1、 ICS 13.310 CCS A 90 5117 四 川 省（达 州 市）地 方 标 准 DB5117/T 582022 教育机构反恐怖防范规范 Specification for anti-terrorism precaution at educational institutions2022-05-19 发布2022-05-25 实施达州市市场监督管理局发 布 DB5117/T 582022 I 目次 前 言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.2 4 缩略语.2 5 反恐怖防范重要部位.2 6 管理要求.3 7 设计和施工要求.6 8 评审、检验、验收和运行维护
2、要求.20 9 监督和检查.20 附录 A（资料性）教育机构反恐怖防范工作检查实施.21 参考文献.33 DB5117/T 582022 II 前言 本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件与反恐怖防范管理基本规范、党政机关反恐怖防范规范等系列标准共同构成达州市反恐怖防范标准体系。本文件是教育机构的反恐怖特殊要求，与反恐怖防范管理基本规范配套使用。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由达州市公安局提出。本文件由达州市反恐怖工作领导小组办公室归口。本文件起草单位：达州市反恐怖工作领导
3、小组办公室、四川省标准化研究院、达州市教育局、中国电子科技集团公司电子科学研究院、中电科电科院科技有限公司、北京航空航天大学杭州创新研究院、中国电信股份有限公司达州分公司、中国移动通信集团四川有限公司达州分公司、中国联合网络通信有限公司达州分公司、北京至简墨奇科技有限公司、重庆紫光华山智安科技有限公司、太极计算机股份有限公司、成都易简云数科技有限公司、杭州海康威视数字技术股份有限公司、浙江宇视科技有限公司、浙江大华技术股份有限公司、四川易利数字城市科技有限公司。本文件主要起草人：李森、叶春林、郭家彬、邓刚、彭维、李根、汪震、毕严先、张瑞、吉祥、高启龙、任忠刚、陶建、赵胜、杨萌、郭庆浪、刘文辛、
4、赵洲、何清、刘洋、黄军勇、杨保国、曹晔。本文件为首次发布。DB5117/T 582022 1 教育机构反恐怖防范规范 1 范围 本文件规定了教育机构反恐怖防范的术语和定义，缩略语，反恐怖防范重要部位，管理要求，设计和施工要求，评审、检验、验收和运行维护要求，监督和检查等内容。本文件适用于达州市教育机构反恐怖规划设计和防范管理，已建教育机构和达州开放大学反恐怖防范可参照执行。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 2887
5、计算机场地通用规范 GB 10409-2019 防盗保险柜（箱）GB 17565-2007 防盗安全门通用技术条件 GB 20815-2006 视频安防监控数字录像设备 GB/T 22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB/T 22240 信息安全技术 网络安全等级保护定级指南 GB/T 25724 公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求 GB/T 28181 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求 GB/T 29315 中小学、幼儿园安全技术防范系统要求 GB/T 30147 安防监控视频实时智能分析设备技术要求 GB/T 31068 普通高等学校安全技术防范系
6、统要求 GB 37300 公共安全重点区域视频图像信息采集规范 GB/T 39786 信息安全技术 信息系统密码应用基本要求 GB 50198-2011 民用闭路监视电视系统工程技术规范 GB 50348 安全防范工程技术标准 GB 50394 入侵报警系统工程设计规范 GB 50395 视频安防监控系统工程设计规范 GB 50396 出入口控制系统工程设计规范 GB 50526 公共广播系统工程技术规范 GA/T 75 安全防范工程程序与要求 GA 308 安全防范系统验收规则 GA/T 367 视频安防监控系统技术要求 GA/T 594 保安服务操作规程与质量控制 GA/T 644 电子巡
