1、1 ICS 65.020.40 CCS B 61 DB51 四 川 省 地 方 标 准 DB51/T 1511 2022 代替 DB51/T 1511-2012 建设项目 对自然保 护区自然 资源、自然 生态系统和主 要保护对 象影响评 价技术规 范 2022-07-25 发布 2022-09-01 实施 四 川 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 总则.2 5 影 响评 价组 织 和 工作 流 程.4 6 影 响评 价 内 容和 方法.4 7 影 响评 价成 果编 制.9 附录A（规 范性）影响
2、 评价工 程流 程.10 附录B（规 范性）建设 项目影 响评 价区 范围.11 附录C（规 范性）单因 素影响 分类 依据 及标 准.13 附录D（规 范性）外业 调查内 容和 方法.14 附录E（规 范性）影响 预测指 标体系.16 附录F（规 范性）影响 综合评 价评 分标 准和 赋分 体系.22 附录G（规 范性）影响 评价报 告编 写提 纲及 附表 式样.25 参考文 献.31 DB51/T 1511-2022 DB51/T 1511-2022II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1-2020 标准 化工 作导 则 第1 部 分：标 准化 文件 的结 构和 起草规 则 的规 定起草
3、。本文件 代替DB51/T 1511 2012 建设项 目对 自然保 护区自 然资源、自然 生态 系统和 主要保 护对 象影响评 价技 术规 范，与DB51/T 1511 2012 相 比，除编辑 性改 动外，主 要技 术变化 如下：a)更改了 适用 自然 保护 区范 围（见 第 1 章，2012 年 版 的第1 章）；b)修订了 部分 规范 性引 用文 件（见 第 2 章，2012 年 版 的第2 章）；c)增加了“重 要栖 息地”的 定义，删除 了“主要 保护 对象”定义（见 第 3 章，2012 年版 的 第 3章）；d)对建设 项目 生态 影响 评价 区范围 进行 了优 化（见 4.3
4、，2012 年 版的4.4.1）；e)对“总则”内容 进行 了 重 新编排，明 确了“直 接影 响区”、“间接 影响 区”的定义，将“景 观资源”更改 为“风景 资源”（见 第 4 章，2012 年版的第4 章）；f)将“评 价工 作”更改 为“评价组 织及 工作 流程”，并将 2012 年版 的有 关内 容 更改后 纳入（见第5 章，2012 年版 的4.3、第5 章）；g)将2012 年 版的 第5 章部 分 内容及 第 6-13 章内 容梳 理、归 结 至 第 6 章，并更 名 为“评价 内容 和方法”（见 第 6 章，2012 年版 的 5.2、第 6 章、第 7 章、第 8 章、第
5、9 章、第 10 章、第 11章、第12 章、第 13 章）；h)将“生 态 影 响评 价成 果编 制”更 改为“影 响评 价成 果编制”，并将 2012 年 版 的有关 内容 更改后纳入（见 第 7 章，2012 年版的 第 14 章）；i)增加了 生态 系统 稳定 性指 数、斑块 内聚 力指 数、重 要栖息 地 等 预测 指标，将 野生动 物种 群个 体数量指 标调 整为 了单一 物种 多度，修订 了 部分 指标 的影响 预测 评级 标准（见 表E.1，2012 年版的表E.1）；j)修订了部 分景 观 指 数 指 标计 算 公 式，增 加 了 斑块 内聚 力 指 数、稳 定 性 指数 等
6、计 算 公 式（见 表E.2，2012 年版 的表E.2）；k)更改了 部分 评价 指标 的影 响预测 结果 和赋 分准 则，修订了 综合 评价 分级 标准（见附录 F，2012年版的 附录 F）；l)补充、优化 了 影 响评 价报 告正文 编写 提纲，修 订了 附件、附图、附 表相 关要求，更 改了 部分 附表的样 式及 内容，修 订了 部分附表 名称（见附 录G，2012 年 版的 附录 G）。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 为推 荐性 标准。本文件 由四 川省 林业 和草 原局提 出、归口 并解 释。本文件 起
