1、1I C S 1 3.3 0 0C C S A 1 21503乌 海 市 地 方 标 准D B 1 5 0 3/T 0 0 1 7 2 0 2 3市 域 社 会 治 理 承 办 单 位 监 督 考 核 规 范S p e c i f i c a t i o n f o r s u p e r v i s i o n a n d a s s e s s m e n t o f s o c i a l g o v e r n a n c er e s p o n s i b i l i t y d e p a r t m e n t2 0 2 3-0 3-2 8 发 布 2 0 2 3-0 4-2
2、8 实 施乌 海 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 1 5 0 3/T 0 0 1 7 2 0 2 3I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 督 办 机 构 职 责.15 督 办 形 式.26 工 作 要 求.27 考 核 评 价.3D B 1 5 0 3/T 0 0 1 7 2 0 2 3I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。本 文 件 由 乌 海 市 市 域 社 会 治 理 中
3、 心 提 出。本 文 件 由 乌 海 市 委 政 法 委 员 会 归 口。本 文 件 起 草 单 位：乌 海 市 市 域 社 会 治 理 中 心。本 文 件 主 要 起 草 人：杨 振 华、麻 平、李 翠 霞、杭 舟、钱 坤、周 文 莉、李 越、魏 萌 彦、付 婧、李 冬 梅、孙 远 征、赵 鹏 燕。D B 1 5 0 3/T 0 0 1 7 2 0 2 31市 域 社 会 治 理 承 办 单 位 监 督 考 核 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 市 域 社 会 治 理 承 办 单 位 监 督 考 核 工 作 的 督 办 机 构 职 责、督 办 形 式、工 作 要 求 和 考 核 评价。
4、本 文 件 适 用 于 各 级 市 域 社 会 治 理 机 构 和 具 有 相 关 职 能 的 部 门 对 承 办 单 位 的 监 督 考 核 工 作。2 规 范 性 引 用 文 件本 文 件 没 有 规 范 性 引 用 文 件。3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1承 办 单 位 r e s p o n s i b i l i t y d e p a r t m e n t市 域 社 会 治 理 事 件 问 题、群 众 诉 求 的 主 管 部 门，部 件 的 权 属 单 位 和 养 护 单 位。3.2督 办 岗 s u p e r v i s i n
5、 g p o s t对 市 域 社 会 治 理 承 办 单 位 案 卷 办 理 情 况 做 监 督 督 办、沟 通 协 调、疑 难 分 析 研 判、现 场 调 研 和 督 办、信 息 收 集 及 更 新 的 岗 位。3.3案 卷 c a s e通 过 市 域 社 会 治 理 信 息 化 平 台 流 转 办 理 的 市 域 社 会 治 理 问 题。4 督 办 机 构 职 责4.1 各 级 市 域 社 会 治 理 工 作 业 务 指 导 和 业 务 主 管 部 门 对 承 办 单 位 案 卷 签 收、办 理 情 况，按 照 属 地 管 理、分 级 负 责 的 原 则 开 展 调 度、督 促、检 查
6、、通 报、反 馈 等 工 作。4.2 对 问 题 集 中 和 考 评 靠 后 的 承 办 单 位 进 行 督 查、督 办 和 约 谈。4.3 组 织 召 开 疑 难 复 杂 案 卷 化 解 工 作 联 席 会 议、对 应 急 联 动 事 项 进 行 指 挥 调 度、协 调 督 办。4.4 对 网 格 员 工 作 情 况 进 行 常 态 化 督 查。4.5 分 析 研 判、防 范 化 解 风 险 隐 患 问 题、做 好 矛 盾 纠 纷 排 查 化 解 工 作。4.6 监 督、审 核 承 办 单 位 上 传 职 能 职 责、政 策 解 读、办 事 指 南、通 知 公 告、热 点 问 题、突 发 事
7、 项 等 知识 内 容。4.7 负 责 与 承 办 单 位 做 好 业 务 沟 通 工 作。D B 1 5 0 3/T 0 0 1 7 2 0 2 324.8 相 关 规 章 制 度 规 定 的 其 他 工 作。5 督 办 形 式5.1 智 能 督 办通 过 信 息 化 平 台 督 办 提 醒 功 能，对 转 办 诉 求 进 行 督 办，提 醒 承 办 单 位 按 时 签 收、办 理 答 复 和 反 馈。5.2 电 话 督 办日 常 各 类 问 题 督 办，督 办 岗 优 先 通 过 电 话 联 系 承 办 单 位 办 理 人 员，经 联 系 办 理 人 员 无 果 的，可 申 请逐 级 联
