1、 ICS 93.080.01 CCS P 66 15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T 31232023 公路路面标准化施工管理通用规范 General specification for standardized construction management of highway pavement 2023-08-03 发布2023-09-03 实施内蒙古自治区市场监督管理局发 布 DB15/T 31232023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本规定.1 5 施工项目部建设.2 6 场站的建设和管理.4 7 施工工地试验室.6 8
2、现场施工管理.7 9 施工安全生产管理.10 10 施工环境保护.13 11 施工信息化管理.17 附录 A（资料性）项目部硬件设施标准.19 附录 B（资料性）项目部标识标牌.20 附录 C（资料性）场站平面布置示意图.21 DB15/T 31232023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由内蒙古自治区交通运输厅归口。本文件起草单位：内蒙古路桥集团有限责任公司、内蒙古综合交通科学研究院有限责任公司、兴安盟交通运输局、内蒙古公路交通投资发展有限公司兴安分公司。本文件主要起草人：赵斌、彭俊、米世忠、徐军、宋幸芳、
3、康红奎、关永成、僧格仁钦、宋国林、党彦、李军、龚占德、王新宽、李艳芳、于敏、何永、赛吉拉呼、张莉、崔洪涛、王志婷、贾佩科、于婷婷、张志艳、游振纲、董鹏达、侯广慧、李伟、周春雪、米丽、任常峰、张惠芳、张改清。DB15/T 31232023 1 公路路面标准化施工管理通用规范 1 范围 本文件规定了公路路面标准化施工管理的施工项目部建设、场站建设和管理、施工工地试验室建设、施工现场管理、施工安全生产管理、施工环境保护和信息化管理的内容。本文件适用于新建、改扩建高速、一级公路的路面工程标准化施工管理，其他等级公路可参照执行。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少
4、的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 8978 污水综合排放标准 GB 12523 建筑施工场界环境噪声排放标准 GB 50720 建设工程施工现场消防安全技术规范 JGJ 46 施工现场临时用电安全技术规范 JTG/T 5521 公路沥青路面再生技术规范 JTG/T F20 公路路面基层施工技术细则 JTG/T F30 公路水泥混凝土路面施工技术细则 JTG F40 公路沥青路面施工技术规范 JTG F80/1 公路工程质量检验评定标准 第一册 土建工程 JTG F90 公路工程施工安全技术规范
5、JTG H30 公路养护安全作业规程 DB15/T 2618 公路工程工地试验室建设与管理规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。标准化施工 standardized construction 为使施工获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，包括项目部和场站标准化建设、施工作业区标准化设置、施工现场规范化管理等。首件工程认可制 first-piece project accreditation system 按施工方案中的工艺技术要求完成首件工程，经综合评定后，报监理单位审批，建设单位认可的制度。4 基本规定 DB15/T 31232023 2 全过程执行
6、首件工程认可制。承包人编制首件工程作业指导书，审核合格后全面推广实施，将“首件工程认可制”贯穿路面施工全过程。标准化施工要贯穿施工的全过程，加强现场文明施工管理，减少项目建设对周边环境和当地群众的影响，做到文明施工、安全生产，达到路面施工管理标准化、工程质量优良化、安全操作规范化、施工现场整洁化、员工行为文明化的目标。路面施工应贯彻国家环境和生态保护、安全生产的相关规定，统筹资源利用，注重资源节约和集约，加大废旧资源、清洁能源和节能技术在公路建设中的综合应用，施工现场应建立环境保护、环境卫生管理和检查制度，并应做好检查记录。施工中的关键环节和关键工艺应推行质量安全管理信息化，推广数字化、可视化
