1、 ICS 93.080 CCS P 66 14 山西省地方标准 DB14/T 29232023 高速公路运营作业安全操作规程 Safety operation rules for highway operations 2023-12-04 发布2024-04-05 实施山西省市场监督管理局发 布 DB14/T 29232023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本规定.2 5 通用作业.2 6 日常保洁.6 7 巡查检查.8 8 清障保通.10 9 路基养护.14 10 路面养护.16 11 桥涵养护.20 12 隧道养护.24 13 交通安
2、全设施养护.28 14 绿化养护.31 15 现场应急处置.34 附录 A（规范性）养护作业控制区安全设施布设与移除作业流程.35 附录 B（资料性）高速公路运营作业类别及作业内容.39 附录 C（资料性）高速公路运营主要作业机械设备.41 附录 D（资料性）高速公路运营作业常见事故现场处置要点.43 DB14/T 29232023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由山西省交通运输厅提出、组织实施和监督检查。山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。本文件由山西省交通运输标准化技术委员会归口。本文件
3、起草单位：山西交通控股集团有限公司、山西省交通运输安全应急保障技术中心（有限公司）。本文件主要起草人：刘轲、安进、刘佳、王敬、申文杰、王丰、梁超、陶健、刘二保、续宏、赵凯、徐乙文、韩林、尹志雨、付兆华、郝利军、艾琛、郝卫东、刘宏山。DB14/T 29232023 1 高速公路运营作业安全操作规程 1 范围 本文件规定了高速公路运营作业安全操作的基本规定、通用作业和各类运营作业安全操作要求、现场应急处置要求。本文件适用于在未封闭交通环境下实施的高速公路运营作业。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文
4、件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 5768 道路交通标志和标线 GB/T 6441 企业职工伤亡事故分类标准 JGJ 46 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 80 建筑施工高处作业安全技术规范 JTG F90 公路工程施工安全技术规范 JTG H10 公路养护技术规范 JTG H30 公路养护安全作业规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。高速公路运营作业 Highway operation 在未封闭交通环境下，对高速公路路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、绿化等部位及附属设施组织实施的日常保洁、巡查检查、清障保通、维修养护等作业活动。安
5、全作业条件 Safe operating conditions 根据安全生产有关法律法规、标准、规范和规定，与运营作业相关的人、物、环境、设备、管理等，需在作业前满足的基本要求。作业车辆 Working vehicle 运营作业中使用的专用机动车辆，如巡查车、工具车、清扫车、洒水车、检测车、移动标志车、养护机械车辆等。社会车辆 Social vehicle 除作业车辆外，在高速公路上行驶的其他机动车辆。内侧车道 Inside lane DB14/T 29232023 2 靠近中央分隔带一侧的行车道。外侧车道 Outside lane 靠近硬路肩一侧的行车道（包含硬路肩）。4 基本规定 高速公路
6、运营企业应遵守国家安全生产的有关法律法规，建立健全安全生产管理体系，明确安全责任，加强安全管理，根据可能发生的事件及事件引起的后果，制定相应的应急预案。高速公路运营企业应在保障作业人员、设备和车辆运行安全的前提下，充分考虑运营作业对交通安全保通状况的影响，制订交通组织方案，保障交通通行安全。高速公路运营企业应利用可变信息标志、交通广播、网络媒体、临时性交通标志等沿线设施、信息服务平台，及时发布前方公路或区域路网内的运营作业信息。高速公路运营企业应从交通安全和作业安全两个角度分析运营作业中的安全风险，严格执行 JTG H30公路养护安全作业规程、JTG F90公路工程施工安全技术规范、GB 57
7、68道路交通标志和标线等标准规范的规定，规范布置作业控制区，实施安全布控和安全作业，警惕和防范社会车辆闯入控制区或在控制区范围发生交通事故，造成作业人员伤亡。根据内容、对象的不同，运营作业分为日常保洁、巡查检查、清障保通、路基养护、路面养护、桥涵养护、隧道养护、交通安全设施养护和绿化养护。根据方式、性质、对象的不同，各类运营作业包含不同的作业内容（见附录 B）。其中，将各类运营作业中普遍涉及的作业内容，如作业控制区安全设施的布设与移除、机械设备作业、特殊路段及特殊气象条件作业等内容，合并编制为通用作业。高速公路运营作业应按照作业内容，分别制定安全操作规程，内容应包括主要危险源、安全作业条件、作