7、草 单位：四 川省 林业和 草原 调查 规划 院、四川省 自然 保护 地工 作总 站。本文件 主要 起草 人：唐巍、杨旭 煜、王苏 宇、朱敏、王辉 东、徐家 清、梁毅、杜一 平、王燕、刘 智勇。本文件 及其 所代 替文 件的 历次版 本发 布情 况为：2012 年 首次 发布 为DB51/T 1511-2012；本 次为 第一 次修 订。DB51/T 1511-20221 建 设项目 对自然保 护区自 然资源、自然生 态系统和 主要保 护对象影响 评价技 术规范 1 范围 本文件 规定 了建 设项 目对 自然保 护区 自然 资源、自 然生态 系统 和主 要保 护对 象影响 评价（以 下 简 称
8、“影响 评价”）的程 序、内容、方法 及成 果编 制等 方面的 基本 要求 以及 适用 范围。本文件 适用 于水 利、电力、交通、旅 游、能源 输送 等 法律法 规非 禁止 性建 设项 目对四 川省 内森 林 生态系统、草 原与 草甸 生态 系统、荒漠 生态 系统、内 陆湿地 和水 域生 态系 统、野生动 物、野生 植物、地 质遗迹、古生 物遗 迹等 类型 地方级 自然 保护 区的 影响 评价。森林 公园、地 质公 园、湿 地公 园、世 界 自 然 遗产、世 界自 然与 文化 遗产 等自然 保护 地 的 影响 评价 可参照 执行。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规
9、范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB 3095 空气 环境 质量 标 准 GB 3096 声环 境质 量标 准 GB 3838 地表 水环 境质 量 标准 GB 8702 电磁 环境 控制 限 值 GB 12523 建筑 施工 场界 环境噪 声排 放标 准 GB/T 18005-1999 中国 森 林公园 风景 资源 质量 等级 评定 GB/T 24354 公 共地 理信 息通用 地图 符号 GB/T 26424 森
10、 林资 源规 划设计 调查 技术 规程 GB/T 30363 森 林植 被状 况监测 技术 规范 GB/T 33027 森 林生 态系 统长期 定位 观测 方法 HJ/T 10.3-1996 辐 射环 境保护 管理 导则 电 磁辐 射 环境影 响评 价方 法与 标准 HJ/T 61 辐射 环境 监测 技 术规范 HJ 1166-2021 全国 生态 状 态调查 评估 技术 规范 生态系 统遥 感解 译与 野外 核查 LY/T 1685 自 然保 护区 名 词术语 LY/T 1752 荒 漠生 态系 统 定位观 测技 术规 范 LY/T 1821 林 业地 图图 式 LY/T 2241 森 林生
11、 态系 统 生物多 样性 监测 与评 估规 范 LY/T 2898 湿 地生 态系 统 定位观 测技 术规 范 3 术语和 定义 LY/T 1685 界定 的以 及下 列 术语和 定义 适合 于本 文件。DB51/T 1511-20222 3.1 项目建 设区 construction area 建设项 目永久 和 临时 占用 的区域。3.2 永久占 地 permanent occupation area 建设项 目永 久性 占用 的土 地。3.3 临时占 地 temporary occupation area 建设项 目临 时性 工程 占用 的土地。该 类土 地在 建设 项目使 用结 束后
12、可进行 生境 恢复。3.4 评价区 assessment area 生态影 响评 价的 工作 区域。该区 域包 含建 设项 目对 自然保 护区 产生 直接 或间 接影响 的区 域。3.5 重要栖 息地 important habitat 由 相关 行业 主管 部门 制定 和颁布 的 国 家或 省级 重点 保护野 生动 物栖 息地 名录 内所列 的栖 息地。3.6 生态影 响 ecological impact 建设项 目对 生态 系统 及其 生物因 子、非生 物因 子所 产生的 有益 和有 害的 影响。3.7 生态影 响评 价 ecological impact assessment 识别、量
13、化 和评 价建 设项 目对生 态系 统或 其组 分的 直接和 潜在 影响，并 提出 减少不利 影 响和 改 善 生态环境 的策 略和 措施 的过 程。3.8 生态风 险评 价 ecological risk assessment 应用定 量、定性 的方 法，评估、预测 建设 项目 对生 态系统 造成 风险 的可 能性、发生 几率 及接 受 该 风险的程 度。4 总则 4.1 评价目 的 4.1.1 预测建 设项 目施 工期 和运 营期可 能对 自然 保护 区自 然资源、自 然生 态系 统和 主要保 护对 象造 成的影响。4.1.2 评估建 设项 目规 划与 设计 的生态 保护 措施 的可 行性
