1、 ICS 13.220 CCS A 90 13 河北省地方标准 DB 13/T 56422022 博物馆消防安全管理体系建设规范 Code of construction for museum fire management safety system2022-12-27 发布2023-01-27 实施河北省市场监督管理局发 布 DB 13/T 56422022 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 一般要求.1 5 体系建立.2 6 实施运行.4 7 持续改进.8 附录 A（资料性）博物馆消防安全管理体系文件.10 参考文献.17 DB 13/T
2、 56422022 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担利识别专利的责任。本文件由河北省消防救援总队提出。本文件由河北省消防标准化技术委员会（HeB/TC 30）归口。本文件起草单位：石家庄市消防救援支队、中国消防救援学院、河北博物院、北京泰普瑞消防技术研究院、石家庄市博物馆、正定博物馆、定州市博物馆。本文件主要起草人：尹超、郑斌、李晓敏、李英辉、吴希晖、袁坤、赵楠、于洋、刘铮、杨玲、兰瑞东、常力、王慧娟、米建立、李永生、祁彦利、王雷。本文件为首次发布。DB 13/T
3、56422022 1 博物馆消防安全管理体系建设规范 1 范围 本文件规定了博物馆消防安全管理体系建设的一般要求以及体系建立、实施运行、持续改进的程序和内容。本文件适用于河北省内现代建筑和文物建筑内博物馆的消防安全管理体系建设，历史建筑内的博物馆可参照执行。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 8624 建筑材料及制品燃烧性能分级 GB 13495 消防安全标志 GB 15630 消防安全标志设置 GB 25201 建筑消防
4、设施的维护管理 GB 25506 消防控制室通用技术要求 GB/T 38315 社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则 GB/T 40248 人员密集场所消防安全管理 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50054 低压配电设计规范 GB 50055 通用用电设备配电设计规范 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 GB 50303 建筑电气工程施工质量验收规范 GB 50354 建筑内部装修防火施工及验收规范 GB 50720 建设工程施工现场消防安全技术规范 GB 55036 消防设施通用规范 GB/T 51313 电动汽车分散充电设施工程技术标准 JGJ 46 施工现场临时用
5、电安全技术规范 JGJ 66 博物馆建筑设计规范 DB13/T 2939 电动自行车停放充电场所消防安全管理规范 DB13/T 5316 电动汽车充电站消防安全技术标准 文物督发20173号 文物建筑电气防火导则（试行）应急消2019334号 消防救援局关于进一步明确消防车通道管理若干措施的通知 应急消2021164号 文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引 3 术语和定义 JGJ 66界定的术语和定义适用于本文件。4 一般要求 原则 博物馆消防安全管理体系建设应贯彻“预防为主、防消结合”的工作方针，落实逐级消防安全责任制，遵循系统性、统一性和规范性的原则，建立健全博物馆消防安全管理体系，持续
6、改进提升博物馆的消防安全管理能力。DB 13/T 56422022 2 建立和运行 博物馆应依据本文件的规定，结合单位自身的火灾风险、资源条件和行业管理特点，确定消防安全管理目标，制定消防安全管理体系建设的实施步骤。通过开展教育培训，严格奖惩制度，及时总结经验，确保消防安全管理体系建设的相关要求落实到位。持续改进 博物馆应采用“策划、实施、检查、改进”的循环方法，通过消防安全绩效评定、体系评审、消防安全评估以及外部消防监督检查的结果，对发现体系运行中的问题，及时采取纠正和改进措施，持续提升博物馆消防安全管理体系的适宜性和有效性。5 体系建立 目标 博物馆消防安全管理体系建设的目标是实现消防安全