8、业安全要求和现场应急处置。高速公路运营作业除应遵照本规程规定外，尚应符合国家和行业现行相关标准及规范的规定。5 通用作业 作业控制区安全设施的布设与移除 5.1.1 主要危险源 作业控制区安全设施的布设与移除时的主要危险源见表1。表1 作业控制区安全设施的布设与移除时的主要危险源 作业内容 主要危险源 可能造成的事故/伤害 作业控制区安全设施的布设与移除 作业车辆、社会车辆 车辆伤害 5.1.2 安全作业条件 5.1.2.1 作业前，应做好危险源辨识、安全措施落实和安全交底工作，确保作业人员知晓作业过程中的交通（生产）事故风险。5.1.2.2 作业人员须经过安全教育和操作规程的培训，考核合格后
9、方可上岗，并遵守各项安全技术操作规程。DB14/T 29232023 3 5.1.2.3 凡是进入作业现场的作业人员应穿着带有反光标志的防护工作服，按照作业要求正确穿戴个人防护用品。5.1.2.4 作业车辆车身颜色应为黄色，应配备作业警示灯、语音提示设施、闪烁箭头灯等警示提示设施，车辆应证照齐全、有效，状况良好。5.1.2.5 驾驶员需持有有效机动车驾驶证，距初次领证日期应不少于 1 年，且有一定里程或一定年份的安全驾驶经历。5.1.3 作业安全要求 5.1.3.1 公路养护作业控制区安全设施的布设与移除，应按移动养护作业要求进行，作业流程按照附录 A 实施。5.1.3.2 安全设施布设或移除
10、时，负责运送作业人员和公路养护安全设施的作业车辆后应设置防撞缓冲车。5.1.3.3 作业控制区布置宜选择天气状况较好，车流量较小的时段进行。5.1.3.4 安全设施布设顺序应从警告区开始，向终止区推进，确保已摆放的安全设施清晰可见；移除顺序应与布设顺序相反，但警告区标志的移除顺序应与布设顺序相同。5.1.3.5 防撞缓冲车作业时应开启作业警示灯、闪烁箭头灯和语音提示设施。5.1.3.6 设置和移除交通锥宜使用机械装置。5.1.3.7 警告区、上游过渡区、缓冲区、下游过渡区和终止区的最小长度应符合相关规定。5.1.3.8 除借用对向车道通行的高速公路养护作业，工作区最大长度不宜超过 4Km。借用
11、对向车道通行的，工作区的长度应根据中央分隔带开口间距和实际养护作业而定，工作区的最大长度不宜超过 6km。当中央分隔带开口间距大于 3km 时，工作区的最大长度应为一个中央分隔带开口间距。同一行车方向不同断面同时进行养护作业时，相邻两个工作区净距不宜小于 5km。5.1.3.9 作业控制区安全设施应始终处于良好的工作状态，在未完成作业之前，不得随意移除或改变安全设施位置、扩大或缩小控制区范围。5.1.3.10 夜间进行养护作业应布设照明设施和警示频闪灯，并应加强养护作业的现场管理。5.1.3.11 六车道及以上公路养护作业封闭中间车道时，宜同时封闭相邻一侧车道，并应布置两个上游过渡区，其最小间
12、距不应小于 200m。在交通量大路段养护作业，不能同时封闭相邻车道时，宜采取必要措施加强现场交通管控。5.1.3.12 机械移动养护作业宜布设移动式标志车；当作业机械配备闪光箭头或车辆闪光灯时，可不布设移动式标志车。5.1.3.13 当占用路面进行人工移动养护作业时，宜封闭一定范围的养护作业区域，并按临时养护作业的有关规定执行。机械设备作业 5.2.1 主要危险源 养护作业中使用的各类车辆、机械、设备备作业的主要危险源见表2。运营作业主要作业机械设备类别参见附录C。DB14/T 29232023 4 表2 机械设备作业的主要危险源 作业内容 主要危险源 可能造成的事故/伤害 机械设备作业 社会
13、车辆、作业车辆 车辆伤害 机械设备 机械伤害 起重设备 起重伤害 高温部位 灼烫 压力容器 容器爆炸 电动设备 触电 5.2.2 安全作业条件 5.2.2.1 作业前，应做好危险源辨识、安全措施落实和安全交底工作，确保作业人员知晓作业过程中的交通（生产）事故风险。5.2.2.2 作业人员须经过安全教育和操作规程的培训，考核合格后方可上岗，并遵守各项安全技术操作规程。特殊作业人员应按相关规定经过专门培训，取得相应资格证书，持证上岗。5.2.2.3 凡是进入作业现场的作业人员应穿着带有反光标志的防护工作服，按照作业要求正确穿戴个人防护用品。5.2.2.4 公路养护作业人员必须在作业控制区内进行养护
14、作业。人员上下作业车辆或装卸物资必须在工作区内进行。5.2.2.5 作业控制区安全设施应始终处于良好的工作状态，在未完成作业之前，不得随意移除或改变安全设施位置、扩大或缩小控制区范围。5.2.2.6 特种设备在投入使用前，应当按照相关规定办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。5.2.2.7 作业人员应了解所用机具性能并熟悉掌握其安全操作常识，施工中应正确佩戴各类安全防护用品。5.2.2.8 车辆应证照齐全、有效，作业车辆应当安装示警灯，喷涂明显的标志图案，定期检修，状况良好。5.2.2.9 驾驶员需持有有效机动车驾驶证，距初次领证日期应不少于 1 年，且有一定里
15、程或一定年份的安全驾驶经历。5.2.2.10 作业现场专用机动车辆驾驶人员应按相关规定经过专门培训，并应取得相应资格证书。5.2.2.11 机械设备进场应制定机械设备安全操作规程，建立安全技术档案，设专人负责机械设备的管理和维修。5.2.2.12 机械设备进场前应查验机械设备证件、性能、状态，机械设备上的安全防护、保险限位装置及安全信息装置应齐全有效。5.2.3 作业安全要求 5.2.3.1 过渡区内不得堆放材料、设备或停放车辆。摆放的作业机械、车辆和堆放的施工材料不得侵占作业控制区外的空间，也不得危及桥梁、隧道等结构物的安全。5.2.3.2 机械设备应符合 JFG F90公路工程施工安全技术
