1、I C S 6 5.0 2 0.0 1C C S B 1 053云 南 省 地 方 标 准D B 5 3/T 1 0 9 7 2 0 2 2受 污 染 耕 地 严 格 管 控 技 术 规 范2 0 2 2-0 5-2 0 发 布 2 0 2 2-0 8-2 0 实 施云 南 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 5 3/T 1 0 9 7 2 0 2 2I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。D B 5 3/T 1 0 9 5 受 污 染 耕 地 安
2、 全 利 用 技 术 规 范、D B 5 3/T 1 0 9 6 受 污 染 耕 地 协 同 监 测 技 术 规 程 与D B 5 3/T 1 0 9 7 受 污 染 耕 地 严 格 管 控 技 术 规 范 共 同 构 成 支 撑 受 污 染 耕 地 监 测、管 控 与 利 用 的 地 方 标 准体 系。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任。本 文 件 由 云 南 省 农 业 农 村 厅 提 出。本 文 件 由 云 南 省 农 业 标 准 化 技 术 委 员 会（Y N T C 0 7）归 口
3、。本 文 件 起 草 单 位：云 南 农 业 大 学、云 南 省 农 业 环 境 保 护 监 测 站、农 业 农 村 部 环 境 保 护 科 研 监 测 所。本 文 件 主 要 起 草 人：王 建 雄、木 霖、马 艳 兰、胡 涛、林 大 松、孙 治 旭、严 婷 婷、刘 梦 然、王 红 华、陈 云 辉、张 辅 霞、安 毅、王 瑞 刚、杨 凤、熊 艳。D B 5 3/T 1 0 9 7 2 0 2 21受 污 染 耕 地 严 格 管 控 技 术 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 严 格 管 控 类 耕 地 管 控 利 用 的 安 全 性 原 则、方 案 制 定、一 般 严 格 管 控 类 耕
4、 地 措 施、特 定农 产 品 严 格 管 控 类 耕 地 措 施、农 产 品 监 测 与 效 果 评 估 等 内 容。本 文 件 适 用 于 耕 地 土 壤 环 境 质 量 类 别 划 分 为 严 格 管 控 类 耕 地 的 管 理 与 控 制。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于
5、 本文 件。G B 2 7 6 2 食 品 安 全 国 家 标 准 食 品 中 污 染 物 限 量G B 1 5 6 1 8 土 壤 环 境 质 量 农 用 地 土 壤 污 染 风 险 管 控 标 准N Y/T 3 9 8 农、畜、水 产 品 污 染 监 测 技 术 规 范N Y/T 3 3 4 3 耕 地 污 染 治 理 效 果 评 价 准 则3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1耕 地 C u l t i v a t e d l a n d用 于 农 作 物 种 植 的 土 地。本 文 件 所 规 定 的 耕 地 是 指 种 植 食 用 类 农 产
6、 品 的 耕 地。3.2受 污 染 耕 地 C o n t a m i n a t e d o f c u l t i v a t e d l a n d受 到 镉、汞、砷、铅、铬 等 重 金 属 污 染 的 耕 地，存 在 种 植 食 用 类 农 产 品 不 符 合 质 量 安 全 标 准 的 风 险，分 为 轻 微 污 染、轻 度 污 染、中 度 污 染、重 度 污 染 耕 地。3.3严 格 管 控 类 耕 地 S t r i c t m a n a g e m e n t g r a d e o f c o n t a m i n a t e d c u l t i v a t e d
7、l a n d按 照 农 用 地 土 壤 环 境 质 量 类 别 划 分 技 术 指 南 规 定 划 分 的 严 格 管 控 类 耕 地。耕 地 土 壤 中 镉、汞、砷、铅、铬 等 重 金 属 大 于 或 等 于 G B 1 5 6 1 8 规 定 的 管 制 值。3.4一 般 严 格 管 控 类 耕 地 O r d i n a r y s t r i c t m a n a g e m e n t g r a d e o f c o n t a m i n a t e d c u l t i v a t e d l a n d耕 地 土 壤 中 镉、汞、砷、铅、铬 的 含 量 高 于 G B
8、 1 5 6 1 8 规 定 的 管 制 值，但 种 植 食 用 类 农 产 品 检 测 值 低于 G B 2 7 6 2 规 定 值。3.5特 定 农 产 品 严 格 管 控 类 耕 地 S p e c i f i c s t r i c t m a n a g e m e n t g r a d e o f c o n t a m i n a t e d c u l t i v a t e d l a n d耕 地 土 壤 中 镉、汞、砷、铅、铬 的 含 量 高 于 G B 1 5 6 1 8 规 定 的 管 制 值，种 植 食 用 类 农 产 品 检 测 值 超 过G B 2 7 6 2