7、与智能化技术在检测、监测、关键部位施工中的应用。施工现场应严格按照相关部门卫生防疫要求，完善防疫体系制度，落实工程项目疫情防控主体责任，建立卫生防疫组织机构。5 施工项目部建设 机构设置 5.1.1 由施工企业按投标承诺及时组建项目部，项目部应根据投标承诺以及工程实际需要，配备主要负责人、各部室负责人以及其他人员，配置人员资质、数量应满足国家的有关规定和现场管理与施工需要。5.1.2 根据项目工程数量和项目特点，本着高效、精干的原则设置项目机构组成，部门宜设置为工程技术部、安全环保质量部、物资设备部、经营管理部、财务部和综合办公室等。各部门应职责明确并公示，可根据具体项目特点与需求做出适当调整
8、。5.1.3 建立健全质量、安全、进度、环保、廉政管理体系和管理制度，并落实责任到人。5.1.4 建立考核、培训、培养机制，在促进在岗工作人员技术业务素养提高的同时，加强企业文化建设，加强思想文化引导，加强廉政建设，加强团队的意识建设。项目部建设 5.2.1 选址 项目部选址应考虑以下两个方面：a)以方便工作为原则，应靠近合同标段现场的中部或关键工点，且应在本标段主线两侧垂直距离2 km 以内，以利于项目部对本标段工程的整体管理；b)用地合法，周围无塌方、滑坡、落石、泥石流、洪涝等自然灾害隐患，无高频、高压电源及油、气、化工等其他污染源。5.2.2 硬件设施 项目部的分区规划、房屋建设、房间布
9、置和配套设施应符合以下方面：a)项目部办公区、生活区及车辆、机具停放区等应科学合理设置且应与生产区分开设置，区内场地及主要道路应做硬化处理，排水设施完善，项目部公共场所应设置功能分区平面示意图及指路导向牌；b)项目部房屋可采用活动板房等自建用房，也可租用沿线合适的单位或民用房屋，但应坚固、安全、实用美观，并满足工作、生活需求。拼装式活动板房应能够抵抗 10 级风，在季风期间，应采取相应的加固措施；DB15/T 31232023 3 c)自建活动板房应选用阻燃材料，搭建不应超过两层，每组最多不超过 10 栋，组与组之间的距离不小于 8 m，栋与栋之间的距离不小于 4 m，房间净高不低于 2.6
10、m，并设置消防通道；d)项目部应为独立式庭院，四周设有围墙，有固定出入口，出入口设置大门和保卫人员室；庭院适当绿化，环境优美整洁；e)办公区应满足坚固、实用、隔热、通风、防潮、美观的要求，有必要的安全设施及消防器材。办公用房应按照管理需要设置，办公区一般应设项目经理室（书记室）、项目总工程师室、项目副经理室、各职能部门办公室、档案室和会议室等；f)办公区应配备必要的信息化硬件，以满足视频会议和施工信息收集、整理、传送等办公自动化的要求；g)生活用房建设应体现以人为本的理念，生活用房应实用、隔热、通风、防潮、美观，应配置必要的消防安全器具。生活区应设置宿舍、食堂、浴室、厕所等；同时应设党员活动中
11、心、文体活动室、隔离室等；h)项目部办公和生活用房面积按照工程规模大小合理设置，一般不应少于 1000 m2,场地占地面积不应小于 800 m2，项目部硬件设施的配置标准一般不低于附录 A.1 的规定；i)车辆停放区应满足停放车辆的数量要求，分格设置，并标上停车线；j)项目部内应设环境监测设施，并通过显示屏实时显示，配置监控设施。5.2.3 标识标牌 项目部室外和室内同类标识标牌，应材质、规格和样式统一，主要标志标牌见附录B.1各类标识标牌应符合下列要求：a)标志标牌：1)项目部大门标牌名称为“施工单位名称+某某公路施工项目部”，门前两侧应设立工程简介和质量目标、质量监督单位、建设单位、监理单
12、位标牌；2)项目部出入口及其它存在安全隐患的地方均应设置禁止、警示、提示标志；试验区域、有毒有害气体存放处，应设置禁止、指令标志；消防设施存放处应设置提示标志；废旧物品存放区应设置明示标志；3)在项目部及民工项目部应设置民工工资发放公示牌，公示发放人员名单、发放月份、投诉电话等内容情况；4)在项目部或工地的显著位置悬挂安全文明生产、质量管理、廉政建设等标牌标语；5)所有办公桌应放置桌牌，包含姓名，照片，职务，所属部门，编号等内容。b)各室标牌应美观一致，管理图表均应装裱上墙。办公区内的管理图表应包括工程平面图、工程总体目标、项目经理部组织机构框图、质量自检体系框图、安全管理体系框图、环保水保管