7、责任清单化、制度体系化、管理标准化、作业规程化，提升博物馆抵御火灾风险的能力，预防和减少火灾事故的发生，确保人员、文物及财产安全。组织机构 博物馆应建立健全从管理层到基层科室的管理网络，明确消防工作归口管理部门和人员，成立由单位消防安全责任人为组长，消防安全管理人、单位其他领导、各部门负责人、专（兼）职消防管理人员为成员的消防管理组织。消防安全责任 5.3.1 单位消防安全职责 5.3.1.1 博物馆应明确单位消防安全责任人、管理人，各级、各岗位消防安全管理人及其职责，设立消防安全工作归口管理部门，建立健全单位消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案，定期
8、组织开展灭火和应急疏散演练，进行消防工作检查考核，保证各项规章制度落实。5.3.1.2 博物馆应建立年度消防安全管理目标,并纳入单位总体管理目标。明确消防安全管理目标的制定、分解、实施、检查、考核等环节要求,并按照各部门在日常管理活动中所承担的职能,将目标任务分解为指标，落实到具体岗位人员。博物馆应定期对消防安全管理目标任务的实施情况进行评估和考核，并结合实际及时进行调整。5.3.1.3 有多个产权单位或者管理、使用单位的博物馆应明确各方的消防安全管理责任，对消防车通道、涉及公共消防安全的设施和其他建筑消防设施应当明确管理责任，实行统一管理。5.3.2 人员消防安全职责 5.3.2.1 博物馆
9、的法定代表人或主要负责人为本单位消防安全责任人，全面负责本单位的消防安全工作，消防安全责任人应任命消防安全管理人，负责组织实施本单位的消防安全管理工作。未确定消防安全管理人的博物馆，消防安全管理工作由消防安全责任人负责实施。5.3.2.2 博物馆各职能部门负责人应在各自职责范围内，依据博物馆有关规章制度对本部门的消防安全负责，落实岗位责任。5.3.2.3 所有岗位从业人员应遵守消防安全责任制的规定，履行附录 A.1博物馆各级人员消防安全职责的要求，并根据岗位消防安全目标责任分解，签署消防安全责任书。博物馆应适时对各岗位人员履职情况进行定期评估和监督考核。经费保障 博物馆应建立消防安全专用经费保
10、障制度，按照有关规定提取和使用消防安全专用经费，并按有关要求全部应用于消防工作。DB 13/T 56422022 3 人员要求 5.5.1 专（兼）职消防安全管理人员 博物馆专（兼）职消防管理人员应具备与其职责相适应的消防安全知识和管理能力，鼓励取得消防安全管理员职业等级证书。列入火灾高危单位的博物馆应至少配备一名取得注册消防工程师执业资格或者工程类中级以上专业技术职称的专职管理人员。5.5.2 重点岗位人员 消防设施操作员、电工等重点岗位应取得国家相应资格证书。5.5.3 消防队伍 被列为全国重点文物保护单位的博物馆（包括设置在全国重点文物保护单位内的博物馆），宜建立专职消防队；未建立专职消
11、防队的其他博物馆应建立志愿消防队（微型消防站）。消防队伍的消防装备器材、人员配备及资格应符合国家和河北省的有关规定。体系文件 5.6.1 法律规范 博物馆应梳理国家有关法律法规、涉及消防安全的强制性国家标准、行业标准和地方标准，建立消防安全标准体系清单，作为制定消防安全管理体系文件的依据；标准体系应符合消防安全责任制、文物保护、科技进步、安全环境、职业健康等管理要求，与博物馆其他体系相协调。5.6.2 规章制度 博物馆应依据有关法律法规，建立健全单位消防安全管理规章制度，由单位消防安全责任人组织，消防安全归口管理部门编制。规章制度应符合消防安全责任制并覆盖管理的全过程，经消防安全责任人批准后发
12、布。规章制度在实施过程中因组织结构、服务项目、工作流程、法律法规、规范标准等发生变化时，应及时修订并按审批程序进行审批。规章制度的内容可参考附录A.2。5.6.3 操作规程 博物馆应按照中华人民共和国消防法有关规定，结合本单位消防安全，编制齐全适用的岗位操作规程，发放到相关岗位员工，并严格执行。在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前，博物馆应组织制修订相应的操作规程，确保其安全性、适宜性和有效性。操作规程的内容可参考附录A.3。5.6.4 管理与修订 5.6.4.1 博物馆应建立体系文件管理制度,明确消防安全规章制度、操作规程的编制、评审、发布、使用、修订、作废、销毁以及文件和记录管理
13、的职责、程序和要求。5.6.4.2 博物馆应每年至少一次对消防法律规范、规章制度和操作规程文件的适宜性和执行效果进行评估，并依据评估的结果及时修订相关文件。5.6.5 消防档案 5.6.5.1 博物馆应建立健全消防安全管理过程和结果的记录，如有必要的消防设计图纸、图表、记录表单，能够全面反映消防工作的基本情况。5.6.5.2 消防档案应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况，其内容可参考附录 A.4 和 A.5。5.6.5.3 博物馆应建立纸质消防档案，实行集中统一管理，按分类和归档内容组卷，并落实定期检查和移交制度。消防控制室值班记录、防火检查巡查记录、建筑消防设施巡查记录和消防培训记录等动
