1、城市轨道交通治安反恐防范要求Requirements for public security and counter-terrorist of urban rail transit43DB43/T200 2021 0湖南省地方标准发 布 湖南省市场监督管理局 2021-02 发 布-20 2021-05 实 施-20ICSCCS 13.320A 91DB43/T 2000 2021 I 目 次 前言 引言 V 1 范围 1 2 规 范性 引用 文件 1 3 术 语和 定义 2 4 治 安反 恐重 点目 标和 重 点部位 2 5 总 体防 范要 求 4 6 常 态防 范要 求 5 7 非 常态
2、防范 要求 9 8 系 统技 术要 求 9 9 系 统运 行与 维护 12 附录A（规 范性）城市 轨道交 通治 安反 恐防 范设 施配置 表 13 参考文 献 16 DB43/T 2000 2021 II DB43/T 2000 2021 III 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工作 导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由湖 南省 公安 厅提 出 并 归 口。本文件 起草 单位：湖南 省 公安厅 治安 管理 总队、湖 南省公 安
3、厅 反恐 总队、长 沙市公 安局 公共 交通 治安管理 分局、北 京声 迅电 子 股份有 限公 司、长沙 世邦 通 信技术 有限 公司、邵 阳市 金 盾保安 服务 有限 公司、湖南戍 融智 能科 技有 限公 司、深圳 市博 锐图 科技 有 限公司、海康 威视 数字 技 术股份 有限 公司、湘潭 市 公安局公 共交 通治 安管 理支 队、株 洲市 公安 局治 安支 队。本文件 主要 起草 人：张 小 兵、季景 林、刘绘 锦、周 杰、陈 向科、谭 值军、邹仲 林、欧 朝辉、徐 文杰、汤烈、李 宁、余 求理、田 建云、杨慧、唐 爱华、黄 仲宁、罗劭 轩、朱和 平。DB43/T 2000 2021 I
4、V DB43/T 2000 2021 V 引 言 本文件 依据 中华 人民 共 和国反 恐怖 主义 法、企 业事业 单位 内部 治安 保卫 条例、国务 院办 公厅关于保 障城 市轨 道交 通安 全运行 的意 见、湖 南省 人 民政府 办公 厅关 于保 障城 市轨道 交通 安全 运行 的实施意见 等 有关 法律、法 规，针 对可 能威 胁城 市轨 道交通 运营 安全、公 共安 全和公 众生 命、财产 安 全 的风险因 素，区分 治安 反恐 防 范重点 目标 和重 点部 位，对 应提出 了相 应的 常态 防范 要求和 非常 态防 范要 求，并且基 于同 湖南 省反 恐防 范的地 方标 准DB43/
5、T 1026.1 2015 反恐 怖防 范管 理规范 第1 部 分：通则相一致，非 常态 防范 要求 分成了 三个 级别，包 括人 力防范、实 体防 范和 技术 防范等 要求，是 规范 和 加 强湖南省 城市 轨道 交通 治安 防范和 反恐 防范 工作 与管 理的重 要依 据。DB43/T 2000 2021 VI DB43/T 2000 2021 1 城市轨道 交通治 安反恐防 范要求 1 范围 本文件 规定 了城 市轨 道交 通治安 反恐 重点 目标 和重 点部位、总体 防范 要求、常态防 范要 求、非 常态防范要 求、安全 防范 系统 技术要 求，以及 系统 运行 与维护。本文件 适用
6、于地 铁、轻轨、单轨、磁 浮、自动 导向 轨道、市域 快速 轨道 等全 封闭形 式的 城市 轨道 交通系统 的治 安反 恐防 范工 作与管 理。有轨 电车 交通 系统的 治安 反恐 防范 工作 与管理 可参 照执 行。2 规 范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB 2894 安全 标志 及其 使 用导则 GB 12899 手持 式金 属探 测器通 用技 术规 范
7、 GB 15208.1 微剂量 X 射 线安全 检查 设备 第1 部 分：通 用技 术要 求 GB 15208.2 2018 微剂 量 X 射 线安 全检 查设 备 第 2 部 分：透射 式行 包安 全检查 设备 GB 15210 通过 式金 属探 测门通 用技 术规 范 GB/T 28181 公 共安 全视 频监控 联网 系统 信息 传输、交换、控 制技 术要 求 GB/T 32581 入 侵和 紧急 报警系 统技 术要 求 GB/T 37078 出 入口 控制 系统技 术要 求 GB 37300 公共 安全 重点 区域视 频图 像信 息采 集规 范 GB 50157 地铁 设计 规范 GB