9、 规 定 值。D B 5 3/T 1 0 9 7 2 0 2 223.6特 定 农 产 品 严 格 管 控 区 T h e c o n t a m i n a t e d c u l t i v a t e d l a n d a r e a s i n w h i c h p r o d u c i n g s p e c i f i c c r o p s i sf o r b i d d e n在 严 格 管 控 类 耕 地 范 围 内，采 取 相 应 措 施，所 生 产 的 食 用 类 农 产 品 中 的 镉、汞、砷、铅、铬 含 量 仍然 超 过 G B 2 7 6 2 规 定 值，按
10、 照 特 定 农 产 品 严 格 管 控 区 划 定 技 术 导 则 及 相 关 要 求 划 定 的 禁 止 种 植 某 一种 食 用 类 农 产 品 的 区 域。4 安 全 性 原 则4.1 受 污 染 耕 地 严 格 管 控 措 施 应 基 于 截 断 外 来 污 染 源，无 新 增 污 染 前 提 下 实 施。4.2 严 格 管 控 措 施 不 得 对 耕 地 或 地 下 水 造 成 二 次 污 染，所 使 用 的 有 机 肥、土 壤 调 理 剂 等 投 入 品 中 镉、汞、铅、铬、砷 5 种 重 金 属 含 量 符 合 国 家 相 关 标 准。4.3 严 格 管 控 措 施 应 持 续
11、 提 高 耕 地 土 壤 环 境 质 量，降 低 农 产 品 质 量 安 全 风 险。5 方 案 制 定5.1 严 格 管 控 流 程受 污 染 耕 地 严 格 管 控 工 作 流 程 如 图 1 所 示，主 要 包 括 资 料 收 集、制 定 方 案、措 施 实 施、农 产 品 监 测、效 果 评 估、特 定 农 产 品 禁 止 生 产 区 划 定 等 阶 段。D B 5 3/T 1 0 9 7 2 0 2 23图 1 受 污 染 耕 地 严 格 管 控 流 程 图5.2 编 制 实 施 方 案5.2.1 依 据 耕 地 土 壤 环 境 质 量 类 别 划 分 结 果 实 地 勘 察 实 施
12、 区 域 现 状，收 集 历 年 农 产 品 质 量 安 全 监 测 资料、调 查 农 作 物 种 植 及 生 产 情 况 等。5.2.2 编 制 方 案，内 容 应 包 括 项 目 区 基 本 情 况、项 目 实 施 区 域 分 布、主 要 农 作 物 种 植 情 况、耕 地 类 型及 污 染 状 况、严 格 管 控 措 施 的 筛 选 及 实 施、监 测 与 评 价、经 费 预 算、组 织 保 障 等。5.2.3 方 案 应 结 合 当 地 实 际，针 对 农 作 物 种 植 情 况，基 于 耕 地 污 染 类 型、程 度、范 围、污 染 来 源 及 经济 性、可 行 性 等 因 素，因
13、地 制 宜 选 择 严 格 管 控 措 施。5.2.4 方 案 编 制 应 考 虑 切 断 污 染 源，防 止 外 来 污 染 物 的 输 入。6 一 般 严 格 管 控 类 耕 地 措 施D B 5 3/T 1 0 9 7 2 0 2 24对 该 类 耕 地 选 择 农 艺 调 控 技 术 为 主，结 合 土 壤 改 良、生 物 技 术、综 合 技 术 等 技 术 措 施，开 展 农 产 品监 测 并 进 行 质 量 安 全 评 估。若 存 在 污 染 物 超 标 情 况，则 按 特 定 农 产 品 严 格 管 控 类 耕 地 管 控。监 测 频 次 每年 至 少 一 次。7 特 定 农 产
14、 品 严 格 管 控 类 耕 地 措 施7.1 持 续 开 展 格 管 控在 实 施 农 艺 调 控 技 术、土 壤 改 良、生 物 技 术、综 合 技 术 等 技 术 措 施 后，农 产 品 仍 然 超 过 G B 2 7 6 2 规定 的 限 量 值，应 继 续 调 整、优 化、组 合 严 格 管 控 措 施，增 加 水 改 旱、调 整 农 作 物 种 类 及 品 种 等 措 施 持 续开 展 严 格 管 控。7.2 措 施在 实 施 7.1 的 措 施 后，农 产 品 仍 然 超 过 G B 2 7 6 2 规 定 值，则 将 该 区 域 按 照 国 家 相 关 规 定 划 定 特 定
15、农 产品 禁 止 生 产 区，采 取 下 述 措 施：a)种 植 结 构 调 整，退 出 食 用 农 产 品 生 产，改 种 烤 烟、麻 类、花 卉、牧 草、蚕 桑 等 非 食 用 农 产 品；b)退 耕 还 林 还 草，针 对 2 5 以 上 的 严 格 管 控 类 耕 地，依 据 区 域 特 点 及 国 家 政 策，纳 入 退 耕 还 林还 草 范 围，因 地 制 宜，宜 乔 则 乔、宜 灌 则 灌、宜 草 则 草；c)休 耕，每 年 种 植 一 季 以 上 的 养 地 作 物，休 养 生 息 受 污 染 耕 地；d)无 土 栽 培，采 用 设 施 栽 培 技 术 离 地 生 产。8 农 产 品 监 测 与 效 果 评 估8.1 农 产 品 监 测 与 检 测 报 告8.1.1 布 设 农 产 品 监 测 采 样 点 与 采 样 方 法 符 合 N Y/T 3 9 8 的 规 定，检 测 方 法 按 G B 2 7 6 2 的 规 定 执 行。8.1.2 监 测 报 告 应 包 括 概 述、农 产 品 监 测 工 作 开 展 情 况、检 测 结 果、结 果 分 析、结 论 与 建 议 等。8.2 效 果 评 估效 果 评 估 按 N Y/T 3 3 4 3 的 规 定 执 行。
