1、!7,江苏省市场监督管理局发 布中 国 标 准 出 版 社出 版党政机关庭院管理规范Specification for party and government organs courtyard management20231009 发布20231109 实施CCS A 01DB32/T 45792023ICS 03.080.01DB32/T 45792023前言 1 范围 12 规范性引用文件 13 术语和定义 14 基本原则 15 人员要求 26 庭院容貌 27 道路照明 38 标识标牌 39 停车区域 310 绿地空间411 环境卫生412 安全与应急613 资源共享714 监督与改进8
2、参考文献9目 次DB32/T 45792023前言本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由宿迁市机关事务管理局提出。本文件由江苏省机关事务管理局归口。本文件起草单位：宿迁市机关事务管理局、宿迁市城市管理局。本文件主要起草人：赵圣玲、丁建伦、许彬、鲁军、葛沭生、张小红、胡宁、季龙、王凯、闫磊、臧玉纯、张磊、王梓旭。DB32/T 45792023党政机关庭院管理规范1范围本文件规定了党政机关庭院管理的基本原则、人员要求、庭院容貌、道路照明、标识标牌、停车
3、区域、绿地空间、环境卫生、安全与应急、资源共享、监督改进等。本文件适用于各级党政机关庭院（以下简称“庭院”）的管理工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 190952019 生活垃圾分类标志GB 374872019 公共场所卫生管理规范CJJ/T 2872018 园林绿化养护标准DB32/T 39042020 电动自行车停放充电场所消防技术规范DB32/T 43072022 党政机关办公楼（区）物业管理服务规范DB32/
4、T 44442023 单位消防安全管理规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1庭院courtyard在党政机关办公用房规划用地范围内，用于办公和开展业务、技术工作的建筑物周边的或被建筑物围合的场地。4基本原则4.1科学长效以新发展理念为指引，科学长效管理，打造干净整洁、设施完善、秩序井然的庭院，构建生态文明、安全和谐的公共空间。4.2绿色节约注重庄重朴素、经济适用，节约能源资源，引领绿色低碳生产生活。4.3资源共享统筹保障与服务，推动庭院资源共享，让庭院资源更好地为人民群众服务。1DB32/T 457920235人员要求5.1保安人员5.1.1结合庭院功能、布局等方面情况，设置保安值
5、班岗点，配备专职保安人员，重要部位执行 24 h值班。5.1.2应身体健康，品行端正，具备良好的职业道德。5.1.3应无违法犯罪记录，并取得中华人民共和国保安员资格证书。5.1.4应具备基本法律知识，能遵守、执行安全保卫工作相关规章制度、保密规定。5.1.5应统一着装，佩戴标志，执勤时注意礼节礼貌，使用文明用语。5.1.6应具备使用基本消防设备、通信器材、技术防范设施设备和相关防卫器械的技能。5.1.7应熟悉工作场所、周边环境情况，具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力，掌握突发事件应急处置方法。5.2绿化养护人员5.2.1应统一着装，掌握绿化养护知识，宜取得园林绿化工职业资格证书。5.
6、2.2应熟悉植物生长习性，能识别常见的园林植物和园林植物病虫害。5.2.3应会正确操作和保养常用的园林工具，能做好植物修剪、施肥、浇灌、病虫害防治、补植等技术工作。5.3保洁人员5.3.1应统一着装，挂牌上岗。5.3.2应身体健康，宜具有相关职业技能。5.3.3应能正确使用各种清洁、消毒用品，能做好庭院内道路、停车场、绿化带及景观等区域的保洁工作。5.3.4应接受保密教育，按照规定和要求处置庭院内生活垃圾、相关物品。5.4维修人员5.4.1应具有相关的维修技能和工作经验。5.4.2应能做好给排水、供配电、庭院照明、充电桩等设施设备的日常维修保障工作。5.4.3电工作业等特种作业维修人员应持证上
7、岗。5.4.4电工等重要岗位维修人员应 24 h 值班。6庭院容貌6.1出入口秩序井然，门牌整洁完好，设施设备整洁干净、正常运行。6.2庭院内建筑主体外墙完好，无明显破损、脱落、修补痕迹。整洁干净，无斑点、灰尘、蛛网等污迹。6.3庭院内设施齐全完整，管线整齐美观，道路通畅，路面平整，排水通畅，窨井无井盖破损丢失，井道无淤积。6.4庭院内应无乱搭乱建、乱拉乱接、乱堆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画等现象。6.5沿路、沿街楼体正立面、侧面和顶部宜实施亮化。6.6规范设置遮阳棚，裸露在外的空调外机应稳固、整齐，宜加罩美化空调外机。6.7庭院绿地整洁美观，与周边环境协调，植物无病虫害症状。2DB32/T 45