8、 50348 安全 防范 工程 技术标 准 GB 50395 视频 安防 监控 系统工 程设 计规 范 GB 50396 出入 口控 制系 统工程 设计 规范 GB 51151 城市 轨道 交通 公共安 全防 范系 统工 程技 术规范 GA 69 防 爆毯 GA/T 644 电子 巡查 系统 技术要 求 GA/T 841 基于 离子 迁移 谱技术 的痕 量毒 品/炸药 探 测仪通 用技 术要 求 GA 871 防 爆罐 GA 872 防 爆球 GA/T 1081 安 全防 范系 统 维护保 养规 范 GA/T 1323 基 于荧 光聚 合 物传感 技术 的痕 量炸 药探 测仪通 用技 术要 求
9、 GA 1467 2018 城 市轨 道 交通安 全防 范要 求 DB43/T 1026.1 反 恐怖 防 范管理 规范 第 1 部 分：通则 DB43/T 2000 2021 2 3 术 语和 定义 GB 50348、GB 50157、GA 1467 2018、DB43/T 1026.1 界 定的 以及 下列 术语 和 定义适 用于 本文 件。3.1 常态防 范 regular protection 运用人 力防 范、实体 防范、技术 防范 等多 种手 段和 措施，常规 性预 防、延迟、阻止 发生 治安 和恐 怖案事件 的管 理行 为。3.2 非常态 防范 unusual protectio
10、n 在重要 会议、重 大活 动等 重要时 段以 及获 得重 大治 安案事 件、恐怖 袭击 案事 件等预 警信 息或 发生 上述案事 件时，城 市轨 道交 通相关 单位 临时 性加 强防 范手段 和措 施，提升 治安 反恐防 范能 力的 管理 行 为。3.3 安检区 security check area 在城市 轨道 交通 车站 配备 相关技 术设 备、设施 及人 员等，对进 站人 员、物品 实施安 全检 查的 区 域。来源：GA 1467 2018，3.5 3.4 禁带物 品智 能分 析设 备 intelligent prohibited articles analysis device 利
11、用数 字图 像处 理、模式 识别等 相关 技术 对 X 射线 透视图 像内 容进 行分 析，自动检 测和 标记 图像 中的禁带 物品 的设 备。3.5 检出率 detection rate 禁带物 品智 能分 析设 备输 出的正 确目 标 与X 射 线透 视图像 中应 该被 禁带 物品 智能分 析设 备检 出的目标的 百分 比。3.6 误检率 false detection rate 禁带物 品智 能分 析设 备输 出的目 标中，错 误目 标所 占的百 分比。3.7 站台门 platform edge door 安装在 城市 轨道 交通 车站 站台边 缘，隔离 轨道 区与 站台候 车区 的屏
12、障。来源：GA 1467 2018，3.6 4 治 安反 恐重 点目 标和 重 点部位 4.1 重点 目标 下列目 标确 定为 城市 轨道 交通治 安反 恐防 范的 重点 目标：a）车 辆；b）车 站；c）车 辆基 地（停车 场、车辆段）；d）行 车线 路；e）运 营控 制中 心；DB43/T 2000 2021 3 f）主 变电 所（站）；g）其 他经 评估 应列 为重 点目标 的场 所和 设施。4.2 重点 部位 4.2.1 车辆 城市轨 道交 通车 辆治 安反 恐防范 的重 点部 位包 括但 不限于 以下 部位：a）列 车司 机室；b）行 李室；c）列 车客 室。4.2.2 车站 城市轨
13、 道交 通车 站治 安反 恐防范 的重 点部 位包 括但 不限于 以下 部位：a）车 站出 入口；b）车 站安 检区；c）车 站通 道，包括 出入 通道、换乘 通道、楼 梯、自动扶 梯、电梯 轿厢；d）车 站站 厅和 站台；e）车 站控 制室、安 防监 控室；f）售 票亭、自 助售 票区；g）车 站风 亭。4.2.3 车 辆基 地（停车 场、车辆 段）城市轨 道交 通车 辆基 地（停车场、车 辆段）治 安反 恐防范 的重 点部 位包 括但 不限于 以下 部位：a）周 界；b）与 外界 相通 的出 入口；c）门 卫值 班室；d）车 辆停 放、检修 区域；e）安 防监 控室；f)供 水、供电、通
