1、 ICS 03.220.20 CCS P 66 37 山东省地方标准 DB37/T 4541 2022 智慧高速 公路建设 指 南 Construction guides for smart expressway 2022-08-08 发布 2022-09-08 实施 山东省市 场监督 管 理局 发 布 DB37/T 4541 2022 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 缩 略语.2 5 总 体要 求.2 6 建 养体 系.4 7 运 营体 系.7 8 支 撑体 系.10 参考文 献.14 DB37/T 4541 2022 II 前
2、 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由山 东省 交通 运输 厅提出 并组 织实 施。本文件 由山 东省 交通 运输 标准化 技术 委员 会归 口。DB37/T 4541 2022 1 智 慧高速 公路建设 指南 1 范围 本文件 对智 慧高 速公 路总 体要求 和建 养体 系、运营 体系、支撑 体系 智慧 化建 设提供 了指 导与 技 术 建议。本文件 适用 于新 建、改扩 建智慧 高速 公路
3、项目 和运 营高速 公路 智慧 化提 升项 目建设。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最 新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB 35114 公共 安全 视频 监控联 网信 息安 全技 术要 求 GB/T 22239 信 息安 全技 术 网 络安 全等 级保 护基 本要求 GB/T 22240 信 息安 全技 术 网 络安 全等 级保 护定 级指南 GB/T 25070 信 息安 全技 术
4、网 络安 全等 级保 护安 全设计 技术 要求 GB/T 33697 公 路交 通气 象监测 设施 技术 要求 GB/T 37092 信 息安 全技 术 密 码模 块安 全要 求 GB/T 37721 信 息技 术 大数据 分析 系统 功能 要求 GB/T 37722 信 息技 术 大数据 存储 与处 理系 统功 能要求 GB/T 38667 信 息技 术 大数据 数 据分 类指 南 GB/T 39786 信 息安 全技 术 信 息系 统密 码应 用基 本要求 JTG D70/2 公 路隧 道设 计 规范 第二 册 交通 工程 与附属 设施 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文
5、件。3.1 智慧高 速公 路 smart expressway 基于安 全畅 通、优质 体验、高效 管理 的业 务需 求，以数据 为主 线，通过 提升 基础设 施数 字化、网 络化、智 能化 水平，构 建多 层级业 务智 慧化 应用，实 现人、车、路、环境 深度 融合的 高速 公路。3.2 伴随式 信息 服务 accompanied information service 利用多 元交 通信 息数 据，采用多 种信 息发 布渠 道，为用户 提供 基于 位置 的出 行全过 程信 息服 务。3.3 智慧服 务区 smart service area 提供车 辆服 务、出行 信息 服务等 智能 化服
6、 务及 智慧 管理与 经营 决策 辅助 的高 速公路 服务 区。3.4 车路协 同 vehicle-infrastructure cooperation 采用无 线通 信、新一 代互 联网等 技术，在 交通 信息 采集与 融合 分析 应用 的基 础上，实现 车与 车、车与路、车与 云平 台数 据实 时交互 及车 辆运 行服 务和 道路协 同管 控。DB37/T 4541 2022 2 3.5 路侧计 算设 备 roadside computing device 部署在 高速 公路 沿线，配 合其他 系统 完成 交通 信息 处理与 决策 的计 算设 备。4 缩略语 下列缩 略语 适用 于本 文件
7、。API：应用 程序 接口（Application Programming Interface）BIM：建筑 信息 模型（Building Information Modeling）ETC：电子 不停 车收 费（Electronic Toll Collection）EBS：工程 分解 结构（Engineering Breakdown Structure）GIS：地理 信息 系统（Geographic Information System）IaaS：基础 设施 即服 务（Infrastructure as a Service）IP：网 际互 连协 议（Internet Protocol）IPv6
8、：互联 网协 议第6版（Internet Protocol Version 6）IP55：防护 等级55（Ingress Protection 55）OBU：车载 单元（On-Board Unit）OGC：开放 地理 空间 信息 联 盟（Open Geospatial Consortium）PB：千 万亿 字节（Petabyte）PaaS：平台 即服 务（Platform as a Service）RSU：路侧 单元（Roadside Unit）5 总体要 求 建设原 则 5.1 智慧高 速公 路建 设围 绕“人民满 意、保障 有力、世 界前列”交 通强 国建 设总 目标，以高 速公 路 行
