1、I C S 1 3.0 2 0B 0 9DB6103宝 鸡 市 地 方 标 准D B 6 1 0 3/T 0 5 2 0 1 9农 村 人 居 环 境 示 范 样 板 村 要 求R u r a l H u m a n I n h a b i t a t i o n E n v i r o n m e n t R e q u i r e m e n t s o f M o d e l v i l l a g e2 0 1 9-0 9-2 9 发 布 2 0 1 9-1 0-1 0 实 施宝 鸡 市 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 6 1 0 3/T 0 5 2 0 1 9I前 言本 标
2、准 按 照 G B/T 1.1-2 0 0 9 的 规 则 编 写。本 标 准 由 宝 鸡 市 市 场 监 督 管 理 局 提 出 并 归 口。本 标 准 起 草 单 位：宝 鸡 市 市 场 监 督 管 理 局、宝 鸡 市 农 业 农 村 局、陕 西 省 标 准 化 研 究 院。本 标 准 主 要 起 草 人：张 积 勤、张 继 太、杨 建 辉、姜 烛、李 馨、张 玲。本 标 准 由 宝 鸡 市 市 场 监 督 管 理 局 负 责 解 释。本 标 准 首 次 发 布。联 系 信 息 如 下：单 位：宝 鸡 市 市 场 监 督 管 理 局电 话：0 9 1 7-3 8 1 1 7 5 2地 址：
3、宝 鸡 市 高 新 区 钛 谷 路 9 号邮 编：7 2 1 0 0 0D B 6 1 0 3/T 0 5 2 0 1 91农 村 人 居 环 境 示 范 样 板 村1 范 围本 标 准 规 定 了 示 范 样 板 村（以 下 简 称“村 庄”）的 村 庄 规 划、防 灾 与 减 灾、村 容 村 貌、垃 圾 治 理、污 水 治 理、厕 所 与 粪 污 治 理、生 活 设 施、公 共 服 务、文 化 与 基 层 组 织 建 设、管 护 机 制 等 方 面 的 要 求。本 标 准 适 用 于 示 范 样 板 村 的 农 村 人 居 环 境 建 设 及 监 督 检 查。2 规 范 性 引 用 文 件
4、下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的。凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件，仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文件。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本 文 件。G B 5 7 4 9 生 活 饮 用 水 卫 生 标 准G B 1 9 3 7 9 农 村 户 厕 卫 生 规 范G B 5 0 4 4 5 村 庄 整 治 技 术 规 范D B 6 1/T 1 2 6 8 农 村 人 居 环 境 污 水 治 理 管 理 规 范3 术 语 与 定 义下 列 术 语 与 定 义
5、适 用 于 本 文 件。3.1示 范 样 板 村 M o d e l v i l l a g e规 划 科 学，基 础 设 施 齐 备，公 共 服 务 健 全，社 会 治 安 良 好，村 容 村 貌 实 现“五 化”（路 面 硬 化，村庄 净 化、绿 化、美 化、亮 化），厕 所 改 造 率 高，生 活 垃 圾 及 污 水 治 理 效 果 显 著 的 村 庄。4 村 庄 规 划有 村 庄 规 划，并 明 确 农 房 建 设、风 貌 等 管 控 要 求。5 防 灾 与 减 灾5.1 村 庄 无 危 房、危 桥、危 险 路 段。5.2 有 应 急 避 难 场 所，人 均 避 难 场 地 面 积 不
6、 小 于 1。5.3 根 据 本 地 可 能 发 生 的 灾 害，制 定 避 灾 疏 散 的 防 灾 措 施，并 对 各 类 次 生 灾 害 制 定 综 合 防 治 措 施。5.4 应 考 虑 公 共 卫 生 突 发 事 件 灾 后 流 行 性 传 染 病 和 疫 情，建 立 临 时 隔 离、救 治 设 施。6 村 容 村 貌D B 6 1 0 3/T 0 5 2 0 1 926.1 村 庄 面 貌6.1.1 环 境 卫 生6.1.1.1 房 前 屋 后、庭 院 内 外 干 净 整 洁、无 垃 圾。6.1.1.2 道 路 路 面 及 两 侧 无 积 存 垃 圾、杂 草 杂 物 等。6.1.1.
