1、D B 5 4/T 0 2 6 5 2 0 2 2西 藏 自 治 区 地 方 标 准2 0 2 2-0 5-0 6 发 布 2 0 2 2-0 6-0 6 实 施西 藏 自 治 区 市 场 监 督 管 理 局发 布“互 联 网+政 务 服 务”平 台 网 站 设 计 规 范I C S 3 5.2 4 0.0 1L 6 7DB54D B 5 4/T 0 2 6 5 2 0 2 2I目 次前 言.I I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 缩 略 语.15 总 体 要 求.16 政 务 服 务 门 户 命 名.16.1 名 称.26.2 标 识.27 政
2、 务 服 务 门 户 展 现.27.1 总 体 要 求.27.2 服 务 导 航.27.3 服 务 搜 索.37.4 无 障 碍 浏 览.37.5 页 面 布 局.37.6 内 容 发 布.37.7 链 接 管 理.4参 考 文 献.5D B 5 4/T 0 2 6 5 2 0 2 2I I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规定 起 草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 这 些
3、专 利 的 责 任。本 文 件 由 西 藏 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 提 出 并 归 口。本 文 件 主 要 起 草 单 位：西 藏 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 电 子 政 务 中 心。本 文 件 主 要 起 草 人：冉 仕 平、桑 珠 次 仁、普 布 卓 玛、赵 伟 栋、李 峰 涛、赵 登 勇、张 新 宇、纵 忍、楚 光、加 措、段 明 超、李 嘉 欣、唐 春 霞、樊 磊、陈 利、秦 健 明、刘 肖 骏、万 龙。D B 5 4/T 0 2 6 5 2 0 2 21“互 联 网+政 务 服 务”平 台 网 站 设 计 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 西 藏 自
4、 治 区“互 联 网+政 务 服 务”平 台 政 务 服 务 门 户 设 计 的 总 体 要 求、门 户 命 名 以及 门 户 展 现 要 求 等。本 文 件 适 用 于 指 导 西 藏 自 治 区“互 联 网+政 务 服 务”平 台 网 站 的 设 计 和 建 设。2 规 范 性 引 用 文 件G B/T 3 1 5 0 6 信 息 安 全 技 术 政 务 网 站 系 统 安 全 指 南3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1政 务 服 务 门 户由 平 台 为 自 然 人、法 人 和 其 他 组 织 提 供 的 政 务 服 务 互 联 网 网 站。4
5、 缩 略 语下 列 缩 略 语 适 用 于 本 文 件。I C P：网 络 内 容 服 务 商（I n t e r n e t C o n t e n t P r o v i d e r）I E：一 款 网 页 浏 览 器（I n t e r n e t E x p l o r e r）J P G：一 种 图 像 格 式，以 2 4 位 真 彩 色 存 储 单 个 位 图（J o i n t P h o t o g r a p h i c G r o u p）L O G O：标 识 或 徽 标（L O G O t y p e）P N G：便 携 式 网 络 图 像 格 式（P o r t a
6、b l e N e t w o r k G r a p h i c）5 总 体 要 求西 藏 自 治 区“互 联 网+政 务 服 务”平 台 政 务 服 务 门 户 网 站 建 设 的 总 体 要 求 为：a)网 站 建 设 应 遵 循 国 务 院 办 公 厅 关 于 印 发 政 府 网 站 发 展 指 引 的 通 知 的 要 求；b)信 息 内 容 建 设 应 遵 循 国 务 院 办 公 厅 关 于 加 强 政 府 网 站 信 息 内 容 建 设 的 意 见 的 要 求；c)用 户 注 册、用 户 管 理、事 项 信 息 的 发 布、事 项 办 理 的 触 发、用 户 互 动、办 理 过 程
7、 和 结 果 的 查 询、服务 评 价 等 功 能 的 建 设 应 遵 循 国 务 院 办 公 厅 关 于 印 发“互 联 网+政 务 服 务”技 术 体 系 建 设 指 南 的 通知 中 对 网 站 功 能 的 要 求；d)G B/T 3 1 5 0 6 给 出 了 网 站 安 全 应 遵 循 的 基 本 要 求。6 政 务 服 务 门 户 命 名D B 5 4/T 0 2 6 5 2 0 2 226.1 名 称政 务 服 务 门 户、地 方 和 部 门 政 务 服 务 门 户 应 冠 以 本 地 方、本 部 门 名 称，在 政 务 服 务 门 户 头 部 标 识区 域 显 示 全 称，并