7、查系统技术要求 GA/T 669.1 城市监控报警联网系统 技术标准 第1部分：通用技术要求 GA/T 751 视频图像文字标注规范 DB5117/T 582022 2 GA/T 761 停车库（场）安全管理系统技术要求 GA 871 防爆罐 GA/T 992 停车库（场）出入口控制设备技术要求 GA/T 1093 出入口控制人脸识别系统技术要求 GA/T 1127-2013 安全防范视频监控摄像机通用技术要求 GA/T 1211 安全防范高清视频监控系统技术要求 GA/T 1217-2015 光纤振动入侵探测器技术要求 GA/T 1279 保安员装备配备与管理要求 GA/T 1343-201
8、6 防暴升降式阻车路障 DB5117/T 56-2022 反恐怖防范管理基本规范 3 术语和定义 DB5117/T 56-2022界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 教育机构 educationaI institution 具有办学资质的全日制学校、幼儿园。4 缩略语 下列缩略语适用于本文件。APP:应用程序（Application）ARP：地址解析协议（Address Resolution Protocol）FHD:全高清（Full High Definition）IP：互联网协议（Internet Protocol）MAC：介质访问控制层（Media Access Control
9、）TVL：电视线路水平分辨力（TeleVision Lines）USB：通用串行总线（Universal Serial Bus）VLAN：虚拟局域网（Virtual Local Area Network）VPN：虚拟专用网（Virtual Private Network）5 反恐怖防范重要部位 5.1 高等院校重要部位应包括：主要出入口（大门、宿舍、食堂餐厅、教学楼、办公大楼、实验大楼）、门卫室、安防监控中心、主要通道、广播（电视）室、配电房、锅炉房、燃气设施、水池及水泵房、重大活动时的场馆、危化物品储藏室、食堂操作间和储存间、实验室、档案室、专用试卷保密室、网络中心、校（院）长室、财务室、图
10、书馆、停车场（库）、宿舍、周界等。5.2 中小学校重要部位应包括：主要出入口、门卫室、安防监控中心、主要通道、广播（电视）室、配电房、水池及水泵房、运动场馆、危化物品储藏室、食堂操作间和储存间、实验室、档案室、专用试卷保密室、校（院）长室、图书馆、网络中心、财务室、停车场（库）、宿舍、周界等。DB5117/T 582022 3 5.3 幼儿园重要部位应包括：主要出入口、门卫室、安防监控中心、主要通道、广播（电视）室、午休房、配电房、水池及水泵房、操场、游泳池、食堂操作间和储存间、档案室、校（园）长室、财务室、周界等。6 管理要求 6.1 人防 6.1.1 设置原则 应结合面积、建筑分布、校园人
11、数、重要部位情况等反恐怖防范工作实际需要，配备足够的安保力量，明确常态安保力量人数。注：教育机构的安保力量包括保安员和经培训的教职员工等。6.1.2 人防组织 6.1.2.1 应设置或确定承担与反恐怖防范任务相适应的反恐怖防范工作机构，明确第一责任人、责任部门和联络员，配备专（兼）职工作人员，负责反恐怖防范的具体工作。6.1.2.2 应明确反恐怖防范重要岗位。重要岗位应包括：机构负责人、反恐怖防范工作主管领导、班主任和辅导员、实验室和危化物品管理人员、反恐工作联络员、食堂餐馆负责人等相关岗位人员。6.1.2.3 应组织开展反恐怖主义宣传教育，提高反恐怖主义意识。6.1.3 人防配置 6.1.3
12、.1 人防配置应符合表 1 要求。表 1 人防配置表 序号项目配设要求设置要求高等院校中小学幼儿园1工作机构 健全组织、明确分工、落实责任 应设 2责任领导 主要负责人为第一责任人 应设 3责任部门 安保部门兼任或独立设置 应设 4联络员 指定联络员1名 应设 5技防岗位 重要技防系统设施 应设6固定岗位 主要出入口、门卫室、安防监控中心 主要出入口、门卫室、安防监控中心 主要出入口、门卫室、安防监控中心 应设7巡查岗位 主要通道、宿舍、广播（电视）室 主要通道、宿舍、广播（电视）室 主要通道、广播（电视）室、午休房 应设8配电房、锅炉房、水池及水泵房、燃气设施 配电房、水池及水泵房 配电房、