14、信设 施等重 要设 备间；g)物 资仓 库。4.2.4 行 车线 路 城市轨 道交 通行 车线 路治 安反恐 防范 的重 点部 位包 括但不 限于 以下 部位：a）地 下行 车隧 道；b）地 面行 车线 路；c）高 架行 车线 路。4.2.5 运 营控 制中 心 城 市轨 道交 通运 营控 制中 心治安 反恐 防范 的重 点部 位包括 但不 限于 以下 部位：a）周 界；b）与 外界 相通 的出 入口；c）门 卫值 班室；d）中 央控 制室；DB43/T 2000 2021 4 e）安 防监 控室。4.2.6 主 变电 所（站）城市轨 道交 通主 变电 所（站）治 安反 恐防 范的 重点 部位
15、包 括但 不限 于以 下部 位：a）周 界；b）与 外界 相通 的出 入口；c）门 卫值 班室。5 总 体防 范要 求 5.1 城市 轨道 交通 运营 单 位（以 下简 称运 营单 位）应综合 运用 人力 防范、实 体防范、技 术防 范等 手段，按常态 防范 与非 常态 防范 的不同 要求，落 实各 项治 安反恐 防范 措施，非 常态 防范要 求应 在常 态防 范 要 求基础上 执行。5.2 新 建、改建、扩建 城 市轨道 交通工 程的 安全防 范系统 应与主 体工 程同步 规划，同步设 计、同步施工、同 步验 收、同步 交付 使用、同步 运营 维护。已 建、在 建的 城市 轨道 交通 工程的
16、 安全 防范 系统 应 按 本标准的 要求 补充 完善。安 全防范 工程 建设 应符 合GB 50348、GB 51151 的相 关 规定。5.3 运 营单 位应设 立治 安 反恐工 作领导 机构 及安全 保卫部 门，配 备专 职安全 保卫人 员，建 立健 全包括值守巡 逻、教育 培训、检 查考核、安 全防 范系 统运 行维护 与保 养等 制度。5.4 运营 单位 应对 重要 岗 位人 员 进行 安全 背景 审查。5.5 运 营单 位应建 立健 全 治安反 恐防范 管理 档案和 台账，包括重 点目 标的名 称、地 址、安 全负 责人、现有人 力防 范、实体 防范、技术 防范 措施，平 面图 或
17、结构 图等。5.6 运营 单位 应根 据公 安 机关、有关 部门 的要 求，提 供重点 目标 治安 反恐 防范 的相关 信息 和重 要动 态。5.7 安全 防范 系统 中使 用 的材料、设 备及 设施 应符 合国家 法规 和现 行相 关标 准，并 经检 验或 认证 合格。5.8 城市 轨道 交通 实体 防 护设施 的选 用和 设置，应 满足治 安反 恐防 范、运营 通畅和 紧急 疏散 的需 要。5.9 应 在车 站设置 安检 区，对所 有进入 车站 的 人员 及其随 身携带 的物 品实施 安检。安检区 宜设 置在车站出入 口外 或站 厅非 付费 区内。位 于机 场航 站楼、国铁车 站等 交通
18、枢纽 内的 城市轨 道交 通车 站，其 安 检应统筹 考虑。5.10 安全 检查 宜采 用单 机多通 道 X 射线 安全 检查 设备、禁 带物 品智 能分 析 设备、集 中判 图、视频 智 能分析等 新技 术、新产 品，宜采用 与客 流特 点相 适应 的智能 安检、快 速安 检模 式。5.11 运营 单位 应制 定治 安反恐 应急 预案，并 组织 开展相 关教 育培 训和 定期 演练。5.12 遭受 恐怖 袭击 时，运营单 位应 按照 应急 预案 规定的 程序 进行 先期 处置 和控制，避 免事 态进 一 步 扩大，立 即向 当地 公 安 机关、行业 主管 部门 和反 恐怖 工作领 导机 构报
19、 告。5.13 运营 单位 应落 实专 项资金，将 治安 反恐 防范 涉及费 用纳 入企 业预 算，保障治 安反 恐防 范工 作 机 制运转正 常。5.14 运营 单位 应与 当地 公安机 关、行 业主 管部 门 和反恐 怖工 作领 导机 构建 立联防、联动、联 治工 作 机制。5.15 运营 单位 应建 立治 安反恐 与轨 道交 通运 营安 全有关 信息 的共 享和 联动 机制。5.16 运营 单位 应当 开展 治安反 恐方 面的 风险 评估 工作并 作出 评估 结论。5.17 城市 轨道 交通 建设 应同步 建设 公安 派出 所、车站警 务室 等警 务用 房，警务用 房建 设应 符合 相