14、 和有效 性，提出 针对 性的 不利影 响消 减措 施和建议。4.2 评价原 则 4.2.1 科学性 依据生 态学 和自 然保 护的 基本原 理，独立、客 观地 开展评 价活 动。科学 确定 评价区 域和 评价 内 容，采用科 学的 调查、预测 和 评价方 法，选 用科 学的 评 价指标，科学 预测 和评 价 建设项 目对 自然 保护 区自 然资源、自然 生态 系统 和主 要保护 对象 的影 响性 质和 程度，并科 学制 订不 利影 响消减 措施。4.2.2 针对性 DB51/T 1511-20223 根据建 设项 目类 别及 其施 工、运营 特征 和自 然保 护 区类型 及其 自然 资源、自
15、然 生态 系统、主要 保护对象特 点，针对 关键 物种、生态 系统 或自 然遗 迹，采用针 对性 的方 法进 行现 状调查 和影 响预 测、评 价，提出针 对性 的不利 影 响消 减措施。4.2.3 全面性 影响评 价时 限包 含建 设项 目施工 期和 运营 期；影响 评 价范围 包含 建设 项目 占地 范围 和 可能 影响 的 全部范围；影响 评价 对象 包 含评价 区内 的全 部自 然资 源、生态 系统 和主 要保 护 对象；影 响评 价因 素涵 盖 建设项目 可能 对影 响对 象产 生影响 的全 部因 素。4.2.4 定量评 价为 主 以种类、数 量（或多 度）和 比例等 量化 指标 描
16、述 自然 保护区 自然 资源、生 态系 统和主 要保 护对 象 的状况，并 分析 和预 测建 设 项目的 影响 方式、过程 和 程度。在 现有 科学 技术 条 件下或 因其 他原 因无 法采 用定量方 法时，可 采用 定性 的方法 进行 描述 和分 析。4.2.5 实地调 查为 主 在查阅 和收 集相 关文 献资 料的基 础上，应 根据 自然 保护区 自然 资源、自然 生 态系统 和主 要保 护 对 象的特点，组 织相 关专 业领 域的技 术 人 员，根据 影响 对象类 型及 特征，系 统地 开展实 地调 查和 评估。4.2.6 可操作 性 采用易 于获 取或 预测 的关 键指标 和参 数，并
17、提 供相 应的参 数测 定技 术，便于 快速获 得评 估结 果。4.3 评价区 范围 评价 区 范围 应包 括建 设项 目各阶 段全 部活 动所 产生 的直接 影响 和间 接影 响所 及的区 域。直接 影 响 区是在项 目建 设过 程中 可能 对 生态 产生 破坏 或不 利影 响 的地 域；间接 影响 区是 除 直接影 响区 外的 由项 目 建设活动 或其直 接影 响所诱 发产生 生态不 利影 响的地 域。其 范围应 按附 录B的 规 定确定。在实 际评 价时，可根据 生态 系统 完整 性、主要保 护对 象特 性、地理 单元特 殊性 等因 素，适度 扩大评 价区 范围。4.4 评价时 段 评价
18、时 段应 包括 建设 项目 施工期 和运 营期。4.5 评价对 象 4.5.1 自然资 源 包括 土 地、水、动物、植 物、风景 等自 然资 源。其 中，动物 资源 应包 含鱼 类、两 栖类、爬行 类、鸟类、哺 乳类 等脊 椎动 物，植 物资源 应包 含蕨 类植 物、裸子植 物和 被子 植物，风 景资源 应包 含地 文、水文、生物、人文、天 象等 五大 类型。4.5.2 生态系 统 包括自 然生 态系 统和 人工 生态系 统。自然 生态 系统 包括天 然起 源的 森林、灌 丛、草 地、湿地、荒 漠等生态 系统。人 工生 态系 统包括 人工 起源 的森 林、灌丛、草地、湿 地、农田、城镇 等生
19、态系 统。森林、灌丛、草地、湿地、荒漠 等生态 系统宜 在植 被分类 基础上 依据HJ 1166-2021 附录A的 分类 依据和 标准 进行分类。DB51/T 1511-20224 4.5.3 主要保 护对 象 分为 动 物、植物、生 态系 统、地 质遗 迹、古生 物遗 迹 等多 种类 型。4.6 影响分 类 按影响 方式、结 果、周期、程度 等对 影响 进行 分类，其分 类类 型和 标准 见附 录C。4.7 影响评 价指 标确 定 4.7.1 最能代 表和 反映 受影 响对 象的性 质和 特点。4.7.2 最能代 表和 反映 受影 响对 象的性 质和 特点。4.7.3 符合法 律法 规和
