1、 ICS 03.180 CCS A 12 DB3705 东营市地方标准 DB 3705/T 232023 保密教育实训工作规范 Specification on education and training of state secrets protection 2023-12-12 发布2024-01-12 实施东营市市场监督管理局发 布 DB 3705/T 232023 I 目次 前言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 1 党政机关、涉密单位.1 3.保密教育实训平台.1 3.2 保密教育实训.1 3.3 保密教育实训管理部门.1 3.44 工作分工.1 保
2、密教育实训管理部门.1 4.1 机关、单位.1 4.2 5 内容.2 党的保密传统教育.2 5.1 泄密案例警示教育.2 5.2 保密法治教育.2 5.3 窃密技术现场演示.2 5.4 保密形势教育.2 5.5 保密技能培训.2 5.6 保密技能考评.2 5.7 其他.2 5.8 6 计划制定与实施.2 流程图.2 6.1 实训计划拟定.2 6.2 实训计划审核.2 6.3 实训计划下发.3 6.4 实训计划实施.3 6.5 7 预约申请.3 8 工作流程.3 流程图.3 8.1 准备.3 8.2 礼迎.3 8.3 签到.3 8.4 实施.3 8.5 考评.4 8.6 礼送.4 8.7 备案.
3、4 8.8 DB 3705/T 232023 II 9 工作总结.4 总结.4 9.1 工作研讨.4 9.2 工作评价.4 9.3 改进提升.4 9.4 10 结果运用.4 11 管理要求.4 12 工作保障.5 附录 A（资料性）保密教育实训计划的制定与实施.6 附录 B（资料性）保密教育实训工作计划.7 附录 C（资料性）保密教育实训预约申请流程.8 附录 D（资料性）保密教育实训预约申请函.9 附录 E（资料性）保密教育实训流程.10 附录 F（资料性）保密技能考评合格证书.11 附录 G（资料性）保密教育实训台账.12 附录 H（资料性）保密教育实训工作评价表.13 参考文献.14 D
4、B 3705/T 232023 III 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由东营市国家保密局提出、归口并组织实施。本文件起草单位：东营市国家保密局。本文件主要起草人：由立志、张玉宝、张健、乔秋云、张晓亮、周聪、王敏敏。DB 3705/T 232023 1 保密教育实训工作规范 1 范围 本文件规定了保密教育实训的工作分工、内容、计划制定与实施、预约申请、工作流程、工作总结、结果运用、管理要求、工作保障等内容。本文件适用于东营市保密教育实训工作。2
5、 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 党政机关、涉密单位 各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和涉及国家秘密的人民团体、事业单位、国有和国有控股企业、保密资质（资格）单位，以下简称“机关、单位”。3.2 保密教育实训平台 具备展示讲解、技术演示、视频播放、业务培训、技能考评等内容的保密宣传教育场所。3.3 保密教育实训 依托保密教育实训平台，面向机关、单位开展的保密教育培训活动。保密教育实训不宜面向个人和非机关、单位开展。3.4 保密教育实训管理部门 负责保密教育实训平台建设、管理的保密行政管理部门。4 工作分
6、工 保密教育实训管理部门 4.1 4.1.1 负责制定保密教育实训计划，并督促指导参训机关、单位抓好贯彻执行。4.1.2 负责受理、审核机关、单位保密教育实训预约申请，统筹安排实训班次。4.1.3 负责定期总结保密教育实训工作经验，梳理问题不足，采取措施加以改进提升。4.1.4 负责保密教育实训平台运行维护。4.1.5 负责保密教育实训活动的组织协调。机关、单位4.2 DB 3705/T 232023 2 4.2.1 负责落实保密教育实训计划，组织本单位相关人员参加实训。4.2.2 负责根据工作需要提出保密教育实训预约申请，并报保密教育实训管理部门同意后组织实施。4.2.3 负责本单位保密教育