13、理体系框图、工程进度图、工程管理曲线图、开展劳动竞赛活动等有关图表。各办公室按照职责挂设各项规章制度、各部门岗位职责、安全职责、工作计划、晴雨表及管理人员考勤表等，具体布设如下：1)经理室、副经理室、总工程师室：岗位职责，安全职责，项目管理制度、技术管理制度、形象进度图，标段平面图等；2)工程技术部：计量形象进度图、各个结构物的施工形象进度图，施工总体平面布置图，年度计划进度曲线及部门和人员职责等；3)安全环保质量部：安全、环保保证体系，安全、环保检查流程图、各级安全人员的岗位职责、消防安全管理制度等，质量保证体系，质量检查流程图，各级质量人员的管理职责；4)物资设备部：材料管理职责，机械设备
14、管理职责，物质采购流程图，机械设备管理流程图等；DB15/T 31232023 4 5)财务部：财务部管理职责，财务部管理流程图等；6)办公室（综合部）：主要人员考勤表，晴雨表，部门和人员管理职责等；7)会议室：工程总体平面布置图，工程总体形象进度图，工程质量创优保证体系，施工组织机构框图，文明、环保施工保证体系框图，廉政建设、安全、质量、环保等保证体系等；8)档案资料室：档案资料管理制度，档案资料员岗位职责等；9)食堂：食堂卫生管理制度，人员职责和健康信息等；10)宿舍：工地宿舍人员一览表，宿舍管理制度，卫生值日表，务工人员相关信息；11)门卫室：门卫管理制度，人员职责等。6 场站的建设和管
15、理 一般规定 6.1.1 场站建设场地一般应包括稳定土拌和站、沥青混合料拌和站、水泥混凝土拌和站，建设应根据工程特点，以统筹设置、节约利用为原则。6.1.2 工程材料存放场地应与拌和站配套建设。施工单位人员进场后，应根据实际需要进行场站和施工程材料存放地的选址与规划，明确其设置规模及位置等，并编写实施方案。6.1.3 拌和场站内标识、标牌设置应明确，标识清晰。6.1.4 拌和场站建成后，均应通过当地计量部门的标定和环境保护部门的验收后，方可运行使用。6.1.5 拌和场站所有安装的设备应根据各设备安装要求专项设计，并按设计施工，设置不低于 C30 的水泥混凝土基座，并埋置在冰冻线以下 25 cm
16、,保证安装设备稳定、牢固，满足使用要求。6.1.6 依据现场高峰期用电量，在适当位置设置变压器或者从已有变压器接入电源，应架设专用线路，所有设备均有可靠的接地保护。线路布置、配电箱设置均符合安全要求。6.1.7 施工场站在工程交工后，施工单位均应按有关规定进行场地恢复，并报相关单位或部门验收，验收通过后方可退场。场站选址 6.2.1 用地合法（满足国家土地、环保相关管理部门要求），周围无塌方、滑坡、落石、泥石流、洪涝等地质灾害；无高频、高压电源及其它污染源；离集中爆破区 500 m 以外。6.2.2 根据合同段的工程规模、工程特点、运输条件、通电通水条件等特点综合选址，尽量靠近主体工程施工部位
17、，做到运距合理，运输便利、经济合理。6.2.3 应远离生活区、居民区，尽量设在生活区、居民区的下风向。场站建设 6.3.1 拌和站应根据工程实际情况集中布置，应采用封闭式管理，四周设置围栏，出入口应设置大门和值班室，并悬挂安全生产标语。6.3.2 拌和站建设应综合考虑施工生产情况，合理划分拌和作业区、材料计量区、材料库、运输车辆停放区、试验区、集料堆放区及生活区，内设洗车池（洗车台）、污水沉淀池和排水系统。参考图附录C.1 场站平面布置示意图。6.3.3 拌和站场地面积、搅拌设备配置及产能应满足生产、施工及工程进度要求，一般水泥混凝土拌和站占地不少于 10000，基层、底基层混合料拌和站占地不
18、少于 15000，沥青混凝土拌和站占地不少于 35000，均含料仓。场地面积、搅拌设备配置可结合施工进度要求、备料场大小等情况优化调整。DB15/T 31232023 5 6.3.4 场内应根据不同部位的使用需求进行硬化处理。拌和站主要设施、周边和生活办公区，应先地基处理，再采用不应小于 15 cm 碎石垫层+10 cm C15 水泥混凝土硬化；主要运输道路应采用不小于 20 cm 厚的 C20 水泥混凝土硬化，基础不好的道路应增设碎石、石渣垫层；碎石储料场地应进行硬化，至少采用碎石进行硬化处理；其他位置可铺设砂砾、碎石进行硬化；做好排水，场内排水应按照中间高四周低的原则预设不小于 1.5%排
19、水坡度，四周设置排水沟，并采用 M7.5 砂浆抹面；确保场地雨天不泥泞，晴天不扬尘，具备条件时应进行适当场地绿化。6.3.5 场外施工便道应按合同、设计文件和施工组织设计的要求合理布设。拌和场外 200 m 道路的便道应铺设水泥混凝土面层，并由专人负责养护，防止扬尘和积水；应设置轮胎清洗池，保持运输车辆的轮胎持续干净。6.3.6 拌和站各罐体应联接成整体，安装缆风绳和避雷设施，每一个灌体应喷涂成统一颜色，施工单位名称，颜色应白底蓝字、字体醒目。原材料堆放 6.4.1 应按级配要求，不同粒径、不同品种严格分档、隔离堆放，严禁混堆。分隔墙应采用不小于 30 cm 宽砖石砌体或混凝土构造物，隔墙高度