20、国家、行 业及四 川省 技术 标准 规定。5 评价组织 和 工作 流程 5.1 评价人 员组 成 一般情 况下，影响 评价 人 员应 由 覆盖 兽类、鸟类、爬行类、两栖 类、鱼 类、植 物分类、生态、土壤、风景园 林、湿 地保 护、自 然保护 区管理 等70%以上 专业 的技 术人员 组成，其中，高级 职称技 术人 员比 例不低于 评价 组人 员总 数的20%，中 级职 称技 术人 员比 例不低 于评 价人 员总 数的40%，并 需在 扉页 或正 文中列出评 价人 员的 专业 技术 背景、职称 等信 息。原则 上，影响 评价 人员 均需 参与 实地调 查。在下 列情 况下，影响评 价组 应根
21、据自 然保 护区和 建设 项目 类型 增加 相应专 业技术 人 员：涉及水 利水 电项 目或 内陆 湿地和 水域 生态 系统、鱼 类等类 型自 然保 护区 的影 响评价 应有 水文、水生生 物、水生 生态 系统 等专业 的技 术人员 参加；涉及地 质遗 迹、古生 物遗 迹等类 型自 然保 护区 的影 响评价 应有 地质、古 生物 等专业 的技 术 人员参加；分布有四川 省 特有 或 稀有 物 种 的 自然 保 护区 的 影响评 价 应有 相 应 物种 研 究专业 的技术 人员参加；输电线 路项 目影 响评 价应有 电磁 辐射、森 林草 原防 火 等专 业 的 技术 人员 参加；涉及隧 道的 项
22、目 的影 响评 价 应有 水文 地质 等专 业 的 技术人员 参加。5.2 工作流 程 影响评 价工 作流 程 按 附录A 执行。6 评价 内 容和 方法 6.1 信息收 集 6.1.1 相关法 律、法规、规 章、规范性 文件 和技 术标 准。6.1.2 建设项 目设 计资 料，包括 可行性 研究 报告、初 步设 计或施 工图 设计 等文 本资 料以及 相关 图件。6.1.3 建设项 目水 土保 持方 案。6.1.4 自然保 护区 范围 和功 能区 矢量图 层、综合 科学 考 察 报告、总体 规划、管 理计 划、生 态旅 游规 划、科研成 果、监测 数据 等。6.1.5 评价区 高分 辨率 遥
23、感 影像（以调查 时间 为基 准，2 年 内 拍摄、空间 分辨 率精 度高 于2m）或 CGCS2000坐标系 地形 图。DB51/T 1511-20225 6.1.6 自然保 护区 社区 社会 经济、文化 及自 然资 源利 用相 关数据 资料。6.1.7 最能代 表和 反映 受影 响对 象的性 质和 特点。6.1.8 国内外 类似 项目 影响 评价 和科学 研究 相关 文献 资料。6.1.9 国家或 地方 相关 规划。6.1.10 自然保 护区 内和 周边 其他 相关项 目资 料。6.2 外业调查 6.2.1 调查内 容 调查内 容分 为建 设项 目调 查、自 然保 护区 调查 和评 价区调
24、 查。建设 项目 调查 主要调 查项 目所 处 地 理位置、建设 依据、工程 类 型、项 目组 成 及 规模、占 地规模、总 平面 及现 场布 置、与 自然 保护 区的 区位 关系、保 护区 内 占 用林 地的 保护等 级、施工 组织 及工 艺、施 工辅 助设 施设 备规 模及布 局、运营 方 案、环 境保护措 施等。自然 保护 区 调查包 括管 理调 查、社 会 经济调 查和 生态 背景 调查，其 中管 理调 查包 括保 护 区位置、面 积、范 围、土地 利 用现状、性质、级别、主 要 保护对 象、建 立时 间、管 理机构 名称、行政 级别、保护管 理人 员数 量和 结构、保护 区功 能区
25、划等 调查，社会 经济 调查 包括 县域 经济调 查和 周边 社区 调 查，生态背 景调 查包 括自 然地 理、自 然资 源、生态 系统、主要 保护 对象、威 胁因 子 等调 查。评价 区 调查包括非生物 因子、自 然资 源、生态系 统、威胁 因子 等调 查。各 类调 查内 容按 附录D 的规定。6.2.2 调查方 法 6.2.2.1 建设项 目调 查 采 用 资 料检 索 和现 地 调查相 结 合 的调 查 方法。建设项 目 整 体情 况 主要 通 过 查阅 工程可行 性 研究 报告、初 步设 计或 施工 图设 计、水 土保 持方 案、施工 方案设 计等 获得 相关 信息。建设 项目 与自