13、水池及水泵房 应设9大型场馆 运动场馆 操场、游泳池 应设10危险物品储藏室、食堂操作间和储存间 危险物品储藏室、食堂操作间和储存间 食堂操作间和储存间 应设 DB5117/T 582022 4 表 1（续）序号项目配设要求设置要求高等院校中小学幼儿园11巡查岗位 实验室、档案室、专用试卷保密室、网络中心、校（院）长室、财务室、图书馆 实验室、档案室、专用试卷保密室、校（院）长室、网络中心、财务室 档案室、校（园）长室、财务室 应设12停车场（库）、周界 停车场（库）、周界 周界 应设13网络与信息安全管理岗位 网络安全维护 网络安全维护 网络安全维护 应设14机动岗位 备勤、周界 备勤、周界
14、 备勤、周界 应设6.1.3.2 安保力量配备原则如下：a)安防监控中心、门卫室在岗安保力量不少于 1 人，教育机构主要出入口在岗安保力量不少于 2人，实行双人双岗；b)技防岗位、网络与信息安全管理岗位应配置在岗人员不少于 1 人；c)上学放学高峰期间安保力量应相应增加；d)在举办重大活动期间，应在出入口、主要通道、相关活动场馆和周界增加巡查安保力量；e)校园的安保力量可采用专（兼）职结合的方式。6.1.4 人防管理 6.1.4.1 人防管理应符合 DB5117/T 56-2022 中 7.1.4 的要求。6.1.4.2 应建立与反恐怖主义工作领导机构、公安机关及教育机构主管部门的工作联系和应
15、急联动机制，定期报告反恐怖防范措施落实情况，互通信息、完善措施。发现可疑人员、违禁和管制物品应立即向公安机关报告，同时保护现场。6.1.4.3 应加强人防管理：a)加强反恐怖防范教育宣传，将恐怖活动预防、应急知识纳入教育、教学、培训的内容，开展全员应急技能训练和应急处突演练，提升人防技能；b)对重要岗位人员开展背景审查，建立人员档案，并向公安机关备案，确保用人安全；c)加强门卫管理、开展巡查与安检、技防系统的值守监看和运行维护，主要出入门口应 24 h 有人值守，其他出入口开启时应有人值守，确保人防职责落实；d)健全管理制度体系，提高管理效率，强化检查督导，及时整改，消除隐患；e)教育机构主要
16、负责领导、责任部门负责人应签订反恐怖防范目标责任书，重要岗位的从业人员应签订相应的反恐怖防范承诺书。6.1.4.4 应指定专职联络员，联络员应确保 24 h 通信畅通。联络员的配置和变更，应及时向教育机构主管部门、属地公安机关和反恐怖主义工作领导机构的办事机构备案。6.1.5 安保力量要求 反恐怖防范安保力量应符合DB5117/T 56-2022中7.1.5的要求，并应符合以下要求：a)在岗保安员应具备处置突发事件、履行日常安保职责的身体素质和专业技能，并应符合 GA/T 594 和 GA/T 1279 的相关要求；DB5117/T 582022 5 b)每半年至少应组织 1 次保安员反恐怖防
17、范与应急知识教育培训；保安员每周应开展不少于 1 h 的应急防护器材的技能训练；c)保安员的配备应符合以下要求：1)师生员工人数少于 100 人的学校至少配 1 名保安员；2)100 人以上 1000 人以下的学校至少配备 2 名保安员；3)超过 1000 人的学校每增加 500 名学生增配 1 名保安员；4)寄宿制学校至少配备 2 名保安员，在上述标准的基础上每增加 300 名寄宿生增配 1 名保安员；d)在满足 c）的基础上，应符合以下要求：1)白天学生在校期间，每个门岗至少配备 2 名保安员值勤；2)夜间无寄宿学生的教育机构至少配备 1 名保安员值勤，寄宿制教育机构夜间至少配备 2名保安
18、员值勤；3)上、放学重点时段，在“一门两保安”的基础上，宜增配 2 名以上保安员在校门口及周边区域持械叠加值守；4)非重点时段，配备不少于 2 名保安员巡逻守护，每天对重要部位的巡查不少于 1 次；e)应加强重要部位巡查，寄宿制的每栋宿舍楼应至少配备 1 名专职或兼职宿舍管理员（女生宿舍楼宿舍管理员应为女性），每天应开展不少于 2 次的夜间巡查；f)宜组织教职工成立应急处置队伍，落实各项防范与应急措施，定期培训和演练；g)安保人员应熟悉教育机构地理环境、消防通道、各类疏散途径及安全管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度，还应熟练掌握周边治安特点及安全防范工作重点；h)宜与社区、家长合作