20、一般不小于 2.5 m，2.5 m 以上部分可采用软隔离；分隔墙顶面高度应高于料堆坡脚至少 50 cm 以上，应确保不串料，料堆形状为梯形。砂石材料堆放时应防止离析。每区醒目位置设置材料标识牌。6.4.2 储料场地采用混凝土进行硬化处理；料场底应高于外部地面，在堆料仓前后应设置排水设施，保持排水通畅、不积水。6.4.3 储料场应搭设防雨棚。防雨棚应采用轻型钢结构，顶棚应经相应资质的设计单位设计后，并经评审通过和业主同意后方可施工，顶棚起拱线高度不小于 7 m，顶棚雨水采用管子集中排至四周的排水沟，两端的储料仓外侧面与端面设置封闭围挡，防止雨水在风力作用下进入料仓。并满足受力、防风、防雨、防雪等
21、要求。拌和设备 6.5.1 基层，底基层混合料拌和设备应满足下列要求：a)采用双卧轴强制式拌和机，设备具备自动计量、打印和存储功能，设自动计量补水器加水；b)配料仓数量不少于 5 个，料仓上部有防串仓隔板，顶部有剔除超限料网格；c)配料仓开口宽度应大于装载机铲斗宽度；d)生产能力应满足工程规模和进度需要且不应低于 500 t/h。6.5.2 沥青混合料拌和设备应满足下列要求：a)应采用间歇式拌和设备，应具有电脑自动控制、数据存储及传送、视频监控、自动计量和打印功能；b)冷料仓数量不应少于 5 个，料仓上部有防串仓隔板，顶部有剔除超限料网格；c)混和料出口、冷料仓、粉尘排出口等重要位置应安装电子
22、监控设备；d)沥青及集料加热应采用满足环保要求的清洁能源；e)沥青混合料拌和设备除尘装置应满足技术和环保要求，应采用布袋除尘，废弃粉应采用湿法排放；f)生产能力应满足工程规模和进度需要且不应低于 240 t/h。6.5.3 水泥混凝土拌和设备应满足下列要求：a)采用强制式拌和机，生产能力应满足施工需要且不应低于 120 m3/h；b)拌和设备所有材料均应采用全自动计量方式，且具备电脑控制及打印功能；c)减水剂罐体应配备循环搅拌设备。DB15/T 31232023 6 6.5.4 厂拌热再生沥青混合料拌和设备在满足热拌沥青混合料基础上，满足下列要求：a)应配备不少于 2 个沥青混合料回收料（RA
23、P）冷料仓；b)应配备独立的沥青混合料回收料（RAP）加热滚筒，RAP 加热滚筒出料口应安装测温装置；c)应配备独立的沥青混合料回收料（RAP）热料暂存仓，热料暂存仓应具有加热保温功能并应具有料位检测装置；d)应配备沥青混合料回收料（RAP）配料装置和计量装置；e)RAP 料供给系统的供料能力、燃烧器的供热能力、RAP 料加热滚筒的热生产能力应满足设备最大生产能力的要求；f)应根据需要配备沥青再生剂的储存、计量、喷洒装置。6.5.5 拌和站计量设备应通过计量部门标定后方可投入生产，使用过程中应不定期进行复检，确保计量准确。控制室安装分体式空调，保证各部电气元件正常工作。6.5.6 拌和站应根据
24、拌和机的功率配备相应备用发电机，确保拌和站有可靠的电源供给。6.5.7 拌和站备料斗应满足配合比用料的数量要求，料斗应设置防超粒径钢筋网、防串料钢板和三面防雨轻结构钢棚。6.5.8 拌和站应安装避雷设施，且有防尘措施。标识标牌 6.6.1 拌和站大门位置应布置详细的现场布置图，站内设置明显的标识牌。拌和站内醒目位置应设置总体平面布置图、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、安全警示图等标志。6.6.2 应在拌和机操作房前醒目位置悬挂配合比标识牌，标识牌采用镀锌铁皮制作，尺寸 200 cm150 cm，油漆喷涂或喷绘布，确保不退色，数字采用彩笔填写，字迹工整清
25、晰。6.6.3 拌和站出入口、拌和楼控制室，应设置禁止、警告、指令标识。6.6.4 应在拌和机操作室内悬挂机械操作规程、安全规定标识牌；易发生机械伤害的场所、施工现场出入口及其它存在安全隐患的地方均应设置禁止、警示、提示标志。6.6.5 拌合站各种防火、防高空坠落等安全标志牌按照国家有关规定统一制作，悬挂于工地醒目位置。6.6.6 原材料、（半）成品材料的堆放，严格按照有关材料堆放的规定进行，并按材料规格、计量单位、材料来源、炉号(批号)、质量状况进行标识。其他要求 6.7.1 设专人定期进行拌和站的清理、打扫，保持拌和站内卫生。每次作业完成后，及时清洗机具，清理现场，做到场地整洁。6.7.2