16、规范的有关规定。5.2.3.3 机械设备必须按机械设备安全操作规程和机械设备使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件操作、使用，严禁超载、超速作业或扩大使用范围。5.2.3.4 机械作业靠近架空输电线路时，必须采取安全保护措施，机械工作装置运动轨迹范围与架空线缆的安全距离必须符合相关规定。DB14/T 29232023 5 5.2.3.5 作业机械进入作业现场前，应查明行驶路线上的隧道、跨线桥的通行净空，必要时应验算桥梁的承载力，确保机械设备安全通行。5.2.3.6 作业控制区应设置养护机械及施工车辆专用进出口，宜布设在顺行车方向的下游过渡区内。当养护机械及施工车辆需经过上游过渡区或工作区
17、进入时，应布设警告标志及施工车辆进出口标志，并配备交通引导人员。作业车辆进出作业区时，应听从指挥，注意观察后方来车，注意避让车辆，尽量避开交通高峰时段。5.2.3.7 多台机械同时作业时，各台机械之间应保持安全距离。5.2.3.8 机械作业范围内不得同时进行人工作业。由人工配合机械进行辅助作业时，作业人员应注意观察。5.2.3.9 作业机械设备在施工现场停放时，应正确选择停放地点，关闭好驾驶室（操作室），实施驻车制动；坡道停车时，应放好三角垫木。机械设备不宜在坡度大的边坡区域或不稳定岩土体上作业。机械在路基边坡、基坑、沟壑边缘附近以及不稳定岩土体上作业时，应采取可靠的安全措施。5.2.3.10
18、 高耸设备与架空线路之间的安全距离应符合现行 JTG F90公路工程施工安全技术规范的相关规定。当需要在小于规定的安全距离范围内进行作业时，应采取严格的安全保护措施，并应按相关规定经有关部门批准。5.2.3.11 起重吊装作业应符合现行 JTG F90公路工程施工安全技术规范的相关规定。5.2.3.12 施工现场的运输车辆应设置反光警示标识。施工车辆运行必须遵守道路交通法规，按规定路线和速度行驶；不得超载，严禁人料混载。5.2.3.13 养护机械应按时进行保养，禁止在机械运转中进行保养、修理作业。5.2.3.14 清洁、保养、维修机械或电气装置之前，必须先切断电源，等机械设备停稳后再进行操作。
19、严禁带电进行检修，严禁采取预约送电时间的方式进行检修。5.2.3.15 施工车辆禁止逆行，车辆应停靠在施工作业区内，并设置警示标志。5.2.3.16 中小型施工机械的传动部位必须有防护罩，转动部位必须有保险装置，开关必须有漏电装置。5.2.3.17 手持式电动工具的作业应符合 GB/T 3883手持式、可移式电动工具和园林工具的安全的规定。特殊路段及特殊气象条件作业 5.3.1 易发生地质灾害的傍山路段运营安全作业，除应按相应的作业控制区布置外，尚应设专人观察边坡险情。5.3.2 路侧险要路段运营安全作业，除应按相应的作业控制区布置外，尚应加强路侧安全防护。5.3.3 冬季除冰雪安全作业，除应
20、按 JTG H30公路养护安全作业规程有关规定执行外，作业人员及车辆尚应做好防滑措施，切实保障自身安全。5.3.4 高温季节养护安全作业，除应按 JTG H30公路养护安全作业规程有关规定执行外，尚应采取防暑降温措施，并适当调整作息时间，尽量避开高温时段养护作业。5.3.5 高温运营安全作业应符合下列规定：高温区域从事维修等高强度作业时，维护人员不得少于 2 名。尽可能缩短在高温区域的持续劳动时间。各维护组在高温天气作业过程中，根据实际情况携带好防暑降温药品及饮用水。作业过程中出现头痛、头晕、口渴、多汗、四肢无力发酸、注意力不集中、动作不协调等轻度中暑症状时禁止作业，需立即到阴凉、通风处休息并
21、服用防暑降温药品，出现重症中暑的情况，要立即汇报部门负责人，并拨打 120 求助医务人员紧急救治。5.3.6 雨季运营安全作业应符合下列规定：应加强作业现场管理，及时排除作业现场积水。DB14/T 29232023 6 应在人行道上下坡挖步梯或铺沙，脚手板、斜道板、跳板上应采取防滑措施，加强对临时设施和土方工程的检查，防止倾斜和坍塌。应对处于洪水可能淹没地带的机械设备、施工材料等做好防范措施，作业人员应提前做好全面撤离的准备工作。长时间在雨季中养护作业的工程，应根据条件搭设防雨棚，遇暴风雨时应立即停止养护作业。暴雨台风前后，应检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、
22、漏电、漏雨等现象，应及时维修加固。暴雨台风天气除应急抢险、抢修作业外，严禁进行公路养护作业。养护作业人员在雷雨天气进行现场作业时应注意防雷，并远离塔式起重机、拌和楼、物料提升机等大型机械设备，高大桥面，以及钢脚手架、金属结构物等高架设施。不得在山顶或空旷地带作业。雷雨天气不得对高大结构物进行养护作业。对高大结构物进行高处养护作业时，应预先编制专项避雷安全应急预案。5.3.7 雾天及沙尘天气运营安全作业应符合下列规定：除应急抢险、抢修作业外，严禁进行公路养护作业。应急抢险、抢修作业时，应会同有关部门封闭交通，安全设施上应间隔布设黄色警示灯，相邻警示灯间距不应超过相邻交通锥间距的 3 倍。5.3.