7、实训活动中人员管理、秩序维护等工作。4.2.4 负责本单位保密教育实训结果运用和成果转化。5 内容 党的保密传统教育 5.1 讲解中国共产党在不同时期的保密工作优良传统。泄密案例警示教育 5.2 讲解重点领域典型泄密案例。保密法治教育 5.3 讲解宪法保密法等保密相关法律法规。窃密技术现场演示 5.4 讲解网络安全形势，对涉密办公场景、非涉密办公场景等常见窃密、泄密途径进行攻防演示。保密形势教育 5.5 观看保密形势教育视频。保密技能培训 5.6 讲解保密管理基本要求和业务常识。保密技能考评 5.7 通过书面或上机操作的方式，对参训人员保密技能进行考评。其他 5.8 机关、单位可根据工作实际，
8、增加与业务工作相关的培训内容。6 计划制定与实施 流程图 6.1 保密教育实训计划制定与实施流程图参见附录A。实训计划拟定 6.2 实训计划参见附录 B，包括年度实训计划和专项实训计划，由保密教育实训管理部门负责拟定。年度实训计划不迟于每年 12 月 31 日前拟定。专项实训计划应当根据不同时期保密工作重点拟定，突出针对性和实效性。实训计划应明确实训主题、参加人员、实训内容、班次安排、工作要求等。实训计划审核6.3 DB 3705/T 232023 3 年度实训计划应当经同级党委保密委员会主要负责同志审核同意，专项实训计划应当经保密教育实训管理部门主要负责同志审核同意。实训计划下发 6.4 年
9、度实训计划不迟于每年 1 月 30 日印发。专项实训计划不迟于计划实施前 10 个工作日印发。实训计划应印发至参加实训的所有机关、单位。实训计划实施 6.5 机关、单位应当根据实训计划要求，准确确定参训人员，不迟于参加实训前 2 个工作日将参训人员名单报保密教育实训管理部门，并按照规定时间和工作要求组织有关人员参加实训。参训人员、实训时间确需变更的，应当在原定参训日期前 1 个工作日向保密教育实训管理部门申请。7 预约申请 7.1 机关、单位根据保密教育实训管理部门实训计划开展的保密教育实训无需提出预约申请，机关、单位自行组织的保密教育实训需提出预约申请。7.2 机关、单位可根据本单位保密工作
10、特点和不同时期工作重点，拟定保密实训班次安排，向保密教育实训管理部门提出预约申请。班次安排应明确参加人员、实训时间等。保密教育实训预约申请流程参见附录 C。7.3 预约申请应当使用加盖公章的保密教育实训预约申请函（参见附录 D），报送至保密教育实训管理部门。预约申请应当不迟于实训实施前 3 个工作日提报。保密教育实训管理部门开通的微信公众号、网站等线上预约通道，应当参照正式函件明确相关事项。7.4 保密教育实训管理部门对实训预约申请进行审核，审核结果自收到实训预约申请函之日起 1 个工作日内反馈申请机关、单位。7.5 通过审核后，机关、单位根据实训班次安排，组织有关人员参加实训。班次安排确需变
11、更的，应当在原定参训日期前1个工作日告知保密教育实训管理部门。8 工作流程 流程图 8.1 保密教育实训工作流程图参见附录 E。准备 8.2 人员准备到位，检查实训平台设备、场所，确保达到实训条件。礼迎 8.3 每场次保密教育实训前适时做好礼迎工作，将参训人员引导至展厅。签到 8.4 由培训班次联络人员集中签到，并提报实训人员名单。培训前应向全体参训人员宣读实训纪律，并将手机等信息设备存放至指定位置。实施8.5 DB 3705/T 232023 4 根据不同班次实训内容，依次对本文件第五章规定的内容进行实训。考评 8.6 组织参训人员进行保密技能考评，考试合格的颁发保密技能考评合格证书参见附录
12、 F，不合格的统一安排补训。礼送 8.7 引领参训人员至平台出口，取回手机及个人物品，礼送至平台门前。备案 8.8 每场次实训情况填写保密教育实训台账(参见附录 G)，留存备案。9 工作总结 总结 9.1 9.1.1 专项总结。每个专项实训计划完成之日起，10 个工作日内形成专项实训工作总结。9.1.2 年度总结。不迟于每年 1 月 30 日前，形成上一年度实训工作总结。9.1.3 总结要求。工作总结应全面客观，如实总结工作情况，梳理工作存在的问题不足，研究制定工作措施。工作研讨 9.2 每季度组织开展实训工作研讨会议，全体保密教育实训工作人员参加并交流发言。工作评价 9.3 定期邀请参训人员