26、 砂石料场底部、上料台、上料输送带下部废料应经常性清理并保持清洁，严禁混料回仓使用；地面应定期洒水防尘，对粉尘源进行覆盖遮挡等处置。6.7.3 堆料场地和场区道路杜绝弹簧、翻浆现象。应设专人每天对拌和场、场区道路等及时进行洒水清扫，减少灰尘对集料的二次污染。7 施工工地试验室 工地试验室建设和管理应符合 DB15/T 2618 的相关规定，并应满足施工合同文件的相关要求。工地试验室岗位结构及人员数量应满足合同和各项工作的需要，持证人员专业应覆盖授权的试验检测业务范围。工地试验室实行授权负责人责任制，授权负责人应全面负责工地试验室的管理和试验检测活动。DB15/T 31232023 7 建立符合
27、标准化建设要求的工地试验室，配置满足施工需要的试验仪器设备和试验人员；工地试验室建成后应由母体检测机构进行授权和向质监部门履行备案手续。工地试验室应严格遵循独立、客观、及时、准确的工作原则，按照现行的国家和行业标准、规范或规程开展试验检测工作。工地试验室应根据母体机构质量体系的相关要求，并结合工程项目具体特点，充分考虑工地试验室工程现场检测的基本特点，编制简洁、适用针对性强、可操作性强的各项试验检测制度和工作流程。工地试验室在试验检测过程中产生的各种废水、废气、废渣及固体废弃物应安全排放。试验废水应经沉淀后方能排放，化学废液应进行中和处理后方能排放。试验废渣、固体废弃物应集中存放，定期清理到指
28、定位置，不应随意摆放、丢弃。8 现场施工管理 技术准备 8.1.1 路面承包人应按合同文件的要求完成导线、水准点的复测及加密工作，报监理工程师批复后方可用于施工。8.1.2 在编制实施性施工组织设计前，项目部组织专业人员对本区段施工环境、地形地貌、水电供应、当地地材进行实地调查，应掌握较为详尽的工程、环境、施工技术、材料资源、交通等资料。8.1.3 承包人应完成实施性施工组织设计的编制工作，其内容应包括：编制依据、工程概况、场地布置及临时工程的准备情况、主要施工人员、设备、机构设置、工程项目的进度计划、材料及机械设备的进场供应计划、资金使用计划、单位、分部及分项工程划分、工区划分、主要施工方案
29、、施工方法及质量控制、安全、环保、文明施工的各项保证体系和措施，报监理工程师审批后实施。8.1.4 划分单位、分部、分项工程。承包人应在工程开工前，根据 JTG F80/1 编制本项目单位、分部、分项工程的划分表，并书面报送监理工程师审批，以此作为工程内业资料编制的依据之一。8.1.5 承包人应在开工准备工作就绪后，编制“总体开工报告”并报送监理工程师审批。其内容应包括：施工准备、施工组织设计、试验室建设、进度计划（含人员、材料、机械及试验检测仪器进场情况）、质保体系、安全体系的建立情况等。8.1.6 编制分部或分项工程开工报告。承包人应在分部或分项工程开工前 14 天，向监理工程师提交开工报
30、告，其内容应包括：施工地段与工程名称、现场负责人名单、施工组织和劳动力安排、材料供应及机械进场等情况、材料试验及质量检验手段、施工方案、进度计划以及其他需要说明的事项。8.1.7 在正式施工前，承包人应对所有参加施工人员分层次组织技术培训和技术交底。培训内容应包括：施工工艺、质量控制、安全措施、环境保护等。现场准备 8.2.1 人员 现场人员的配备和管理除应符合招投标文件和施工承包合同外，尚应满足下列要求：a)确保施工管理人员和技术人员的数量足够满足施工现场的需要。承包人在投标文件中列报的主要工程技术人员应常驻现场进行管理，保持其岗位人员的相对稳定性；b)承包人如需更换主要工程管理、技术人员，
31、应事先得到建设单位的批准，且更换人员与被更换人员相比应拥有同等及以上资质；c)承包人相关技术人员应积极参加建设单位或其他单位举办的培训和专业讲座，且承包人应自行举办专业知识培训，以提高路面施工人员的管理和技术水平；d)根据本工程的特点，加强内部劳动力结构的调整，选派专业化施工队伍进场施工；DB15/T 31232023 8 e)对进场工人进行技能培训考核，施工工艺和操作规程交底，确保施工队伍的有效投入，建立健全劳动纪律和规章制度，形成：“交底-施工-过程检查-验收”的组织监控体系。8.2.2 机械设备 现场施工机械设备的配置和管理除应符合招投标文件和施工承包合同外，尚应满足下列要求：a)施工机