26、然 保 护 区 区位关系 及其 在自 然保 护区 内的建 设内 容、规模、占 地范围 等通 过现 地调 查确 定。6.2.2.2 自然保 护区 调查 采用资 料检 索法 进行 调查。6.2.2.3 评价区 调查 a)非生物 因子 调查。一般 采 用资料 检索 法进 行调 查。在无法 从现 有资 料中 获得 准确信 息时，可通过现地 观测 获得 需要 参数。环 境空 气、地表 水、声 环 境和电 磁辐 射等 相关 参数 观测方 法分 别 执行GB 3095、GB 3838、GB 3096、HJ/T 61 规 定。b)土地资 源调 查。采用 资料 检索、现地 调查、遥 感解 译等方 法。采用 资料
27、 检索 法时，应利 用 最新的国土 变更 调查 年度 更新 数据或 森林 资源 管理 一张 图年度 更新 数据。现 地调 查 和遥感 解译 执行GB/T 26424 相 关规 定。c)水资源 调查。采 用资 料检 索法。d)野生动 物调 查。以实 地调 查 法或 红外 相机 调查 法 为 主，辅 以 资 料检 索 法。实 地调查 时，大 中 型兽类采 用实 体和 痕迹 样线 调查法、红 外相 机 调 查法，啮齿 类等 小型 兽类 采用 陷阱法 或铗 日 法；鸟类采 用实 体和 声音 样线 调查法，稚类 等地 栖鸟 类 可采用 红外 相机 调查 法；两栖类、爬行 类采用样线 陷阱 或直 接捕 捉
28、法；鱼类 采用 渔获 物法。e)野生植 物调 查。采用 样线 与样方 相结 合的 调查 方法。调查 时，样线 密度 不低 于 1km/km2，且穿越评价 区所 有植 被类 型（群系）；每 种植 被群 系内 至少设 置 1 个植 物样 方。样方大 小按 建 群 种类型确 定：乔木 按不 小 于20m20m 设置，其 内按 品 字形设 置不 小 于 5m 5m 的 灌木样 方 3 个、DB51/T 1511-20226 按四角 和中 心点 设 置 1m 1m 草 本样 方 5 个；灌 木按 不小 于 5m 5m 设置，其内 按四角 和中 心 点设置 1m 1m 草 本样 方5 个；草本 按不 小
29、于 1m 1m 设 置。f)植被调 查。植被 类型 按 四川植 被 分类 系统 确定 到群系 一级。调 查方 法采 用 实地 调查 辅 以 资料检索 法。实地 调查 时，执行 GB/T 30363 规 定。g)蓄积量 和生 物量 调查。乔 木调查 蓄积 量，灌木、草 本调查 地上 部分 生物 量。有适宜 的蓄 积 量、生物量 调查 资料 时，直 接 借用现 有资 料。无 适宜 调 查资料 时，乔 木蓄 积量 调 查采用 标准 地法 调查。调 查时，每 个植 被群 系设 置 1 个 蓄积 量调 查标 准地。标准 地设 在具 有代 表性地 段，面 积 不小于 20m 20m，采 用每 木 检尺法、
30、借助 适用的 二元 立木材 积表(式)测算 林木 蓄积量。灌木 和草本地 上部 分生 物量 调查 按6.2.2.3e）方法 设置 样 方，采 用收 获法 进行 调查。h)风景资 源调 查。类型、分 布采用 资料 检索 和现 地调 查方法，视 觉影响 范 围通 过GIS 分析 确 定，质量等 级评 定执 行 GB/T 18005-1999 的规 定。i)生态系 统调查。生态 系统 类型划 分执行 HJ 1166-2021；生 态系统 类型、面积、分布 等通过 遥感解译 法进 行调 查；结构、功能、稳 定性、完 整性 等调查 参 照 GB/T 33027、LY/T 1752、LY/T 2241、L
31、Y/T 2898 的 方法；景观 生态 特征 指数 通 过GIS 等 软件 求算。j)主要保 护对 象调 查。以 资 料检索 为 主，辅 以 现 地调 查 等方 法。k)威胁因 子调 查。根据 威胁 因子种 类，综合 采用 现地 调查、遥感 解译、检 索资 料、走访等方法。6.3 建设项 目分 析 6.3.1 建设项 目基 本情 况分 析 说明建 设项 目名 称、类型、规模、布局、投资 及效 益，分 析建 设的 必要 性、建设项 目政 策法 规符 合性分析、与区 域经 济社 会 发展相 关规 划的 协调 性、对区域 经济 社会 发展 的贡 献等；说 明施 工期 施工 人 员数量、施工 时间、施