8、7920236.8庭院围墙、围栏应坚固、安全、整洁，样式、色彩、材质等应与主体建筑和周边环境相协调。宜对围墙、围栏实行立体绿化。6.9庭院内沟渠、池、井等水域应定期清理，保持卫生整洁，岸边无塌陷。7道路照明7.1道路7.1.1道路铺装面、侧石、台阶、斜坡等应保持平整、无松动、无破损。7.1.2应保持铺装面、无障碍设施完好。7.1.3损坏部分应及时修补，消除安全隐患。7.2照明7.2.1照明设施应与建筑风貌、庭院绿化等景观相协调，依附建筑物布置的景观照明设施不应影响建筑立面原有效果。7.2.2照明设施宜使用节能、环保的照明新技术、新设备、新材料、新工艺，不应有过度照明等超能耗行为。7.2.3庭院
9、照明设施完好率应不低于 96%。7.2.4庭院宜实行照明电路独立分控和智能化控制，使用高效节能照明产品。8标识标牌8.1应在明显位置设置标识标牌，标识标牌应安装稳固、风格统一、文字规范、清晰准确。8.2应设置庭院功能布局指引标志。8.3应在庭院内的紧急出口、消防通道、禁烟区、河道、沟渠等重要安全部位设警示性标识。8.4应定期对标识标牌进行检查，安全标牌每半年至少检查 1 次，发现损坏或丢失时，应及时修缮或重新安装。8.5多个标志牌在一起放置时，应按警告、禁止、指令、提示类型的顺序排放。8.6施工维修区域应配置使用“维修进行中”“小心地滑”“作业中”等临时性服务状态标识。8.7开放庭院宜设置庭院
10、开放共享标识牌，对庭院开放范围进行标识。9停车区域9.1应设置机动车行车指示标识，规定行驶路线，划定停车位。9.2应设置电动自行车专用充电场所，电动自行车停放充电场所消防安全按照 DB32/T 39042020 的要求执行。9.3宜设置残疾人专用停车位。9.4宜根据实际情况，配建相应比例充电设施或预留充电设施建设安装条件。9.5集中办公庭院内宜按车位总数的 30%预留新能源汽车充电设施用电容量，按不低于车位总数的10%配备充电设施。9.6独立办公庭院内宜预留新能源汽车充电设施用电容量，配备充电设施。9.7非机动车应定点停放。3DB32/T 4579202310绿地空间10.1基本要求10.1.
11、1应按照江苏省城市园林绿化养护管理规范及分级标准的要求，开展庭院绿地管理工作。10.1.2定期巡查室外绿地设施以及硬质景观。10.1.3应优先采用非常规水，循环利用景观水，绿化灌溉采用喷灌、微喷灌和滴灌等高效节水方式。地面采用透水措施。10.1.4应结合实际采取雨水回收利用、尾水利用等节水措施。10.2绿化养护10.2.1庭院树木、草坪、花卉应符合 DB32/T 43072022 中 6.8.3 的要求。10.2.2根据植物品种和生长特性进行修剪，修剪后的乔木应内膛通透、分枝均匀，花灌木应形态优美、开花正常，绿篱及色块应轮廓清晰、线条流畅，草坪应低矮致密、边缘整齐。10.2.3计划性进行排水、
12、浇水，无明显旱涝情况发生。10.2.4根据植物生长情况施肥，交替使用复合肥和有机肥，保持土壤的肥力和活性。10.2.5根据病虫害发生规律，每月至少检查 3 次病虫害情况并根据检查结果防治病虫害。病虫害防治应按照 DB32/T 43072022 中 6.8.4 执行。10.2.6暴雨、暴雪等恶劣天气来临前后，设置专人巡查，及时加固、支撑、修剪高大乔木，排除安全隐患。10.2.7古树保护范围内，不应动土或铺砌不透气材料。10.2.8绿 化 养 护 的 设 施 设 备、养 护 过 程 动 态、养 护 管 理 技 术 措 施、养 护 日 志 等 资 料 建 账 管 理 应 符 合CJJ/T 28720
13、18 中 6.5 的规定。10.3景观设施维护10.3.1亭、楼、台、阁、榭、假山、叠石等景观建筑和构筑物应保持外观整洁，构件和各项设施完好无损，表面干净无污渍，定期检查维修，消除安全隐患。10.3.2硬质铺装（园路、广场等）应平整畅通，无破损，表面无坑洼、无积水、无垃圾。10.3.3园凳、园椅等设施外观应整洁美观、稳固、无损坏，定期维护。10.3.4景观水体应定期清理淤泥，定期消毒，保持水面清洁，无垃圾、杂物、漂浮物，水质清澈，水体无异味，水底无沉垢。10.3.5景观照明设施应保持干净整洁，如有损坏及时维修更换。定期检查电气线路、设备，排除安全隐患。11环境卫生11.1公共区域环境维护11.
