1、 ICS 03.080.99 CCS A 20 34 安徽省地方标准 DB34/T 45662023 老年人能力评估机构建设指南 Guide for the establishment of capacity assessment institutions for the elderly2023-10-07 发布2023-11-07 实施安徽省市场监督管理局发 布 DB34/T 45662023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 场所设施.1 评估功能分区.1 4.1 设备设施要求.1 4.2 标识要求.1 4.3 环境要求.2 4.4 5 人
2、员管理.2 人员配置.2 5.1 人员培训.2 5.2 培训实施.2 5.3 培训考核.2 5.4 6 服务对象管理.2 评估对象管理.2 6.1 委托方管理.2 6.2 7 制度建设.3 岗位职责制度.3 7.1 评估管理制度.3 7.2 安全管理制度.3 7.3 人员培训制度.3 7.4 保密管理制度.3 7.5 档案管理制度.3 7.6 投诉处理制度.3 7.7 8 评估管理.3 初始评估.3 8.1 复核评估.3 8.2 例行评估.3 8.3 即时评估.3 8.4 9 安全管理.3 硬件安全.3 9.1 评估服务安全.4 9.2 信息安全.4 9.3 DB34/T 45662023 I
3、I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由阜阳市心贴心养老评估服务中心提出。本文件由安徽省民政厅归口。本文件起草单位：阜阳市心贴心养老评估服务中心、界首市红叶林老年公寓、安徽省民政厅、安徽中医药大学第一附属医院、阜阳市老年公寓、阜阳红叶林养老服务有限公司、阜阳市善行社会工作服务中心。本文件主要起草人：李居一、陈帅南、付国栋、孙红、付林、佟雷雷、陈杰、孙艳鹏。DB34/T 45662023 1 老年人能力评估机构建设指南 1 范围 本文件规定了老年人
4、能力评估机构建设指南的术语和定义、场所设施、人员管理、服务对象管理、制度建设、评估管理和安全管理。本文件适用于老年人能力评估机构建设。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 37276 养老机构等级划分与评定 GB/T 42195 老年人能力评估规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 老年人能力评估机构 capacity assessment institutions for the elderly 具有
5、企业、事业或社会服务机构法人资格，能够独立开展老年人能力评估工作，或在内部设立独立评估部门的机构。4 场所设施 评估功能分区 4.1 4.1.1 根据 GB/T 42195 标准中评估指标的要求合理布局功能分区。应设立满足评估需求的功能分区，包括但不限于：体征数据评估区、日常起居评估区、行走功能评估区、洗漱评估区、饮食评估区、认知功能评估区、评估报告区。4.1.2 评估功能分区面积应满足评估需求，不应放置与评估无关的物品。设备设施要求 4.2 4.2.1 根据 GB/T 42195 标准中评估指标的要求合理配置、布局评估需要的设施、设备；配备监控设备及录音设备，对评估过程进行部分影像记录。4.
6、2.2 配备灭火器、应急照明等消防设施。4.2.3 配备评估管理系统，内容包括但不限于：信息、评估、人员、收费管理。标识要求 4.3 4.3.1 评估功能区的标志标识应符合 GB/T 37276 标准中关于公共信息图形符号的要求，简洁清晰可见，尽可能以图形代替语言文字，便于被评估者理解评估意义。DB34/T 45662023 2 4.3.2 评估功能区制定张贴上墙要求包括但不限于：老年人能力评估制度、评估员岗位职责、老年人评估工作流程。4.3.3 评估工作人员需佩戴胸牌，胸牌内容包括姓名、资质等。4.3.4 在评估功能区明显处公开评估人员的姓名、资质、照片等。环境要求 4.4 4.4.1 服务
7、环境应清洁、安静、光线充足、空气清新、温度适宜。4.4.2 老年人集中评估时，应设立等候评估的空间 5 人员管理 人员配置 5.1 5.1.1 应至少配置 3 名以上专职评估人员，5 名以上专兼职评估人员。5.1.2 评估人员应具有全日制高中或中专以上学历，有 5 年以上从事医疗护理、健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历并具有相关专业背景，理解评估指标内容，掌握评估要求。5.1.3 每次评估由至少 2 名及以上评估人员同时进行，至少 1 人具有医护专业背景。人员培训 5.2 5.2.1 制定评估员计划培训，评估员上岗前应参加专业培训，经考试合格后持证上岗。5.2.2 聘请专业培训讲师。培
8、训实施 5.3 做好人员入职培训、岗前培训等，使其具备相应的工作能力。培训考核 5.4 制定人员考核方案，定期进行考核。6 服务对象管理 评估对象管理 6.1 6.1.1 应与服务对象签订服务协议，协议内容包括但不限于：服务内容、服务方式及流程、双方的权利和义务、注意事项。6.1.2 向服务对象提供服务风险告知书，提示服务过程中可能发生的意外风险和相应的处置措施。6.1.3 做好服务对象的评估记录。6.1.4 应与服务对象保持畅通的沟通。委托方管理 6.2 6.2.1 应与委托方签订协议，协议内容包括但不限于：服务内容、服务方式及流程、服务期限及付款方式、违约责任、双方的权利和义务；6.2.2
9、 做好与委托方的协议管理，定期督导服务并记录；6.2.3 做好双方工作的协调与配合。DB34/T 45662023 3 7 制度建设 岗位职责制度 7.1 制定岗位职责制度，内容包括但不限于：岗位分类、岗位职责、工作要求。评估管理制度 7.2 制定评估管理制度，内容包括但不限于：评估内容、评估原则、评估服务规范。安全管理制度 7.3 制定安全管理制度，内容包括但不限于：安全管理小组建立、安全管理培训、风险管理、台账管理、预案管理。人员培训制度 7.4 制定人员培训制度，内容包括但不限于：培训目的、培训内容、培训方式、培训计划、培训实施、培训考核、培训要求。保密管理制度 7.5 制定保密管理制度
10、，内容包括但不限于：保密文件分类、保管措施、奖惩处理、保密纪律。档案管理制度 7.6 制定档案管理制度，内容包括但不限于：档案收集汇总、档案保管规范、档案保管期限。投诉处理制度 7.7 制定投诉处理制度，内容包括但不限于：投诉受理、投诉处理、处理结果反馈、满意度回访。8 评估管理 初始评估 8.1 对申请养老服务的老年人，接受养老服务前开展的老年人能力评估。复核评估 8.2 对初始评估结论有异议时，经申请开展的老年人能力评估。例行评估 8.3 对接受服务后的老年人，身体状况若无特殊变化，至少 6 个月定期评估一次。即时评估 8.4 对接受服务后的老年人，出现特殊情况导致能力发生变化时开展的老年人能力评估。9 安全管理 硬件安全 9.1 DB34/T 45662023 4 9.1.1 评估区应平整防滑，墙面阳角处应做安全防护处理，要求无障碍设计。9.1.2 评估区内外应有连续的台阶和带有扶手的通道，楼梯台阶各级踏步应均匀一致，平整防滑。评估服务安全 9.2 9.2.1 对服务对象身体和心理进行风险评估，如符合评估条件，方可准备开展评估；9.2.2 如在服务过程中老年人身体或精神状态发生不适，应立即终止评估服务；9.2.3 评估过程中配备简易急救设施与药品，以应对紧急意外事件。信息安全 9.3 通过签署保密协议等措施，约束员工做好信息安全保密工作，保护被评估者和评估者的个人隐私。