14、态管理记录存档时间不应少于 1 年，维护保养记录、检测记录、故障维修记录存档时间不应少于 5 年，重要的技术资料、图纸、法律文书等应永久保存，其他档案资料应根据需要确定保存期限。教育培训 5.7.1 博物馆应建立健全消防宣传教育培训制度，强化从业人员消防安全意识，提高消防安全“四DB 13/T 56422022 4 个能力”建设水平。应定期开展消防安全“四个能力”达标评估工作。5.7.2 博物馆应组织制定、实施年度消防安全培训计划，通过教育培训使从业人员具备所从事的岗位相适应的消防安全知识与能力。5.7.3 博物馆应对从业人员每季度组织一次消防安全培训考核，确保员工掌握以下知识和技能：有关消防
15、法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；报火警、扑救初起火灾以及组织自救逃生的知识和技能；组织、引导在场群众疏散的知识和技能。5.7.4 博物馆专（兼）职消防安全管理人员、重点岗位人员应参加专门消防安全培训。5.7.5 博物馆微型消防站（志愿消防队）应结合本单位灭火疏散预案开展培训、演练，微型消防站（志愿消防队）队员每月技能训练不少于半天，每年轮训不少于 4d，岗位练兵累计不少于 7d。5.7.6 博物馆应组织新入职和转岗的人员进行上岗前消防安全培训，使其知晓本岗位消防安全责任、火灾危险性和灭火、疏散、逃生自救常
16、识。5.7.7 博物馆应对可能进入博物馆的相关方，如志愿服务人员、施工人员、参展方相关人员提出消防安全培训教育的要求并监督培训效果。消防安全文化建设 5.8.1 博物馆应开展消防安全文化建设，由消防安全责任人组织制定本单位安全文化建设的长期规划和阶段性计划，并在实施中不断完善。实行消防安全承诺制，博物馆的消防安全责任人、管理人以及从业人员应树立共同致力于加强和改进博物馆消防安全的理念，通过持续开展消防安全体系建设，实现消防工作既定目标。5.8.2 博物馆开展消防安全文化建设应充分考虑内部和外部文化特征，确立本单位的消防安全理念及行为准则。通过全员参与消防安全承诺、自主学习与改进、消防安全骨干的
17、选拔与培养、审核与评估等过程，实现在法律和政府监管要求之上的消防安全自我约束，推进博物馆消防安全管理水平的持续提升。消防安全管理信息化建设 博物馆宜应用大数据、云计算、区块链、室内定位等技术，提升博物馆消防安全管理体系的信息化水平。可依托信息化系统辅助实现消防安全管理流程的标准化，应用消防物联网等技术，提高博物馆消防安全状况的监测预警水平。6 实施运行 消防安全评估 6.1.1 博物馆应建立消防安全评估制度，每年定期组织对本单位的火灾风险、隐患进行全面、系统的辨识与评估，举办大型活动前应开展大型活动消防安全评估。6.1.2 博物馆应对评估报告等相关资料进行统计、分析和分类整理，形成针对具体岗位
18、的风险和隐患清单，以及防火巡查、检查的重点部位，制定针对性火灾预防措施，发放到各部门、各岗位人员，并适时开展相应的贯宣与培训。火灾预防 6.2.1 建设工程管理 6.2.1.1 博物馆的消防设计、施工应符合国家工程建设消防技术标准的规定，设立在文物建筑内的博物馆应符合文物建筑的相关技术标准和管理要求。6.2.1.2 博物馆应制定采购控制程序，保证消防设施和产品的采购工作符合管理要求。博物馆应采购并使用符合设计要求且质量合格的消防产品。采购有市场准入要求的产品时，应核查其市场准入文件及一致性；不涉及市场准入要求的，应核查产品型式检验报告、出厂合格证等质量证明文件及与产品的一致性。不符合上述要求的
19、不准许投入使用，并应及时更换。DB 13/T 56422022 5 6.2.1.3 博物馆应明确施工现场消防安全的责任主体，加强日常培训交底、消防安全检查，对施工现场总平面布局、临建设施、安全疏散、临时消防设施、动火作业、用电用气等施工现场消防安全管理进行总体规划、统一管理，确保施工现场的消防安全。6.2.2 消防设施管理 6.2.2.1 博物馆的建筑消防设施应符合 GB 55036 的规定，应指定专人负责管理消防设施设备，定期检查维护并做好记录，建立管理台账。6.2.2.2 博物馆应建立消防设施运行、巡检、保养的专项管理制度，按照建筑消防设施维护管理相关国家标准、行业标准和地方标准的要求进行