20、关 标准的要 求。5.18 运营 单位 应采 取网 络防入 侵、防阻 断、防病 毒等信 息安 全防 护措 施。DB43/T 2000 2021 5 6 常 态防 范要 求 6.1 人力 防范 要求 6.1.1 车辆 车辆每 日首 次出 停车 场（车辆段）运 营前，司 机应 对车辆 车底、车 厢内 设施 进行检 查，对遗 留物 品按规定 流程 处理。6.1.2 车站 6.1.2.1 运 营单 位应制 定 车站安 全巡查 制度，配备 保卫执 勤人员，对 车站出 入口、通道、站厅、站台等区域 巡逻 检查、维 持秩 序，紧 急情 况时 应按 照应 急预案 实施。6.1.2.2 运 营单 位应制 定 车
21、站安 全检查 制度，明确 安全检 查岗位 设置、人员 布 局、工作职 责、安检设备操作 流程 和方 法等 内容。安检 区宜 根据 客流 高峰、平峰 等不 同时 段和 安检 模式调 整安 检人 员数 量。6.1.2.3 保卫 执勤 人员、安检人 员应 经专 业技 能培 训合格 后持 证上 岗，并统 一着装、佩 戴标 识。6.1.2.4 车 站应 在便于 保 卫执勤 人员取 用的 位置设 置防暴 叉、防 暴棍、盾牌、防刺 服、防 刺手 套等防暴防护 装备、设 施。6.1.2.5 车站 控制 室应24h 有 人值 班，应为 值班 人 员配备 必要 的通 信工 具。6.1.2.6 运营 单位 应在 车
22、 站每半 年至 少组 织一 次治 安反恐 教育 培训。6.1.2.7 运营 单位 应在 车 站每半 年至 少组 织一 次治 安反恐 应急 预案 演练。6.1.3 车 辆基 地 6.1.3.1 车辆 段、停车 场 与外界 相通 的出 入口 应设 置门卫 值班 室，应 24h 有 人值守，并 为值 守人 员配备防暴 叉、防暴 棍、盾牌、防刺 服、防刺 手套 等防 暴防护 装备、设 施及 必要 的通信 工具。6.1.3.2 应 配备 保卫执 勤 人员对 车辆基 地周 界、出 入口、车辆停 放检 修区域，重要 设备间 和物 资仓库等区域 巡逻 检查。6.1.3.3 车辆 基地 安防 监 控室应 配置
23、专职 值守 人 员24h 值 守，并为 值守 人员 配备必 要的 通信 工具。6.1.3.4 运营 单位 应在 车 辆基地 每年 至少 组织 一次 治安反 恐教 育培 训。6.1.3.5 运营 单位 应在 车 辆基地 每年 至少 组织 一次 治安反 恐应 急预 案演 练。6.1.4 行 车线 路 运营单 位应 建立 专职 线路 巡查队 伍，对地 面行 车线 路两侧 及区 间风 亭、地下 行车隧 道与 地面 行车 线路的过 渡段 进行 重点 巡查，并保 留相 关记 录。6.1.5 运 营控 制中 心 6.1.5.1 运营 控制 中心 与 外界相 通的 出入 口应 设置 门卫值 班室，应 24h
24、有专 人值守，并 为值 守人 员配备防暴 叉、防暴 棍、盾牌、防刺 服、防刺 手套 等防 暴防护 装备、设 施及 必要 的通信 工具。6.1.5.2 运营 控制 中心 中 央控制 室的 入口 外应 配置 专职值 守人 员 24h 值 守，并 为值守 人员 配备 防暴 叉、防暴棍、盾 牌、防刺 服、防刺手 套等 防暴 防护 装备、设施 和必 要的 通信 工具。6.1.5.3 运营 单位 应在 运 营控制 中心 每半 年至 少组 织一次 治安 反恐 教育 培训。6.1.5.4 运营 单位 应在 运 营控制 中心 每半 年至 少组 织一次 治安 反恐 应急 预案 演练。6.1.6 主 变电 所（站）
25、6.1.6.1 主变 电所（站）应配置 值班 室（值守 点），应 24h 有人 值守 和巡 查，并为值 守人 员配 备防 暴叉、DB43/T 2000 2021 6 防暴棍、盾 牌、防刺 服、防刺手 套等 防暴 防护 装备、设施 和必 要 的 通信 工具。6.1.6.2 运营 单位 应在 主 变电所（站）每 半年 至少 组织一 次治 安反 恐教 育培 训。6.1.6.3 运营 单位 应在 主 变电所（站）每 半年 至少 组织一 次治 安反 恐应 急预 案演练。6.2 实体 防范 要求 6.2.1 车辆 6.2.1.1 列车 司机 室与 客 室之间 安装 的隔 离门 在客 室一侧 不能 无钥 匙
