接受岗前培训;熟悉对接会业务;配有医务人员和安保人员。见习期服务 服务机构应适时回访就业见习情况,监督见习基地遵守见习协议,维护见习人员的合法权益,妥善处理见习期间产生的问题。期满服务 5.5.1 服务机构应监督见习基地对见习期满的见习人员进行考核,可抽查就业见习考核表。5.5.2 见习基地对见习期满后人员正式录用的,服务机构应监督劳动合同(聘用合同)签订及社会保险费缴纳情况。5.5.3 服务机构应每年统计辖区内见习基地就业见习人员留用情况。资料归
13、档 服务机构应对提供高校毕业生就业见习服务全过程产生的重要资料和信息进行归档整理,归档资料包括但不限于:见习人员身份证复印件;见习人员毕业证复印件;就业见习协议书(见附录 A);就业见习人员情况汇总表;见习人员生活补助发放证明或银行流水单;人身意外保险单。6 见习基地管理 见习基地基本条件 6.1.1 见习基地应具备安全的就业见习工作场所,并能提供与见习操作、专业内容相匹配的工作场地。6.1.2 见习基地应制定就业见习管理制度,明确相应部门和专职人员负责高校毕业生就业见习管理工作,建立见习人员基础电子台账。6.1.3 见习基地应设置专职人员负责高校毕业生就业见习管理工作并安排熟悉实践业务的带教
14、老师。6.1.4 见习基地应为见习人员购买人身意外伤害保险,具备符合国家规定的劳动保护和职业防护措施。6.1.5 见习基地符合本省产业发展结构且具有一定发展潜力,具有一定规模,有良好的经济效益和社会信誉。DB42/T 2005.12023 4 见习基地标识 见习基地应正确使用服务机构认定并颁发的就业见习基地牌匾,牌匾长宽应符合600 mm400 mm的要求,参见附录B图B.1。见习基地评估 6.3.1 服务机构应对见习基地实行动态管理,每两年对见习基地进行检查评估,评估主要包括但不仅限于以下内容:见习基地规章制度建设;见习计划落实;职业安全卫生;见习人员权益保障;见习人员留用率;见习人员满意度
15、。6.3.2 经评估对不能提供具有一定知识技术含量、专业性强的见习工作岗位、接收见习人员较少、留用率较低的见习基地,服务机构可向当地人社部门申请取消其见习基地资格。见习补助发放 服务机构应参照就业见习补贴管理政策要求对见习基地发放补助。7 服务评价与改进 服务评价 7.1.1 服务机构应建立全面有效的服务评价机制,制定评价制度,包括但不限于以下内容:评价原则及评价方法;评价指标要素;评价组织机构或人员;评价程序及具体要求;评价结论及要求。7.1.2 服务机构每年至少开展一次服务评价,并制定改进措施。服务改进 7.2.1 服务机构应根据服务评价结果或投诉建议,制定并实施服务改进措施。7.2.2
16、服务机构应成立服务改进检查小组,跟踪服务改进措施落实情况,记录服务改进效果,适时建议或调整服务改进措施。DB42/T 2005.12023 5 A A 附录A (资料性)湖北省就业见习协议书 下面给出了湖北省就业见习协议书文书示例。示例:湖北省就业见习协议书 甲方:(见习基地)乙方:(见习人员)毕业院校:专业:毕业时间:学历:为明确见习人员与见习基地的责任与义务,根据国家相关法律法规以及政府关于促进高校毕业生或失业青年就业见习等相关文件的规定,本着自愿的原则,经甲乙双方协商一致,签订本协议。一、见习期限 乙方(姓名)到甲方参加高校毕业生(青年)就业见习,见习时间自 年 月 日起至 年 月 日止