32、械设备配置应不低于合同约定，性能稳定可靠，生产能力满足施工需要，并具有一定的生产富余储备。易损件的备品、备件应齐全；b)路面机械设备应根据施工进度计划分阶段、分期组织进场，以满足施工的需要；c)施工前，对所有机械及早进行调试、彻底检查维修，确保证进场机具性能完好，并对拌合设备计量装置及和仪器设备进行标定，计量精度应满足规范要求；d)制定相关的机械设备管理制度，如岗前培训、定期考核制度、岗位责任制度、交接班制度、安全检查制度，设备操作、维修、保养流程规范，做到机械设备要专项专管、专人专管；e)落实好设备专项资金并抓好材料（备品、备件）的组织与管理，确保机具设备的高效率运转。8.2.3 施工材料
33、施工用材料的采购和管理除应符合招投标文件和设计文件外，尚应满足下列要求：a)路面施工前，应提前做好水泥、沥青、矿粉、砂石料、钢材等各项材料的招标采购工作，并根据施工进度计划，制订材料供应计划。所有材料采购均应严格执行材料验收和送检制度；b)编制主要材料需要量计划，组织原材料的进场，并按施工总平面图规定的地点和指定方式进行储存和堆放，及时提供原材料的试验计划；c)凡用于工程的原材料（半成品、成品）应检验合格，并经监理批准后方可进场；应建立进场许可证制度；在使用过程中，按相关要求加强对原材料的检测；d)正式施工前，材料储量应满足连续 5 公里施工需要。施工方案管控 8.3.1 垫层 应符合JTG/
34、T F20、设计文件和施工合同文件的相关规定，并应满足下列要求：a)在正式施工前，应铺筑试验段；试验段完成后，应总结确定施工关键参数的推荐值，包括配合 比、含水率、松铺系数、碾压工艺等，用以指导施工；b)施工过程中应严格控制原材料质量、混合料级配、高程、厚度、压实度、平整度等指标。8.3.2 底基层、基层 应符合JTG/T F20、设计文件和施工合同文件的相关规定，并应满足下列要求：a)在正式施工前，应铺筑试验段；试验段完成后，应总结施工关键参数的推荐值，包括配合比、含水率、松铺系数、碾压工艺等，用以指导施工；b)养生可采取洒水养生、薄膜覆盖养生、土工布覆盖养生、洒铺乳化沥青养生等方式，应结合
35、工 程实际情况选择适宜的方式；c)无机结合料稳定材料层过冬时应采取必要的保护措施；d)施工过程中应严格控制原材料质量、混合料级配、高程、厚度、压实度、平整度等指标；e)每天施工结束后应对材料实际用量与设计用量进行对比分析，根据每天混 合料拌和总量和现场摊铺面积，对厚度、灰剂量（水泥、石灰）进行对比分析，发现问题找出原因并予以纠正。DB15/T 31232023 9 8.3.3 热拌沥青混合料面层 应符合JTG F40、设计文件和施工合同文件的相关规定，并应满足下列要求：a)施工前应对沥青拌和楼、摊铺机、压路机等各种施工机械和设备进行调试，对机械设备的配套 情况、技术性能、传感器计量精度等要进行
36、检查、标定，并应得到监理的认可；b)根据目标配合比设计确定的各种规格料的供料比例和冷料给料器的标定曲线，选择合理的设定流量。同时对各冷料仓的供料皮带不同转速的供给量进行标定，以准确确定表显流量与实际流量的对应关系;c)正式开工前，各种原材料的试验结果，及据此进行的目标配合比设计和生产配合比设计结果，应在规定的期限内向监理工程师提出正式报告，待取得正式认可后，方可使用；d)施工过程中严格控制原材料质量、混合料级配、混合料温度、油石比、厚度、压实度、平整度 等指标。8.3.4 水泥混凝土面层 应符合JTG/T F30、设计文件和施工合同文件的相关规定，并应满足下列要求：a)水泥混凝土路面应采用间歇
37、强制式拌和设备集中拌和，采用滑模摊铺机施工；b)水泥混凝土面层在正式施工前，应铺筑试验段。经试验段确定的施工参数、施工工艺和设备组合，在施工过程中不应随意变更；c)施工过程中严格控制原材料质量、混凝土配合比、坍落度、厚度和顶面高程。8.3.5 连接层 应符合JTG F40、设计文件和施工合同文件的相关规定，并应满足下列要求：a)透层、粘层油应采用智能沥青洒布车进行洒布，局部可采用人工补洒；b)路面下封层如采用同步碎石封层或稀浆混合料封层，应采用同步碎石封层车或稀浆封层车铺筑，压路机碾压的施工工艺；c)正式施工前，应铺洒试验段，应确定施工关键参数；d)桥面板处理应采用精铣刨配合抛丸等方式，处理后
38、应满足水泥混凝土桥面处理质量控制标准。8.3.6 厂拌热再生 应符合JTG/T 5521、设计文件和施工合同文件的相关规定，并应满足下列要求：a)正式施工前，应铺筑试验段，经试验段确定的再生混合料的级配、施工参数、施工工艺、设备 组合，在施工过程中不应随意变更；b)RAP 料的存放应禁止雨淋和混入泥土杂质等，不同 RAP 料应按不同规格和材料来源，分堆堆放 并明确标识，区别使用。8.3.7 厂拌冷再生 应符合JTG/T 5521、设计文件和施工合同文件的相关规定，并应满足下列要求：a)正式施工前，应铺筑试验段，经试验段确定的再生混合料的级配、施工参数、施工工艺、设备 组合，在施工过程中不应随意
