1、 ICS 03.120.99 CCS A 00 4406 佛山市地方标准 DB4406/T 162022 佛山标准 产品评价 通用规范 General specification for Foshan standard product evaluation 2022-05-24 发布 2022-05-24 实施 佛山市市 场监督 管 理局 发布 DB4406/T 162022 目 次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 评价 原则.1 4.1 自愿 参与.2 4.2 系统 科学.2 4.3 公平 公正 公开.2 5 组织 管理.2
2、5.1 主管 部门.2 5.2 评价 机构.2 5.3 评价 人员.2 6 评价 内容.3 6.1 评价 维度.3 6.2 标准 引领.3 6.3 质量 卓越.3 6.4 创新 发展.3 6.5 品 牌 建设.3 6.6 效益 显著.3 6.7 社会 责任.4 7 评价 实施.4 7.1 评价 流程.4 7.2 评价 方式.4 7.3 评价 报告.4 8 证书 管理.4 8.1 评价 证书 内容.5 8.2 评价 证书 保持.5 9 获 证后 监督 管理.5 9.1 监督 形式.6 9.2 飞行 检查.6 9.3 质量 监督 抽查.6 9.4 社会 监督.6 9.5 监督 结果 与处 理.6
3、I DB4406/T 162022 前 言 本 文 件按照 GB/T 1.12020标 准化 工作 导则 第 1 部分：标 准化 文件 的结构 和 起草 规则 的 规定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 这些 专利的 责任。本文件 由佛 山市 市场 监督 管理局 提出 和归 口。本文件 起草 单位：佛山 市 质量和 标准 化研 究院、美 的集团 股份 有限 公司、广 东汇泰 龙科 技股 份有 限公司、广东 万家 乐燃 气具 有限公 司、辛格 林电 梯（中国）有限 公司、海 信容 声（广 东）冰箱 有限 公司、箭 牌 家居 集团 股份 有
4、限 公司、广 东新 泰隆 环保 集团有 限 公司、广东 顺德 科锐玛 电 器有 限公 司、广 东坚美铝型材 厂（集团）有 限公 司、佛 山欧 神诺 陶瓷 有限 公司、佛山 电器 照明 股份 有限公 司、广东 金牌 陶 瓷 有限公司、广 东广 源 铝业 有限 公 司、广东 兴辉 陶瓷 集团 有 限公 司、佛山 市川 东磁 电 股份 有限 公司、广东新宝电器 股份 有限 公司、达 仁智能 科技（佛 山）有限 公司、佛山 市佛 山标 准和 卓越绩 效管 理促 进会、佛 山市南海 区中 城数 字城 市促 进中心、佛 山市 禅城 区财 政局、广东 台一 精工 机械 有限公 司。本文件 主要 起草 人：杨
5、柳 慧、朱 悦夫、陈 林、刘兵、陈宇 驹、植满 溪、莫燕 妮、林 雪琴、潘 坚、张建 雨、张建 腾、辛 永光、欧 宏 森、李 红顺、李航、甘 德 明、陈 鸿填、周玉 焕、张代 兰、周 宽、刘涛、丁浩斌、林耀 广、张 小亚、陈光华、颜 天宝、陈德 欢、母军、康翠 玲、彭 正杰、余伟明、易 礼康、黄汉 斌、邹宏栋、单 良波、刘 奎麟、杜青 峰、陈宇 艺、卢远 萍、罗 富文、张 胜辉。II DB4406/T 162022 引 言 佛山标 准是 佛山 市推 动制 造业高 质量 发展 的创 新之 举，以 提高 发展 质量 和效 益、增强 制造 业竞 争力、提升佛 山制 造知 名度 和影 响力为 目标，聚
6、 焦佛 山制 造业重 点产 业优 势产 品，坚持“国内 领先、国 际先 进”定位，围绕 消费 升级 方向，打造 一批 具有 佛山 产业 特色的 先进 标准，激 励企 业走“标准、质 量、品牌、信誉”一体 化发 展路 径，实 现以先 进标 准供 给更 优质 量，创 造更 高价 值，建 设知 名品牌，建 立更 好信 誉，以高标 准打 造中 国制 造品 质标杆。佛山标 准产 品评 价是 佛山 标准的 核心 工作 之一，以先 进 标准 为基 础，围绕 标准、质量、创新、品牌、效益和 社会 责任 等维 度，对企业 开展 全面、科 学、规范的 评价，该 文件 是佛 山标准 产品 评价 工作 的 重 要依据