23、8 大风天气运营安全作业应符合下列规定：除应急抢险、抢修作业外，严禁进行公路养护作业。应急抢险、抢修作业时，应防范沿线架设各类设施的高空坠落。5.3.9 夜间施工或光照不足的运营作业应符合下列规定：夜间施工或光照不足的作业现场应有施工照明。作业控制区的警告区及上游过渡区的起终点宜设置频闪警示灯。施工标志宜采用反光发光标志。在缓冲区前端宜布设防撞缓冲车或移动式标志车。6 日常保洁 主要危险源 日常保洁作业的主要危险源见表3。表3 日常保洁作业的主要危险源 作业内容 主要危险源 可能造成的事故/伤害 人工保洁 作业车辆、社会车辆 车辆伤害 使用工具不当、高空坠落物体 物体打击 高处作业 高空坠落
24、带电设施 触电 机械保洁 作业车辆、社会车辆 车辆伤害 作业机械 机械伤害 安全作业条件 DB14/T 29232023 7 6.2.1 作业人员须经过安全教育和操作规程的培训，掌握作业控制区布置要求，考核合格后方可上岗，并遵守各项安全技术操作规程。6.2.2 日常保洁作业所涉及的机械、用具、材料、防护设施等，应定期进行检查，对存在质量问题、超过使用寿命年限、存在毁坏的应及时更换。6.2.3 作业车辆应证照齐全、有效，安装示警灯，喷涂明显的标志图案，定期检修，状况良好。6.2.4 驾驶员需持有有效机动车驾驶证，距初次领证日期应不少于 1 年，且有一定里程或一定年份的安全驾驶经历。6.2.5 遭
25、遇恶劣天气或作业条件不具备时不宜进行保洁作业。6.2.6 作业单位在作业前应进行技术交底，对作业人员进行必要技能培训，加强关键岗位的作业人员的培训和持证检查。作业安全要求 6.3.1 一般要求 6.3.1.1 日常保洁作业出发前，应根据当天保洁任务安排，对保洁所需机械、用具、材料，以及其他设施等进行检查和清点，尤其是养护所需的安全防护设施。6.3.1.2 凡是进入作业现场的作业人员应穿着带有反光标志的工作服，按照作业要求正确穿戴个人防护用品。6.3.1.3 接送作业人员的车辆应开启警示灯，并选择视线良好的应急车道或加宽带停车，禁止人员靠近行车一侧上下车；作业车辆在应急车道停靠时，应在后方 15
26、0m 外设置警示标志。6.3.1.4 作业人员必须在作业控制区内进行养护作业，人员上下作业车辆或装卸物资必须在工作区内进行，作业过程中要随时注意过往车辆的动态情况，一旦出现险情，立即紧急避险，确保自身安全。6.3.1.5 易发生地质灾害的傍山路段养护作业，除应布置作业控制区外，还应设专人观察边坡险情。6.3.2 人工保洁 6.3.2.1 当占用路面进行人工移动养护作业时，宜封闭一定范围的养护作业区域，并按临时养护作业的有关规定执行。对于路肩清扫等人工移动养护作业，宜布设移动式标志或交通锥，其距人工移动养护作业起点不宜小于 150m。人工移动养护作业应避开高峰时段。6.3.2.2 大风、大雪、暴
27、雨或能见度差（如夜晚、大雾天）无保护措施的条件下不宜进行人工保洁。6.3.2.3 需在道路中间实施人工辅助保洁作业时，应按照临时定点养护作业控制区进行布置，以“完成一段、推进一段”的方式逐段进行，作业人员应在控制区域内进行作业。6.3.2.4 作业中工人应随时观察前面车辆动态，发现险情及时避让，防止意外事故发生。6.3.2.5 作业中，交通引导人员应面向来车方向，站在可视性良好的警告区非行车区域内。6.3.2.6 作业过程中将装满垃圾的编织袋及大件垃圾堆放在路肩外侧不影响行车的地方，统一装车清运，严禁携带大件物品作业或将垃圾直接扔到桥下及隔离栅外，或堆放于现场隐蔽处，或在现场及附近进行填埋或焚
28、烧。6.3.2.7 养护作业人员应避免横穿公路进行日常养护作业，若需横穿公路，应面向来车方向选择远方无车辆驶来或车辆驶来有足够安全距离的时候迅速穿过公路。6.3.2.8 携带工具在路上行走时，必须为顺向携带，禁止横置，携带的工具应放置在作业区内，不准随身携带危险工具，使用工具时应注意自身安全和他人安全，不能随意挥舞。6.3.2.9 中分带保洁作业宜定期作业、集中清理。6.3.2.10 对于带电设备的日常保洁，应避免使用带水质物料擦拭设备的带电部位。6.3.2.11 对高空设备进行保洁作业时，应严格按照高处作业安全要求执行。DB14/T 29232023 8 6.3.2.12 在隧道内清洗高速公
