1、 ICS 91.140.90 CCS Q 78 苏州市地方标准 DB3205/T 1037-2022 电梯应急 处置智慧 调度工作 规范 Work specification for intelligent dispatch of elevator emergency disposal 2022-02-28 发布 2022-03-10 实施 苏 州市市 场监 督管理 局 发布DB3205 DB3205/T 1037-2022 目 次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范 性引 用文 件.1 3 术语 和定 义.1 4 基本 要求.2 4.1 机构 要求.2 4.2 人员 要求.2
2、4.3 平台 要求.3 5 工作 流程.3 5.1 概述.4 5.2 流程 说明.4 6 处置 调度.4 7 数据 管理.5 附录A（资料 性）响应 失败情 况.6 I DB3205/T 1037-2022 前 言 本文件 按照 GB/T1.1-2020 标准 化工作 导则 第 1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则的 规定起草。本文件 由苏 州市 市场 监督 管理局 提出 并归 口。本文件起 草单位：苏州 市 市场监督 管理应 急处置 中 心、苏州 市市场 监督管 理 信息中心、江苏 省特种设备 安全监 督检验 研究 院苏州 分院、苏州市 质量 和标准 化院、江苏华 阳特 安检测 科技
3、有 限公司、通力电梯 有限公 司、康 力电 梯股份 有限公 司、苏 州江 南嘉捷 电梯有 限公司、日 立电梯（中国）有限 公 司苏州分 公司、江 苏博 大楼 宇设备 有限 公司、苏 州市 特种设 备协 会。本文件主 要起 草人：蒋俊 超、陈亮 亮、程哲、李 辰、刘伟、俞捷、封卫 娟、许益、林 俊文、赵彬、张妍、卜灵 伟、孔灿 明、赵碧涛、林 竹彬、吴 磊兴、王念 根。本文件 为首 次发 布。II DB3205/T 1037-2022 引 言 0.1 本文 件规 定的 电梯 应 急处置 智慧 调度 工作 旨在 提高电 梯困 人救 援效 率。0.2 电梯 应急 处置 智慧 调 度工作 是“电梯 智
4、慧 监管”体系 中的 重要 一环，通 过应急 处置 电子 工单的自动 流转、自 动响 应，节约了 大量 的人 工和 时间 成本，进一 步加 强了 电梯 应急处 置能 力，从而 产生了巨大 的社 会效 益，使得 监管部 门、使用 单位、维 保单位、公 众等 多方 受惠。0.3 电梯 物联 网企 业应 用 平台所 收集 的信 息可 能涉 及用户 信息，该 信息 的保 护与应 用按 国家 有关法律法 规执 行。0.4 本 文件 为苏州 市市 场 监督管 理应急 处置 中心开 展应急 处置智慧 调度 工作 提供依 据。使用 单位、维保单 位可 参照 执行。III DB3205/T 1037-2022
5、电 梯应急 处置智慧 调度工作 规范 1 范围 本文件 规定 了电 梯应 急处 置智慧 调度 工作 的 基本 要求、工作 流程、处 置调 度和数据 管理 等内 容。本文件 适用 于电 梯应 急处 置智慧 调度 工作。本文件 中的 电梯 适用 于曳 引与强 制驱 动电 梯、液压 驱动电 梯、自动 扶梯 和自 动人行 道、其他 类型电梯。2 规范 性引 用文 件 下列文 件中的 内容 通过 文中 的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其中，注日 期的 引用 文件，仅 该日 期对应 的版 本适 用 于本 文件；不 注 日 期的 引用 文件，其 最新 版本（包括 所有 的修改 单）适
