1、 ICS 03.080 CCS A 16 34 安徽省地方标准 DB34/T 44532023 离婚冷静期辅导社会服务规范 Social service specifications for counseling in cooling-off period before divorce 2023-07-31 发布2023-08-31 实施安徽省市场监督管理局发 布 DB34/T 44532023 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省民政
2、厅提出并归口。本文件起草单位：合肥市方圆社会工作事务所、合肥市民政局、庐阳区民政局、合肥市瑶海区东方盛虹社会工作服务中心、合肥市蜀山区笔架山街道办事处、合肥市友爱社会工作评估中心、长丰县现代社会工作服务中心、安徽省婚姻家庭咨询师协会、合肥市婚姻家庭咨询师协会。本文件主要起草人：黄圣、完劲松、傅长宏、王琳、邵会会、刘学林、冯艳。DB34/T 44532023 1 离婚冷静期辅导社会服务规范 1 范围 本文件规定了离婚冷静期辅导的原则、机构、服务内容与方式、服务流程及评价与改进。本文件适用于第三方专业承接机构开展离婚冷静期辅导服务。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文
3、件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 18894 电子文件归档与电子档案管理规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 离婚冷静期辅导 cooling-off period before divorce counseling 在中华人民共和国民法典中规定的离婚冷静期内，对处在离婚冷静期的夫妻关系进行调解与协调。3.2 离婚冷静期辅导社会服务 marriage and family counseling social services 社会服务人员通过专业的方法对处在离婚冷
4、静期的夫妻双方开展一系列辅导的社会服务行为。4 离婚冷静期辅导原则 合法原则 4.1 保护家庭成员的合法权益，特别要注意保护妇女、儿童和老年人的合法权益。平等原则 4.2 辅导人员与当事人之间是相互平等的。自愿原则 4.3 离婚冷静期辅导应以双方当事人完全自愿为前提，不得强迫。保密原则 4.4 未经当事人同意，不能以任何方式向任何人或机构透露任何辅导信息。5 机构 DB34/T 44532023 2 资质 5.1 开展离婚冷静期辅导的服务机构应为专业的社会服务机构，营业范围应明确包括婚姻、家庭服务，有能力为服务对象提供专业服务支持。人员 5.2 5.2.1 人员数量 应根据接案数据配备足额数量
5、的人员。其中，在民政局婚姻登记处从事离婚冷静期辅导的社会服务人员宜不少于2人。5.2.2 人员素养 服务机构应配备拥有良好的沟通能力、职业操守、专业伦理和工作方法的专业人员。5.2.3 人员资质 5.2.3.1 从事离婚冷静期辅导社会服务人员应有大专及以上学历。5.2.3.2 应至少具有 1 年相关工作经历并满足以下条件之一：持有国家三级及以上心理咨询师证书；持有国家初级及以上社会工作师证书；持有婚姻家庭咨询师证书；持有律师从业资格证书；有婚姻辅导、矛盾调解等相关经验。5.2.3.3 应接受不少于 30 学时的岗前培训，考试合格后方可上岗。5.2.3.4 从事离婚冷静期辅导服务人员每年应接受不
6、少于 30 学时的继续教育培训并采取实名制登记。设施设备 5.3 离婚冷静期辅导场所应当配备必要的办公物品和通讯、网络等设施设备，每名服务人员配备1套办公桌椅、1台计算机、1个文件柜，至少配备1台打印机、1部数码照相设备。6 服务内容与方式 服务内容 6.1 离婚冷静期辅导服务内容包括但不限于以下内容：婚姻家庭建设与法律宣导；婚姻关系与心理状态测评；心理调适与矛盾纾解；婚姻家庭经营能力提升。服务方式 6.2 离婚冷静期辅导服务方式包括但不限于以下方式：个案辅导。通过面对面、热线电话、视频等方式开展一对一的辅导；团体辅导（小组活动）。运用成长性小组、支持性小组、任务性小组或教育性小组服务等小组技