39、变更；b)铣刨料储存应采取防雨措施，并控制堆垛高度不超过 8 m。质量管理 8.4.1 组织保证措施 DB15/T 31232023 10 根据所承包路面工程的特点和施工环境，制定以下组织保证措施：a)建立质量管理体系，明确责任，积极配合监理工程师的工作，严格按照规范施工，控制好各环节的施工质量；b)配齐试验、检验设备，做好原材料的检查、试验和对混凝土、无机结合料、沥青混合料料的监测工作，使其始终处在控制之中。测量严格执行三级复核制度，并受监理检查，保证结构物尺寸正确；c)强化施工管理，确保工程质量。质量管理采用过程控制，即 PDCA 流程，核心过程是计划（Plan）、执行（Do）、检查（Ch
40、eck）、实施（Action）。8.4.2 技术保证措施 根据所承包路面工程的特点和施工环境，制定以下技术保证措施：a)严格按照施工规范组织施工，项目进场后立即结合工程特点，制定各种工艺和技术质量标准；b)制定切实可行的质量检查程序，使每个施工环节都处于受控状态，每个过程都有质量记录，施工全过程有可追溯性，定期召开质量专题会议，发现问题及时纠正，以推进和改善质量管理工作，使质量管理走向标准化；c)技术资料和施工控制资料详实，能够及时正确地反映施工全过程，并与施工同步积累，同时满足竣工验交的需要；d)重点工程要编制实施性的施工组织设计并组织落实，抓好重要工序及工艺的数据及影像资料的收集；e)加强
41、专业技术工种岗位培训，提高实际操作工艺水平；f)建立严格的原材料、成品、半成品的采购，进场检验及管理制度；g)建立“五不施工”、“三不交接”制度。“五不施工”即：未进行技术交底不施工；图纸和技术要求不清楚不施工；测量桩和资料未经换手复核不施工；材料无合格证或试验不合格者不施工；工程不经检查者不施工。“三不交接”即无自检记录不交接；未经专业人员验收合格不交接；施工记录不全不交接。9 施工安全生产管理 施工进度计划 9.1.1 根据所承包路面工程的特点和施工总体部署的要求，分别找出工程的主要工期控制点，来安排施工进度计划。9.1.2 以组织均衡法施工为基本方法。在施工管理上应抓住施工的最佳季节，针
42、对各项工程的特点，合理安排施工顺序，采用平行、流水、交叉作业方法科学运作。9.1.3 在保证工程质量、施工安全的基础上，科学进行管理，优化资源配置，挖掘人员和设备潜力，充分发挥企业综合优势，确保在合同工期内顺利完成施工任务。安全生产责任体系 9.2.1 项目部建立安全生产组织体系，应成立以项目经理为组长，其他主要领导为副组长，职能部门负责人为组员的安全领导小组。安全领导小组负责项目安全生产工作的直接领导及安全生产重大事项的决策，安全环保质量部为安全生产管理领导小组的办公室，负责安全生产管理的日常工作，对项目所属工程的安全生产负有监督、检查以及制度落实的管理责任。9.2.2 实施安全生产责任层层
43、分解，安全责任落实到人的安全生产责任制；建立健全安全生产保证体DB15/T 31232023 11 系和安全生产管理制度，制定切实有效的安全保障措施，推行目标管理，落实安全责任，加强安全监督检查和考核评比，确保安全工作标准化。安全生产条件 9.3.1 制定相应的安全生产管理制度和操作规程。9.3.2 保证安全投入并规范使用。建立安全资金专用账号，保障安全资金的专款专用，并制定安全资金使用总计划、年度计划、月度计划，确保安全费用足额投入，不断改善安全生产条件。9.3.3 设置专职安全生产管理机构，施工现场应按照每 5000 万元施工合同额配备一人的比例配备专职安全生产管理人员，不足 5000 万
44、元的至少配备一人。9.3.4 企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员应取得交通运输主管部门颁发的“安全生产考核合格证书”；特种作业人员应经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书，所有从业人员应按规定参加安全生产教育培训。9.3.5 按照“平安工地”考核标准，每月组织自查，作业场所和安全设施、设备、工艺等符合相关要求。9.3.6 项目经理部对施工过程存在的危险因素进行了详细的辨识和分析，结合项目实际情况、技术能力状况等多方面分析研究，辨识出可能会造成严重事故的危险源，然后根据分析结果制定相应的预防、控制措施。9.3.7 制订生产安全事故应急救援预案，为应急救援组织或应急救援