26、开 启。6.2.1.2 列车 客室 应设 置 灭火器、安 全锤 等防 护救 生器材，并 配置 明显 标识。6.2.2 车站 6.2.2.1 车站 出入 口应 设 置栅栏 门、卷帘 门等 隔离 防护设 施，非营 运时 段应 锁闭。6.2.2.2 大客 流时 段，车 站出入 口外 宜设 置导 流栅 栏等客 流疏 导设 施。6.2.2.3 车 站安 检区设 置 在车站 出入口 外的，安检 设备设 施应布 设在 站外安 检专用 建筑物 内，非营运时段应 封闭 管理。6.2.2.4 车 站安 检区应 设 置候检 区，并 布设 安检引 导、指 示标识，地 面标识 应清晰、耐磨。候 检区应设置隔 离疏 导设
27、 施。6.2.2.5 车站 站台 应安 装 站台门，站 台门 设置 应符 合GB 50157 的 相关 规定。6.2.2.6 车站 内应 按照GB 2894 的 规定 设置 导向 标 识、紧 急疏 散标 识等 安全 标志。6.2.2.7 车站 的隔 离、疏 导等设 施及 其设 置 应 满足 紧急疏 散的 要求。6.2.2.8 车站 风亭 的通 风 口应设 置防 止投 入异 物的 网格状 防护 设施，防 护设 施应安 装牢 固。6.2.3 车 辆基 地 6.2.3.1 车辆 基地 周界 应 设置围 墙或 栅栏 等隔 离防 护设施。6.2.3.2 车辆 基地 与外 界 相通的 车辆 出入 口宜 设
28、置 车辆阻 挡装 置。6.2.4 行 车线 路 6.2.4.1 地下 行车 隧道 与 地面行 车线 路的 过渡 段两 侧应设 置防 攀爬 隔离 防护 设施。6.2.4.2 地面 行车 线路 两 侧应设 置防 攀爬 隔离 防护 设施。6.2.4.3 行车 线路 的区 间 风亭通 风口 应设 置防 止投 入异物 的网 格状 防护 设施，防护 设施 应安 装牢 固。6.2.5 运 营控 制中 心 6.2.5.1 运营 控制 中心 周 界应设 置围 墙或 栅栏 等隔 离防护 设施。6.2.5.2 运营 控制 中心 与 外界相 通的 车辆 出入 口应 设置车 辆阻 挡装 置。6.2.6 主 变电 所（站
29、）6.2.6.1 主变 电所（站）周界应 设置 围墙 或栅 栏等 隔离防 护设 施。6.2.6.2 主变 电所（站）与外界 相通 的车 辆出 入口 宜设置 车辆 阻挡 装置。6.2.7 设 施配 置表 城市轨 道交 通实 体防 范设 施配置 见附 录A 中表 A.1。6.3 技术 防范 要求 DB43/T 2000 2021 7 6.3.1 车辆 6.3.1.1 列车 客室 和司 机 室应设 置相 互通 话的 紧急 对讲装 置。6.3.1.2 列车 客室 应安 装 视频监 控装 置，视频 监视 和回放 图像 应能 清晰 显示 乘客活 动情 况。6.3.1.3 列车 司机（行 李）室内 应安 装
30、视 频监 控装 置，视 频监 视和 回放 图像 应能清 晰显 示司 机（行李）室内情 况。6.3.1.4 列 车司 机室内 应 配备视 频图像 记录 设备，存储车 载视频 图像。视频 图像记 录设备 应有 防火、防碰撞 等保 护措 施。6.3.2 车站 6.3.2.1 车站 出入 口 6.3.2.1.1 车站 出入口 应 安装视 频监控 装置，视频 监视和 回放图 像应 能清晰 显示出 入口 现 场情 况，进出站人 员的 体貌 特征、物 品特征。6.3.2.1.2 车 站出 入口 宜 设置电 子显 示屏，发 布安 全提示、警 示等 信息。6.3.2.2 车站 安检 区 6.3.2.2.1 安检
31、 区内配 备 的安检 设备、设施 的数量 应与客 流量相 适应；安全 检查设 备、设 施的 布局应与安全 检查 工作 流程 相适 应。6.3.2.2.2 安 检设 备、设 施包括 安全 检查 设备、防 爆处置 设施、辅 助设 施等。6.3.2.2.3 安 检区 应配 置 微剂 量 X 射 线安 全检 查设 备、通 过式 金属 探测 门、手持式 金属 探测 器、爆炸物品探 测仪、液体 检查 仪 等安全 检查 设备。通过 式 金属探 测门、手持 式金 属 探测器 等安 全检 查设 备用 于对进站 人员 进行 安全 检查，微剂 量 X 射线 安全 检查 设备用 于对 物品 进行 安全 检查，爆炸 物