7、，为佛 山标 准产 品评 价工作 科学、有 序、高效 开展提 供保 障。III DB4406/T 162022 佛 山标准 产品评价 通用规 范 1 范围 本文件 规定 了佛 山标 准产 品评价 的术 语和 定义、评 价原则、组 织管 理、评价 内容、评价 实施、证 书管理、获证 后监 督管 理。本文件 适用 于开 展佛 山标 准产品 评价 工作。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用于 本 文件；不 注日 期的 引用 文 件，其最 新版 本（包括 所 有的
8、 修改 单）适用于本文件。GB/T 15496 企业 标准 体系 要求 GB/T 15497 企业 标准 体系 产品 实现 GB/T 15498 企业 标准 体系 基础 保障 GB/T 19001 质量 管理 体系 要求 GB/T 19580 卓 越绩 效评 价准则 GB/T 35778 企业 标准 化工 作 指南 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 佛山标 准 Foshan standard 佛山市 行政区 域内 企事业 单位主 导制定,经专 业技术 机构评 价为“国内 领先、国际先进”水平 或具有佛山 地域 特色,被主 管部门 采 信的 标准。3.2 佛山标 准
9、产 品 Foshan standard product 符合佛 山标 准要 求、通过 佛山标 准产 品规 范程 序评 价、使 用专 用标 识的 产品。3.3 佛山标 准产 品评 价 Foshan standard product evaluation 主管部 门委 托评 价机 构开 展评价 工作 的活 动，包括 资格审 核，资料 评审 和现 场评价 等。4 评价原 则 1 DB4406/T 162022 4.1 自愿参 与 佛山标 准产 品评 价应 面向 佛山市 行政 区域 内企 业开 放，企业 自愿 申请。4.2 系统科 学 佛山标 准产 品评 价应 对企 业及其 产品 从标 准引 领、质量
10、卓 越、创 新发 展、品牌 建 设、效益 显著、社会责任 等方 面进 行系 统科 学的评 价。4.3 公平公 正公 开 佛山标 准产 品评 价活 动应 严格遵 守法 律法 规及 政策 要求，按照 本文 件及 相关 规定开 展，做到 实事 求是、客 观中 立、公平 公正 公开。5 组织管 理 5.1 主管部 门 5.1.1 佛山市 标准 化行 政主 管部 门为佛 山标 准产 品评 价工 作的主 管部 门。5.1.2 主管部 门的 职责 包括 但不 限于以 下内 容：a)确定佛 山标 准重 点领 域，并对外 发布；b)负责佛 山标 准采 信工 作，推进佛 山标 准体 系建 设；c)负责管 理和 监
11、督 评价 机构 开展佛 山标 准产 品评 价及 其相关 工作；d)负责佛 山标 准产 品获 证后 监督管 理；e)宣传推 广佛 山标 准产 品，提升佛 山标 准品 牌形 象。5.2 评价机 构 5.2.1 受主管 部门 委托 组织 实施 佛山标 准产 品评 价的 专业 技术机 构。5.2.2 评价机 构的 职责 包括 但不 限于以 下内 容：a)负责佛 山标 准产 品评 价的 资格审 核，资料 评审 和现 场评价 等工 作。b)根据评 价工 作情 况出 具评 价报告 并对 报告 的真 实性、客观 性、公正 性负 责。c)对参与 佛山 标准 产品 评价 工作的 相关 人员 进行 管理，确保 评价