20、维护保养，确保其始终处于安全可靠的运行状态，消防设施应每年至少进行一次全面检测。6.2.2.3 博物馆应制定综合维修计划，加强日常检查和定期维修管理，并做好记录。维修过程中应执行安全管控措施，并进行监督检查，维修后应进行相应功能试验并经单位消防安全管理人检查确认。维修过程中涉及危险作业的，应按照国家有关规定执行。6.2.2.4 博物馆应选择符合从业条件的消防技术服务机构进行消防设施检测维护保养，通过消防技术服务认证的优先选用。服务认证证书应由国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发，证明消防技术服务的合规性。签订消防技术服务合同应明确服务标准，消防归口管理部门应督促落实。6.2.3 安全疏
21、散设施管理 6.2.3.1 安全出口应保持畅通，禁止堆放物品、锁闭出口、设置障碍物。不应遮挡、覆盖疏散指示标志。6.2.3.2 安全出口、疏散通道、疏散楼梯间不应通过安装栅栏等障碍物的方式进行人员导流，人员导流分隔区设置的门或者栏杆应在火灾时可自动开启或易于打开。6.2.3.3 展厅、放映厅和电梯厅等入口应设置平面疏散指示图，疏散指示图上应标明疏散路线、安全出口和疏散门、人员所在位置和必要的文字说明。6.2.4 大型活动管理 6.2.4.1 博物馆应按规定向有关部门申请安全许可，结合大型活动实际情况制定严密的消防安全工作方案和应急预案，组织有针对性的情景熟悉、预案完善、桌面演练以及通信联络、应
22、急准备等工作，并开展演练演习，确保一旦遇到突发状况，能够快速妥善处置，最大限度降低损失和影响。6.2.4.2 活动中应紧盯重点部位和各种特殊作业，落实严控明火，严管用电、严查用电、严禁堆积杂物、严禁堵塞疏散通道等措施。6.2.4.3 活动中配电室和重要设备间应安排专人进行值班值守，保持消防设施完好有效并处于应急状态。6.2.5 布（撤）展管理 6.2.5.1 主（承）办单位、布（撤）展施工单位及各展览单元负责单位应建立健全逐级消防安全责任制，明确消防安全责任分工，确定各级消防安全管理人员，签订消防安全承诺书，落实各自消防安全职责，协同博物馆做好布（撤）展及正式展出期间现场的消防安全保卫工作。主
23、（承）办单位要根据实际情况，成立义务消防组织，对义务消防队员进行防火和灭火知识和技能的教育、培训，组织有针对性的灭火和应急演练。6.2.5.2 展位搭建应符合 GB 50222、GB 50354 的规定，现场消防设施、设备、器材应符合 GB 50016、GB 50720 的要求。布展材料的燃烧性能等级不应低于 GB 8624 要求的 B1级标准，并须在施工申报时提供该材料样品及符合规定的产品检验报告。6.2.5.3 布（撤）展中电气设备的设计、安装和使用应符合 GB 50054、GB 50055、GB 50303 和 JGJ 46 的相关要求。安装、维修或拆除临时用电工程，必须由持证电工完成。
24、电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。6.2.6 用火管理 DB 13/T 56422022 6 6.2.6.1 博物馆内部及周边禁止堆放柴草、木料等易燃、可燃物品，应当设置“禁止吸烟”、“禁止烟火”等标志，用于炊事和采暖的灶台、烟道、烟囱等应使用不燃材料制作，并与可燃物之间保持安全距离或采取防火隔热措施。6.2.6.2 博物馆在施工作业中使用的明火和因化石修理、标本制作、工业技术藏品维修等需要的焊接，金属、陶器藏品的浇造、烧结等特殊工艺要求的明火设施，应按照用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，采取消防安全措施，配置消防器材；作业结束后，应检查并确认无遗留火种。6.2.7 用电管
25、理 博物馆的用电管理应符合下列要求：除为满足展示照明、生活、经营、办公、科研等活动必需的用电设备和监测报警设备外，不应使用其他电气设备；电气设备使用结束后，应切断电源；配电线路绝缘层不应存在老化、破损和断裂现象；应选用符合国家标准、行业标准的电器产品以及电气线路，配电线路应设置与电气设备相匹配的短路、过载保护装置；电气线路敷设、电气设备安装和维修、检查应由具备执业资格的电工操作；应对照文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引中电气火灾风险，每年对电气线路、防雷设施进行一次安全检测；文物建筑内的博物馆还应符合文物建筑电气防火导则（试行）的相关规定。6.2.8 易燃易爆危险品管理 博物馆的易燃易爆危