32、品 探测 仪 或 液体检查 仪用 于对 发现 的可 疑爆炸 物品 或液 体进 行详 细检测。通 过式 金属 探测 门 宜集成 设置 人体 测温 功能和人脸 识别 功能。6.3.2.2.4 安 检区 应配 置 防爆毯、防 爆球 或防 爆罐 等防爆 处置 设施。6.3.2.2.5 安 检区 应配 置 开包操 作台、设 备存 储柜、安检 筐、客流 引导 带、安检标 志等 辅助 设施。6.3.2.2.6 采 用智 能安 检 的安检 区，安全 检查 设备 配置除 符 合 6.3.2.2.3 的 要求外，还 应配 置基 于微剂量X 射线 安全 检查 设备 的禁带 物品 智能 分析 设备、安检 信息 管理
33、设备。6.3.2.2.7 车站 安检区 应 安装视 频监控 装置，视频 监视和 回放图 像应 能清晰 显示接 受安检 人员 的面部特征，清晰 显示 放置 和拿 取物品 等活 动情 况。6.3.2.2.8 值机 操作台 应 安装视 频监控 装置，视频 监视和 回放图 像应 能清晰 显示值 机人员 的面 部特征和工作 状态。6.3.2.3 车站 站厅 和站 台 6.3.2.3.1 车站 站厅应 安 装视频 监控装 置，视频监 视和回 放图像 应能 清晰显 示售票 亭、自 助售 票区、检票区 等区 域的 人员 体貌 特征和 活动 情况。6.3.2.3.2 车站 站台应 安 装视频 监控装 置，视频监
34、 视和回 放图像 应能 清晰显 示候车、上下 车人 员的体貌特征 和活 动情 况。6.3.2.4 车站 通道 6.3.2.4.1 车站 的出入 通 道、换 乘通道 应安 装视频 监控装 置，视 频监 视和回 放图像 应能清 晰显 示通道内人员 体貌 特征 和活 动情 况。DB43/T 2000 2021 8 6.3.2.4.2 车站 内楼梯、自动扶 梯应安 装视 频监控 装置，视频监 视和 回放图 像应能 清晰显 示人 员的面部特征。6.3.2.4.3 车站 内的电 梯 轿厢内 应安装 视频 监控装 置，视 频监视 和回 放图像 应能清 晰显示 轿厢 内人员的体貌 特征 和活 动情 况。6.3
35、.2.5 车站 控制 室、安 防监控 室 6.3.2.5.1 车站 安防监 控 室可设 置在车 站控 制室内。车站 控制室、安 防监控 室的出 入口和 内部 应安装视频监 控装 置，视频 监视 和回放 图像 应能 清晰 显示 出入人 员的 面部 特征 和室 内人员 活动 情况。6.3.2.5.2 车 站控 制室、安防监 控室 出入 口应 安装 出入口 控制 装置，对 出入 人员进 行管 理。6.3.2.5.3 车 站控 制室、安防监 控室 内部 应设 置对 外联络 的通 讯工 具。6.3.2.6 车站 风亭 车站风 亭周 边应 安装 视频 监控装 置，视频 监视 和回 放图像 应能 清晰 显示
36、 风亭 周边人 员的 活动 情 况。6.3.2.6 其他 要求 6.3.2.6.1 车 站出 入口、通道、站厅、站 台应 设置 广播系 统，人工 售票 亭宜 设置声 音复 核装 置。6.3.2.6.2 广 播系 统、电 子显示 屏、广告 灯箱 等应 提供安 全宣 传和 安全 提示、警示 等内 容。6.3.3 车 辆基 地 6.3.3.1 车 辆基 地周界 宜 安装入 侵探测 装置 或利用 视频监 控装置 进行 视频分 析探测 报警，探测 范围应能对周 界实 现全 覆盖，不 得有盲 区。6.3.3.2 车辆 基地 的人 员 出入口 应安 装出 入口 控制 装置，对出 入人 员进 行管 理。6.3
37、.3.3 车 辆基 地门卫 值 班室内 应安装 紧急 报警装 置和视 频监控 装置，视频 监视和 回放图 像应 能清晰显示值 班人 员值 守情 况。6.3.3.4 车 辆基 地应安 装 视频监 控装置，实 时监视 车辆基 地周界、出 入口及 列车停 放、检 修区 域等现场情况。周界 的视 频监 视 和回放 图像 应能 清晰 显示 人员攀 爬、翻 越周 界等 情 况；出入 口的 视频 监视 和 回放图像 应能 清晰 显示 人员 的面部 特征 及汽 车号 牌；列车停 放、检修 区域 的视 频监视 和回 放图 像应 能 清 晰显示列 车停 放及 人员 活动 情况。6.3.3.5 车辆 基地 供水、供
38、电、通信 设施 等重 要设 备间出 入口 和物 资仓 库出 入口应 安装 视频 监控 装置，监视和 回放 图像 应能 清晰 显示设 备间 内和 仓库 内人 员体貌 特征 及活 动情 况。6.3.3.6 车 辆基 地周界、与外界 道路相 连通 的出入 口、列 车出入 口、重要设 备间、物资仓 库、门卫值班室等 巡查 部位 应安 装电 子巡查 装置。6.3.4 行 车线 路 6.3.4.1 地 面行 车线路 和 高架行 车线路 两侧 应安装 视频监 控装置，视 频监视 和回放 图像应 能清 晰显示现场及 进入 行车 线路 区域 的人员、列 车情 况等。6.3.4.2 行 车线 路的区 间 风亭周
