1、 ICS 93.080.99 CCS P 66 22 吉林省地方标准 DB22/T 34302023 公路建设项目水土保持技术规范 Technical specification for soil and water conservation of highway construcion projects 2023-01-13 发布2023-03-01 实施吉林省市场监督管理厅发 布 DB22/T 34302023 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任
2、。本文件由吉林省交通科学研究所提出。本文件由吉林省交通运输厅归口。本文件起草单位：吉林省交通科学研究所、吉林省交通运输厅、吉林省水利厅。本文件主要起草人：吕东冶、刘扬、董牧、鲁亚义、刘文涛、李舰航、陈东、杨斌、张辉、刘洪超、隋媛媛、于哲、郝强、张宇、于菲。DB22/T 34302023 2 公路建设项目水土保持技术规范 1 范围 本文件规定了公路建设项目水土保持的基本要求、方案编制、方案变更、后续设计、监测、监理、施工、设施验收。本文件适用于公路建设项目的水土保持技术与管理工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期
3、对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 20465 水土保持术语 GB 50433-2018 生产建设项目水土保持技术标准 GB/T 50434 生产建设项目水土流失防治标准 GB 51018 水土保持工程设计规范 GB/T 51240 生产建设项目水土保持监测与评价标准 JTG B04 公路环境保护设计规范 JTG D30 公路路基设计规范 JTG/T D33 公路排水设计规范 SL 523 水土保持工程施工监理规范 3 术语和定义 GB/T 20465 界定的术语和定义适用于本文件。4 基本要求 应全过程控制和减少对原地貌、地表植被
4、、水系的扰动和损毁。应通过优化设计提高项目开挖土（石）方的利用效率，加强施工期监管，减少占用水、土资源。应加强对黑土地的保护，剥离的表土应设置集中堆放场地，做好表土保护，合理规划表土利用。开挖、填筑工程及取、弃土场应采取拦挡、护坡、截（排）水等防治措施。施工期间应采取水土流失临时防护措施。临时占用土地利用结束后应及时进行土地整治，恢复原土地功能。5 方案编制 一般规定 应符合 GB 50433 的要求。DB22/T 34302023 3 综合说明 5.2.1 水土流失防治责任范围 应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地），按县级行政区明确水土流失防治责任范围及面积，对跨县级以上行政区的项目，
5、报告书后应附分行政区的防治责任范围表，同时还应注意以下事项：a)施工租用已建成房舍且无新增扰动情况的，不计入防治责任范围；b)以桥梁方式跨越河流，桥下常水位水面宽度范围内的桥梁墩台及施工占地应计入水土流失防治责任范围。5.2.2 执行标准等级 应符合 GB/T 50434 的要求。5.2.3 水土保持措施布设成果 应按照 GB 50433 的规定执行，对已开工项目应分别明确已实施的水土保持措施和未实施的水土保持措施情况。项目概况 符合 GB 50433 要求的基础上，还应满足附录 A 的要求。项目水土保持评价 5.4.1 建设方案水土保持评价 5.4.1.1 无法避让水土流失重点预防区和重点治
6、理区的高速公路项目，当路基填土高度符合以下条件之一时，应对填方路基和桥梁方案比选的开展情况进行评价，并提出评价结论：平原区桥头路基填土高度大于 8 m；城市周边地区桥头路基填土高度大于 6 m；路基通过较大范围水田区且路基填土高度大于 8 m 或路基通过中厚层软土路段，需采用复合地基处理的；路线中心填土高度大于 12 m 且连续长度大于 200 m。5.4.1.2 无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的高速公路项目，当路线中心挖深大于 30 m 且连续长度大于 200 m 时，应对挖方路基和隧道方案比选的开展情况进行评价，并提出评价结论。5.4.1.3 无法避让水土流失重点预防区和重点治理区