7、3 指 示 牌、标 志 无 破 损，墙 面 以 及 栏 杆、果 皮 箱、电 线 杆、路 灯 杆 等 公 共 设 施 无 乱 涂 乱 画 和 小广 告。6.1.1.4 绿 化 地 无 烟 头、果 皮 纸 屑 等 废 弃 杂 物。6.1.1.5 村 内 无 发 黑 发 臭 水 体，河、湖、沟 塘 等 无 堆 放 和 漂 浮 垃 圾；河 塘 沟 渠 无 淤 泥 堆 积、无 杂 草、垃 圾 堵 塞，水 系 畅 通。6.1.1.6 村 庄 内 外 无 农 药、化 肥、农 膜 等 农 业 生 产 废 弃 物。6.1.1.7 村 内 道 路、公 共 场 所 不 得 出 现 养 殖 粪 污。6.1.2 公 共
8、 空 间6.1.2.1 村 庄 房 前 屋 后、道 路 两 侧 无 残 垣 断 壁、无 破 败 建 筑 构 筑 物 及 违 章 搭 建；无 乱 堆 乱 放，柴 草 堆、建 筑 材 料 等 应 堆 放 有 序、码 放 整 齐。6.1.2.2 农 用 机 械 和 生 产 工 具 存 放 不 得 影 响 交 通 和 人 员 通 行。6.1.2.3 村 庄 应 设 置 文 化 墙、公 告 栏 等，及 时 清 除 影 响 村 庄 风 貌、与 环 境 不 协 调 的 墙 体 广 告、违 规 牌匾、废 旧 广 告 牌 等。6.1.2.4 店 面 招 牌、广 告、宣 传 栏 等 应 大 小 适 宜。6.1.2
9、.5 应 配 备 必 要 的 与 村 落 整 体 风 貌 相 协 调 的 标 识 标 牌。6.1.2.6 合 理 设 置 变 电 设 施，及 时 更 换 废 旧 电 线 杆，梳 理 电 力 电 信 线 路。6.1.2.7 太 阳 能 热 水 器、空 调 外 机 等 设 施 的 安 装 应 与 村 容 村 貌 整 体 协 调。6.1.3 畜 禽 养 殖 粪 污 处 理6.1.3.1 应 坚 持“减 量 化、无 害 化、生 态 化、资 源 化”原 则。6.1.3.2 畜 禽 养 殖 粪 污 应 及 时 清 理，做 到 村 庄 庭 院 无 臭 味。6.1.3.3 畜 禽 养 殖 粪 污 应 无 害
10、化 处 理。6.1.3.4 将 禁 养 区 内 畜 禽 养 殖 场 和 养 殖 专 业 户 关 闭 或 搬 迁，规 模 化 畜 禽 养 殖 场 内 粪 污 处 理 设 施 应 正 常运 行。6.2 村 庄 道 路6.2.1 村 庄 主 干 路 全 部 硬 化，道 路 安 全 标 志 标 识 齐 全。6.2.2 无 断 头 路，村 内 路 网 完 善；拓 宽 局 部 狭 窄 路 段，平 交 路 口 无 安 全 隐 患。6.2.3 结 合 村 庄 规 模 形 态、地 形 地 貌，合 理 确 定 村 庄 内 部 道 路 等 级 和 宽 度，要 求 如 下：a)进 村 道 路、村 内 主 干 道 路
11、宽 度 不 小 于 4 米，现 有 道 路 不 满 足 会 车 要 求 的，应 设 置 错 车 道；b)旅 游 型 村 庄 道 路 宽 度 应 满 足 旅 游 车 辆 的 通 行；c)采 用 自 然 散 排 雨 水 的，村 庄 外 部 道 路 路 缘 标 高 宜 高 于 相 邻 两 侧 农 田 菜 地，村 庄 内 部 道 路 路 缘 标高 不 宜 高 于 相 邻 两 侧 农 房 门 口 路 面 标 高；d)采 用 集 中 排 雨 水 的，村 庄 内 部 道 路 应 设 置 有 盖 板 的 边 沟 或 集 水 井 等 排 水 设 施。6.2.4 路 面 材 质 宜 选 用 地 方 天 然 材 料
12、，体 现 村 庄 风 貌，要 求 如 下：a)主 要 道 路：沥 青、水 泥、块 石、混 凝 土 砖 等；b)次 要 道 路：石 材 类、预 制 混 凝 土 方 砖 类、无 机 结 合 料 等；D B 6 1 0 3/T 0 5 2 0 1 93c)宅 间 路、户 户 通：天 然 材 料，如 卵 石、石 板 等。6.3 村 庄 亮 化6.3.1 村 内 主 干 道、公 共 场 所 应 安 装 路 灯。6.3.2 路 灯 间 距 不 大 于 5 0 米。6.3.3 路 灯 架 设 可 选 择 单 独 架 设、随 杆 架 设 等。6.3.4 路 灯 宜 使 用 节 能 灯 和 太 阳 能 灯。6.
