1、1I C S 1 3.3 0 0C C S A 1 21503乌 海 市 地 方 标 准D B 1 5 0 3/T 0 0 1 6 2 0 2 3网 格 化 管 理 案 卷 流 转 处 置 规 范S p e c i f i c a t i o n o f c i r c u l a t i o n a n d d i s p o s a l f o r g i r d-b a s e d c a s e s2 0 2 3-0 3-2 8 发 布 2 0 2 3-0 4-2 8 实 施乌 海 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 1 5 0 3/T 0 0 1 6 2 0 2 3I目 次
2、前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 案 卷 上 报.15 立 案.26 派 转.27 承 办 和 反 馈.28 核 查.39 结 案.31 0 异 常 审 批.31 1 考 核 评 价.3D B 1 5 0 3/T 0 0 1 6 2 0 2 3I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。本 文 件 由 乌 海 市 市 域 社 会 治 理 中 心 提 出。本 文 件 由 乌 海 市 委 政 法 委 员
3、会 归 口。本 文 件 起 草 单 位：乌 海 市 市 域 社 会 治 理 中 心。本 文 件 主 要 起 草 人：杨 振 华、麻 平、李 翠 霞、杭 舟、钱 坤、周 文 莉、李 越、魏 萌 彦、付 婧、李 冬 梅、孙 远 征、赵 鹏 燕。D B 1 5 0 3/T 0 0 1 6 2 0 2 31网 格 化 管 理 案 卷 流 转 处 置 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 网 格 化 管 理 案 卷 流 转 处 置 的 案 卷 上 报、立 案、派 转、承 办 和 反 馈、核 查、结 案、异 常审 批 及 考 核 评 价。本 文 件 适 用 于 网 格 化 管 理 案 卷 的 流 转 处
4、 置。2 规 范 性 引 用 文 件本 文 件 没 有 规 范 性 引 用 文 件。3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1案 卷 c a s e通 过 信 息 化 平 台 流 转 办 理 的 网 格 化 管 理 问 题。3.2异 常 审 批 e x c e p t i o n a p p r o v a l针 对 网 格 化 管 理 案 卷，未 按 照 正 常 程 序 流 转，或 者 涉 及 业 务 环 节 申 请 办 理 延 期、挂 单、注 销 的 流 程属 于 异 常 审 批 业 务 环 节。4 案 卷 上 报4.1 案 卷 来 源案 卷 来 源
5、主 要 包 括：a)网 格 员 巡 查；b)视 频 监 控；c)群 众 报 事；d)其 他。4.2 上 报 内 容主 要 包 括 网 格 内 发 生 的 存 在 较 大 安 全 隐 患 的 城 市 管 理 事 部 件 类、矛 盾 纠 纷 类、风 险 隐 患 类、群 众 诉求 类 问 题、“帮 代 办”服 务 事 项。4.3 上 报 要 求4.3.1 规 范 案 卷 描 述 格 式，描 述 要 清 晰、简 明 扼 要，案 卷 要 素 完 整。D B 1 5 0 3/T 0 0 1 6 2 0 2 324.3.2 涉 及 威 胁 到 生 命 财 产 安 全、铁 路 护 路、军 队、武 警 等 管
6、辖 事 项，应 及 时 联 系 紧 急 报 警 电 话。4.3.3 案 卷 类 型 应 选 择 精 准，案 卷 上 报 时 需 添 加 直 观 反 映 问 题 的 照 片，拍 取 标 志 性 建 筑 物。4.3.4 对 辖 区 发 现 的 重 大 安 全 隐 患 类 和 易 引 发 信 访 类 事 件，要 在 事 前、事 中、事 后 及 时 上 报，不 应 漏报、瞒 报。5 立 案5.1 由 专 人 负 责 审 核 把 关，符 合 立 案 条 件 的，立 案 流 转 至 派 转 环 节；不 符 合 立 案 条 件 的，批 示 意 见 后驳 回 上 报 环 节。5.2 符 合 立 案 条 件 应
7、 在 3 0 分 钟 内 立 案 完 毕。5.3 网 格 员 能 自 行 处 理 的，不 应 立 案。5.4 无 效 立 案 案 卷 应 注 销。6 派 转6.1 派 转 依 据6.1.1 依 据 属 地 管 理、部 门 单 位 职 能 职 责、管 辖 权 限 分 派。6.1.2 依 据 国 家、地 方、行 业 法 律 法 规、政 策、会 议 纪 要 等 规 范 性 文 件 要 求 分 派。6.1.3 依 据 制 定 的 业 务 要 求、业 务 确 权 记 录 进 行 派 转。6.2 派 转 要 求6.2.1 派 转 环 节 应 结 合 案 卷 问 题 有 针 对 性 批 示 办 理 意 见。