7、的普通公路项目，当路基填土高度符合以下条件之一时，应对填方路基和桥梁方案比选的开展情况进行评价，并提出评价结论：平原区桥头路基填土高度大于 10 m；城市周边地区桥头路基填土高度大于 8 m；路基通过较大范围水田区且路基填土高度大于 8 m 或路基通过中厚层软土路段，需采用复合地基处理的；位于山岭区路线中心填土高度大于 12 m 且连续长度大于 100 m。5.4.1.4 无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的普通公路项目，当路线中心挖深大于 30 m 且连续长度大于 100 m 时，位于山岭区的应对挖方路基和隧道方案比选的开展情况进行评价，并提出评价结论。5.4.2 工程占地评价 DB22
8、/T 34302023 4 5.4.2.1 项目占地经分析不满足水土保持要求时，可适当调整项目占地。5.4.2.2 永久占地应参照公路工程项目建设用地指标进行评价。5.4.2.3 应满足土方临时堆放场地需求，不满足时应合理补充临时占地，并明确堆放场地的设计。5.4.3 土石方平衡评价 5.4.3.1 主体设计对土石方数量、运距有漏项和不足的，方案应予以补充。5.4.3.2 特殊路基处理、桥梁桩基础等挖除土方应计入项目土石方总量。水土流失分析与预测 5.5.1 水土流失类型、强度和区域水土流失面积的数据应参考最新年度的吉林省水土保持公报。5.5.2 容许土壤流失量的取值以水力侵蚀为主的区域应为
9、200 t/(km2a)，以风力侵蚀为主的区域应为 1000 t/(km2a)。5.5.3 已开工项目补报水土保持方案的，应对已造成的水土流失危害进行调查。水土保持措施 5.6.1 防治区划分 按土壤侵蚀类型、地形地貌、气候类型等因素划分一级分区后，可按项目工程布局、项目组成、占地性质和扰动特点划分二级分区。二级分区宜划分为：a)路基工程区（含路基工程、涵洞工程、平面交叉工程、隧道工程）；b)桥梁工程区（含特大、大、中、小桥工程、主线上跨分离式立体交叉桥梁、通道）；c)互通式立体交叉工程区；d)沿线设施工程区（含管理设施、服务设施、收费设施）；e)其他工程区（含改移公路、辅道、支线及主线上跨的
10、分离式立体交叉的被交叉公路、天桥端的接线、改移河道、防雪走廊、港湾式停车带、观景台等）；f)取土场区；g)弃土场区；h)施工场地区；i)施工便道区；j)临时堆土区。5.6.2 分区措施布设 5.6.2.1 分区措施布设宜符合附录 B 的要求。5.6.2.2 项目的截、排水设计应符合 JTG/T D33 的要求。5.6.2.3 路基边坡防护设计应符合 JTG D30 的要求。5.6.2.4 植物措施布设应符合 JTG B04 的要求。5.6.2.5 取土场取土前应设置截（排）水措施，当取土场边坡高度大于 4 m、坡度大于 1:1.5 时，宜采用削坡开级措施。5.6.2.6 已开工并且补报水土保持
11、方案的项目应说明水土保持措施实施情况。5.6.2.7 已实施的水土保持措施不做施工要求。水土保持监测 5.7.1 监测时段 DB22/T 34302023 5 已开工项目的补充监测时段应为施工准备期至方案批复当月。5.7.2 监测方法 补充监测应采用历史遥感影像分析、模拟实验、类比分析和资料分析法。5.7.3 监测点位布设 应符合 GB/T 51240 的规定执行。水土保持投资估算及效益分析 5.8.1 投资估算 水土保持投资估算的编制参见附录 C。5.8.2 效益分析 六项防治指标计算参见附录 D。水土保持管理 应就水土保持的组织管理、后续设计、监测、监理、施工、验收等工作，依据现行的规范性