45、人员配备必要的应急救援器材、设备。安全管理重点和管控措施 9.4.1 项目部 项目部安全管理重点应管控以下方面：a)消防安全设施应符合 GB 50720 的有关规定，需要经消防安全主管部门审批的相关事宜应及时报备审批；在适当位置设置消防池和消防砂池，配置相应的消防安全器材及消防、安全标识，并经常检查、维护、保养；b)应设置消防通道，并保证消防车道的畅通，禁止在车道上堆物、堆料或挤占消防通道；c)使用的电气设备和临时用电应符合 JGJ 46 的规定，并按相关规定执行；d)生活用水，应符合国家有关饮用水标准的要求；e)食堂人员应持有健康证，食堂卫生应符合卫生安全等级；f)应设有必要的防雷设施，设置
46、视频监控系统；g)项目部应根据有关法律法规的规定建立职工健康安全管理体系。对进场人员上岗前、在岗期间和离岗时进行职业健康检查，并建立职工的基础健康档案；进场人员在上岗前应做职业健康检查，对于疑似或已经患有职业病、传染病的人员一律不应准入上岗；h)项目部应对全体人员进行职业健康安全教育培训，提高保护环境、降低职业健康安全风险的意识；对职业健康安全可能产生重大影响的员工，如从事特种作业的人员应经过专业培训，使其达到应具备的技能；i)应为全体施工人员提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。9.4.2 拌合场 拌和场的安全管理重点应管控以下方面：DB15/T 31232023 12 a
47、)拌和场应采用封闭式管理，制定无关人员严禁进入施工现场的管理规定和措施，并设置视频监控系统；b)场站消防设施应满足 GB 50720 的有关规定，配置相应的消防安全标识和消防安全器材，并定期检查、维护、保养；c)拌和站内各功能区应在醒目位置设有防火设施，每个功能区至少配置一个消防池并配备相应的灭火器材，灭火器材数量应满足相关消防规定；d)如需设置油罐应经相关部门同意后并备案。油罐应远离生活区、办公区 50 m 以上，油罐周围，应采用围墙或围栏等形式进行隔离，并设置禁止、警告标志及监控措施；e)场站临时用电应符合 JGJ 46 的有关规定，应严格按照临时用电施工组织设计与拌和站平面布置图进行电力
48、线架设和管理，且动力和照明线应分开架设。电力作业人员应持证上岗，按规定正确穿戴和使用劳动保护用品；f)配电房、变压器等固定电力设备，均设安全防护屏障或网栅围栏，高度不低于 2.5 m，并应设置明显的禁止、警告标志；g)水泥或粉煤灰罐应设置缆风绳和避雷设施；h)沥青拌合站锅炉应检验合格，操作人员持证上岗。9.4.3 施工现场 a)对于改扩建项目半幅施工半幅通车路段，为了防止交通事故的发生，将严格按照 JTG H30 及JTG F90 等有关规定，设置工程作业的交通控制区，并制定相应的交通安全管控措施；b)路面工程应在封闭区域内施工。施工段落前后应设置明显的导向、限速、禁行等标识，标识牌应紧跟施工
49、面设置，以防止发生交通事故；c)摊铺施工现场车辆倒车、压路机碾压过程可安装倒车雷达和视频等措施严防机械伤害；d)夜间施工时，应设有满足施工安全要求的照明设施。作业人员应穿着反光工作服。应急处置措施 9.5.1 项目部成立应急指挥部，由项目经理任总指挥，指挥部应下设抢险抢修组、后勤保障组、安全保卫组、医疗保障组、事故救援组、事故调查组、善后处理组等七个专业小组组成的应急救援组织机构。9.5.2 应急预案响应程序 a)发生安全事故、火灾等紧急情况时，现场负责人第一时间向应急救援指挥小组汇报，应急预案启动；b)急救援总指挥应第一时间赶到事故现场，判断事故等级、对应急救援工作进行统一指挥，防止事故态势
50、扩大。必要时，应立即通知上级主管部门及地方政府相关部门；c)各专业处置组按照既定分工开展工作，其中抢险抢修组迅速组织抢险突击队，有序开展抢险救援工作，及时转移受伤人员;医疗救援组根据现场救援情况，及时联系相关单位请求支援;后勤保障组负责物资支持；d)现场指挥根据现场情况和灾情的变化，及时调整对策，经请示应急救援指挥小组后，组织实施；e)现场得到有效控制后，由应急救援指挥小组总指挥宣布警报解除，并安排专人留守现场进行观察；f)事故调查及技术负责人负责对事故发生原因进行调查，统计事故损失，对应急救援情况整理并编制书面报告，向上级部门汇报并存档备案。同时，针对救援过程中存在的问题，对应急救援工作出评