32、 工工 艺、施 工辅 助设 施及 机械 设备数 量及 布局、施 工营 地规模 及布 置等；说 明 运 营期保护 区内 运营 人员 的数 量、滞 留时 间以 及工 作和 生活的 范围 及方 式。6.3.2 与自然 保护 区区 位关 系分 析 分析建 设项 目不 同建 设方 案 在自 然保 护区 的位 置及 其不可 避让 性、与功 能区 的关系、建 设内 容 及 规模、建 设布 局等，比 选并 选择综 合评 估的 最优 方案。6.3.3 已规划 的生 态保护 措 施分 析 分析项 目可 行性 研究 报告、初 步设 计、水 土保 持方 案 等规划 设计 的主 要生 态、环境保 护措 施的 科学性、有
33、 效性 和可 行性。6.3.4 替代方 案分 析 从生态 保护 角度 分析 建设 项目设 计的 合理 性，并对 不合理 的设 计方 案和 措施 提出替 代方 案建 议。6.4 生态影 响识 别 6.4.1 影响识 别范 围 6.4.1.1 全部单 项工 程 包括主 体工 程、辅助 工程、配套 工程 等相 关工 程。6.4.1.2 全部影 响过 程 DB51/T 1511-20227 包括施 工期 和运 营期。6.4.1.3 全部影 响方 式 包括直 接影 响、间 接 影响，长期 影响、短 期影 响，有利影 响、不利 影响，可 逆影响、不 可逆 影 响，累积影 响、非累 积影 响等。6.4.2
34、影响对 象识 别 6.4.2.1 受影响 的自 然资 源 含空气、水、声、电磁 辐 射等 非 生物 因子 和 土 地、水、动物、植物、地质 遗 迹、古生 物遗 迹、风 景等自然 资源。6.4.2.2 受影响 的生 态系 统 含森林 生态 系统、灌 丛生 态系统、草 地生 态系 统、湿地生 态系 统、荒漠 生态 系统、农田 生态 系 统、城镇生 态系 统 等。6.4.2.3 受影响 的主 要保 护对 象 具有法 律效 力的 保护 区总 体规划 中 确 定的 主要 保护 对象。6.4.3 影响效 应识 别 6.4.3.1 影响性 质 分 有利 影响、不 利影 响，可逆影 响、不可 逆影 响，累积影
35、 响、非累 积影 响。6.4.3.2 影响强度 分低度 影响、中 度影 响、高度影 响三 级。6.4.4 影响识 别方 法 采用核 查表 法 或 列表 清单 法。6.5 生态影 响预 测 6.5.1 预测内 容 分非生 物因子、自 然资源、生态 系统 及 景观 生态、主要保 护对象、生 态风险 等5个方 面。其中，非生物因 子影 响预 测，重点 预测空 气、水、声、电磁 辐射等 可能 的变 化；自然 资源影 响预 测，重点 预测土地、水 量和 水质、野 生动 植物、地质 遗迹、古 生物 遗迹 等 可能 的变 化；生态 系统 及 景观 生态 影响 预 测，重点预测 生 态系 统类 型、面积、分布
36、、结构、功 能、稳定 性、完 整性 等可 能 的变化，以 及景 观 组 成要 素和斑块 数、优势 度、联通 性、破 碎程 度等 特征 指数 可能的 变化；主 要保 护对 象影响 预测，重 点 预测主要保护对 象的 数量（或 多度）、分布、迁移 及其 栖息 环境等 可能 的变 化；生态 风险影 响预 测，重点 预测林草火灾、化 学品 泄漏、外 来物种 侵入 等发 生的 几率 变化。6.5.2 预测指 标 影响预 测采用 附录E 表E.1 指标体 系。DB51/T 1511-20228 6.5.3 预测方 法 根据预 测指 标特 点和 实际 掌握的 资料，综 合应 用 图 形叠置 法、生态 机理
37、分析 法、类 比法、景 观 生 态学法、指数 法、回归 分析 法、层 次分 析法、德 尔菲 法等 对 各指 标变 化程 序进 行预测。同 一指 标 可 以 通 过多种方 法给 予预 测时，应 优先选 用可 以得 出定 量、半定量 结论 的方 法。6.6 生态影 响综 合评 价 采 用生 态影 响综 合评 价分 值法进 行综 合评 价。其评 分标准 和评 价准 则 执 行附 录F规定。6.7 替代方 案建 议 6.7.1 基本要 求 综合评 价结 果为 高度 影响 的需提 交替 代方 案。在 对 建设项 目选 址(选线)、建 设内容、生产 工艺 和技术、施 工方 案、运营 方案 等 对自然 保护
38、 区生 态影 响以 及拟采 取的 影响 消减 和生 态保护 措施 等有 效性 分析、评价的 基础 上，提出 最佳 的替代 方案 建议。6.7.2 符合条 件 替代方 案应 符合 以下 条件：综合评 价负 面影 响最 小；对主要 保护 对象 及其 栖息 环境（生境）负 面影 响最 小；评价区 自然 性保 持最 好，生态损 失最 小，恢复 可能 性最大；影响消 减和 保护 恢复 措施 可行性 最高。6.8 影响消 减措 施 6.8.1 影响消 减措 施 影响评 价工 作中，应 针对 建 设项目 和影 响评 价中 发现 的生态 影响 问题，提 出不利影响消 减措 施建 议。6.8.1.1 项目优 化