12、文件，对建设单位提出要求。6 方案变更 水土保持方案变更 6.1.1 技术内容和章节编排应符合 GB 50433-2018 附录 B 中 B.2 的规定。6.1.2 水土保持措施工程级别和设计标准应符合 GB 51018 的规定。取土场、弃土场变更水土保持方案补充报告 6.2.1 技术内容和章节编排应符合 GB 50433-2018 附录 B 中 B.3 的规定。6.2.2 选址、级别、水土保持措施工程级别和设计标准应符合 GB 51018 的规定。6.2.3 已经实施的取土场和弃土场，应对主体设计和已经实施的水土保持措施布设情况进行分析评价，不满足要求的提出补充措施。7 后续设计 主体工程初
13、步设计阶段的排水、防护、绿化、表土剥离及回覆等具有水土保持功能的工程均应纳入到水土保持措施设计中，并应符合 GB 51018 的要求。人工单价、主要材料单价、基本预备费等费率宜与主体工程一致。8 监测 应按照水土保持方案开展水土保持监测工作。监测工作开展前应制定监测实施方案，监测期间应做好监测记录和数据整编，编制监测季报、总结报告。DB22/T 34302023 6 应依据水土保持监测成果，不断优化水土保持设计，加强施工组织管理，及时采取整改措施，有效控制新增水土流失。应评价自项目开工至建成通车过程中的水土流失状况和水土保持措施的防治效果。9 监理 应按照 SL 523 开展水土保持工程施工监
14、理工作。宜依据主体工程规模组织相关专业人员开展水土保持监理工作。10 施工 在水土保持措施实施过程中应按照水土保持方案及后续设计组织施工，保证施工质量。水土保持工程应与主体工程同步实施。11 设施验收 应按编制验收报告、组织竣工验收、公开验收情况、报备验收材料的程序开展验收工作。编制水土保持方案报告书的项目验收材料应包含：a)水土保持设施验收鉴定书；b)水土保持设施验收报告；c)水土保持监测总结报告。编制水土保持方案报告表的项目施验收材料应为水土保持设施验收鉴定书。应明确水土保持设施验收合格与否的结论。DB22/T 34302023 7 A A 附录A （资料性）项目概况编制要求 A.1 项目
15、组成及工程布置 A.1.1 项目组成 路线全长，公路等级，设计速度，路基宽度，桥涵设计洪水频率，路基设计洪水频率。建设特大桥、大桥、中桥、小桥、涵洞、隧道、互通式立体交叉、分离式立体交叉、通道、天桥、平面交叉、管理设施、收费设施、服务设施等数量；路基土石方总量，路面总面积。取土场、弃土场、施工场地、临时堆土场等数量及施工便道长度；工程投资、工期安排、拆迁安置与专项设施改建或迁建情况。改、扩建工程应说明与原工程的关系。A.1.2 工程布置 A.1.2.1 路线 A.1.2.1.1 应说明项目起点，途经的县级行政区和主要控制点、终点，并附项目地理位置图。A.1.2.1.2 附项目主要技术指标表及项
16、目总体平面布置图、项目平纵缩图。A.1.2.2 路基、路面工程 应说明路基横断面形式，主体工程路基防护、排水布设原则，不良地质地段处理方案、段落，并列表说明防护、排水、不良地质地段段落及主要工程数量，附路基标准横断面设计图、路基防护设计图、路基排水设计图等相关设计图纸；路面设计标准及原则，结构形式，全线路面工程面积，可列表说明路面结构层形式及分项工程的路面硬化面积，附路面相关设计图纸。A.1.2.3 桥梁涵洞工程 应说明桥梁设计标准、设置位置，桥梁数量比较多的项目可列表说明桥梁中心桩号、跨越河流名称、桥型方案、孔跨设置、桥长、桥宽、交角、洪水频率等相关数据；涵洞设计标准、设置位置，并列表说明涵
17、洞桩号、涵洞设置形式、孔跨设置、涵长等相关数据。附项目典型桥梁桥型布置图、典型桥梁横断面设计图。A.1.2.4 隧道工程 应说明隧道设置位置、长度、洞口形式、隧道净空等主要数据，隧道数量多的可列表补充说明。附隧道相关设计图纸。A.1.2.5 路线交叉工程 由平面交叉、分离式立体交叉、互通式立体交叉、服务区和停车区等服务设施、天桥、通道、管线交叉组成。应根据项目情况，分别说明各类路线交叉工程设置的位置、数量，分类列表说明，并附各类交叉工程的典型设计图。A.1.2.6 交通工程及沿线设施 DB22/T 34302023 8 由交通工程，管理、养护机构和收费设施组成，应根据项目情况，分别说明各类交通