39、边应安 装视 频监控 装置，视频监 视和 回放图 像应能 清晰显 示风 亭周边人员的 活动 情况。6.3.5 运 营控 制中 心 6.3.5.1 运 营控 制中心 周 界应 安 装入侵 探测 装置或 利用视 频监控 装置 进行视 频分析 探测报 警，探测范围应能 对周 界实 现全 覆盖，不得 有盲 区。DB43/T 2000 2021 9 6.3.5.2 运 营控 制中心 周 界应安 装视频 监控 装置，视频监 视和回 放图 像应能 清晰显 示周界 区域 内人员的活动 情况。6.3.5.3 运 营控 制中心 与 外界相 通的出 入口、中央 控制室 和安防 监控 室的出 入口应 安装出 入口 控
40、制装置，对 出入 人员 进行 管理。6.3.5.4 运营 控制 中心 与 外界相 通的 出入 口、中央 控 制室和 安防 监控 室的 出入 口应安 装视 频监 控装 置，监视和 回放 图像 应能 清晰 显示出 入人 员的 面部 特征。6.3.5.5 运 营控 制中 心 门 卫值班 室内应 安装 紧急报 警装置 和视频 监控 装置，视频监 视和回 放图 像应能清晰显 示值 班人 员值 守情 况。6.3.6 主 变电 所（站）6.3.6.1 主 变电 所（站）周界应 安装入 侵探 测装置 或利用 视频监 控装 置进行 视频分 析探测 报警，探测范围应 能对 周界 实现 全覆 盖，不 得有 盲区。6
41、.3.6.2 主 变电 所（站）周界应 安装视 频监 控装置，视频 监视和 回放 图像应 能清晰 显示周 界区 域内人员的活 动情 况。6.3.6.3 主 变电 所（站）与外界 相通的 出入 口应安 装出入 口控制 装置 和视频 监控装 置，视 频监 视和回放图像 应能 清晰 显示 出入 人员体 貌特 征 和 活动 情况。6.3.6.4 主 变电 所（站）值班室（值守 点）应安装 紧急报 警装置 和视 频监控 装置，视频监 视和 回放图像应能 清晰 显示 值班 人员 值守情 况。6.3.6.5 主变 电所（站）周界、与外 界道 路相 连通 的出入 口等 巡查 部位 应安 装电子 巡查 装置。6
42、.3.7 设 施配 置表 城市轨 道交 通技 术防 范设 施配置 见附 录A 中表 A.1。7 非 常态 防范 要求 7.1 非常 态防 范分 级 7.1.1 非 常 态治 安反 恐 防范 按 照 采取 措 施的 不同 要求 分 为 三个 等 级,从 低到 高依 次 为：三 级 非常 态防范、二 级非 常态 防范 和一 级非常 态防 范。7.1.2 在重 要会议、重 大 活动等 重要时 段应 采取三 级非常 态防范 措施，在获 得重大 治安案 事件、恐怖袭击案 事件 等预 警信 息时 应采取 二级 非常 态防 范措 施，在 发生 重大 治安 案事 件、恐 怖袭 击案 事件 时 应 采取一级 非
43、常 态防 范措 施。7.1.3 三级 非常态 防范 要 求为重 点目标 应达 到的最 低非常 态防范 要求，二级 非常态 防范要 求应 在三级非常态 防范 要求 基础 上加 强，一 级非 常态 防范 要求 应在二 级非 常态 防范 要求 基础上 加强。7.2 非常 态防 范要 求 一级、二级、三 级非 常态 情况下 的人 力防 范、实体 防范、技术 防范 具体 措施 应根据 本地 区反 恐怖 工作领导 小组 具体 要求 落实。8 系 统技 术要 求 8.1 入侵 和紧 急报 警系 统 DB43/T 2000 2021 10 8.1.1 系统 应能探 测报 警 区域内 的入侵 事件。系统 报警后
44、，安防 监控 室应能 有声、光指示，并 能准确指示发 出报 警的 位置。8.1.2 系 统应 具备 防拆、开路、短路 报警 功能。8.1.3 系 统应 具备 自检 功 能和故 障报 警、断电 报警 功能。8.1.4 入 侵和 紧急 报警 系 统应与 视频 监控 系统 联动，并满 足下 列要 求：a）车 辆基 地、运营 控制 中心、主变 电所（站）门 卫值班 室的 紧急 报警 信号 与联动 视频 图像 应发 送到安防 监控 室和 运营 控制 中心；b）变 电所 的周 界入 侵报 警信号 与 联 动视 频图 像应 发送到 运营 控制 中心，宜 发送到 公安 机关；c）安 防监 控室 和运 营控 制