14、1.1广场、道路11.1.1.1每日全面清扫道路路面不少于 1 次，保持路面清洁，无杂物、无积水、无污迹。11.1.1.2每日擦拭 2 次庭院内公共桌椅凳，每半月清洁 1 次公用设施，属高空作业范围的部分路灯、景观灯等每半年清洁 1 次，保持表面无污迹。11.1.1.3每日清理庭院内绿地、景观不少于 1 次，保持绿地景观整洁、无枯枝、无杂物。4DB32/T 4579202311.1.1.4降雪天气应及时清理路面积雪，保持路面洁净，并提前摆放防滑倒提示标牌。11.1.1.5定期对庭院内的雨污水管道进行检查和疏通，绘制雨污水管网布局走向图，并上墙公示。11.1.1.6室外吸烟区应设置规范，并张贴烟
15、草危害宣传海报。11.1.2停车场11.1.2.1每日清扫停车场地面 1 次，保持地面标线完好清晰，限位器表面完好整洁。11.1.2.2每半月清洁标识标牌、设施设备、反光镜、灭火器箱、防火门（帘）等 1 次，保持其干净无污渍。11.1.2.3每月清洁停车场各类管线、灯罩、墙面、天棚、露天车棚、护栏、充电设施等 1 次。11.1.2.4地下车库应通风顺畅，无异味。11.1.3卫生间11.1.3.1每日清拖地面不少于 2 次，消杀 1 次，保持地面无垃圾、无污渍、无积水。11.1.3.2每日清洁和消杀便器、便池不少于 1 次，保持其干净、无污垢、畅通。11.1.3.3每日擦拭和消杀门把手、水龙头、
16、洗涤品外包装、手纸盒、快冲阀、冲水按钮、垃圾桶等不少于 1 次。11.1.3.4每周清洁和消杀墙面、隔板、门窗、风口、排气扇等不少于 1 次，保持其干净无污迹。11.1.3.5定期清洁水龙头及其他配件、外露管道等，保持其表面干净、无水迹、无污渍。11.1.3.6每日清理垃圾桶不少于 1 次。11.1.3.7洗涤用品摆放整齐，洗手台干净整洁，卫生用品充足，空气畅通，洗手间无异味。11.2病媒生物预防控制11.2.1庭院应根据当地病媒生物特点采取相应预防控制措施，以环境整治为主，优先使用物理和生物预防控制措施，消除病媒生物滋生地。11.2.2定期对庭院内病媒生物预防控制设施进行检查维护。11.2.
17、3配合相关部门进行病媒生物的预防和控制，必要时采取化学防制，投放药物应预先告知，投药位置有明显标识。11.2.4应采用低毒、高效、环保、符合国家农药管理规定的药物。11.2.5防制作业完毕后应将防制器械清洗并统一送至指定地点保管。11.2.6传染病和健康危害事故管理按 GB 374872019 的规定执行。11.3垃圾处理11.3.1应配置垃圾分类设施，正确张贴垃圾分类标志，对垃圾进行分类投放。11.3.2垃圾桶（箱）按指定位置摆放，桶（箱）身表面干净无污渍，地面无垃圾。11.3.3垃圾中转房地面每日拖洗不少于 1 次，无明显异味。11.3.4垃圾应日产日清，定期进行卫生消毒，保持清洁无异味、
18、无散积垃圾。11.3.5垃圾清运过程中宜避免造成二次环境污染。11.3.6食堂应设置单独存放厨余垃圾的专门密闭容器，专人管理，统一回收、处理餐厨废弃物。11.3.7定期对排水管、化粪池、隔油池进行疏通、清污。11.3.8垃圾投放、处理的容器和场所应设置显著标识，应符合 GB/T 190952019 的要求。5DB32/T 4579202312安全与应急12.1安全管理12.1.1出入管理12.1.1.1未开放庭院按照 DB32/T 43072022 中 6.5.1 的要求进行日常出入管理。12.1.1.2开放庭院主出入口宜安装智能道闸，保持车辆有序进出。12.1.1.3庭院内办公楼主要门厅应实