13、对保密教育实训工作进行评价（参见附录 H）。改进提升 9.4 根据研究制定的工作措施和工作目标，制定任务台账，明确责任分工和完成时限并抓好落实。10 结果运用 各机关、单位落实保密教育实训工作安排情况纳入保密工作综合考核。10.1 党政领导干部、涉密人员参加保密教育实训计入保密教育培训时长。10.2 企事业单位专业技术人员参加保密教育实训并取得合格证书的可计入继续教育学时。10.3 11 管理要求 保密教育实训管理部门应当加强保密教育实训平台安全管理，严防发生用电、用水安全事故，定11.1 期排查设备故障和运行隐患。机关、单位应当组织本单位实训人员有序参训。不应将手机等信息设备带入实训平台，不
14、应对实11.2 训内容进行录音、录像、拍照，不应将实训内容对外扩散.DB 3705/T 232023 5 保密教育实训工作人员应当严格遵守工作纪律，加强保密业务学习和研究，具备满足保密教育实11.3 训工作的政治素质、工作作风、专业知识和业务能力，应严格按照工作程序开展实训，自觉服从工作安排、接受监督。保密教育实训工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，泄露所知悉的国家秘密、工作秘密、11.4 商业秘密、个人隐私，违反纪律规定的，造成安全事故，依法依规处理负有责任的领导同志和直接责任人。12 工作保障 保密教育实训所需经费，应当列入本级财政预算。12.1 保密教育实训应当配备满足工作的人员力量
15、，加强业务培训。12.2 DB 3705/T 232023 6 A A 附录A （资料性）保密教育实训计划的制定与实施 DB 3705/T 232023 7 B B 附录B （资料性）保密教育实训工作计划 XXXX：为做好全市保密教育实训工作，现制定如下实训计划：一、实训地点 东营市保密教育实训平台。二、实训主题 XXXXXXXXXXXXXX。三、实训内容 1.XXXXXXXXXXXXXX。2.XXXXXXXXXXXXXX。3.XXXXXXXXXXXXXX。.四、实训范围 XXXXXXXXXXXXXX。五、时间安排 XXXXXXXXXXXXXX。六、工作要求 1.XXXXXXXXXXXXXX。
16、2.XXXXXXXXXXXXXX。3.XXXXXXXXXXXXXX。.DB 3705/T 232023 8 C C 附录C （资料性）保密教育实训预约申请流程 DB 3705/T 232023 9 D D 附录D （资料性）保密教育实训预约申请函 保密教育实训管理部门：为进一步做好我单位保密宣传教育工作，拟于XXXX年XX月XX日上（下）午XX:XX点，到XX保密教育实训平台开展实训。参加人员范围为XXXX、XXXX等，共XX人。望予以接洽为盼。联系人：XXX，联系电话：XXXXXXX。申请单位（盖章）XXXX年XX月XX日 DB 3705/T 232023 10 E E 附录E （资料性）保
17、密教育实训流程 F F DB 3705/T 232023 11 G G 附录F （资料性）保密技能考评合格证书 XXX同志于XXXX年XX月XX日在XX保密教育实训平台参加XX学时保密教育实训，保密技能考评合格，特发此证。保密教育实训管理部门 XXXX年XX月XX日 H DB 3705/T 232023 12 附录G （资料性）保密教育实训台账 序号 实训日期 参训单位 参训人数 实训内容 备注 注：各批次参训人员名单请附后。I DB 3705/T 232023 13 附录H （资料性）保密教育实训工作评价表 评价项目 评价结果 1.培训前，平台讲解人员、设备、场所准备到位。是 否 2.项目内容充实，重点突出，贴合日常保密工作要求。是 否 3.时间安排紧凑，学习强度合适。是 否 4.实训手段丰富，直观性、生动性强。是 否 5.工作人员服务周到热情，严格按照工作程序开展实训。是 否 6.工作人员不存在滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等情况。是 否 简要评价及建议 DB 3705/T 232023 14 参考文献 1 国保发20146号 关于进一步加强全国干部保密教育培训的通知 2 国保局字201521号 省（区、市）保密教育实训平台建设指南