19、，在教育机构主管部门、公安机关等部门的指导下建立安全保卫志愿者队伍，在上、放学等重点时段维护本机构及门口秩序；i)网络安全维护人员应按网络安全管理制度开展网络安全防范工作；j)专职联络人应确保 24 h 通信畅通，联络人的配置和变更，应及时向属地公安机关、教育机构主管部门备案；k)每个校区应设至少 1 名安全主任，负责安全防范管理工作；l)积极应对相关涉恐突发事件，在反恐怖主义工作领导机构及公安机关、教育机构主管部门指导下开展应急处置工作。6.2 制度防 6.2.1 一般要求 制度防应符合DB5117/T 56-2022中7.5的要求。6.2.2 制度防组成 制度防组成包括管理标准、工作标准和
20、技术标准等标准化文件。6.2.3 管理标准 6.2.3.1 应按 DB5117/T 56-2022 中 7.5.3.2 配置相应管理标准，同时制定重要部位管理制度。6.2.3.2 所有群体活动应置于可控区域和可控条件之下，避免不必要的群体聚集。6.2.3.3 应制定实验室管理制度和反恐防范门卫值守和巡逻制度。6.2.3.4 制定反恐怖防范责任承诺制度，明确反恐怖防范目标责任书和反恐怖防范承诺书的签订要求。DB5117/T 582022 6 6.2.3.5 应建立来访登记、幼儿接送、机动车管理等制度，接送学生、幼儿应在校内安全区域，或从校内封闭转送到其他安全区域实现家庭接送。6.2.3.6 对来
21、访人员、车辆进行登记识别；对接幼儿人员应通过人像比对或者接送卡、打电话确认等方式核对身份信息后才可进入校内接送。6.2.3.7 对进入校内的机动车辆应进行渠化隔离，人车分道。6.2.3.8 建立重要岗位一岗双责和校园师生意识形态反恐防范制度，编制反恐预案，每学期不定期演练。6.2.3.9 建立应急能力和风险评估制度，定期组织评估，实时分析、研判校内、校外的安全威胁。6.2.3.10 建立、完善隐患排查整治制度，定期组织排查，及时整改，记录在案，保存备查。6.2.4 工作标准 6.2.4.1 制定保安岗位工作标准，对保安人员配置标准、资质条件、权限、现场操作规范，以及出现问题的处理方式和责任追究
22、等要求进行明确。6.2.4.2 制定机构负责人、各部门负责人、重要部位相关工作人员岗位工作标准，明确反恐怖防范工作责任、应急疏散过程中的工作要求等。6.2.5 技术标准 对尚未有国家、行业和地方标准的技术事项，应制定相应的内控管理标准化文件。7 设计和施工要求 7.1 物防 7.1.1 配置原则 7.1.1.1 应纳入工程建设总体规划，新建或改建的应同步设计、同步建设、同步运行。7.1.1.2 使用的设备和设施应经法定机构检验或认证合格。7.1.2 物防组成 重点目标物防包括实体防护设施、个人应急防护装备、公共应急防护装备及设施等。7.1.3 物防配置 物防配置应符合表2要求。表 2 物防配置
23、表 序号 项目 安放区域或位置 设置要求 高等院校 中小学 幼儿园 1 实体 防护 设施 机动车阻挡装置 主要出入口 主要出入口 主要出入口 应设 2 防机动车冲撞或隔离设施 主要出入口、受机动车冲击后容易受到重大伤害的重要部位 主要出入口、受机动车冲击后容易受到重大伤害的重要部位 主要出入口、受机动车冲击后容易受到重大伤害的重要部位 应设 DB5117/T 582022 7 表 2（续）序号 项目 安放区域或位置 设置要求 高等院校 中小学 幼儿园 3 实体 防护 设施 防盗安全门、金属防护门或防尾随联动互锁安全门 安防监控中心、实验室、危化物品储藏室、食堂操作间和储存间、档案室、专用试卷保
24、密室、广播（电视）室、网络中心、水池及水泵房、财务室 安防监控中心、实验室、危化物品储藏室、食堂操作间和储存间、档案室、专用试卷保密室、广播（电视）室、网络中心、水池及水泵房、财务室 安防监控中心、食堂操作间和储存间、档案室、广播（电视）室、水池及水泵房、财务室 应设 4 防盗保险柜、防盗保险箱 财务室 财务室 财务室 应设 5 围墙或其他实体屏障 周界 周界 周界 应设 6 人车分离通道 出入口 出入口 出入口 应设 7 钢窗栅栏、实体墙 水电热气等设备间 配电房、水池及水泵房 配电房、水池及水泵房 应设 8 刀片刺网 周界围墙 周界围墙 周界围墙 宜设 9 人行出入口通道闸 出入口 出入口
25、 出入口 宜设 10 个人 应急 防护 装备 对讲机、强光手电、防护棍棒、自卫喷雾器 门卫室、安防监控中心 门卫室、安防监控中心 门卫室、安防监控中心 应设 11 毛巾、口罩 危化物品储藏室等重要部位 危化物品储藏室等重要部位 门卫室 应设 12 防护面罩 危化物品储藏室等重要部位 危化物品储藏室等重要部位 门卫室 宜设 13 防暴盾牌、钢叉 安防监控中心或保安装备存放处、门卫室 安防监控中心或保安装备存放处、门卫室 安防监控中心或保安装备存放处、门卫室 应设 14 防暴头盔、防割（防刺）手套、防刺服 危化物品储藏室、安防监控中心或保安装备存放处 危化物品储藏室、安防监控中心或保安装备存放处