26、险品管理应符合下列要求：不应违规储存、使用天然气、煤气、液化石油气、燃料油、甲醇燃料等易燃、可燃气体和液体；应对采购的易燃易爆危险物品统一储存，储存地点及配套设施应符合GB 50016的相关规定；在文物建筑保护范围内进行施工时，确需使用油漆、稀料等易燃易爆危险品的，应存放在文物建筑保护范围外，并实行限量领料；禁止在施工中交叉作业、在作业现场调配用料、使用喷枪作业。6.2.9 消防安全重点部位管理 博物馆应建立重点部位管理制度，将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位。消防安全重点部位应明确消防安全管理的责任部门和责任人，实行严格
27、管理，设置明显的防火标志，标明“消防安全重点部位”、“防火责任人”等。消防安全重点部位的管理要求可参考附录A.6。6.2.10 消防安全标志管理 6.2.10.1 消防设施标志 博物馆应在消火栓、手动报警按钮、水泵接合器等消防设施、器材附近醒目位置设置文字或示范图例，标明该设施器材名称和使用方法等信息。6.2.10.2 提示性标志 提示性标志的设置应符合以下规定：在显著位置设置“楼层平面图”，楼层、房间设置“疏散示意图”；重点场所、部位设置“消防安全重点部位”标志和禁烟、禁火标志；消防设施器材放置地点喷涂或粘贴“严禁占用”和黄色标志线；疏散通道的醒目位置设置“禁止堵塞”等标志图；消防车通道标志
28、应按消防救援局关于进一步明确消防车通道管理若干措施的通知要求设置；DB 13/T 56422022 7 主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”。6.2.10.3 警示性标志 警示性标志的设置应符合以下规定：在危险场所或重点部位设置警示性标志；在用水灭火会对文物产生次生灾害位置设置“禁止用水灭火”标志。6.2.10.4 博物馆设置的消防安全标志应符合 GB 13495、GB 15630 的相关要求，定期对标志进行检查维护，确保其完好有效。隐患排查治理 6.3.1 防火巡查 博物馆应每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、方法、部位和频次。对公众开放期间，应至少每2h进行一次巡查。
29、防火巡查的内容应包括：用火、用电有无违章情况；是否有遗留火种；安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否完好有效；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；消防安全重点部位的人员在岗情况；消防车道是否畅通；其他消防安全情况。6.3.2 防火检查 博物馆每月应至少组织一次防火检查，检查应包括以下内容：消防安全责任制落实情况、消防安全管理制度、操作规程执行和落实情况；消防车道、消防车登高操作场地、室外消火栓、消防水源情况；安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应急照明情况；消防设施的运行情况，灭火器材、消防安全标志的
30、设置及完好有效情况；消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况和记录情况；楼板、防火墙、防火隔墙和竖井孔洞的封堵情况 消防安全重点部位的管理情况；防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；用火、用电、用油、用气、人员住宿等有无违章情况；专兼职消防管理人员、自动消防设施操作人员、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；地处森林、郊野的博物馆防火隔离带设置情况；电器产品的安装、使用及其线路的敷设是否符合消防技术要求；其他需要检查的内容。6.3.3 专项检查 重大活动、重要节日以及政府、部门部署的消防安全专项行动期间，博物馆的消防安全责任人或消防安全管理人应组织开展消防安全专项检查。6.3.4 隐
31、患整改 对防火巡查、检查中发现的火灾隐患，应按以下程序予以整改：DB 13/T 56422022 8 对可以立即整改的火灾隐患，检查人员应当通知存在隐患的部门立即采取措施整改火灾隐患；对无法立即整改的火灾隐患，检查人员应及时报告上级主管人员；消防安全责任人或消防安全管理人应及时组织研究，确定整改方案、整改措施及责任部门并实施整改；火灾隐患整改期间应加强消防安全管理，严防火灾事故发生；火灾隐患严重影响公共安全及藏品安全的，单位消防安全责任人应当将危险部位停止开放、使用，在火灾隐患整改合格后方可恢复使用。博物馆应依法接受行业主管部门、监督执法部门实施的监督检查，接到隐患整改通知后，消防安全责任人或