19、行安保人员 24 h 值守，办公楼各出入口可安装使用门禁系统。12.1.2巡查管理12.1.2.1按照 DB32/T 43072022 中 6.5.2 的要求进行巡查巡逻。12.1.2.2庭院内应实行人防、技防结合，应开展动态巡逻。12.1.2.3控制通往楼顶天台门门禁或钥匙的授权范围，定期对天台门开关状态进行巡查。12.1.2.4对大门、围墙、道路、场地、管井、沟渠、景观、化粪池、防雷装置等附属构筑物进行巡查、检查。12.1.2.5应做好巡查情况及问题办理情况记录，交接班时应按规定做好交接班记录。12.1.3监控管理12.1.3.1按照 DB32/T 43072022 中 6.5.3 的要求
20、进行安防监控。12.1.3.2应在庭院主要出入口、院内主要道路、制高点、停车场、车库（含地下车库）、公共活动场所安装视频监控装置。12.1.3.3监控设施应 24 h 正常运行，保持记录完整。12.1.3.4定期对监控操作人员进行业务技能培训及应急演练。12.1.3.5监控资料至少保存 30 d，有特殊要求的，按其规定执行。12.1.3.6值班电话应畅通，接听及时。12.1.4车辆管理12.1.4.1未开放庭院按照 DB32/T 43072022 中 6.5.2 的要求进行车辆管理。12.1.4.2开放庭院出入口宜安装使用智能控制系统，保证车辆有序进出。12.1.5用电管理12.1.5.1应明
21、确庭院用电安全员，建立健全用电安全管理机制。12.1.5.2庭院内电力井道、电力电缆等管线沿线应按规定设置标志牌或者警示标识。12.1.5.3规范使用灯箱（景观灯、射灯、路灯）、监控、电子显示屏等用电设施，如发现灯闪、异味、设备温度过高等异常现象，应及时检修。12.1.5.4应定期组织电力线路和电气设备专项安全检查，整改存在问题，消除安全隐患。12.1.5.5庭院管理单位应聘请有资质的单位，定期对庭院内用电线路及设施设备情况开展排查。12.1.5.6应加强地下管线日常巡查管护和隐患排查。12.1.6消防管理12.1.6.1建立消防安全责任制，明确各级岗位的消防安全职责。12.1.6.2定期巡视
22、、检查和维护消防设施，保证设施能正常使用，消防通道畅通。12.1.6.3消防安全重点部位消防管理应按照 DB32/T 44442023 的要求执行。6DB32/T 4579202312.1.6.4工作人员应熟知消防设施、设备、消防网络的布局，能熟练操作消防控制系统，并持证上岗。12.1.6.5楼梯出入口、电梯口等醒目位置应设置提示火灾危险性警示标语、安全疏散示意图。消火栓和灭火器箱张贴消防设施器材使用方法。12.1.6.6建立灭火和应急疏散预案，定期开展消防安全培训和演练。12.1.6.7宜建设微型消防站，配备相应器材。12.1.6.8宜沿建筑设置环形消防车道，对于高层建筑应沿建筑长边布置消防
23、车登高操作场地，消防车道及场地应满足消防车通行和登高作业要求。12.1.6.9建立健全消防档案，确定消防档案记录维护和保管人员。12.2应急管理12.2.1应依据突发公共事件应急工作要求，制定机关办公区突发公共事件应急预案，每年应组织不少于1 次的突发公共事件应急演练。12.2.2当发生公共卫生事件、自然灾害、事故灾难或者社会安全事件时，启动应急预案，配合有关部门单位采取相应措施。12.2.3应对庭院内重要设施、人员密集场所等治安保卫重点部位实施重点保护。12.2.4应做好各类应急车辆、安防设施设备的日常维护。12.2.5按照卫生急救规范合理配置急救器械、设备和药品。12.2.6实体防护设施如
24、门禁控制等装置，不应妨碍紧急情况下的逃生。12.2.7保持庭院出入口秩序正常，疏导群访人员。12.2.8突发事件处置结束后应形成突发事件处置报告，内容包括处置过程、原因调查、结果评估、预案改进建议等。13资源共享13.1绿地共享13.1.1宜拆除庭院围墙、围栏，有序开放庭院内绿地空间。13.1.2庭院开放绿地应与城市绿地进行有机串联，与周边区域建筑、景观协调。13.1.3庭院开放绿地内宜合理配置垃圾桶、座椅、坐凳、亮化设施等设施设备。13.1.4庭院开放绿地宜设置指引标志，公布开放的范围、时间。13.2道路共享13.2.1宜将庭院道路与绿地、周边城市道路贯通，融合周边区域建筑、景观。13.2.