26、安防监控中心或保安装备存放处 应设 15 化学防护服 危化物品储藏室、安防监控中心或保安装备存放处 危化物品储藏室、安防监控中心或保安装备存放处 安防监控中心或保安装备存放处 宜设 16 公共 应急 防护 装备 及设 施 防爆毯或防爆罐、防火服 门卫室、危化物品储藏室、安防监控中心或保安装备存放处等重要部位 门卫室、危化物品储藏室、安防监控中心或保安装备存放处等重要部位 门卫室、安防监控中心或保安装备存放处等重要部位 应设 17 应急警报器 安防监控中心、门卫室、大门口 安防监控中心、门卫室、大门口 安防监控中心、门卫室、大门口 应设 18 灭火器材 各工作区域 各工作区域 各工作区域 应设
27、注：阻挡装置指出入口的杆或闸门，一般安装在机动车出入口，主要是对出入行为实施放行、拒绝、报警功能的设施；防机动车冲撞或隔离设施指能够有效防范汽车冲撞等暴力侵害的硬质设施，如防冲撞金属柱、水泥柱（墩）、翻板式路障机等高强度防汽车冲撞功能的设备。7.1.4 物防要求 7.1.4.1 防护设备设施要求 DB5117/T 582022 8 7.1.4.1.1 一般要求 7.1.4.1.1.1 物防设施应符合 DB5117/T 56-2022 中 7.2.4.1 及相关标准的要求。7.1.4.1.1.2 防爆罐应符合 GA 871 的要求。7.1.4.1.2 实体防护设施 实体防护设施应符合以下要求：a
28、)学生上学、放学出入口及校外学生集中放学区域应安装防暴升降式阻车路障。防暴升降式阻车路障的技术要求应符合 GA/T 1343-2016 的要求，阻挡能力等级应不低于 GA/T 1343-2016 规定的 B1；b)移动式金属伸缩防护门门体高度应不低于 1.4 m，伸缩导条（杆）设计应不易于踩踏、攀爬，所选用的板材及材质、尺寸公差及配合间隙应不低于GB 17565-2007规定的乙级防盗安全级别。移动式金属伸缩防护门应平稳运行，不应有卡阻、窜动、摇晃等现象。控制系统应具有自动防碰控制功能，电气安全要求应符合 GB 17565-2007 的相关规定；c)实体围墙一般采用钢筋混凝土预制板、砖混结构、
29、钢栅栏等结构形式，高度不应低于 2.2 m；d)采用砖石或钢筋混凝土结构时，墙厚不小于 200 mm，砖混结构围墙的强度应符合相应的国家现行工程建设标准；e)采用钢栅栏时应符合以下要求：1)采用单根直径不小于 20 mm，壁厚不小于 2 mm 的钢管（或单根直径不小于 16 mm 的钢棒，单根截面不小于 8 mm20 mm 的钢板）组合制作；2)用于窗的防护时，栅栏应安装在窗内侧；3)单个栅栏空间最大面积应不大于 600 mm100 mm；4)栅栏应采用直径不小于 12 mm 的膨胀螺丝固定，安装应牢固可靠；5)用于实体周界封闭时，栅栏的竖杆间距不大于 150 mm，且不易攀爬，安装应牢固可靠
30、；6)钢栅栏的设置应符合消防的有关规定；f)防机动车冲撞或隔离设施的立柱升降应平稳，立柱间距应不大于 0.8 m。立柱升起后高度应不低于 600 mm，立柱升起至最高位置的时间应不大于 5 s；立柱下降后阻挡装置应不影响道路的承载能力和通行能力。阻挡装置升起后单根立柱的阻挡能力应能应能达到 GA/T 1343-2016 中B2 级的要求；g)防机动车冲撞或隔离设施常态应处于升起状态，应能电动操作和遥控操作，在电动操作故障时应能手动应急操作，并能接入其他安防系统的信号实现系统联动；h)防冲撞设施的设计、布防、施工、验收及日常维护应符合相关要求。7.1.4.1.3 防护设备设施 设备设施应符合以下
31、要求：a)实验室、危化物品储藏室、专用试卷保密室、网络中心应设有防盗门和网络监控系统等安全防范设施。危化物品储藏室实行双人双锁管理；b)防盗安全门的技术要求应符合 GB 17565 的规定，防盗安全门的防护能力应不低于 GB 17565-2007 规定的乙级防盗安全级别，金属防护门的防护能力应不低于 GB 17565-2007 规定的乙级防盗安全级别；c)防盗保险柜的技术要求应符合 GB 10409-2019 的规定，防盗保险柜的防护能力应不低于 GB 10409-2019 规定的 B30 类防盗安全级别。防盗保险柜安装应牢固可靠。DB5117/T 582022 9 7.1.4.2 防护设备设