13、4 绿 化 美 化6.4.1 绿 化6.4.1.1 保 护 村 庄 自 然 生 态 应 明 确 责 任 主 体，落 实 管 护 责 任，包 含 但 不 限 于：a)应 保 护 乡 村 原 生 林 草 植 被、自 然 景 观、小 微 湿 地 等 自 然 生 境 及 野 生 动 植 物 栖 息 地；b)应 重 点 保 护 古 村 落、古 建 筑、名 人 古 迹 等 历 史 遗 迹 原 貌；c)应 挂 牌 保 护 古 树 名 木、珍 贵 树 种。6.4.1.2 村 庄 绿 化。应 达 到 以 下 要 求：a)因 地 制 宜 开 展 村 庄 绿 化，对 街 道、巷 道、学 校 等 村 庄 公 共 用
14、地，应 按 照 适 地 适 树 原 则，统 一 规划，做 到 树 端 行 直，整 齐 划 一；b)可 开 展 环 村 林、护 路 林、护 河 林、风 景 林、游 憩 林、康 养 林、水 源 涵 养 林、水 土 保 持 林、防 风固 沙 林、农 田（牧 场）林 网 等 绿 化，构 建 布 局 合 理、人 文 丰 富、景 观 多 样 的 乡 村 绿 道，同 时 兼顾 核 桃、板 栗 等 经 济 林 建 设；c)村 庄 绿 化 覆 盖 率 达 到 3 5%以 上，宜 花 卉 种 植 区 做 到 全 覆 盖。6.4.1.3 街 道 绿 化。对 街 道 进 行 绿 化，做 到 四 季 有 景、三 季 有
15、 花，街 道 绿 化 率 达 到 9 0%以 上。6.4.1.4 庭 院 绿 化。以 农 户 庭 院 为 单 位，结 合 农 户 意 愿，以 乡 土 树 种 为 主，体 现 地 方 特 色，有 条 件 的农 户 可 以 发 展 乔、灌、草、花、藤 多 层 次 绿 化。6.4.1.5 路 渠 绿 化。对 乡 村 道 路、渠 道、河 流 两 岸 进 行 绿 化。树 种 选 用 根 系 深、主 干 高、冠 幅 窄 的 用材 树 种，搭 配 常 绿、灌 木 等 树 种，做 到 乔 灌 结 合、针 阔 结 合。6.4.1.6 隙 地 绿 化。利 用 边 角 地、空 闲 地、撂 荒 地、拆 违 地 等，开
16、 展 隙 地 绿 化，建 设 有 供 村 民 休 闲 娱乐 的 小 微 绿 化 公 园、公 共 绿 地，绿 化 率 达 到 9 0%。6.4.1.7 一 村 一 片 林 建 设。利 用 村 庄 周 围 闲 置 土 地、废 弃 土 地 和 沟 坎 坡 地，营 造 成 片 的 用 材 林、经 济林 或 风 景 林。用 材 林 主 要 以 油 松、华 山 松、杨 树 等 速 生 树 种 为 主，经 济 林 以 核 桃、花 椒 等 优 质 乡 土 树 种为 主。6.4.2 美 化6.4.2.1 结 合 村 庄 自 然 环 境、资 源 禀 赋、人 文 特 点 和 乡 土 文 化，按 G B 5 0 4
17、4 5 的 要 求 规 划 建 设 村 庄 景 观环 境 工 程。6.4.2.2 在 村 口、水 边、河 道、树 下、庭 院 等 位 置 在 传 统 节 日，通 过 各 种 方 法 进 行 美 化。6.4.2.3 群 众 休 闲 娱 乐 场 所 应 进 行 美 化。6.4.2.4 应 对 院 落、路 边、菜 园、绿 地 与 活 动 场 地 围 合 等 进 行 美 化。6.5 建 筑 风 貌宜 采 用 传 统 建 材 和 工 艺，建 筑 形 式、风 格、体 量、色 彩 宜 统 一 协 调，体 现 地 方 特 色 和 传 统 风 貌。可选 择 关 中 民 俗 风 格、西 府 风 格、徽 派 风 格