25、2庭院内开放道路宜设置路口、转弯、直行等导向标线，设置慢行、低速等标志。13.2.3庭院道路和铺装场地应平整耐磨、应有适宜的粗糙度，并做必要的防滑处理。13.2.4庭院主要道路和出入口应采取无障碍设计。13.3停车场共享13.3.1宜根据单位实际停车资源情况，设置对外开放的停车位比例，采取免费对外开放或实施收费管理。13.3.2开放停车场的单位宜在出入口显著位置张贴开放标识。13.3.3实施免费对外开放停车场的单位，结合单位工作要求，设置对外开放时间。13.3.4停车场对外开放并由有关机构实行停车收费的，停车服务收费应实行政府指导价，收费标准按照7DB32/T 45792023相关文件规定执行
26、。13.3.5开放停车场宜在出入口设置智能道闸，显示剩余停车位。13.3.6停车场充（换）电设施设备宜对外开放。13.4卫生间共享13.4.1宜确定卫生间开放范围及开放时间，在开放时间内免费向公众开放使用。13.4.2开放卫生间应统一安装卫生间开放标识，并安装指引标识。13.4.3开放卫生间应每日清拖地面 3 次及以上，每日清洁、消杀便器、便池不少于 2 次，保持地面无垃圾、无污渍、无积水，便器干净、无污垢、畅通。宜采用动态保洁。13.4.4开放卫生间卫生符合本文件 11.1.3.311.1.3.7 的要求。13.4.5开放卫生间宜设置残疾人专用厕位，设置无障碍通道、扶手抓杆。13.5健身设施
27、共享13.5.1宜开放庭院内健身场地、设施。13.5.2对外开放的健身场地、设施，应设置清晰可见的安全使用须知及使用方法，并注明免费开放时间段。13.5.3对外开放的全民健身场地、设施应录入室外健身设施管护平台，纳入巡检维护范围，并设置告示牌、登记报修二维码，标明维护联系人和联系电话。13.5.4庭院管理单位应做好健身场地、设施的更新和维护，保持场地干净整洁。14监督与改进14.1庭院管理单位应定期对庭院管理工作进行监督检查。14.2监督检查方式包括动态巡查、服务对象评价、查阅资料等。14.3庭院管理单位应根据监督检查情况，督促改进：a）对检查中发现的问题采取整改措施；b）根据检查结果进行持续
28、改进；c）建立健全管理制度，完善管理机制，推动庭院管理常态化长效化。8DB32/T 45792023参 考 文 献1 机关事务管理条例（2012 年 6 月 28 日中华人民共和国国务院令第 621 号公布）2 公共机构节能条例（2008年 8月 1日中华人民共和国国务院令第 531号公布，根据 2017年 3月 1日国务院关于修改和废止部分行政法规的决定修改）3 物业管理条例（2003 年 6 月 8 日中华人民共和国国务院令第 379 号公布，根据 2007 年 8 月 26 日国务院关于修改物业管理条例的决定第一次修订，根据 2016 年 2 月 6 日国务院关于修改部分行政法规的决定第
29、二次修订，根据 2018 年 3 月 19 日国务院关于修改和废止部分行政法规的决定第三次修订）4 党政机关办公用房管理办法（中办发201770 号）5 党政机关办公用房建设标准（发改投资20142674 号）6 机关事务工作指南（2020 版）7 机关事务工作“十四五”规划（国管办2021259 号）8“十四五”时期“无废城市”建设工作方案（环固体2021114 号）9 江苏省城市市容和环境卫生管理条例（2003 年 12 月 19 日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 根据 2012 年 1 月 12 日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议关于修改江苏省城市市容和环境卫生管理条例的决定修正 2023 年 1 月 12 日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修订）10 江苏省机关事务管理办法（2014 年 11 月 19 日江苏省人民政府令第 97 号发布）11 江苏省突发事件总体应急预案（苏政发20206 号）12 江苏省单位内部治安保卫责任制规定（苏政办发2021102 号）13 关于推进全省公共机构生活垃圾分类工作高质量发展的通知（苏事管202193 号）14 关于进一步加强全省党政机关新能源汽车推广应用的通知（苏事管202295 号）15 江苏省城市园林绿化养护管理规范及分级标准（苏建园2015383 号）9