32、施采购与维护 防护设备设施采购或维护应符合DB5117/T 56-2022中7.2.4.2的要求。7.2 技防 7.2.1 建设原则 7.2.1.1 应纳入工程建设总体规划，新建或改建的应同步设计、同步建设、同步运行。7.2.1.2 使用的设备设施应经法定机构检验或认证合格。7.2.2 技防组成 技防包括电子防护系统、安防监控中心、公共广播系统、无线通信对讲指挥调度系统、通讯显示记录系统等，其中电子防护系统包括视频监控系统、入侵和紧急报警系统、出入口控制系统、停车库（场）管理系统、电子巡查系统、安全检查及探测系统等。7.2.3 技防配置 技防配置应符合表3要求。表 3 技防配置表 序号 项目
33、安装区域或覆盖范围 设置 标准 高等院校 中小学 幼儿园 1 安防监控中心 视频监控、入侵和紧急报警、电子巡查的终端设备，以及出入口控制、停车库（场）管理系统的报警信号输出终端 应设 2 视频监控系统 摄像机 与外界相通的出入口 与外界相通的出入口 与外界相通的出入口 应设 3 周界及内部主要通道、校园门外 周界及内部主要通道、校园门外附近 周界及内部主要通道、校园门外附近 应设 4 宿舍出入口、宿舍楼通道 宿舍出入口、宿舍楼通道 宿舍出入口、宿舍楼通道 应设 5 食堂餐厅及其出入口、食堂操作间和储存间 食堂餐厅及其出入口、食堂操作间和储存间 食堂操作间和储存间 应设 6 教学楼、各教室、活动
34、室、功能室 教学楼、各教室 各教室、午休房 应设 7 办公楼大厅、电梯等候区 应设 8 体育场馆、广场、会场、运动场 运动场馆 操场、游泳池 应设 9 图书馆 图书馆 应设 10 安防监控中心、广播（电视）室 安防监控中心、广播（电视）室 安防监控中心、广播（电视）室 应设 11 配电房、锅炉房、水池及水泵房、燃气设施 配电房、水池及水泵房 配电房、水池及水泵房 应设 12 实验室、危化物品储藏室 实验室、危化物品储藏室 应设 DB5117/T 582022 10 表 3（续）序号 项目 安装区域或覆盖范围 设置 标准 高等院校 中小学 幼儿园 13 视频监控系统 摄像机 专用试卷保密室及其主
35、要通道 专用试卷保密室及其主要通道 应设 14 档案室、网络中心 档案室、网络中心 档案室 应设 15 财务与重要物品存放场所 财务室 财务室 应设 16 停车场（库）在及其主要通道和出入口 停车场（库）在及其主要通道和出入口 应设 17 100人（座）以上的会议厅（室、礼堂）100人（座）以上的会议厅（室、礼堂）应设 18 电梯轿厢、自动扶梯口 应设 19 各楼梯口、主要通道 各楼梯口、主要通道 各楼梯口、主要通道 应设 20 门卫室 门卫室 门卫室 应设 21 人员密集区域 人员密集区域 人员密集区域 应设 22 视频智能分析系统 安防监控中心、图像采集前端 安防监控中心、图像采集前端 安
36、防监控中心、图像采集前端 宜设 23 人脸识别系统 安防监控中心、图像采集前端 安防监控中心、图像采集前端 安防监控中心、图像采集前端 应设 24 机动车号牌自动识别系统 停车库（场）停车库（场）宜设 25 控制、数据存储、显示装置 安防监控中心 安防监控中心 安防监控中心 应设 26 入侵和紧急报警系统 入侵探测（报警）器 周界 周界 周界 应设 27 配电房、锅炉房、水池及水泵房、燃气设施 配电房、水池及水泵房 配电房、水池及水泵房 应设 28 危化物品储藏室 危化物品储藏室 应设 29 档案室 档案室 档案室 应设 30 财务室、贵重物品存放场所 财务室 财务室 应设 31 紧急报警装置
37、（一键报警）门卫室、安防监控中心、学生宿舍楼（区）值班室、校（院）长室 门卫室、安防监控中心、学生宿舍楼（区）值班室、校（院）长室 门卫室、安防监控中心、学生宿舍楼（区）值班室、校（园）长室 应设 32 报警控制器 安防监控中心及相 关的独立设防区域 安防监控中心及相关的独立设防区域 安防监控中心 应设 33 终端图形显示装置 安防监控中心 安防监控中心 安防监控中心 宜设 DB5117/T 582022 11 表 3（续）序号 项目 安装区域或覆盖范围 设置 标准 高等院校 中小学 幼儿园 34 出入口控制系统 门禁系统 主要出入口、安防监控中心 主要出入口、安防监控中心 主要出入口、安防监