8、在 首 页 显 著 位 置 显 示“全 国 一 体 化 在 线 政 务 服 务 平 台”的 标 识 或 文 字。6.2 标 识地 方 和 部 门 可 根 据 区 域 特 色 或 部 门 特 点 设 计 各 自 的 政 务 服 务 门 户 标 识，标 识 应 特 点 鲜 明、造 型 优美、容 易 辨 认，便 于 记 忆 和 推 广。7 政 务 服 务 门 户 展 现7.1 总 体 要 求政 务 服 务 门 户 展 现 要 求 包 括：a)页 面 内 容 应 便 于 复 制、保 存 和 打 印，不 得 限 制 复 制 页 面 内 容，不 得 限 制 另 存 为 本 地 文 件；b)页 面 应 最
9、大 限 度 减 少 用 户 额 外 安 装 组 件、控 件 或 插 件，确 需 使 用 时，所 需 安 装 的 组 件 应 便 于 在 相 关页 面 获 取；c)页 面 中 的 图 片、附 件、视 频 应 有 效 可 用，名 称 应 直 观 准 确；使 用 的 文 件 格 式 应 便 于 常 用 软 件 打 开，避 免 用 户 额 外 安 装 软 件；d)避 免 使 用 弹 出 窗 口、漂 浮 窗 口，确 需 使 用 时，不 得 使 用 多 个 窗 口，窗 口 应 提 供 关 闭 功 能；e)严 禁 刊 登 或 链 接 商 业 广 告；f)页 面 底 部 功 能 区 应 列 明 网 站 标 识
10、、网 站 标 识 码、网 站 纠 错、网 站 主 办 单 位 及 联 系 方 式、I C P 备 案 编号、公 安 机 关 备 案 标 识 和 站 点 地 图 等 内 容；g)政 务 服 务 门 户 应 支 持 I P v 4/v 6 双 栈 技 术。7.2 服 务 导 航7.2.1 按 事 项 性 质政 务 服 务 事 项 按 事 项 性 质 应 分 为 行 政 权 力 事 项 和 公 共 服 务 事 项。7.2.2 按 服 务 对 象政 务 服 务 事 项 按 服 务 对 象 应 分 为 面 向 自 然 人 的 政 务 服 务 事 项 和 面 向 法 人 和 其 他 组 织 的 政 务 服
11、 务事 项。7.2.3 按 实 施 主 体政 务 服 务 事 项 应 按 事 项 的 管 理 归 属 部 门 进 行 导 航。7.2.4 按 服 务 主 题政 务 服 务 事 项 应 按 面 向 自 然 人、法 人 和 其 他 组 织 的 不 同 主 题 进 行 导 航。7.2.5 按 服 务 层 级政 务 服 务 事 项 按 服 务 层 级 应 分 为 自 治 区 级、市 级、县 级、乡（镇、街 道）级、村（社 区）级 政 务服 务 事 项。7.2.6 按 服 务 形 式D B 5 4/T 0 2 6 5 2 0 2 23政 务 服 务 事 项 按 服 务 形 式 应 分 为 线 上 办 理
12、、线 下 办 理、线 上 线 下 一 体 化 办 理 的 政 务 服 务 事 项。7.2.7 按 行 政 管 辖政 务 服 务 事 项 按 行 政 管 辖 应 分 为 定 点 办 理、跨 地 区 通 办 的 政 务 服 务 事 项。7.3 服 务 搜 索服 务 搜 索 要 求 应 包 括：a)在 政 务 服 务 门 户 首 页、频 道 页 和 主 要 页 面 提 供 搜 索 功 能。搜 索 结 果 按 应 用 服 务、办 事 服 务、政 策 法 规 进 行 分 类；b)搜 索 框 应 进 行 输 入 限 制，限 制 可 以 输 入 的 字 符，避 免 恶 意 用 户 通 过 特 殊 字 符 进
13、 行 诸 如 S Q L 注入、文 件 上 传 等 恶 意 操 作。7.4 无 障 碍 浏 览政 务 服 务 门 户 所 有 页 面 应 实 现 无 障 碍 浏 览，应 遵 循 国 务 院 办 公 厅 印 发 关 于 切 实 解 决 老 年 人 运 用智 能 技 术 困 难 实 施 方 案 的 通 知 中 对 网 页 浏 览 的 要 求，实 现 包 括 纯 文 本 通 道、视 觉 辅 助、操 作 提 示、在 线 语 音 和 人 工 咨 询 等 功 能。7.5 页 面 布 局页 面 布 局 要 求 包 括：a)政 务 服 务 门 户 页 面 应 简 洁 明 了，保 持 统 一 风 格；b)页 面