17、。二、见习岗位 甲方根据工作需要和乙方的实际情况,安排其到 部门,从事 (岗位)工作。见习期间,甲方负责安排专门的技术与管理人员对乙方进行业务培训、技术指导和日常管理,乙方应自觉遵守劳动纪律,认真完成见习任务。三、见习生活补贴 甲方根据有关规定和本单位职工实际薪酬水平,为乙方提供就业见习生活补贴,月补贴标准不低于人民币 元。四、甲方权利义务 1.制定本单位就业见习管理制度,落实专门部门及人员负责就业见习管理工作以及安全防护措施,保障乙方在见习期间的合法权益。2.委派实践经验丰富、技术水平高、责任心强、品行端正的人员作为见习带教老师,帮助乙方提高就业能力。3.严格按照国家相关规定以及合同约定按时
18、足额为见习人员发放生活补助,为乙方购买人身意外伤害保险。4.根据乙方实际情况安排合适的工作岗位,必要的见习条件和安全健康的见习环境,并不得安排乙方从事高毒、易燃易爆、国家规定的第四级体力劳动强度以及其他具有安全隐患的劳动;不得未经见习人员同意安排见习人员周工作时间超过四十小时;以及其他影响见习人员人身安全、身心健康的行为。5.见习期满后,乙方被正式录用的,甲方应及时签订劳动合同,缴纳社会保险,在本单位见习期计入企业工作工龄计算。DB42/T 2005.12023 6 五、乙方权利义务 1.在见习期间乙方应遵守国家的法律法规,遵守甲方的见习规章及其他各项规章制度。2.服从甲方的管理,主动接受指导
19、老师的见习指导与培训,努力提高自身的职业技能。3.依法享受见习补贴,依法享有休息休假、获得劳动安全卫生保护、接受职业技能培训等权利。4.自觉维护见习单位合法权益,保守见习单位秘密,不得损害见习单位利益。六、劳动保护 1.甲方应为乙方提供符合国家规定的安全卫生工作环境,并进行必要的安全培训,保证其在人身安全、身心健康不受危害的环境条件下工作。2.根据国家相关规定以及乙方的岗位实际情况,按国家规定向其提供必需的劳动防护用品,落实必要的劳动保障措施。对女性见习人员以及残疾人员均应当有专门的劳动安全保障措施。七、协议终止 1.甲方有下列情形之一的,乙方可立即终止见习,因此给乙方造成损失的,甲方应当依法
20、赔偿:(1)未按照协议约定及时足额支付基本生活补助的;(2)未按照协助约定提供见习岗位或者见习条件的;(3)安排见习人员从事有毒有害、长期超负荷超时工作或有安全隐患工作的;(4)以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫见习人员见习的;(5)违章指挥、强令冒险作业危及见习人员人身安全的;(6)其他损害乙方合法利益的行为。2.乙方有下列情形之一的,甲方可单方解除见习协议,因此给甲方造成损失的,乙方应予赔偿:(1)不遵守甲方规章制度且教育无效的;(2)不服从企业管理给见习基地造成严重损失的;(3)其他严重影响见习单位利益的行为。3.在本协议履行期间,因乙方已落实工作单位或本人原因不能继续参加就业见
21、习的,可以在说明原因的情况下向甲方提出终止见习协议。乙方提出终止协议的,应当提前 7 天通知甲方,配合甲方进行工作交接。4.见习协议终止的,甲方应当在交接当日及时与乙方结清见习津贴并办理相关手续。七、见习计划安排:1.2.八、其他:1.2.九、争议解决 合同履行期间发生争议的,双方应当协商解决。不能协商解决的,任何一方可申请当地人力资源与社会保障部门主DB42/T 2005.12023 7 持调解,调解不成的,可依法申请仲裁或提起诉讼。本协议正本一式三份,双方各执一份,另一份交人力资源和社会保障部门备案,本协议经甲乙双方签字或盖章后生效。甲方(盖章):乙方(签字):代表人:联系电话:联系电话:年 月 日 年 月 日 DB42/T 2005.12023 8 B B 附录B (资料性)湖北省就业见习牌匾制作图例 图B.1给出了湖北省就业见习基地牌匾制作图例。图B.1 湖北省就业见习基地牌匾制作图例