18、 等。D B 6 1 0 3/T 0 5 2 0 1 947 垃 圾 治 理7.1 根 据 村 庄 分 布、转 运 距 离、经 济 条 件 等 因 素，实 行“户 分 类、村 收 集、镇 转 运、县 处 理”等 农 村生 活 垃 圾 收 运 和 处 理 模 式。7.2 农 户 生 活 垃 圾 应 分 类 收 集。7.3 村 庄 应 至 少 设 置 1 3 个 垃 圾 集 中 收 集 点，收 集 点 位 置 应 固 定。7.4 村 庄 应 配 备 足 够 的 收 集、转 运 车 辆，可 配 置 压 缩 式 密 闭 运 输 车，根 据 季 节 和 实 际 垃 圾 量 安 排 垃 圾清 运，夏 天
19、一 周 不 少 于 5 次，冬 天 一 周 不 少 于 3 次。7.5 生 活 垃 圾 应 及 时 清 运 处 理，禁 止 直 接 焚 烧 和 露 天 堆 放。7.6 无 工 业 固 体 废 物“上 山 下 乡”、“垃 圾 山”、“垃 圾 围 村”、“垃 圾 围 坝”等 现 象。8 污 水 治 理8.1.1 村 庄 铺 设 污 水 管 网，建 设 污 水 处 理 设 施。8.1.2 污 水 治 理 和 改 厕 工 作 应 一 体 部 署、协 同 落 实。8.1.3 农 村 生 活 污 水 不 得 随 意 泼 洒，不 得 直 接 排 入 街 道、沟 渠 坑 塘。8.1.4 农 村 生 活 污 水
20、 治 理 适 用 模 式、适 用 技 术、处 理 工 艺 参 照 D B 6 1/T 1 2 6 8。9 厕 所 与 粪 污 治 理9.1 户 厕、学 校 厕 所、公 共 厕 所 改 造 后，卫 生 厕 所 和 无 害 化 卫 生 厕 所 占 比 逐 年 提 升，农 村 户 用 厕 所 无害 化 改 造 达 到 9 0%以 上，厕 所 粪 污 全 部 实 现 有 效 处 理 和 资 源 化 利 用。9.2 厕 所 类 型 选 择 要 求 如 下：a)在 污 水 管 网 覆 盖 地 区、水 源 保 护 区、风 景 名 胜 区 等 有 条 件 区 域，推 广 完 整 上 下 水 道 水 冲 式 厕
21、 所；b)在 污 水 管 网 覆 盖 不 到 的 地 区，推 广 三 格 化 粪 池 式、双 瓮 漏 斗 式 等 厕 所，并 为 后 续 污 水 处 理 留 出空 间；c)在 农 户 居 住 分 散 的 偏 远 山 区 等 地 区，做 到 贮 粪 池 不 渗 不 漏、粪 便 不 暴 露，因 地 制 宜 推 广 使 用 其他 类 型 卫 生 厕 所。9.3 农 村 学 校 厕 所 应 达 到 卫 生 厕 所 水 平，满 足 G B 1 9 3 7 9 的 要 求。9.4 旅 游 型 村 庄 宜 建 设 旅 游 公 厕。9.5 饮 用 水 源 地 保 护 区 内 的 卫 生 厕 所 应 达 到 无
22、 害 化 要 求。9.6 新 建 住 房 应 配 套 建 设 无 害 化 卫 生 厕 所，厕 所 宜 进 院 入 室。9.7 户 厕 设 计、施 工 过 程 应 充 分 考 虑 节 水、冬 季 防 冻 和 粪 污 资 源 化 利 用 等 问 题。9.8 厕 所 卫 生 应 符 合 下 列 要 求：合 理 配 置 垃 圾 篓，垃 圾、粪 污 不 溢 出；厕 屋 内 清 洁 卫 生，地 面 无 污 水、无 垃 圾；便 器 应 无 粪 迹、杂 物，厕 所 内 无 臭 味、无 蝇 蛆。9.9 粪 污 治 理 采 取“分 户 改 造、集 中 处 理”与 单 户 分 散 处 理 相 结 合 的 模 式，推