14、 设 计 按 适 配 常 用 分 辨 率 的 规 格 设 计；c)应 确 定 1 种 主 色 调，合 理 搭 配 辅 色 调，总 色 调 不 宜 超 过 3 种 色 系；d)应 使 用 符 合 用 户 习 惯 的 标 准 字 体 和 字 号，同 一 类 别 的 栏 目 和 信 息 使 用 同 一 模 板，统 一 字 体、字 号、行 间 距 和 布 局；e)页 面 布 局 应 科 学 合 理、层 次 分 明、重 点 突 出，符 合 从 左 到 右、从 上 到 下 的 阅 读 习 惯。首 页 页 面 设 计不 宜 过 长，尽 量 少 使 用 过 大 的 图 片 及 音 视 频 文 件，在 主 流
15、计 算 机 配 置 和 当 地 平 均 网 速 条 件 下，页 面加 载 时 长 不 宜 超 过 3 s；f)除 了 政 务 服 务 门 户 首 页 以 外，对 于 每 一 个 访 问 的 链 接，都 应 清 晰 地 标 注 当 前 所 访 问 页 面 所 在 的 位 置，并 且 可 逐 级 访 问 各 链 接（在 当 前 页 面 打 开，不 打 开 新 窗 口）。特 别 是 政 务 服 务 门 户 首 页 链 接，应 保证 每 个 页 面 都 有 到 首 页 的 链 接；g)对 主 流 类 别 及 常 用 版 本 浏 览 器 具 有 较 好 的 兼 容 性，页 面 整 齐 不 变 形，不 出
16、 现 文 字 错 行、表 格 错 位、功 能 和 控 件 不 可 用 的 情 况；h)对 移 动 端 浏 览 器 具 有 较 好 的 适 应 性 和 兼 容 性，在 移 动 端 浏 览 器 上 宜 进 行 结 构 重 排 及 样 式 重 新 渲 染，与 移 动 端 浏 览 器 显 示 方 式 相 匹 配，页 面 整 齐 不 变 形，不 出 现 文 字 错 行、表 格 错 位、功 能 和 控 件 不 可用 的 情 况。7.6 内 容 发 布内 容 发 布 要 求 包 括：a)文 字：1)正 文 内 容 应 简 练，突 出 重 点，符 合 网 络 宣 传 规 定 及 特 点；2)正 文 中 的 中
17、 文 应 使 用 全 角 状 态 下 的 标 点 符 号，正 文 中 的 英 文 应 使 用 半 角 状 态 下 的 标 点 符 号；3)网 站 文 字 应 支 持 藏 文；4)对 于 有 链 接 指 向 的 文 字，在 鼠 标 悬 停 时，文 字 颜 色 应 变 化；D B 5 4/T 0 2 6 5 2 0 2 245)在 详 细 内 容 中 有 附 件 需 下 载 时，应 使 用 不 同 文 字 颜 色 突 出 显 示 附 件 名 字，且 详 细 标 注 附 件 名 称，并 以“附 件：”字 样 开 头；b)图 片：1)政 务 服 务 门 户 各 页 面 使 用 的 图 片 应 清 晰
18、准 确，且 与 正 文 内 容 一 致；2)所 有 图 片 应 定 义 高 度 和 宽 度，并 设 置 替 代 文 本（即 定 义 a l t 属 性），替 代 文 本 应 与 主 题 保 持 一致；3)为 保 证 网 站 浏 览 速 度，图 片 应 使 用 J P G 或 P N G 格 式；4)避 免 使 用 可 能 存 在 或 潜 在 版 权 纠 纷 的 图 片。7.7 链 接 管 理链 接 管 理 要 求 包 括：a)政 务 服 务 门 户 为 本 门 户 页 面、图 片、附 件 等 生 成 唯 一 的 内 部 地 址。链 接 到 本 门 户 内 的 页 面 地 址 称 为内 部 链
19、接，在 引 用 时 应 采 用 相 对 路 径；b)政 务 服 务 门 户 所 使 用 的 其 他 网 站 资 源 地 址，称 为 外 部 链 接。引 用 外 部 资 源 时 应 采 用 带 域 名 的 绝 对 路径；c)应 建 立 链 接 地 址 的 监 测 巡 检 机 制，确 保 所 有 链 接 有 效 可 用，及 时 清 除 不 可 访 问 的 链 接 地 址，避 免 产生“错 链”“断 链”。对 于 外 部 链 接 应 严 格 审 查 发 布 流 程，不 得 引 用 与 所 在 页 面 主 题 无 关 的 资 源。D B 5 4/T 0 2 6 5 2 0 2 25参 考 文 献 1
20、国 办 发 2 0 1 4 5 7 号 国 务 院 办 公 厅 关 于 加 强 政 府 网 站 信 息 内 容 建 设 的 意 见 2 国 发 2 0 1 6 5 1 号 政 务 信 息 资 源 共 享 管 理 暂 行 办 法 3 国 办 函 2 0 1 6 1 0 8 号 国 务 院 办 公 厅 关 于 印 发“互 联 网+政 务 服 务”技 术 体 系 建 设 指 南 的 通知 4 国 办 发 2 0 1 7 4 7 号 国 务 院 办 公 厅 关 于 印 发 政 府 网 站 发 展 指 引 的 通 知 5 国 办 发 2 0 2 0 4 5 号 国 务 院 办 公 厅 印 发 关 于 切 实 解 决 老 年 人 运 用 智 能 技 术 困 难 实 施 方 案 的通 知 6 C 0 1 0 2 2 0 1 8 国 家 政 务 服 务 平 台 政 务 服 务 门 户 建 设 要 求