18、工程及沿线设施设置的位置、数量，并分类列表说明，附管养设施平面布置图。A.1.2.7 其他工程 包括：改移公路、辅道、支线及主线上跨的分离式立体交叉桥的被交叉公路、天桥端的接线、改移河道、防雪走廊、港湾式停车带、观景台等，应根据项目情况，分别说明各类其他工程设置的位置、数量，并分类列表说明。A.2 施工组织 应明确项目建设用的块、片石及碎石，砂砾、中（粗）砂，石灰，粉煤灰，四大材料等材料的来源、数量及相应的水土流失防治责任。A.3 工程占地 应明确水土保持方案对占地的调整情况。A.4 拆迁安置与专项设施改(迁)建 拆迁、移建工程，由建设单位负责实施的应纳入水土流失防治责任范围；由其他单位负责实
19、施的应说明水土流失防治责任主体。A.5 施工进度 对于分期建设项目还应说明前期和后续项目的情况。DB22/T 34302023 9 B B 附录B （资料性）分区措施布设 B.1 路基工程区 B.1.1 工程措施：土地整治（含表土剥离、表土回覆及全面整地）、路基截水沟、边沟、排水沟、拦水带、急流槽、蒸发池、隧道洞口截排水沟，工程措施结合植物措施的综合护坡，如生态砌块、混凝土网格植草护坡、叠拱护坡等路基边坡防护设施。B.1.2 植物措施：路基边坡、土路肩、中央分隔带、路侧绿化、隧道洞口绿化。B.1.3 临时措施：风雨季裸露路基临时防护措施、隧道施工期间洞内临时排水沟和沉沙池、隧道洞口施工前的临时
20、拦挡措施。B.2 桥梁工程区 B.2.1 工程措施：桥下施工扰动区域的土地整治（含表土剥离、表土回覆及全面整地）、桥梁排水系统、桥头锥坡防护。B.2.2 植物措施：桥头锥坡绿化、桥下施工扰动区域的植被恢复。B.2.3 临时措施：桩基础施工的泥浆沉淀池。B.3 沿线设施工程区 B.3.1 工程措施：土地整治（含表土剥离、表土回覆及全面整地）、透水材料铺砌、场区雨水排水管、截水沟、排水沟、工程措施结合植物措施的综合护坡。B.3.2 植物措施：场区绿化。B.3.3 临时措施：裸露地表临时苫盖措施、本区临时堆土防护措施。B.4 其他工程区 B.4.1 工程措施：土地整治（含表土剥离、表土回覆及全面整地
21、）。B.4.2 植物措施：工程结束后的绿化。B.4.3 临时措施：截水沟、排水沟、本区表土临时堆放防护措施。B.5 取土场区 B.5.1 工程措施：土地整治（含表土剥离、表土回覆及全面整地）、工程措施结合植物措施的综合护坡、截水沟、排水沟。B.5.2 植物措施：取土结束后的绿化。B.5.3 临时措施：截水沟、排水沟、本区表土临时堆放防护。B.6 弃土场区 DB22/T 34302023 10 B.6.1 工程措施：土地整治（含表土剥离、表土回覆及全面整地）、挡渣墙、工程措施结合植物措施的综合护坡、截水沟、排水沟、排水盲沟。B.6.2 植物措施：弃土结束后的绿化。B.6.3 临时措施：截水沟、排
22、水沟、本区表土临时堆放防护。B.7 施工场地区 B.7.1 工程措施：土地整治（含表土剥离、表土回覆及全面整地）。B.7.2 植物措施：施工结束后的绿化。B.7.3 临时措施：临时排水沟、沉沙池、表土临时堆放防护、易扬尘材料临时苫盖。B.8 施工便道区 B.8.1 工程措施：土地整治（含表土剥离、表土回覆及全面整地）。B.8.2 植物措施：施工结束后的绿化。B.8.3 临时措施：临时排水沟。B.9 临时堆土区 B.9.1 工程措施：土地整治（含临时堆放非种植土的临时堆土场的表土剥离、表土回覆及全面整地）。B.9.2 植物措施：工程结束后的绿化。B.9.3 临时措施：临时堆土防护，应包含编织袋土
23、拦挡措施（含填筑和拆除）、临时堆土的苫盖措施（当土方临时堆放时间不超过一个植物生长周期时宜采用密目网等措施苫盖，当堆放时间超过一个植物生长周期时宜采用密目网苫盖结合撒播草籽的综合方式进行防护）。DB22/T 34302023 11 C C 附录C （资料性）水土保持投资估算 C.1 编制说明与估算成果 C.1.1 编制说明 C.1.1.1 基础单价 材料价格中主要包括材料原价、材料运杂费、材料采购保管费等，应与主体工程单价一致，主体工程未提供的其材料价格均参照当地现行价格计算；机械使用费应与主体工程一致，主体工程未明确的应根据开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定和定额（水利部，水总200