38、控中心 应设 35 配电房、锅炉房、水池及水泵房、燃气设施 配电房、水池及水泵房 配电房、水池及水泵房 应设 36 实验室、危化物品储藏室 实验室、危化物品储藏室 应设 37 人脸识别系统 主要出入口 主要出入口 应设 38 身份验证系统 主要出入口 主要出入口 主要出入口 宜设 39 停车库（场）管理系统 停车库（场）停车库（场）应设 40 电子巡查系统 主要出入口 主要出入口 主要出入口 应设 41 周界 周界 周界 应设 42 电子巡查系统 重要部位和人员密集区域 重要部位和人员密集区域 重要部位和人员密集区域 应设 43 公共广播系统 区域全覆盖 区域全覆盖 区域全覆盖 应设 44 无
39、线通信对讲指挥调度系统 区域全覆盖、安防监控中心 区域全覆盖、安防监控中心 区域全覆盖、安防监控中心 应设 45 安全检查及探测系统 手持式金属探测器 主要出入口或重要部位 主要出入口或重要部位 主要出入口或重要部位 应设 46 通讯显示记录系统 服务、咨询电话、总机 服务、咨询电话、总机 服务、咨询电话、总机 宜设 47 安全管理平台 宜设 7.2.4 技防要求 7.2.4.1 技防系统总体要求 反恐怖防范技防系统总体应满足以下要求：a)应符合 DB5117/T 56-2022 中 7.3.4.1 对技防要求；b)应满足 GB 50348、GB/T 31068 和 GB/T 29315 中技
40、防设备设施的相关规定。7.2.4.2 视频监控系统 7.2.4.2.1 摄像机安装应符合以下要求：a)出入口安装的摄像机应固定焦距和方向，且朝向一致。院区与外界相通的出入口安装的摄像机应一致向外；b)摄像机监视区域应无遮挡，监视图像应避免出现逆光现象；DB5117/T 582022 12 c)摄像机安装支架应稳定、牢固，安装位置应不易受外界干扰、破坏；d)摄像机工作时，环境照度应能满足摄像机获取清晰有效图像的要求，必要时应设置与摄像机指向一致的辅助照明光源；e)带有云台、变焦镜头控制的摄像机，在停止云台、变焦操作 2 min0.5 min 后，应自动恢复至预置设定状态；f)电梯轿厢摄像机监控图
41、像应能覆盖轿厢、避免逆光，系统应具有楼层显示功能；g)室外摄像机应采取有效防雷击保护措施。7.2.4.2.2 摄像机监视图像基本要求应符合表 4 的规定。表 4 摄像机监视图像基本要求 序号 监视范围 监视要求 1 室外周边 应能清晰显示主出入口外 25 m 范围内过往人员的往来情况、体貌特征和围墙末端内 25 m 范围过往人员的往来情况、体貌特征（存在环境遮挡情况的除外）2 出入口 应能显示全貌，并清晰显示出入人员面部特征、活动情况，车辆出入口还应清晰显示车辆牌号 3 周界穿越 应能清晰显示周界穿越人员的行为特征 4 走廊通道 应能清晰显示过往人员的体貌特征，室外通道（含主干道）还应看清机动
42、车辆颜色、车型、行驶等情况 5 区域范围 应能清晰显示过往人员的行为特征和机动车辆的行驶情况，以及以摄像机为基准5 m10 m 范围监视区域内人员的面部特征和车辆牌号 6 楼梯口 应能显示全貌，并清晰显示人员的面部特征及活动情况 7 电梯厅 应能清晰显示人员的体貌特征及活动情况 8 自动扶梯 应能清晰显示上下人员面部特征、体貌特征及活动情况 9 电梯轿厢 应能清晰显示电梯轿厢内全景 10 设备机房 应能清晰显示出入人员体貌特征及活动情况 11 过程监控 应能清晰显示监视范围内人员的体貌特征、活动情况及交接、操作的全过程 12 设备操作 应能清晰显示工作人员对设备操作、维护的活动情况 13 业务
43、办理 应能清晰显示客户的体貌特征及相关业务办理的全过程 7.2.4.2.3 摄像机的水平分辨力应不低于 700 TVL。在环境照度不低于 50 lx 的条件下，系统图像质量主观评价应符合 GB 50198-2011 规定的评分等级 4 分的要求，相应的系统技术指标除符合 GA/T 1211的规定外，还应符合表 5 的要求。表 5 数字视频安防监控系统主要技术指标 图像尺寸 系统水平分辨力 图像画面灰度 图像帧率 网络型系统延时 非网络系统延时 视音频记录失步 GA/T 1127-2013 中 4.1.2 的 B 类 600 TVL 10 级 25 帧/秒 400 ms 250 ms 1 s G
44、A/T 1127-2013 中 4.1.2 的 C 类 800 TVL 7.2.4.2.4 视频监视系统应符合以下要求：a)视频监控系统应采用数字系统；b)重要部位所设的视频监控系统，应做到全方位，无死角、实时监控；DB5117/T 582022 13 c)视频监控的监视、回放图像质量应满足反恐怖防范工作实际需要，需要进行夜间监控的重要部位，应设置夜间照明灯；d)视频监控系统应具有日期、时间、摄像机位置等信息的字符叠加、记录和调整功能，字符叠加应不影响对图像的监视和记录回放效果。字符设置应符合 GA/T 751 和相关标准要求的规定，字符时间与标准时间的误差应在30 s 以内；e)系统应配置统