29、路交安设施时，清洗左侧车道时在入口处关闭左侧车道，反之则关闭右侧车道，并在 LED 电子屏上发布“路面有水”“减速慢行”等相关提示信息。6.3.2.13 清洗高处交安设施时必须佩戴安全绳、安全帽等个人防护用品，对于大型、高架交通安全标志牌，必须架设移动升降设备进行作业。6.3.2.14 作业期间喷涂清洁剂时，作业人员需佩戴口罩和防护眼镜，防止呼吸道和眼睛感染。6.3.2.15 高边坡排水设施清理应由上至下进行，严禁上下同时作业。当排水设施垂直高度过大时必须系上安全绳进行作业。6.3.2.16 对于人工不宜作业的涵洞或通道，可在入水口和出水口分别围堰，用水泵抽干洞内的水，再人工进入分段将堵塞的垃
30、圾和泥沙清理干净，但作业时应做好安全防护工作，注意施工安全。6.3.2.17 使用高压水枪清理疏通桥梁伸缩缝、泄水孔时，严禁枪嘴对准人体。6.3.2.18 桥梁泄水孔疏通作业前须对桥下进行观察，无行人或车辆通行时方可作业。6.3.2.19 作业途中需要休息时，必须选择在视线良好路段的路侧护栏外进行休息，严禁在中分带或路缘带上休息。6.3.2.20 人工清捡垃圾等物或清扫路面后，清扫工要在防撞护栏外侧行走。6.3.3 机械保洁 6.3.3.1 路面清扫作业应以机械清扫方式为主，应避开交通量大的时段，不宜在影响正常交通的中间行车道和变换车道进行。6.3.3.2 机械移动养护作业宜布设移动式标志车；
31、当作业机械配备闪光箭头或车辆闪光灯时，可不布设移动式标志车。6.3.3.3 应根据实际情况适当加大桥梁桥面清扫频率，宜与桥面泄水孔、伸缩缝清理工作相结合，清扫时不得堵塞桥面泄水孔和伸缩缝。6.3.3.4 隧道路面清扫宜在交通量较小时进行，并利用电子显示屏等设备做好安全作业提示。6.3.3.5 清扫机械作业时，应按照安全操作规程的要求对清扫车辆进行操控，严禁带故障运转或超负荷日常养护作业。6.3.3.6 路面清扫后的垃圾、杂物等不得随意倾倒、堵塞边沟、阻挡路肩排水，应运至指定地点或垃圾场站妥善处理。7 巡查检查 主要危险源 路况巡查检查、公路检测等作业的主要危险源见表4。表4 巡查检查作业的主要
32、危险源 作业内容 主要危险源 可能造成的事故/伤害 开车巡查 作业车辆、社会车辆 车辆伤害 步行检查 作业车辆、社会车辆 车辆伤害 高空坠落物体 物体打击 高处作业 高空坠落 公路检测 作业车辆、社会车辆 车辆伤害 安全作业条件 DB14/T 29232023 9 7.2.1 作业人员须经过安全教育和操作规程的培训，掌握作业控制区布置要求，考核合格后方可上岗，并遵守各项安全技术操作规程。7.2.2 作业单位在作业前应进行技术交底，对作业人员进行必要技能培训，加强关键岗位的作业人员的培训和持证检查。7.2.3 车辆应证照齐全、有效，作业车辆应当安装示警灯，喷涂明显的标志图案，定期检修，状况良好。
33、7.2.4 驾驶员需持有有效机动车驾驶证，距初次领证日期应不少于 1 年，且有一定里程或一定年份的安全驾驶经历。7.2.5 巡查车辆随车物品码放整齐，无易燃易爆等危险品，应具备向前、后方车辆进行示警功能。7.2.6 在实施巡查前，务必携带相应数量的反光圆锥与警示标识。7.2.7 出车前，应先检查车况、灯光、警示设备，检查轮胎、制动、方向是否完好，并检查车辆燃料、机油、电瓶是否完好，严禁车辆带病上路。作业安全要求 7.3.1 一般要求 7.3.1.1 上路巡查，每个班次不得少于 2 人。7.3.1.2 巡查人员应穿着反光服，佩戴安全帽，带齐现场勘验器材，夜间需带强光手电，疏导交通时应使用荧光棒。