24、367号）进行编制。水、电单价应与主体工程一致。补报方案的应按工程实际计列。C.1.1.2 定额取费标准 新增水土保持措施投资估算的定额取费标准应以开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定和定额（水利部，水总200367号）确定其他直接费、现场经费、间接费、企业利润；税金应按直接工程费、间接费、企业利润之和的9%计取；其他临时工程费应以工程措施与植物措施方案新增投资之和的2%计取。工程单价应在上述各项费用合计的基础上扩大10%。C.1.1.3 独立费用 C.1.1.3.1 独立费用应包括建设单位管理费、科研勘测设计费（含后续设计费）、水土保持监理费、水土保持监测费、水土保持设施验收费。C.1
25、.1.3.2 建设单位管理费按水土保持工程措施、植物措施、临时措施方案新增投资之和的 2%计。C.1.1.3.3 水土保持监理费、科研勘测设计费（含后续设计费）、水土保持设施验收费宜根据承接合同额计列；水土保持监测费应包括人工费、监测设备折旧费和消耗性监测材料费，宜根据承接合同额计列。C.1.1.4 水土保持补偿费 应根据项目破坏地貌、植被、改变地形等实际情况按照有关规定计算项目需交纳水土保持补偿费金额。C.1.1.5 基本预备费 应按项目工程措施、植物措施、临时措施、独立费用投资中方案新增投资之和的6%计算，价差预备费用不计。C.1.2 估算成果 C.1.2.1 应文字说明项目水土保持工程总
26、投资金额，并分别列出工程措施投资金额，植物措施投资金额、临时措施投资金额、独立费用金额（需单独列出：监理费金额，监测费金额）、预备费金额、水土保持补偿费金额。C.1.2.2 水土保持投资估算总表应按分区措施费、独立费用、基本预备费和水土保持补偿费计列。C.1.2.3 分区措施投资和投资估算总表中应含主体设计中界定为水土保持措施的投资。DB22/T 34302023 12 D D 附录D （资料性）水土流失防治指标计算 D.1 水土流失治理度 =治总 100%(D.1)式中：水土流失治理度，单位为%；A治项目水土流失防治范围内水土流失治理达标面积，单位为m2；A总项目水土流失总面积，单位为m2。
27、D.2 土壤流失控制比 =容年 (D.2)式中：土壤流失控制比；V容项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量，单位为t/(km2a)；V年项目治理后每平方公里年均土壤流失量，单位为t/(km2a)。D.3 渣土防护率 =防总 100%(D.3)式中：渣土防护率，单位为%；V防项目水土流失防治责任范围内采取措施实际挡护的永久弃土、临时堆土数量，单位为m3；V总项目永久弃土和临时堆土总量，单位为m3。D.4 表土保护率 =保总 100%(D.4)式中：表土保护率，单位为%；V保项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量，单位为m3；V总项目可剥离表土总量，单位为m3。D.5 林草植被恢复率 =植恢
28、100%(D.5)式中：林草植被恢复率，单位为%；DB22/T 34302023 13 A植项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积，单位为m2；A恢项目可恢复林草植被面积，单位为m2。D.6 林草覆盖率 =植总 100%(D.6)式中：林草覆盖率（%）；A植项目水土流失防治责任范围内林草植被面积，单位为m2；A总项目总占地面积，单位为m2。DB22/T 34302023 1 参考文献 1 中华人民共和国交通运输部.公路工程项目建设用地指标（建标2011124号）.2011-8-14 2 水利部.开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定和定额（水总200367号）.2003-01-25 3 吉林省水利厅.吉林省水土保持公报