45、一时钟源对所有系统设备进行自动校时和时钟同步；f)有人值守且具有 16 路以上多路视频图像的系统，系统图像显示终端在按单屏多画面显示配置的同时，还应按不小于摄像机总数 1/64（含）的比例另行配置，对其中重点图像（如：出入口等）采用固定监视或切换监视；无人值守的，可配置单台显示终端对视频图像进行单屏多画面或单画面轮巡显示，并应配置用于回放调阅的客户端及显示终端；切换监视或轮巡显示同步时间应不大于 1 s，画面停留时间应在 5 s30 s 之间；g)视频安防监控系统应与入侵和紧急报警系统、出入口控制系统联动，当触发报警时，安防监控中心的图像显示终端应能自动联动切换出所对应或关联部位、区域的视频图
46、像，并根据联动视频图像的数量，自动调整显示窗口、显示终端。触发报警的响应时间应不大于 2 s，单个触发报警联动对应视频图像的能力应不小于 4 个；h)视频监控系统应具有对图像信号的采集、传输、切换控制、显示、分配、记录和重放等基本功能，视频监控系统应同时满足 GB 50198-2011、GB 50395、GA/T 367、GA/T 669.1 的要求；i)图像信号的采集使用的摄像机应符合 GA/T 1127-2013 的要求，与外界相通的出入口配置的摄像机应满足 C 类以上高清晰度，其他重要部位配置的摄像机应满足 B 类以上高清晰度；j)宜支持 H.264、H.265 或 MPEG-4 视频编
47、码格式和文件格式进行图像存储，宜支持 G.711、G.723.1、G.729 等音频编解码标准实现音频同步存储；新建、改建、扩建的视频监控系统音视频编解码宜优先采用 GB/T 25724 规定的 SVAC 编码方式；k)图像信号的传输、交换和控制应符合 GB/T 28181 的要求；l)图像信号的切换应具有手动和编程两种模式；m)图像信号的显示设备应采用 FHD（19201080）以上分辨率的大屏设备，当系统配备超高清摄像机（GA/T 1127-2013 的 D 类）时，宜采用 4K（40962160）以上分辨率的大屏设备；n)应配置数字录像设备对系统所有图像进行实时记录。数字录像设备应符合
48、GB 20815-2006 中II、III 类 A 级的要求，图像信息保存时间和系统运行、系统备电应同时符合以下要求：1)存储时间不小于 90 d；2)外界相通的出入口的单路图像应具有 1080P（19201080）或以上图像分辨率；3)非直接与外界相通的重要部位单路图像应具有 720P（1280720）或以上图像分辨率；4)单路显示基本帧率不小于 25 帧/秒；5)系统应保持 24 h 开启状态；6)系统应有备用电源，应能保证在断电后系统供电时间不少于 4 h；o)系统宜采用智能化视频分析处理技术，实现运动目标检测、遗留物检测、物体移除检测、绊线检测、入侵检测、逆行检测、徘徊检测、流量统计、
49、密度检测、目标分类以及声音检测、报警联动等一种或多种实时智能分析功能及应用，其技术要求应符合 GB/T 30147 的有关规定；p)校（园）区出入口及主出入口外通道、学生宿舍楼出入口及周边等摄像机应采用智能化视频分析处理技术，实现对出入人员的人脸数据釆集、智能分析应用，提供联网集中数据服务、与上级部门系统交互等功能；DB5117/T 582022 14 q)网络型数字视频安防监控系统，应采用数据结构独立的专用网络（允许采用 VLAN 的独立网段），应对系统中所有接入设备的网络端口予以管理和绑定，单层设备之间的传输距离应不大于 75 m；r)应具有视频安防监控数据导出防泄密功能，对数字录像设备的
50、 USB 端口采用可通过出入口控制系统授权刷卡认证的防泄密 USB 防插拔设备予以绑定管理，并应将 USB 插拔报警传送至报警系统；s)通过互联网与其他应用实现实时联网；t)涉及公共区域的视频图像信息的采集要求应符合 GB 37300 的相关规定。7.2.4.3 入侵和紧急报警系统 入侵和紧急报警系统应符合以下要求：a)应符合 GB 50394 的相关要求；b)入侵探测装置的选用和安装应确保对非法入侵行为及时发出报警响应，探测范围应有效覆盖防护区域，但同时应避免或减少因防护区域以外正常活动而引起误报的情况发生；c)紧急报警装置应安装在隐蔽、便于操作的部位，并应设置为不可撤防模式，并具有防误触发