34、7.3.1.3 驾驶人应严格遵守道路交通安全法律法规，严禁酒后驾车、疲劳驾驶等违法行为，驾乘人员须系安全带，不得将车辆交给路产管理人员以外的人员驾驶。巡查人员处理路损及突发事件时，应根据停留时长，按照对应养护作业类型布置作业控制区。7.3.1.4 巡查人员（除驾驶员外）在巡查（检测）过程中上下车辆时要注意观察周边环境，在确认安全的前提下从右侧车门上下车辆。7.3.1.5 人员严禁随意横穿高速公路。7.3.2 开车巡查 7.3.2.1 巡查车辆严禁拖带故障车。7.3.2.2 实施路产巡查过程中应开启警示灯，赶赴事故、故障现场要同时开启警报器。7.3.2.3 发现事故、故障车，应提前开启转向灯，将
35、车停置于事故、故障车前方安全区域，上下车辆时要注意观察，在确认安全的前提下从右侧车门上下车辆，并按照移动养护要求布置作业控制区，在事故、故障车辆后方摆放安全锥起到警示后方来车的作用。7.3.2.4 巡查人员临时停车询问时，应将巡查车停放于被询问车辆前方安全地带，开启警灯、警报器，利用警报器、高音喇叭喊话询问。确需下车询问时，应从护栏外侧迂回至被询问车辆外侧（护栏外侧），严禁站在被询问车辆左侧、前方或车辆与护栏之间。询问时要随时注意观察过往车辆，防止安全事故发生；所需时间较长时，应按移动养护要求布置作业控制区，摆放安全警示标志。7.3.2.5 夜间巡查或遇有雨、雾、冰、雪等恶劣天气时，必须开启警
36、示灯。驾驶人员应谨慎驾驶，严格控制车速。注意收集辖区路段气象信息，密切注意天气变化和道路通阻情况，及时向上级领导及监控中心汇报，以便采取必要的安全防护措施。7.3.2.6 当发现现场已不具备安全巡查行车条件时，应立即停止巡查，将巡查车停放在安全位置，确保自身安全，同时开启警报器，提示通行车辆注意安全，并立即向辖区高速交警部门通报，告知其及时采取管制措施。DB14/T 29232023 10 7.3.2.7 巡查过程中，如病害特征无法辨认清晰，需将车停放在右侧紧急停车带或右侧路肩，按移动养护要求设置锥形交通路标等安全设施，对步行容易到达的部位则到达检查部位查看，对步行不易到达的部位使用望远镜进行
37、查看；步行人工巡查时，应面对来车方向进行检查。7.3.2.8 巡查遇到大风天气，要注意高空悬挂物、树木等物体，严禁在该路段停车或人员下车，防止大风导致坠落对人员及车辆的伤害。在桥梁、峡谷等横风影响较大路段，要合理减速。7.3.2.9 巡查遇到大雾、霾等影响视距的天气，保持安全车速和距离，开启雾灯，必要时开启声光警报装置，预防发生追尾碰撞，严禁停车或人员下车。7.3.2.10 巡查遇到强降雨天气，严禁人员在树木等易引发雷击的地方下车，不宜在容易塌方的路段停车逗留。7.3.2.11 巡查遇到冰雪天气，车辆要提前安装使用防滑设施，严禁在下坡路段停车。7.3.2.12 涉路施工巡查作业，巡查车辆应从规
38、定位置进入作业区，将车辆放在安全位置。进入作业区时，要佩戴安全帽，穿反光衣，注意施工设备对人员的意外伤害。离开作业区时，要注意观察后方车辆，防止发生交通事故。7.3.3 步行检查 7.3.3.1 人工步行检查时，应面对来车方向。7.3.3.2 如需处置路面障碍物或突发事件时，要有专人手持指挥棒引导车辆，必要时摆放安全警示装置。7.3.3.3 驾驶车辆到需要检查的桥梁、涵洞、隧道附近，并将车停放在右侧紧急停车带或右侧路肩，根据逗留作业时长，按照移动养护或临时养护要求布置作业控制区，同时开启警报器，提示通行车辆注意安全。7.3.3.4 对桥梁、隧道巡查时，要注意观察桥梁、隧道上方存在的物体脱落、冰
39、柱等可能坠物。7.3.3.5 检查桥梁底部，需攀爬楼梯时，应注意巡查楼梯及附属设施的牢固性。7.3.3.6 进入隧道时，要从隧道右侧紧贴隧道壁进入隧道，注意洞口处是否有积水或结冰，预防滑倒事故，观察隧道口是否有浮土危石等坠落物风险；注意检修通道盖板是否破损、松动以及凸起物，防止发生绊倒事故。7.3.3.7 在隧道内需要穿越车道时，要观察车辆，确保足够安全距离，禁止在视线不良位置穿越车道。7.3.3.8 大风、暴雨等恶劣天气，巡检时要防雷、防坠落。7.3.4 公路检测 7.3.4.1 公路检测宜根据作业时间按相应的养护作业类型布置作业控制区，并应加强现场检测作业管理。7.3.4.2 检测设备尾部