32、消防安全管理人应立即组织研究确定整改方案，落实整改措施，确保如期完成隐患整改，严防火灾事故发生。应急管理 6.4.1 应急准备 博物馆应根据可能发生的火灾事故种类特点，按照有关规定制订灭火和应急疏散预案、配备应急装备，组织救援力量、储备应急物资，从场景评估、应急响应、力量调配、指挥处置等多维度建立全周期应急准备机制。6.4.2 应急值守 消防控制室应实行24h专人值班制度，每班不应少于2人。微型消防站实行24h值班值守，确保接到火警后第一时间出动。6.4.3 预案制定与演练 6.4.3.1 博物馆应在开展消防安全评估和应急资源调查的基础上，按照 GB/T 38315 的相关要求制定、审批、发布
33、本单位的灭火和应急疏散预案。针对消防安全重点部位、重点场所(设施)制定现场处置方案，并编制重点岗位、人员应急处置卡。6.4.3.2 博物馆应按照灭火和应急疏散预案定期培训并组织演练，做好相关记录。单位应每年至少组织两次综合性消防演练；属于火灾高危单位的博物馆应每季度至少组织一次综合性消防演练。演练结束后，应将消防设施恢复到正常运行状态，做好记录并及时进行总结讲评。6.4.3.3 博物馆应根据每次演练发现的问题，不断修订完善灭火和应急疏散预案。属于火灾高危单位的博物馆，其灭火和应急疏散预案至少每年进行一次论证评估，并根据论证评估情况及时修订。6.4.4 应急处置 当确认发生火灾后，值班人员应立即
34、报告火警并启动灭火和应急疏散预案，消防安全管理人负责消防救援队伍到达火场之前的指挥工作。现场人员应在第一时间组织参观人员疏散，使用消防设施、器材扑救初起火灾，派专人接应消防车辆到达火灾现场。6.4.5 火灾事故管理 6.4.5.1 博物馆应积极配合政府、有关部门（机构）开展火灾事故调查，根据有关证据、资料，分析事故的直接、间接原因和事故责任，提出应吸取的教训、整改措施和处理建议。6.4.5.2 博物馆应开展火灾事故案例警示教育活动，认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止类似事故再次发生。7 持续改进 绩效评定 7.1.1 博物馆应明确各部门、岗位的年度消防安全工作目标。每月分析研判消防安全
35、形势，通报讲评目标任务完成情况，年终组织消防工作考核与绩效评定。DB 13/T 56422022 9 7.1.2 博物馆应每年至少对消防安全管理体系的运行情况进行一次自评,验证各项制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查消防安全管理目标的完成情况。7.1.3 消防安全责任人应全面负责组织自评工作,并将结果向本馆所有责任部门、单位和员工通报。评审结果应形成正式文件,并作为年度消防安全绩效评定的重要依据。体系评审 7.2.1 为保证消防安全管理体系运行的先进性、适宜性和实用性，博物馆应定期运用定性或定量的统计分析方法对消防安全管理体系运行情况开展客观的评价，以确定满足本标准的要求。评审应结合消防安全
36、标准和博物馆提出的消防安全管理目标，内容包括年度消防安全工作计划制定的适宜性、资源保障的充分性、管理制度的实用性、整改工作的有效性。7.2.2 当发生火灾事故，应立即对消防安全管理体系进行重新评审，全面查找并改进消防安全管理体系中存在的缺陷。7.2.3 博物馆可委托具备相应能力的机构对消防安全管理体系的运行情况进行评审。7.2.4 评审工作应保存评审内容、评审结论及落实情况的记录。改进提升 博物馆应根据绩效评定和消防安全管理体系评审的结果，客观分析消防安全管理体系的运行质量，及时调整完善相关制度文件和过程管控，持续改进博物馆的消防安全管理体系。DB 13/T 56422022 10 A A 附
37、录A （资料性）博物馆消防安全管理体系文件 A.1 博物馆各级人员消防安全职责 A.1.1 博物馆消防安全责任人 博物馆的主要负责人是消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。消防安全责任人须经消防安全培训，熟悉消防法规，并履行以下职责：贯彻执行消防、文物等法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；统筹安排消防工作与本单位的日常管理活动，批准实施年度消防安全工作计划；批准实施消防安全工作预算方案，为本单位的消防安全提供必要的经费；组织消防检查，督促落实重大隐患的整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；依