39、措 施 结合项 目自身 特 性，从生 态保护 角度 提出 合理 的项目 优化 措施 建议。6.8.1.2 管理措 施 主要从 林草 防火、危 险品 管理、外来 人员 和车 辆管 理、外 来有 害生 物防 治、生态监 理、宣传 教 育、生态监 测、建设 项目 影响 后评估、环 境保 护、土地 管理、保护 区和 社区 补偿、生态 下泄 流量 及 保 障 等方面提出 一些 必要 的和 具有 可操作 性的 措施。6.8.1.3 工程措 施 重点规 划 警 示牌、主 要保 护对象 栖息 环境 恢复、临 时占地 区植 被恢 复、构筑 物 和建筑 物 美化 绿 化、防火和 野生 动植 物监 视系 统、野生
40、动物 通道、野生 动 植物保 护围 栏、监测 和 管 理设施 等必 要和 具可 操作性的工 程措 施。6.8.2 设计深 度 影响消 减 措 施中 涉及 的工 程项目 应说 明必 要的 设计 参数并 附工 程布 局图。DB51/T 1511-20229 7 影响评 价成 果编 制 7.1 成果构 成 生态影 响评 价成 果主 要为 评价报 告。评价 报告 应包 含 正文、附表、附图 和附件 等内 容。7.2 评价报 告编 写 评价报 告标 题为：“(建 设项 目名 称)对(自然 保护 区名 称)自 然资源、自然 生态 系统和主 要保 护对 象影 响评 价报告”，章节 设置 执行 附录G 规定。
41、7.3 附表填 制 7.3.1 自然 保护 区内 工程 项目 占地及 地理 坐标 一览 表：表格 样式 见附 录 G 表G.1。工 程占 地面 积按土地 使用 性质 分别 填写，单位 为 hm2，精确 到小 数 点后 4 位；海拔 高度 精确 到 m。7.3.2 工程 项目 占用 自然 保护 区土地 及植物 资 源一 览表：表 格样 式见 附 录 G 表G.2。“面 积栏”填工程 项目 实际 占 地 面积，单 位hm2，保 留4 位小 数；“使 用性 质栏”根 据工 程项目 实际 占用 土地 时间长短填 记，分为 永久 占 用 和临时 占用 两类；蓄 积量 精确 到0.1m3；生物 量精 确
42、到 0.1t。7.3.3 评价 区野 生脊椎 动 物名 录：表 格样式 见附 录 G 表 G.3。“序号 列”分动 物 纲单独 编号，目、科在上 一级 分类 单位 下单 独编号，种 在动 物纲 下 统 一编号；“种类 列”填写 纲名、目名、科 名和 种 名，名级分 类单 位名 均同 时用 中文和 拉丁 文标 出；“保 护级别”分 为国 家 一 级、国家 二 和省 级，分别 用、省 表示，并 在附 表下 方注明；“结果 获得 方式”分为资 料检 索、调查 两种，根据 实际 情况 如实 填写，其中以 调查 方式 获得 的信 息，应 标注 鉴定 人。7.3.4 评价 区 维 管束 植物 名录：表 格
43、样 式见 附 录 G 表G.3。“序 号列”分 植物 纲 单独编 号，科、属在上 一级 分类 单位 下单 独编号，种在 植物 纲下 统 一编号；种类、保护 级别 和 结果获 得方 式等 各列 处理方法 同7.3 3）的规 定。7.3.5 附表中 的经 度、纬度 使用CGCS2000 坐标 系，计量 单 位 采用 十进 制 度，精 确到 小数点 后 5 位。7.3.6 附表中 的内 容应 与报 告中 所涉内 容一 致。7.4 附图绘 制 7.4.1 附图用 纸大 小 为 A4 或A3，线性 工程 可最 多增 加 A3 图纸长 度 到 1m。7.4.2 图框距 纸张 边界 距离：A4 纸，装 订侧
44、 2.0cm，其 他各 侧1.0cm；A3 纸，装 订侧 2.5cm 3.0cm，其 他各 侧 2.0cm。7.4.3 比例尺 选用 能布 置于 选定 纸张内 且分 母能 被 1000 整 除的最 大比 例尺，坐 标系 使用CGCS2000 坐标系。7.4.4 图例内 容与 图中 信息 一致，编排 顺序 按照 点、线、面顺序 和“先高 级别，后 低级别”、“先 重要要素，后 次要 要素”原 则排列，图 中 每 种符 号和 线型表 示的 意义 均应 在图 例中说 明。7.4.5 附图中 的标 注、图例 应与 报告中 所涉 内容 一致。7.4.6 附图使 用符 号和 线型：LY/T 1821 中有