40、应安装发光可变标志牌，检测车辆行进速度低于 50km/h 时，应按移动养护作业控制区布置。8 清障保通 主要危险源 交通事故处置、现场清理、清障救援等清障保通作业的主要危险源见表5。DB14/T 29232023 11 表5 清障保通作业的主要危险源 作业内容 主要危险源 可能造成的事故/伤害 交通事故处置 作业车辆、社会车辆 车辆伤害 事故车辆 火灾、爆炸 危险化学品 中毒、灼烫、火灾、爆炸 现场清理 作业车辆、社会车辆 车辆伤害 危险化学品 中毒、灼烫、火灾、爆炸 清障救援 作业车辆、社会车辆 车辆伤害 危险化学品 中毒、灼烫、火灾、爆炸 事故车辆 火灾、爆炸 施救过程中事故车辆发生坠落、
41、倾倒等 起重伤害、机械伤害、物体打击 清除冰雪 作业车辆、社会车辆 车辆伤害 入口治超 社会车辆 车辆伤害 安全作业条件 8.2.1 作业人员须经过安全教育和操作规程的培训，掌握作业控制区布置要求，考核合格后方可上岗，并遵守各项安全技术操作规程。8.2.2 清障施救单位（含协作单位）按规定保养车辆及装备，保证车辆、装备技术状况良好。8.2.3 车辆应证照齐全、有效，作业车辆应当安装示警灯，喷涂明显的标志图案。8.2.4 驾驶员需持有有效机动车驾驶证，距初次领证日期应不少于 1 年，且有一定里程或一定年份的安全驾驶经历。8.2.5 作业单位在作业前应进行技术交底，对作业人员进行必要技能培训，加强
42、关键岗位的作业人员的培训和持证检查。8.2.6 凡是进入作业现场的作业人员应穿着带有反光标志的工作服，按照作业要求正确穿戴个人防护用品。作业安全要求 8.3.1 交通事故处置 8.3.1.1 交通事故现场处置坚持“快布控、快勘察、快处理”管控原则。8.3.1.2 到达交通事故现场后，将车停于事故车辆前不少于 50 米，开启警报器，在事故现场布控完成前不得关闭警报器。8.3.1.3 工作人员立即对现场进行布控，在事故车辆后方来车方向 150m 外放置交通警示标志，进行临时交通管制，防止二次事故或事故扩大。8.3.1.4 如道路严重堵塞，需要使用对向车道分流及救援时，工作人员赶赴对向车道，依次摆放
43、标志牌、锥桶，打开堵塞路段中央活动护栏，先后端后前端，然后布设堵塞路段一侧的锥桶与安全标志牌。8.3.1.5 现场警告标志（夜间设置移动声光报警设备）距作业现场不少于 100 米，并在控制区域内设置车辆闯入风险预警、车载防撞设施等防撞装置。8.3.1.6 临时封闭设施距事故现场应保持足够横向安全距离。8.3.1.7 事故现场应由专人负责指挥调度、安全瞭望、疏导交通。封闭区域起始端，由指挥人员手持指挥棒，指挥交通控制车速，防止车辆闯入区域，同时配备高音设备，对发生的紧急事件发出警示。DB14/T 29232023 12 8.3.1.8 现场勘查作业过程中，要随时注意事故现场车辆、货物及过往车辆的
44、动态情况，一旦出现险情，立即紧急避险，确保自身安全。特殊路段应按实际情况提前采取措施，控制过往车辆车速，保证现场安全。8.3.1.9 勘验过程中发生人员接触危化品事故时，应按照危化品道路运输事故处置预案，根据相应的处置办法进行前期处置。注意现场有害物质对作业人员的伤害，如有不明气体泄漏，未查明情况前禁止动火作业或用电作业。8.3.1.10 严禁让社会人员穿越、跨越高速公路车道，尽快将人员疏散到公路外，防止二次伤害；对受伤人员要根据情况处置。8.3.1.11 遇雨雪等恶劣天气及弯道、坡道路段，应增加安全设施设置距离。8.3.1.12 当交通事故涉及燃油泄漏时，应符合下列规定：对于燃油泄漏事故的救