38、法建立专（兼）职消防队或志愿消防队和微型消防站，并配备相应的消防设施和器材；组织制定符合博物馆实际的灭火和应急疏散预案，并组织实施演练与评估；建立消防安全工作例会制度，定期召开消防安全工作例会，研究、部署、落实本单位重要的消防安全工作计划、方案与措施，处理包括大型活动、重要布撤展、重要现场的管理、消防经费投入和改进消防安全管理标准化制度在内的涉及消防安全的重大问题。A.1.2 博物馆消防安全管理人 消防安全管理人负责组织实施本单位的消防安全管理工作，对消防安全责任人负责。消防安全管理人须经消防安全培训，熟悉消防法律法规，具备与其职责相适应的消防安全知识和管理能力，掌握本单位消防安全工作情况，并
39、应履行下列职责：拟订年度消防安全工作计划，主持日常消防安全管理工作，及时向消防安全责任人报告博物馆的消防安全状况和涉及消防安全的重大问题；组织制定和适时修订消防安全制度和保障消防安全的各项工作规程文件，检查并督促落实；拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；组织实施防火检查和火灾隐患整改工作，及时组织处理涉及消防安全的问题；组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；组织管理专职消防队或者志愿消防队；组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的演练和实施，并与辖区消防救援机构和周边联防单位建立协作、联动机制；确定
40、博物馆消防安全重点部位，组织落实对博物馆消防安全有重大影响的重点部位、特殊作业、大型活动、布撤展、施工现场和易然易爆危险物品等区域或过程进行严格管理；与主办方建立消防工作协调与沟通机制。大型活动、重要布撤展前，协调主办方召开消防安全工作会议，建立沟通机制，研究、解决涉及消防安全的重要问题；监督检查消防档案的完善工作，定期总结消防安全工作，按博物馆相关规章制度实施考核与奖励等；管理博物馆委托的物业服务企业和消防技术服务机构；定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；完成消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。A.1.3 博物馆消防安全归口管理部门负责人 博物馆消防安
41、全归口部门负责人应参加消防安全培训，熟悉相关消防法规标准，经考核合格，具备与其职责相适应的消防安全知识、技能和管理能力，在消防安全责任人或者消防安全管理人的领导下开展工作，并履行下列职责：DB 13/T 56422022 11 全面掌握博物馆消防安全情况和博物馆消防相关设施的状况；拟订博物馆消防安全重点部位、特殊作业、大型活动、布撤展、施工现场和易然易爆危险物品等区域的管理方案和技术措施，并适时调整完善；拟订消防设施、器材、标识的巡查、检查、检测和维修保养等消防工作的全年计划；组织博物馆日常防火巡查、检查工作，确保疏散通道、安全出口、消防车道畅通，消防设施、器材等完好有效并处于应急准备状态；拟
42、订消防安全教育培训工作计划，协助博物馆各职能部门针对各岗位实际情况，开展风险识别、隐患排查、消防知识与案例分析、实操与训练等教育培训活动；协助博物馆各部门落实岗位的日常风险识别和隐患排查工作，协调有关部门及时整改隐患。组织处理并反馈涉及博物馆消防安全的各类问题，拟订完善博物馆隐患预防和治理体系的方案；在布撤展、大型活动期间和施工现场，划定巡查人员责任区，检查巡查人员在岗在位情况，汇总所发现的违章违规和消防隐患，及时向上级汇报并与相关方沟通，督促相关方制定消防隐患整改措施，确保及时消除隐患；组织本单位灭火和应急分预案和专项预案的准备、实施与评估，保持与周围联防单位的协作、联动机制；定期分析、整理
43、和汇报消防安全管理体系各要素实施的绩效，为评审和改进消防安全管理体系提供依据；消防安全管理人委托的其它工作。A.1.4 博物馆各职能部门负责人 博物馆各职能部门负责人是所在部门的消防安全责任人，应参加博物馆组织的消防安全培训，了解博物馆相关规章制度文件的要求，具备与其职责相适应的消防安全知识和管理能力，对本部门责任范围内的消防安全工作负责，并应履行下列职责：组织实施本部门的消防安全管理工作计划，全面落实本部门责任区域内的消防安全责任；根据本部门的实际情况开展岗位消防安全教育与培训，制定消防安全管理制度，落实消防安全措施；按照规定实施消防安全巡查和定期检查，确保管辖范围的消防设施完好有效；组织员
44、工落实相关消防安全工作规程，遵守安全用电、用火、用气和易燃易爆危险物品管理等规定；组织落实各岗位开展日常消防安全自查工作，及时发现和消除火灾隐患，不能消除的，应采取相应措施并向消防安全管理人报告；发生火灾事故时，及时报警，并组织人员疏散和初起火灾扑救；完成上级交办的其它消防安全工作。A.1.5 博物馆消防控制室值班人员 博物馆消防控制室值班人员应按相关规定取得消防设施操作员职业资格证书，通过博物馆组织的消防安全培训与考核，了解博物馆相关法规制度文件的要求，具备与其职责相适应的消防安全知识和技能，并履行下列职责：熟悉和掌握消防控制室设备及其他消防设施的功能及操作规程，按照规定和规程测试自动消防设