45、 规定 的，按LY/T 1821 的 规定；LY/T 1821 中未 规定 的，按GB/T 24354 的规 定；LY/T 1821 和 GB/T 24354 中均未 规定 的，若有 其他 现行行 业规 定的 参照 规定 执行，无行 业 规定的可 自创 符号 或线 型，但所用 符号 或线 型应 含义 明确，图形 美观，并 与其 他符号 协调。DB51/T 1511-202210 A A 附 录 A（规范 性）影响评 价工 程流 程 图A.1 影响 评 价工 作流 程图 接受任务 收集并分析评价所需的信息 分析收集到的信息 制定实地调查和评价方案 评价区实地调查 建设项目实地调查和影响评价 生态
46、影响因子和对象识别 生态影响分析和预测 生态影响风险预测和评价 利益相关者意见收集 生态影响综合评价 分析和提出影响消减措施建议 编制报告 提交成果 DB51/T 1511-202211 B 附 录 B（规范 性）建设项 目影 响评 价区 范围 表B.1 建设项 目影 响评 价区 范围 表 工程 性质 工程类别 工程项目 评价区范围 永久 占用 公路工程 道路和服务区等 距道路中心线投影距离单侧1000m 的区域，若在此范围内达 到第一重自然山脊，则以第一重自然山脊为范围边界 铁路工程 道路和车站等 距铁路中心线和车站外边界投影距离单侧1000m 的区域，若 在此范围内达到第一重自然山脊，则以
47、第一重自然山脊为范围边界 水利工程 库区 距离库区淹没线投影距离1000m 的区域，若在此范围内达到 第一重自然山脊，则以第一重自然山脊为范围边界 坝区、管理站 距离坝区外边界投影距离单侧2000m 的区域，若在此范围内 达到第一重自然山脊，则以第一重自然山脊为范围边界 水渠、管线 距离水渠、管线中心线投影 距 离500m 的区域，若在此范围内达到第一重自然山脊，则以第一重自然山脊为范围边界 下游河道减水区 未减水前最高洪水线以外投影距离2000m 的区域，若在此范 围内达到第一重自然山脊，则以第一重自然山脊为范围边界 水电站工程 库区（最高水位线以外）距离库区外边界投影距离2000m 的区域
48、，若 在此范围内达到 第一重自然山脊，则以第一重自然山脊为范围边界 首部枢纽 距离首部枢纽外边界投影距离2000m 的区域，若在此范围内 达到第一重自然山脊，则以第一重自然山脊为范围边界 厂房 距离厂房外边界投影距离2000m 的区域，若在此范围内达到 第一重自然山脊，则以第一重自然山脊为范围边界 下游河道减水区 未减水前最高洪水线以外投影距离2000m 的区域，若在此范 围内达到第一重自然山脊，则以第一重自然山脊为范围边界 油(气)输送工程 输油(气)管线 距离管线中心线投影距离单侧1000m 的区域，若在此范围内 达到第一重自然山脊，则以第一重自然山脊为范围边界 输变电工程 输电线路 距离
49、输电线路外边界投影距离单侧2000m 的区域，若在此范 围内达到第一重自然山脊，则以第一重自然山脊为范围边界 旅游工程 管理服务设施 距离设施外边界投影距离2000m 的区域，若在此范围内达到 第一重自然山脊，则以第一重自然山脊为范围边界 步行道 距离步行道中心线直线距离 单 侧500m 的区域，若在此范围内达到第一重自然山脊，则以第一重自然山脊为范围边界 索道 距离索道中心线投影距离单侧1000m 的区域，若在此范围内 达到第一重自然山脊，则以第一重自然山脊为范围边界 其他工程 其他工程 距离工程外边界投影距离1000m 的区域，若在此范围内达到 第一重自然山脊，则以第一重自然山脊为范围边界
50、 DB51/T 1511-202212 表B.1 建设项 目影 响评 价区 范围 表（续）工程 性质 工程类别 工程项目 评价区范围 临时占用 弃渣场 距离弃渣场外边界投影距离1000m 的区域，若在此范围内达 到第一重自然山脊，则以第一重自然山脊为范围边界 拌合场 距离拌合场外边界投影距离1000m 的区域，若在此范围内达 到第一重自然山脊，则以第一重自然 山脊为范围边界 施工工棚 距离施工工棚外边界投影距离1000m 的区域，若在此范围内 达到第一重自然山脊，则以第一重自然山脊为范围边界 施工便道 距施工便道中心线投影距离单侧1000m 的区域，若在此范围 内达到第一重自然山脊，则以第一重