6、用于 本文 件。GB/T 7024 电梯、自 动扶梯、自动 人行 道术 语 GB/T 7588.1 电 梯制 造与安 装 安全 规范 第 1 部分：乘客 电梯 和载 货电 梯 GB/T 22239 信息 安全 技术 网络 安 全等 级保 护基 本要求 GB/T 24476-2017 电梯、自动扶 梯和 自动 人行 道物 联网的 技术 规范 DB32/T 3678-2019 电梯 统一应 急救 援标 识 DB3205/T 1022 电梯 无纸化 维 保工 作规 范 3 术语 和定 义 GB/T 7024、GB/T 7588.1、GB/T 24476 界定 的 以及下列术 语和 定义 适用 于本
7、文件。3.1 困人 people trapped 由于电 梯故 障或 事件 的原 因导致 乘客 被困 在轿 厢内 的现象。3.2 故障 fault 可能影 响或 中断 设备 正常 运行的 状态。来 源：GB/T 24476-2017，3.4 3.3 特殊事 件 special event 非设备 原因 产生 的非 困人 故障。3.4 智慧调 度 intelligent dispatch 采用现代 通信及 信 息化 等技 术，在 遇到电梯 困人 时，通过电 梯统一 应急 救援 标识中的 二维码 扫 码、登录手 机 App、拨打“96333”电 梯应急 救援 专线、触发电 梯“一 键呼”装置 等方
8、式 求助，平台生 成电子工单 并自 动流转、自 动响 应 的过 程。3.5 智慧调 度平 台（简称“平 台”）intelligent dispath platform 1 DB3205/T 1037-2022 依托信息 化手段，接收 电梯 困人、故障和 特殊事 件 信息，并 对困人 信息组织调度相关 单位开 展应急救援，具备 信息 采 集、传输、存储、统 计分 析、应用等 功能 的电 梯公 共安 全信息 服 务平 台。3.6 苏州市 市场 监督 管理 应急 处置中 心（简称“应 急处 置中心”）emergency response center 经 政府授 权，应 用平台 对 电梯困人 等故障
9、 实施应 急 处置调度，并进 行相关 数 据处理和 统计分 析的组织。3.7 网格救 援单位 rescue unit in the grid 被指定 负责 地理 网格 内应 急救援 任务 的电梯 维 护 保养 单 位或 其分 支机 构。3.8 值班工 程师 engineer on duty 由 应急处 置中心、电梯 维 保单位和特 种 设备 检验 机 构中具有 电梯应 急救援 能 力的人员 组成的 专家团队。4 基本 要求 4.1 机构 要求 4.1.1 应急 处置 中心 4.1.1.1 建 立电 梯应 急处置 智 慧调 度作 业流 程和 管理 制 度。4.1.1.2 统一 调度 签约 维 保
10、单位、网 格救 援单 位、值班工 程师 开展 电梯 应急 处置智 慧调 度工 作。4.1.1.3 搭 建平 台，建 立 电梯基 础信 息、地理 信息 和应急 处置 信息 数据 库，并负责 更新 和维 护。4.1.1.4 建立 三级 救援 响 应机制，指 定网 格救 援单 位，组 建值 班工 程师 队伍，定 期对 救援 人员 组织 专业救 援培 训。4.1.1.5 对 中心 工作 人员、救援 人员、电 梯安 全管 理员进 行培 训，使其 掌握 平台操作 流程 和应 急处 置技能。4.1.2 维保 单位 4.1.2.1 按照DB3205/T 1022 要 求配 合应 急处 置中心 开 展应 急处
11、置工 作。4.1.2.2 指定 救援 联络 人，配备 足 够的 救援 人员、工具和 仪器 设备 及个 人劳 动防护 用品。4.1.2.3 制定 应急 措施 和 救援预 案，每半 年至 少针 对本单 位维 保的 不同 类别（类型）电 梯进 行一 次应急演练。4.1.2.4 定期 对救 援人 员 开展安 全、应急 救援 知识 和技能 培训。4.1.3 使用 单位 4.1.3.1 配 合应 急处 置中心 进 行应 急处 置协 调工 作。4.1.3.2 建立 电梯 应急 救 援管理、事 故报 告和 处理 制度。4.1.3.3 指定 电梯 安全 管 理员，定期 对电 梯安 全管 理员开 展安 全和 技能