8、系 单 位 分 管 领 导、单 位 负 责 人。5.3 短 信 督 办以 下 情 况 可 采 取 短 信 督 办，发 送 有 关 部 门 及 领 导：a)发 生 集 中 突 出、紧 急 突 发、风 险 隐 患 问 题；b)承 办 单 位 案 卷 办 理 问 题 突 出，经 电 话 督 办 无 果 的；c)其 他 经 电 话 督 办 无 果 的。5.4 其 他 形 式经 电 话、短 信 督 办 无 果 的，应 通 过 书 面 提 醒、联 席 会 议、现 场 协 调、媒 体 监 督、通 报 约 谈 等 方 式 进行 督 办。6 工 作 要 求6.1 总 体 要 求6.1.1 依 据 各 部 门、企
9、 业 职 能 职 责、管 辖 权 限 督 办。6.1.2 依 据 国 家、地 方、行 业 法 律 法 规、政 策、会 议 纪 要 等 规 范 性 文 件 要 求 督 办。6.1.3 各 级 市 域 社 会 治 理 工 作 业 务 指 导 和 业 务 主 管 部 门 按 照 属 地 管 理 原 则 开 展 相 应 督 办 工 作，应 建 立健 全 督 办 工 作 机 制，对 案 卷 办 理 进 行 全 过 程 监 督。6.1.4 按 照 市 域 社 会 治 理 有 关 工 作 机 制，分 级 监 管，逐 级 压 实 工 作 责 任。6.1.5 所 有 督 办 工 作 应 形 成 闭 环，有 规
10、范 记 录、可 追 溯。6.2 定 期 督 办以 日、周、月、季 度 和 年 为 周 期 进 行 承 办 单 位 案 卷 办 理 情 况 提 醒、督 办。6.3 专 项 督 办6.3.1 特 殊 天 气 督 办。对 特 殊 天 气 引 发 的 风 险 隐 患 类 问 题 跟 踪 督 办。6.3.2 节 假 日 集 中 督 办。对 节 假 日 前、中、后 发 现 的 风 险 隐 患 类 问 题 跟 踪 督 办。6.3.3 季 节 性 易 发 生 问 题 督 办。按 照 不 同 季 节，对 集 中 突 出 的 问 题 进 行 督 办。6.3.4 大 型 节 庆、展 销 会、考 试 活 动 督 办。
11、有 针 对 性 地 开 展 事 前、事 中、事 后 督 办。6.3.5 其 他 特 殊 情 况 专 项 督 办。6.4 企 业 服 务、政 务 失 信 举 报 及 窗 口 服 务 投 诉 事 项 督 办D B 1 5 0 3/T 0 0 1 7 2 0 2 336.4.1 安 排 专 人 跟 踪 督 办，确 保 相 关 案 卷 按 时 签 收、办 理 答 复，保 证 满 意 度。6.4.2 对 时 效 性 案 卷，应 当 即 协 调 督 办、持 续 跟 踪 并 反 馈；非 时 效 性 案 卷 通 过 信 息 化 平 台 流 转，限 时跟 踪 办 结。6.4.3 专 岗 人 员 按 周 统 计
12、分 析 承 办 单 位 相 关 案 卷 办 理 情 况 及 存 在 问 题，并 采 取 措 施 督 办 整 改，同 时 根据 风 险 隐 患 等 级 程 度，逐 级 汇 报。6.4.4 对 不 办 理、拖 延 办 理、推 诿 扯 皮、消 极 应 付 等 问 题，经 协 调 督 办 无 果 的，采 取 书 面 形 式 上 报 至上 级 主 管 部 门、营 商 办 等 有 关 部 门。6.4.5 将 优 化 营 商 环 境 工 作 任 务，分 解 列 入 半 年、年 工 作 计 划，每 半 年、年 实 施 综 合 评 价。6.5 用 语 要 求6.5.1 清 晰 准 确 地 表 明 身 份。6.5
13、.2 沟 通、督 办 问 题 时 应 逻 辑 清 晰，准 确 概 述 督 办 内 容。6.5.3 表 达 言 简 意 赅，不 赘 述、无 歧 义，使 承 办 单 位 在 最 短 时 间 内 理 解 督 办 内 容。6.5.4 遇 到 有 不 良 情 绪 的 沟 通 对 象，应 调 整 好 心 态，注 意 沟 通 方 式 和 技 巧，缓 解 对 方 情 绪。6.5.5 电 话 督 办 时，不 应 强 制 挂 断 对 方 电 话。7 考 核 评 价7.1 评 价 原 则对 承 办 单 位 评 价 宜 坚 持 以 下 原 则：a)客 观、公 正、公 开、科 学、严 谨 和 规 范；b)注 重 处 置
14、 效 率、质 量 及 履 职 能 力；c)数 据、内 容 真 实，论 证 充 足、客 观；d)符 合 部 门 职 责、法 律 法 规、国 家 政 策 等 要 求。7.2 承 办 单 位 考 核 评 价7.2.1 根 据 自 治 区 及 本 地 区 制 定 的 绩 效 指 标 进 行 考 核 评 价。7.2.2 市 域 社 会 治 理 工 作 业 务 指 导 和 业 务 主 管 部 门 定 期 对 承 办 单 位 案 卷 办 理 情 况 进 行 综 合 评 价 排 名，以 期 报 形 式 公 布 并 按 相 关 要 求 提 交 市、区 党 委 和 政 府 以 及 组 织 部、纪 委 等 有 关 部 门。7.2.3 承 办 单 位 综 合 评 价 的 基 本 要 求、评 价 周 期、评 价 指 标、评 价 方 法、评 价 实 施 与 保 障，应 参 照 自治 区 及 本 地 区 相 关 要 求 执 行。7.3 督 办 岗 考 核 评 价各 级 市 域 社 会 治 理 工 作 业 务 指 导 和 业 务 主 管 部 门 应 建 立 全 流 程 化 监 督 考 核 评 价 机 制，通 过 日 常 管 理与 绩 效 考 核 相 结 合 的 方 式 对 督 办 岗 进 行 监 督。