12、 工作 的公 平、公开、公正。5.3 评价人 员 5.3.1 负责开 展佛 山标 准产 品评 价工作，出 具评 价意 见。5.3.2 应具备 以下 条件：a)无违纪 违法 等不 良记 录；b)具 有 较高 的业 务素 质和 良好 的 职业 道德，在评 价过程 中 能以 客观 公正、廉洁自 律、遵纪 守法 为行为准 则；c)具有中 级及 以上 职称 或审 查员资 格，具有 标准 化、检 验检测 和质 量管 理等 领域 的审查 能力 和经验，从 事相 关工 作三 年及 以上；d)身体健 康状 况良 好，具有 独立的 工作 能力。5.3.3 遵守相关评价工作规范。应接受廉政风险防控监督，不得私下接触
13、申报企业，不得接受宴请接待或收 取费 用。5.3.4 与受评价企业管理层有近亲属关系、与受评价企业有利益或冲突、存在可能影响评价结果公正性的，应当 申请 回避。2 DB4406/T 162022 5.3.5 应严格 保守 受评 价企 业的 商业秘 密以 及有 保密 要求 的评价 工作 信息。6 评价内 容 6.1 评价维 度 6.1.1 包括标 准引 领、质量 卓越、创新 发展、品 牌建 设、效益显 著、社会 责 任 6 个 维度。6.1.2 佛山地 域特 色产 业可 根据 产业特 性另 行规 定。6.2 标准引 领 企业应 重视 标准 化工 作，产品标 准先 进，标准 化工 作成效 显著，包
14、 括但 不限 于：a)申请评 价产 品的 执行 标准 应符合 佛山 标准 要求，在 产品生 产流 程中 有效 实施，在产 品的 包装 或标识上 明示；b)各项标 准化 工作 有序 开展，满 足 GB/T 35778 的 要求；c)建立符 合 GB/T 15496、GB/T 15497、GB/T 15498 等 要求的 企业 标准 体系 并持 续有效 运行；d)应设立 专（兼）职标 准化 机构和 人员；e)应积极 参与 标准 化活 动，具备标 准化 工作 的意 识和 能力；f)应取得 一定 的标 准化 工作 成绩，获 得相 关荣 誉。6.3 质量卓 越 企业应 采用 先进 的质 量管 理模式，保
15、 证产 品质 量优 异、性 能稳 定，包括 但不 限于：a)应把高 质量 发展 作为 企业 发展的 核心 要求，按 照 GB/T 19001、GB/T 19580 等要 求 建立 并运行先进的 管理 体系；b)具有保 证产 品稳 定生 产的 能力，具备 符合 生产 要求 的场所、人 员、设施 设备，产品 质量 可靠，性能稳 定；c)聚焦消 费升 级和 产业 质量 提升要 求，提高 消费 者满 意水平 和产 品附 加值；d)质量管 理成 效显 著，并获 得相关 荣誉。6.4 创新发 展 企业应 建立 和完 善创 新机 制，具 备较 强创 新能 力，包括但 不限 于：a)应重视 科技 创新、技 术
16、升 级，建 立创 新工 作机 制；b)应掌握 核心 技术，拥 有自 主知识 产权，并 将科 技成 果转化；c)应具备 较强 的研 发能 力，有相应 的研 发机 构，保持 较高的 研发 投入 水平；d)创新工 作成 效显 著，并取 得相关 荣誉。6.5 品牌建 设 企业应 具有 品牌 战略 和规 划，形 成行 业领 先的 品牌 效应，包括 但不 限于：a)应制定 品牌 战略 及实 施计 划，并 与企 业发 展战 略保 持一致；b)应具有 较高 的知 名度 和认 知度；c)申请评 价产 品应 具有 较高 的美誉 度和 满意 度；d)申请评 价产 品应 具有 较高 的品牌 影响 力；e)企业品 牌建
17、 设成 效显 著，并取得 相关 荣誉。6.6 效益显 著 3 DB4406/T 162022 企业应 具有 良好 的经 济社 会效益，效 益显 著，包括 但不限 于：a)申请评 价产 品市 场前 景广 阔；b)具有良 好的 经济 效益，申 请评价 产品 利润 率、利税 率较高；c)企业税 收方 面的 关键 指标 呈良好 趋势；d)企业社 会效 益良 好。6.7 社会责 任 企业应 履行 社会 责任，秉 承绿色 和可 持续 发展 理念，关注 消费 者权 益，包括 但不限 于：a)诚信经 营，遵守 法律 法规，依法 依规 开展 生产 经营 活动；b)建立机 制，积极 履行 社会 责任，设计、生 产