8、6.2.2 派 转 环 节 对 案 卷 进 一 步 审 核 把 关，符 合 要 求 的，派 转 至 承 办 单 位；不 符 合 要 求 的，批 示 意 见 后驳 回 立 案 环 节。6.2.3 对 职 责、权 属 不 清 的 案 卷，需 联 系 相 关 部 门 确 权，明 确 责 任 部 门 后 进 行 派 转。6.2.4 对 案 卷 重 复 录 入 问 题 审 核，不 应 再 次 派 转。6.2.5 派 转 过 程 中 发 现 存 在 较 大 风 险 隐 患、可 能 引 发 不 良 社 会 影 响 的 案 卷，应 第 一 时 间 逐 级 上 报。6.2.6 应 在 1 个 工 作 日 内 派
9、 转 至 承 办 单 位。7 承 办 和 反 馈7.1 承 办 时 限紧 急 类 2 个 小 时 内 办 结；民 生 保 障 类、风 险 隐 患 类 1 至 3 个 工 作 日 内 办 结；其 他 一 般 诉 求 5 个 工 作 日 内办 结。7.2 办 理 要 求7.2.1 遵 循“首 接 负 责 制”，办 理 诉 求 如 涉 及 其 他 单 位，首 接 责 任 单 位 牵 头 协 调 办 理，其 他 有 关 单 位应 配 合。7.2.2 承 办 单 位 应 在 1 个 工 作 日 内 签 收 案 卷。7.2.3 对 派 转 明 显 有 误 的 案 卷，应 在 1 个 工 作 日 内 签 收
10、 并 写 明 理 由 申 请 驳 回。7.2.4 承 办 单 位 应 按 照 派 转 环 节 批 示 意 见，规 范 填 写 办 理 结 果，表 述 应 言 简 意 赅，语 句 逻 辑 通 顺，无错 别 字；用 语 规 范，避 免 口 语 化、情 绪 化 答 复，并 根 据 要 求 提 交 附 件 资 料。D B 1 5 0 3/T 0 0 1 6 2 0 2 337.2.5 承 办 单 位 应 有 明 确 办 理 结 果 后 办 理 转 出，避 免 形 式 化 答 复，造 成 退 单 重 办。8 核 查8.1 流 程 说 明承 办 单 位 办 理 并 反 馈 后，由 核 查 岗 人 员 对
11、承 办 单 位 的 反 馈 情 况 进 行 规 范 性 审 核，对 不 规 范、不 具 体、不 完 整 等 不 合 格 的 反 馈 内 容，或 经 核 查 发 现 承 办 单 位 未 实 质 性 解 决 的，应 退 回 承 办 单 位 重 新 办 理，承 办单 位 应 在 办 理 时 限 内 重 新 反 馈。8.2 核 查 要 求8.2.1 对 承 办 单 位 办 理 结 果，依 据 业 务 要 求 进 行 审 核 把 关。8.2.2 核 查 环 节 的 案 卷 应 在 1 个 工 作 日 内 办 理 完 毕。9 结 案经 核 查，案 卷 问 题 已 实 质 性 解 决 的 可 结 案。1 0
12、 异 常 审 批1 0.1 案 卷 驳 回 审 批 要 求。上 一 业 务 环 节 应 有 充 分、明 确、专 业 的 驳 回 理 由；不 应 无 理 由、无 依 据 或 以其 他 推 诿 理 由 驳 回 案 卷。1 0.2 案 卷 延 期 审 批 要 求。应 有 明 确、合 理、规 范 的 延 期 理 由，当 案 卷 情 况 复 杂 时，承 办 单 位 可 提 出 延期 申 请，复 杂 疑 难 案 卷 延 期 时 限 一 般 不 超 过 5 个 工 作 日，法 律 法 规 有 明 确 办 理 时 限 的 案 卷，可 按 规 定 时间 申 请 挂 单，时 间 最 长 不 超 过 9 0 个 自
13、 然 日；延 期 和 挂 单 最 多 可 各 申 请 1 次；时 效 性、有 安 全 隐 患 或 可能 造 成 不 良 社 会 影 响 的 案 卷，不 应 办 理 延 期 和 挂 单。1 0.3 案 卷 注 销 审 批 要 求。对 操 作 失 误、录 入 有 误、测 试 类 案 卷，可 办 理 注 销。1 1 考 核 评 价1 1.1 业 务 环 节 考 评各 级 网 格 员 业 务 指 导 和 业 务 主 管 部 门 应 建 立 全 流 程 化 监 督 考 核 评 价 机 制。通 过 日 常 管 理 与 绩 效 考 核相 结 合 的 方 式 监 督 各 业 务 环 节 网 格 化 案 卷 规 范 办 理，提 高 业 务 水 平。1 1.2 承 办 单 位 监 督 评 价各 级 网 格 员 业 务 指 导 和 业 务 主 管 部 门 依 托 信 息 化 平 台 考 核 评 价 功 能，定 期 对 承 办 单 位 案 卷 办 理 情 况进 行 考 核 评 价 排 名，并 以 适 当 方 式 向 社 会 公 布，接 受 社 会 监 督。