7、术影响服务对象发生转变；DB34/T 44532023 3 专题讲座。通过社区讲座、空中课堂等方式讲授婚姻健康教育以及解决婚姻问题的实务方法；社区宣传。通过社区宣传栏、宣传单页、自媒体平台等方式，开展婚姻教育宣传工作。7 服务流程 离婚冷静期辅导社会服务流程按图1进行。接案 预估 计划 介入与帮扶 评估 结案 图1 离婚冷静期辅导社会服务流程图 接案 7.1 7.1.1 服务对象来源包括但不限于：认识到需要协助而自己主动求助的；由妇联、工会、社区居民委员会、其他单位、邻里等第三方介绍的；服务机构通过外展、项目前期需求调查或通过项目开展的其他活动主动发现的。7.1.2 与服务对象及相关方面谈，初
8、步界定服务对象的需求，建立服务关系，做好接案会谈记录。7.1.3 会谈的时间和地点应征求服务对象的意见，尊重服务对象的需求，做好保密工作。7.1.4 应了解并记录服务对象的姓名、年龄、联系方式、咨询事项或缘由等信息。7.1.5 应主动介绍辅导期间的服务、相关规定（如保密原则）和工作过程等，解答服务对象对于辅导机构和流程的疑问。预估 7.2 7.2.1 评估服务对象婚姻亲密度、家庭主要成员关系、互动方式等。7.2.2 评估服务对象解决问题的资源系统。7.2.3 根据服务对象的资料，分析和界定服务对象的问题与需要，确定介入策略。7.2.4 当服务对象涉及下列情形时，该项服务需求超出服务范围，服务人
9、员应告知服务对象，有需求时可提供转介服务：存在严重家暴问题；服务对象或其配偶可能患有严重心理疾病或精神障碍；其他不宜受理的情况。计划 7.3 7.3.1 据初步预估，确定计划目的和目标、运用多层次介入策略、运用不同系统资源、明确计划具体的行动、工作程序以及工作时间表，形成服务计划。7.3.2 建立基本服务档案，实行动态管理。介入与帮扶 7.4 7.4.1 介入 7.4.1.1 完善服务计划，按计划开展辅导相关工作。7.4.1.2 服务人员通过直接的、面对面的沟通方式，运用有关专业知识和技术，对服务对象提供心理调整和环境改善等方面的支持和服务。DB34/T 44532023 4 7.4.1.3
10、对于一些羞于面谈或者希望离婚能够鲜为人知的服务对象，可以采取热线电话的方式，进行电话会谈。7.4.1.4 一对一视频辅导。适用于处在离婚冷静期中的异地夫妻调解。7.4.1.5 开展空中课堂。根据需要由持相关证件的婚姻家庭咨询师讲授。7.4.2 帮扶 7.4.2.1 根据服务对象的困难和需求，链接资源，帮助其融入社会。包括修复婚姻关系、心理咨询、法律援助、解决生活实际困难等。7.4.2.2 对于主动求助的人员，服务人员应根据实际情况，帮助服务对象链接资源，解决问题。7.4.2.3 对于在访谈和上门访视中发现有工作与生活困难的服务对象，主动询问是否需要帮助，进一步开展帮扶工作。评估 7.5 采用问
11、卷、电话回访或访谈等方法，评价离婚冷静期辅导服务的介入效果与目标达成情况。结案 7.6 7.6.1 结案包括以下几种类型：服务对象要求终止服务；转介；达成既定目标，因其他不可抗拒因素导致服务终止。7.6.2 对整个介入过程进行回顾和总结，帮助服务对象巩固已经取得的成果，解除服务关系，做好记录并存档。7.6.3 通过电话跟进、个别走访等方式跟进服务对象的情况，了解服务效果。7.6.4 结案档案的管理 服务档案应交于委托方进行保管；第三方专业承接机构须承诺不复印、不留存、不传播服务档案；档案信息安全管理应符合保密制度要求。7.6.5 电子档案的保管应符合 GB/T 18894 相关要求。8 评价与改进 评价 8.1 每年度应开展不少于一次的服务质量评价，可采用以下方式：自我评价；服务对象满意度评价；量化指标评价。改进 8.2 应根据评价情况，及时对服务进行改进，持续提高服务能力和水平。