45、中心 应预 留远 程联 网的 接口。8.1.5 系 统布 防、撤防、故障和 报警 信息 存储 时间 应大于 或等 于 90 天。8.1.6 系 统其 他要 求应 符 合 GB/T 32581 的相 关规 定。8.2 视频 监控 系统 8.2.1 列车 客室内 乘客 触 动紧急 对讲装 置时，应能 联动相 应客室 内的 视频监 控图像，并在 司机 室内的监视器 上显 示。8.2.2 应建 立车地 无线 传 输通道，当出 现紧 急情况 时，应 能向上 级监 控中心 传输列 车内现 场的 视频图像。8.2.3 列 车车 载视 频 监 控 装置和 图像 记录 设备 应具 有防振 功能。8.2.4 本
46、地存 储、回放 的 视频图 像分 辨率 应大 于或 等于 1920 1080，有 线联 网传输 的视 频图 像分 辨率应大于 或等 于1280 720，图像帧 率应 大于 或等 于 25 fps，车地 无线 联网 传输 的 视频图 像分 辨率 应大 于或等 于352 288，图像 帧 率应大 于或 等 于 15 fps。8.2.5 具 有人 脸识 别功 能 的视频 监控 系统，应能 对 特定人 员的 人像 和/或人 脸 进行采 集、提 取特 征、比对与识 别，系统 功能 性能 应满足 有关 人像/人 脸识 别 应用标 准的 要求。8.2.6 具有 视频分 析功 能 的视频 监控系 统，应能对
47、设定区 域内的 人员 聚集、物品遗 留和入 侵、越界等行为探 测报 警，宜能 对通 道 的客流 密度 实时 监测 并超 限自动 预警，客 流密 度超 限 持续时 间及 阈值 可设 定。8.2.7 系统 宜具有 视频 图 像质量 检测功 能，对视频 图像的 丢失、遮挡、卡顿、模糊、亮度 异常、色彩失真等 实时 监测。8.2.8 城 市轨 道交 通涉 及 公共区 域的 视频 图像 信息 的采集 要求 应符 合 GB 37300 的 相关 规定。8.2.9 视 频图 像信 息宜 采 用分布 式存 储、集中 管理，存储 时间 应大 于或 等 于90 天。8.2.10 系 统其 他要 求应 符合 GB
48、50395 的相 关规 定。8.3 出入 口控 制系 统 8.3.1 系统 应能对 强行 破 坏、非 法进入 的行 为发出 报警信 号，报 警信 号应与 相关出 入口的 视频 图像联动。8.3.2 系 统必 须满 足紧 急 逃生时 人员 疏散 的相 关要 求。8.3.3 系 统信 息存 储时 间 应大于 或等 于 180 天。8.3.4 系 统其 他要 求应 符 合 GB/T 37078、GB 50396 的相关 规定。8.4 电子 巡查 系统 8.4.1 巡 查路 线、巡查 时 间应能 根据 安全 管理 需要 进行设 定和 修改。8.4.2 巡 查记 录保 存时 间 应大于 或等 于 90
49、天。8.4.3 系 统其 他要 求应 符 合 GA/T 644 的 相关 规定。DB43/T 2000 2021 11 8.5 安全 检查 系统 8.5.1 系统 应能对 枪支 弹 药、管 制器具、易 燃易爆 等禁带 物品进 行有 效的探 测识别、显示 记录 和分析报警。8.5.2 安全 检查所 有探 测、检测 设备宜 通过 安检信 息管理 设备联 网。安检信 息管理 设备应 满足 以下要求：a）联 网 的 安 全 检 查 设 备 应 能 向 安 检 信 息 管 理 设 备 实 时 发 送 检 测 数 据、报 警 信 息、设 备 状 态 等信 息；b）安检信息管 理 设 备 应 具 有 信 息
50、 上 传 功 能，能 将 禁 带 品 图 片 和 相 关 视频信 息上传至本车站或集中判图车 站的 安防 监控 室、宜上传 至运 营控 制中 心的 安防监 控室；c）安 检 联 网 平 台 应 具 有 远 程 监 控、安 检 信 息 同 步 存 储、统 计 分 析 等 功 能，并 预 留 与公 安机关联网的 接口。8.5.3 微 剂量X 射 线安 全 检查设 备宜 采用 双源 双视 角的设 备，并满 足以 下要 求：a）符合 GB 15208.1 和 GB 15208.2 的 相关 规定，其中穿 透力 应满 足GB 15208.2 2018 表4 中类设备 的要 求；b）存 储的 图像 应能