45、施的功能，保证消防设施处于正常运行状态；及时确认故障报警信号，并及时查明原因，排除故障，不能排除的，应立即向部门主管人员或消防安全管理人报告；接到火警信号应立即确认火灾，火灾确认后，启动灭火和应急疏散预案，并同时向部门主管人员或消防安全管理人报告；应严格执行每日24h专人值班制度，每班不应少于2人，做好消防控制室的火警、故障记录和值班记录；履行GB 25201、GB 25506中要求的其他职责。A.1.6 博物馆防火检查、巡查人员职责（专职消防安全管理人员）DB 13/T 56422022 12 防火检查、巡查人员应参加消防安全培训，了解博物馆相关规章制度文件的要求，具备与其职责相适应的消防安
46、全知识和技能，应并履行下列职责：具体实施消防安全管理，督促落实单位消防安全规程和防火制度，加强对火源、电源、易燃易爆危险品的管理；开展日常巡查检查，做好记录，发现问题及时处理，无法当场处置的，应当立即报告；制止和纠正违反消防法规和消防安全管理制度的行为；发生火灾时应立即实施灭火和应急疏散预案，及时报警并疏散人员，展开初起火灾扑救。A.1.7 博物馆从业人员消防安全职责 全体从业人员应积极参加博物馆组织的消防安全培训，了解博物馆相关规章制度文件的要求，并履行下列消防安全职责：遵守博物馆消防安全管理制度和工作规程；熟悉本岗位工作场所的消防设施、器材及安全出口的位置，参加单位组织的各项应急预案的准备
47、与演练；主动接受单位和部门组织的消防安全教育培训，熟悉本单位及本岗位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会自救和组织疏散逃生；每日到岗后及下班前应检查本岗位工作设施、设备、场地、电源插座、电气设备的使用状态等，发现隐患及时处置并向消防安全工作归口管理部门报告；引导、提示公众遵守博物馆相关消防安全管理制度，监督其他人员遵守消防安全管理制度，制止吸烟、使用大功率电器和随意触动消防设施等不利于消防安全的行为；发生火灾时应立即呼救示警，及时报警并引导疏散现场人员，扑救初起火灾。A.1.8 博物馆微型消防站人员职责 熟悉单位基本情况、灭火和应急疏散预案、消防安全重点部位及消防设施、器材设置情况；参加消
48、防业务培训及消防演练，掌握消防设施及器材的操作使用方法；专职消防队定期开展灭火救援技能训练，能够24h备勤；志愿消防队能在接到火警出动信息后迅速集结、参加灭火救援。A.2 博物馆消防安全管理制度汇总见表 A.1。表 A.1 博物馆消防安全管理制度汇总表 序号 内容 建立或修订时间 01 消防安全管理工作制度 02 消防控制室管理制度 03 微型消防站管理制度 04 消防设施维护管理制度 05 安全疏散设施管理制度 06 大型活动管理制度 07 布、撤展管理制度 08 施工现场管理制度 09 用火用电用气管理制度 10 易燃易爆危险化学品管理制度 11 重点部位消防安全管理制度 12 防火巡查防
49、火检查制度 13 应急处置预案管理制度 14 消防安全评估制度 DB 13/T 56422022 13 表 A.1 博物馆消防安全管理制度汇总表（续）序号 内容 建立或修订时间 15 消防宣传教育培训制度 16 消防工作考评奖惩制度 17 消防安全档案管理制度 A.3 博物馆各类操作规程汇总见表 A.2。表 A.2 博物馆各类操作规程汇总 序号 内容 建立或修订时间 01 自动消防设施操作规程 02 消防控制室应急操作规程 03 微型消防站操作规程 04 消防水泵操作规程 05 消防配电设备操作规程 06 大型活动电气操作管理规程 07 临时用电作业安全管理规程 08 动火作业安全管理规程 0
50、9 文物周边安全作业管理规程 10 易燃易爆物品使用规程 11 发电机启用与维保规程 A.4 消防安全基本情况见表 A.3。表A.3 博物馆的消防安全基本情况 序号 内容 建立或修订时间 01 博物馆的消防安全基本概况 02 消防设计审核、消防验收和特殊消防设计以及投入使用或者开业前消防安全检查相关资料 03 消防安全管理组织机构、消防安全责任人及消防安全责任制相关资料 04 消防安全管理制度和消防安全操作规程 05 博物馆消防安全相关图纸、文件和重要记录等资料 06 消防设施器材配置情况 07 专职消防队、微型消防站和志愿消防队人员及消防装备配备情况 08 消防安全管理人、消防设施维护管理人