12、 培训。4.1.3.4 配备 开展 救援 必 须的辅 助器 材。4.1.3.5 定期 对电 梯统 一 应急救 援标 识和“一 键呼”装置 进行 维护，保 持表 面整洁。4.2 人员 要求 4.2.1 中心 工作 人员 2 DB3205/T 1037-2022 4.2.1.1 及时 处置 和流 转 电子工 单。4.2.1.2 熟 悉平 台各 项功能，掌握 平台 操作 流程。4.2.1.3 熟悉 和掌 握电 梯 应急处 置智 慧调 度相 关工 作程序 和要 求，并具 有较 强的沟 通能 力。4.2.2 救援 人员 4.2.2.1 及 时响 应和 流转电子工 单。4.2.2.2 了 解相 关法 律法
13、规，掌握 平台 操作 流程。4.2.2.3 具 有相 应的 特种设 备 作业 人员 证，掌 握应 急救援 程序，按照 应急 处置 中 心的 调度 要求 实施 救援任务。4.2.2.4 收到 电子 工单 后，及时 响应 并处 置，根据 现场情 况填 写救 援到 场时 间、救 援完 成时 间、有无伤亡、困人 数、故障 现象 等信息 并上传 至平 台。4.2.3 电梯 安全 管理 员 4.2.3.1 及时 查看 和流 转 电子工 单。4.2.3.2 了 解相 关法 律法规，掌握 平台 操作 流程。4.2.3.3 收到 电子 工单 后，参与 电梯 应急 救援，协 助进行 事故 调查 和善 后处 理。4
14、.2.3.4 对被 困人 员进 行 必要的 安抚，做 好现 场围 挡警示，阻 止无 关人 员进 入救援 工作 区，同时 采取措施，防止 事故 扩大 或发 生二次 伤害 事故。4.2.4 值班 工程 师 4.2.4.1 及时 响应 和流 转 困人电 子工 单。4.2.4.2 熟悉 应 急救 援程序 和主 流电 梯型 号的 救援 操作说 明，了解 疑难 救援 案例中 救援 技术 手段 和处置程序。4.2.4.3 保持 电话24 小时 畅 通，及时 赶赴 现场 指导 实 施救 援。4.3 平台 要求 4.3.1 基本 要求 4.3.1.1 平台 的设 计应 统 筹规划，充 分考 虑与 其他 平台间
15、数据 资源 共享 及互 联互通。4.3.1.2 应有 胜任 的维 护 人员或 维护 组织 进行 系统 的技术 维护，维 护工 作至 少包括：业 务数 据定 期更新，重 要数 据及 时更 新，数据整 理和 备份 等。4.3.1.3 平台 发生 故障 时，不应 影响 平台 的基 础数 据安全 性及 完整 性。4.3.1.4 平台 应能 适应 数 据存储 的需 求，具有 较好 的查询 和检 索能 力。4.3.1.5 平台 和运 营过 程 中产生 的数 据应 明确 权属 责任及 义务。4.3.2 安全 要求 4.3.2.1 平台 应具 有良 好 的应用 安全 保障 机制，能 对登录 用户 的身 份进
16、行认 证，并 记录 用户 的操 作如数据的 录入、修 改等。4.3.2.2 平 台至 少应 满足 GB/T 22239 的第 二级 安 全保护 等级 的要 求。4.3.2.3 平台 应对 用户 信 息采集 及分 发的 事件 采取 监视和 记录 的技 术措 施，留存相 关事 件的 网络 日志不应少 于 6 个 月。5 工作 流程 3 DB3205/T 1037-2022 5.1 概述 5.1.1 电梯 应急 处置 工作包 括 对困 人、故障 和 特殊 事件等 救助 信息 的 处理，工作流 程见 图1。5.1.2 电梯 智慧调 度工 作 是利用 平台对 电梯 困人救 助进行 智慧调 度，处理电 梯
17、困人 救助信 息，智慧调度 界 限见图 1 虚线 框。生成电子工单是否困人一级调度调度成功结果确认二级调度 调度成功 三级调度查看工单处置工单是否是否回访求助人是开始结束否智慧调度 图1 电梯 应急 处置 工作 流程 5.2 流程 说明 5.2.1 生成 电子 工单 5.2.1.1 当电梯 产生 困人、故 障和 特殊 事件 等救 助信 息 时，平 台生 成电 子工 单并自动 流转。救 助信 息的产生 方式 包括 但不限 于电梯统 一应 急救 援标 识中 的二 维码 扫码、登 录手机App、拨 打“96333”电梯应急救 援专 线、触发 电梯“一键 呼”装置 等。5.2.1.2 电梯 统一 应急