45、援清障，应服从交警、消防部门的指挥。作业人员应在安全区域等候，不得盲目靠近事故现场。作业人员应在危险源消除或可控情况下进行作业。作业人员须配备安全防护装备，站立于燃油流动方向上游位置进行作业。8.3.1.13 当交通事故涉及危险化学品时，应符合下列规定：对于危险化学品的救援清障，应服从交警、消防部门的指挥。作业人员应在安全区域等候，不得盲目靠近事故现场，待有关部门进行无毒、无害化处理后方可进入现场。作业人员须配备安全防护装备，站立于上风位清理。作业人员感觉身体不适时，应立即停止作业，并采取相应处理措施。接触危险化学品后，作业人员必须进行全身清洁后方能接触食物，以防中毒。8.3.2 现场清理 8
46、.3.2.1 清理事故现场前，应先从交警和现场指挥人员处了解是否存在化学易燃物品和有毒物品泄漏等情况，并听从交警、现场指挥人员或消防人员的指挥，在安全区域内待命。在得到交警和现场指挥人员可以进行清障作业的通知后，根据作业时长相应养护作业类型布置作业控制区，快速对事故现场组织清理。8.3.2.2 参与化学危险品事故现场清理的人员，要有较强的自我保护意识，防止化学危险品对人体的危害。车辆和人员应确保在事故现场上风口，车辆设备留足掉头（撤离）空间。如为爆炸燃烧或重毒性扩散现场，严禁人员靠近。8.3.2.3 清理化学易燃物品事故现场作业时，严禁现场作业人员吸烟。8.3.2.4 在处理有毒物品泄漏或化学
47、易燃物品事故现场的路面清污，应由专业人员进行处理。8.3.2.5 清运事故现场的废渣或洒落物时，应注意安全，清理人员不得靠近通行车道站立或行走。8.3.2.6 清理大件物品时提前开启警灯警报；障碍物在超车道时，将巡查车缓慢停于应急车道，一人下车手持指挥棒指挥通行车辆从行车道通过，一人摆放安全标志，一人负责将障碍物清理到不妨碍交通通行的地方。8.3.2.7 清理大面积洒落物时按事故现场布控方案布控后，使用工具迅速清理，如有需要，立即通知养护单位进行处理。必要时，报告交警部门后，可暂时半幅全封闭清理，迅速清理出可供通行的车道后，再按规定布控，恢复交通。8.3.3 清障救援 DB14/T 29232
48、023 13 8.3.3.1 清障施救人员在交警勘查现场后，根据发生事故车辆的多少，确定清障方案。多车事故应先将所有事故车移位至硬路肩上，顺车流方向按次序编排好，并设置警示标志，确保交通尽快恢复，再将事故车辆拖至交警指定地点进行事故处理，单车事故应迅速将事故车拖离现场。8.3.3.2 车辆拖曳作业时，清障车停在故障车前面合适位置，开启双跳灯、警灯，发动机应处于工作状况。作业人员在故障车后方来车方向 150m 处先远后近依次放置标志牌、警示桩，警示桩应均匀、弧形放置（遇夜间、长下坡、弯道等情况适当增长预警距离）。清障现场救援时，应安排一名指挥人员在封闭区域端头负责指挥过往车辆，防止社会车辆闯入救
49、援现场，指挥人员应站在封闭区域内部，手持指挥棒（夜间持强光手电），紧急情况时吹哨示警。8.3.3.3 车辆拖曳过程中，在车道内行驶时拖车速度一般控制在 60Km/h，在硬路肩上行驶。恶劣天气情况下清障车行驶过程中应开启警示灯、警报器、防雾灯，同时加大与前方车辆的安全距离，根据天气情况严格控制车速。8.3.3.4 清障车每次只能牵引一辆车，在行驶中需要转弯或调头时，要查看被牵引车辆能否通过，上下坡或通过较差路段要注意被牵引车的提起高度和通过能力。在牵引行驶中确需超车时，牵引车和被牵引车全部超过被超车，并有足够的距离后，才能逐渐驶入正常路线；严禁牵引车脱档、熄火滑行。8.3.3.5 吊车操作作业时
50、必须有专人指挥，起重臂下严禁站人。吊装作业时，根据现场具体情况，可采取间歇性封闭交通的措施，封闭时间原则上不得超过 10 分钟。需长时间封闭时，必须同时采取变道行驶措施。8.3.3.6 随车吊车作业时需缓慢匀速进行，只有特殊情况下，方可进行紧急操作。随车吊车在进行起吊作业时，被吊物应尽量避免在驾驶室上方通过。作业区域、起重臂下，吊钩和被吊物下面严禁任何人站立、工作或通行。随车吊车在带电线路附近工作时，应与带电线路保持一定的安全距离，在雾天工作时安全距离还应适当放大。8.3.3.7 参与化学危险品事故现场清障施救的人员，要有较强的自我保护意识，防止化学危险品对人体的危害。车辆和人员应确保在事故现