18、过 程中 注重可 持续 发展；c)提升对 消费 者的 关注，制 定并执 行有 效的 消费 者权 益保障 机制。7 评价实 施 7.1 评价流 程 评价流 程见图1。图1 评价流 程图 7.2 评价方 式 按佛山 标准 产品 申报 指南 开展资 格审 核，资格 审核 通过后，进 行资 料评 审和/或现场 评价。7.3 评价报 告 评价报 告由 评价 机构 出具，应 包含 企业 及申 报产 品 的基本 情况、评价 实施 基 本情况、评价 人员 及评价结果 等。8 证书管 理 4 DB4406/T 162022 8.1 评价证 书内 容 对通过 评价 的产 品，应颁 发评价 证书。评 价证 书应 至
19、少包 含以 下信 息：a)获证企 业名 称、注册 地址 和统一 社会 信用 代码；b)获证产 品生 产地 址；c)获证产 品名 称、型号、规 格；d)执行标 准编 号、名称；e)证书编 号；f)有效期。8.2 评价证 书保 持 8.2.1 有效期 证书有 效期 为三 年。8.2.2 证书变 更 产品获 证后，发 生以 下情 形时，企业 应当 在规 定期 限内，申请 证书 变更：a)企业名 称、住所、生 产地 址名称 变更 的；b)产品名 称、规格、型 号发 生变更 的；c)其他需 要证 书变 更的 情形。8.2.3 证书复 评 产品获 证后，发 生以 下情 形时，企业 应在 规定 期限 内，申
20、 请证 书复 评，复评 流程见 图1。a)证书有 效期 届满 三个 月前，企业 需要 继续 使用 证书 和标识 的。b)产品执 行标 准有 变更 或修 订的。c)产品生 产地 址变 更的。d)企业如 生产 条件 工艺 等发 生重大 变化 影响 产品 质量 时。e)其他需 要证 书复 评的 情形。8.3 证书的 退出 机制 获证单 位有 下列 情形 之一 的，应 撤销 其证 书，并对 外公布：a)获证产 品质 量不 符合 国家 相关法 规、强制 标准、佛 山标准 要求 的；b)企业为 通过 佛山 标准 产品 评价而 提供 虚假 信息 的；c)证书复 评未 通过 的；d)质量监 督抽 查或 飞行
21、检查 结果不 符合 的；e)获证产 品不 再生 产销 售的；f)企业未 履行 主体 责任 而对 佛山标 准品 牌造 成严 重不 良影响 的；g)企业违 反国 家相 关法 律法 规，情 节严 重的；h)企业拒 不接 受主 管部 门或 评价机 构对 其监 督检 查的；i)企业主 动申 请撤 销佛 山标 准产品 证书 的；j)其他需 要撤 销佛 山标 准产 品证书 的情 形。9 获证后 监督 管理 5 DB4406/T 162022 9.1 监督形 式 应加强 对获 证单 位的 监督，具体 包括 以下 三种 形式：a)飞行检 查；b)质量监 督抽 查；c)社会监 督。9.2 飞行检 查 9.2.1
22、根据风险和舆情监测结果，主管部门或其委托的专业技术机构不定期、不提前通知组织开展对获得佛 山标 准产 品评 价企 业产品 进行 的检 查。9.2.2 飞行检 查内 容包 括获 证产 品的标 准执 行情 况、佛山 标准专 用标 识使 用等 情况。9.3 质量监 督抽 查 主管部 门根 据需 要对 佛山 标准产 品开 展质 量监 督抽 查。9.4 社会监 督 佛山标 准产 品接 受社 会监 督。公 众可 对以 下情 况向 主管部 门举 报：a)产品质 量不 符合 佛山 标准 要求；b)企业存 在违 法或 违规 行为；c)其他不 符合 国家 规定 或佛 山标准 评价 要求 的情 况。9.5 监督结 果与 处理 9.5.1 对获证企业开展飞行检查发现问题的，要求其限期整改，拒不改正的，报主管部门撤销其佛山标准产 品证 书，并对 外公 示。9.5.2 主管部门在对获证企业的监督抽查中发现存在质量问题的，撤销其评价证书，并对外公示；对监 督 抽查 中发 现的 不合 格产 品 和经 营者，严格 按照要 求 落实 后处 理工 作；对存 在 严重 质量 问题 的，依法进行立 案查 处。A _ 6