18、 救 援标识 中的 二 维码 应符合DB32/T 3678-2019 中 4.7 的要 求。5.2.2 处置 调度 对电梯 困 人、故障 和 特殊 事件等 救助 信息 开展 相应 处置调 度，具体 要求 见本 文件的 第 6 章。5.2.3 回访 应急处置 中心工 作人 员应及时对 被困 人员 进行电话回访，回 访内容 应包括 是 否获救等，并做 好回访记录。6 处置 调度 6.1 非 困人 处置 4 DB3205/T 1037-2022 平台将非 困人电子 工单 自动 流转至 签约维 保单位，签约维保 单位应及 时 响应并 处置电 子工单。派遣修理 人员 到达 现场，确 认故障 原因，排除
19、故障。6.2 困人 调度 6.2.1 调度 分级 电梯智慧 调度可 分为三 级，一级调 度响应 单位是 签 约维保单 位，二 级调度 响 应单位是 网格救 援单位，三 级调 度由 社会 公共 救援组 织和 值班 工程 师组 成。6.2.2 调度 原则 当一级调 度响应 单位响 应 失败时，电子工 单自动 流 转至二级 调度响 应单位。当前两级 调度均 响应失败时，电 子工 单自 动流 转至三 级调 度。6.2.3 调度 机制 6.2.3.1 一级 调度 平台将 困人 电子 工单自动流转至签 约维保 单位。签 约维保单 位应及 时查看 电 子工单并 派遣救 援人员到场 处置，救援完 成后 救援人
20、 员应及 时将现 场信 息上传 至平台。如签 约维 保单位响应失 败（具 体响应失 败情 况见 附录 A），则 电子 工单 自动 流转 至二 级调度 响应 单位。6.2.3.2 二级 调度 平台将 困人 电子 工单自动流转至网 格救援 单位。网 格救援单 位应及 时查看 电 子工单并 派遣救 援人员到场 处置，救援完 成后 救援人 员应及 时将救 援完 成信息 上传至 平台。如 网 格救援 单位响 应失败（具体响应 失 败情 况见 附录 A），则 电子 工单 自动 流转 至三级 调度。6.2.3.3 三级 调度 平台将 困人 电子 工单自动流转至值 班工程 师，应 急 处置中心 应及时 联系社
21、 会 公共救援 组织。值班工程师 应及 时查 看电 子工 单并到 场指 导救 援，救援 完成后 应及 时将 救援 完成 信息上 传至 平台。6.2.4 结果 确认 6.2.4.1 救援 人员 或值 班 工程师 处置 完成 困人 电子 工单后，确 认完毕 并 自动 流转至 电梯 安全 管理 员。6.2.4.2 电梯 安全 管理 员 应对困 人电 子工 单的 结果 及时确 认，确认 完毕 并自 动关闭 电子 工单。7 数据 管理 7.1 平台 信息 分 为电 梯基础 信息、地理 信息 和应急 处置信 息。应 急处 置信息 应实时 上传至 平台 并永久存储。7.2 应 急处 置中心 应按 预设 时
22、间段 对应 急处 置信息 进行多维 度 统计 分 析，为 辖区内 电梯监督 管理 和应急处置 提供 数据 支撑。统 计分析 应包括 但不 限于 以下 内 容：困人 电梯 基础 信息、救援到 场时 间、救援 完成 时间；救 助信 息中 困人、故 障和特 殊事 件等 具体 数量 和占比；应急 响应 率、按 时到 达率、困 人处 置率。7.3 发生 特种 设备 事故 应 及时向 市级 特种 设备 安全 监督管理 部门 报告。5 DB3205/T 1037-2022 附 录 A（资 料性）响应失 败情况 A.1 签 约维 保单 位和 网格救 援 单位 在电 子工 单生成 后 3 分 钟内 移动 端无 任何 操作。A.2 签 约维 保单 位和 网格救 援 单位 拒绝 响应 电子 工单。A.3 签 约维 保单 位和 网格救 援 单位 接单 后又 回复 无法 响 应。A.4 签 约维 保单 位和 网格救 援 单位 到场 后无 法救 援。A.5 其他 响 应失 败情 况。6