23、 行 厕 所 粪 污 分 散 处 理、集 中 处 理 或 接 入 污 水 管 网 统 一 处 理。粪 污 处 理 管 网 覆 盖 不 到 的 地 区，村 里 根 据 实 际 需 要 配 套 户 用 抽 液 设备、粪 污 收 集 运 输 车 和 粪 污 集 中 处 理 设 施。9.1 0 粪 污 资 源 化 利 用 可 采 用 以 农 牧 循 环、粪 污 就 近 消 纳、综 合 利 用 为 主 线 的 粪 污 肥 料 化 利 用 模 式，无动 力 污 水 处 理、沼 气 发 酵、堆 肥、沤 肥 和 有 机 肥 生 产 等 处 理 方 式。D B 6 1 0 3/T 0 5 2 0 1 951 0
24、 生 活 设 施1 0.1 供 水 及 饮 水1 0.1.1 饮 用 水 源 地 应 有 保 护 措 施。1 0.1.2 供 水 到 户，保 障 率 达 到 9 5%以 上。1 0.1.3 生 活 饮 用 水 应 符 合 G B 5 7 4 9 的 要 求。1 0.2 生 活 用 能1 0.2.1 动 力 用 电 村 组 全 覆 盖。1 0.2.2 村 庄 应 推 行“煤 改 气”、“煤 改 电”。1 0.2.3 控 制 煤 炭、秸 秆、柴 草 等 非 清 洁 能 源 使 用 量，逐 步 降 低 使 用 比 重。1 0.2.4 坚 持 宜 气 则 气、宜 电 则 电，提 高 农 村 清 洁 用
25、 能 比 重。1 0.3 停 车 规 划利 用 道 路 周 边、空 余 场 地，适 当 规 划 公 共 停 车 场（泊 位）。1 0.4 网 络 通 讯广 播、电 视、电 话、网 络、邮 政 等 公 共 通 信 设 施 齐 全、信 号 通 畅。1 0.5 公 共 服 务村 庄 应 建 设 卫 生 服 务 站、公 共 服 务 中 心、养 老 幸 福 院 等 公 共 服 务 设 施，社 会 治 安 良 好，符 合 要 求 的村 庄 配 警 务 室，社 会 保 障（医 疗、养 老、扶 贫 救 助 等）服 务 较 完 善，村 庄 行 政 服 务、金 融 保 险、卫 生 等社 区 公 共 服 务 健 全
26、。1 1 文 化 与 基 层 组 织 建 设1 1.1 乡 风 文 明1 1.1.1 制 定 村 规 民 约。1 1.1.2 开 展“好 媳 妇”、“好 婆 婆”、“十 好 家 庭”等 评 比 活 动。1 1.1.3 文 明 婚 丧。1 1.2 文 化 传 承1 1.2.1 有 条 件 的 村 庄 可 编 撰 村 史，建 设 村 史 馆，开 展 民 俗 节 庆 活 动。1 1.2.2 保 护 和 利 用 传 统 民 居 院 落、古 建 筑、抗 战 文 物 等 物 质 文 化 遗 产，传 承 和 发 扬 非 物 质 文 化 遗 产。1 1.3 文 体 活 动开 展 文 化 体 育 活 动。1 1
27、.4 基 层 组 织 建 设以 党 组 织 为 核 心 的 农 村 基 层 组 织 人 员 组 成 合 理，职 责 明 确，民 主 制 度 健 全，建 设 有 村 务 监 督 委 员 会、村 民 理 事 会 等。D B 6 1 0 3/T 0 5 2 0 1 961 2 管 护 机 制1 2.1 健 全 村 道 养 护、村 庄 保 洁、垃 圾 污 水 治 理 长 效 管 护 机 制。1 2.2 基 础 设 施 持 续 有 效 运 营，村 民 参 与 村 庄 基 础 公 共 设 施 运 行 维 护 共 管 常 态 化，1 2.3 村 内 有 稳 定 的 保 洁、管 水、治 污 队 伍。_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