9、业管理者、所 有者、运 营者 和使用 者的 需求 为基 础，遵循下 列原 则，覆盖 建设、管理、养 护、运 营、服 务全过程。a)统 筹 布局。智慧 高速 公 路建 设 宜统 筹 全网 调控 和 路段 业 务需 要，紧 密结 合 主体 工 程、深度融合交通 工程 设计 要求，进 行整体 布局。b)因 路 制宜。智慧 高速 公 路建 设 宜根 据 新建、改 扩 建、运 营高 速 公路 工程 实 际需 求，并 结合工程 建 设阶 段、工 程特 征、服 务 水平、运营 特征、已有 设 施和 交 通特 性，确 定具 体 路段 的建设内容。c)先 进 适用。智慧 高速 公 路建 设 宜结 合 业务 需求
10、 和 技术 发 展趋 势 评估 投入、产出 效 益，指导建设过程 中新 技术 的选 用和 新产品 的选 型。d)分 步 实施。智慧 高速 公 路建 设 宜统 筹 应用 场景、建设 内 容和 建 设时 序，实 现技 术 研发、测试验证、试点 示范、推 广应 用迭代 演进 的正 向闭 环，稳步推 进项 目实 施。建设目 标 5.2 智慧高 速公 路建 设宜 实现 下列目 标。a)全 寿 命数 字 建养。宜 提 升基 础 设施 数 字化 水平，通过 智 能建 造、健 康监 测、智 能 检测、智能运维等 方式，实 现全 寿命 数字资 产管 理和 科学 养护。DB37/T 4541 2022 3 b)全
11、 过 程安 全 畅通。宜 通 过建 设 全路 段 感知 网，实 施全 过 程管 控，降 低施 工、事 故、夜 间及恶劣天气 的潜 在通 行影 响，提高路 段通 行能 力，实现（准）全天 候通 行。c)全 方 位优 质 体验。宜 通 过拓 展 新技 术、新 产品 的 应用，探索 车 路协 同和 混 合交 通 流管 控场景应用，提高 智能 收费、伴 随式服 务和 智慧 服务 区体 验，提 升公 众出 行获 得感 和幸福 感。总体架 构 5.3 智慧高 速公 路总 体架 构包 括建养 体系、运 营体 系和 支撑体 系，具体 组成 关系 见图1。图1 智慧高 速公 路总 体架 构 建设内 容 5.4
12、5.4.1 智慧高 速公 路建 设项 目分 为新建、改 扩建 智慧 高速 公路项 目和 运营 高速 公路 智慧化 提升 项目：a)新 建 智慧 高 速公 路项 目，是 针 对新 建 工程，满 足 建设、管理、养护、运 营、服 务 全周 期智慧化需求 的高 速公 路项 目；b)改 扩 建智 慧 高速 公路 项 目，是 针对 改 扩建 工程，在新 建 工程 智 慧化 需求 基 础上，还需 满足施工路段 智能 保通、大 流量 路段主 动交 通管 理等 需求 的高速 公路 项目；c)运 营 高速 公 路智 慧化 提 升项 目，是 针 对事 故多 发、大 流 量、重 点交 通枢 纽 连接 等 路段，满足
13、路段主 动交 通管 理和 安全 防控需 求，实现 交通 安全 水平和 通行 效率 提升 的智 慧高速 公 路 项 目。5.4.2 智慧高 速公 路建 设项 目宜 按照 表 1 的 应用 内容 进行 建设。DB37/T 4541 2022 4 表1 智慧高 速公 路建 设应 用内 容一览 表 应用范围 应 用 内 容 新 建 智 慧 高 速 公 路项目 改 扩 建 智 慧 高 速 公路 项 目 运 营 高 速 公 路 智 慧化 提 升 项 目 建 养 体 系 智慧建设 勘察设计 推荐应用 推荐应用 不涉及 工程建设管理 推荐应用 推荐应用 不涉及 智慧工地 推荐应用 推荐应用 不涉及 智能建造
14、推荐应用 推荐应用 不涉及 智慧养护 基础设施检测 推荐应用 推荐应用 推荐应用 基础设施监测 基础应用 基础应用 基础应用 养护科学决策 基础应用 基础应用 基础应用 运营体系 路网管控 交通运行监测 基础应用 基础应用 基础应用 主动交通管理 可选应用 推荐应用 基础应用（准）全天候通行保障 推荐应用 推荐应用 推荐应用 应急保障 基础应用 基础应用 基础应用 出行服务 伴随式信息服务 基础应用 基础应用 基础应用 智慧服务区 推荐应用 推荐应用 推荐应用 车路协同 可选应用 可选应用 可选应用 智能收费 推荐应用 推荐应用 推荐应用 支撑体系 智能中台 基础应用 基础应用 基础应用 信息
15、安全 基础应用 基础应用 基础应用 感知、通信与供电设施 基础应用 基础应用 基础应用 6 建养体 系 建养体 系建 设原 则 6.1 6.1.1 建养体 系宜贯 通勘 察设计、工程 建设管 理、智慧工 地、智 能建造、智 慧养护 等各环 节，实 现 多种数字 化技 术集 成应 用。6.1.2 新建、改扩建 高速 公路项 目中，养护运 营阶 段的基 础设施 监测设 备设 施宜与 公路主 体工程、交通工程 同步 设计、同 步施 工、同 步验 收。6.1.3 智慧养 护宜针 对不 同基础 设施的 特点，通过 自动化 检测、智能化 监测 支撑科 学化决 策，实 现 高速公路 养护 全过 程、全要 素
16、的数 字化、智 能化、主 动式、预防 性管 理，提高 主体基 础设 施耐 久 性 和 可 靠性，优 化养 护资 金投 入。智慧建 设 6.2 6.2.1 勘察设 计 6.2.1.1 勘察设 计宜 采用 先进 技术 提升勘 测、设计 和成 果交 付等环 节的 数字 化和 智能 化水平。6.2.1.2 勘测过 程宜 利用 高分 遥感、无人 机、GIS、北 斗等 技 术，实 现设 计模 型与 地形 的交互，提 升 勘测效率 和精 度。6.2.1.3 设计过 程宜 采 用 BIM 技 术 开展可 视化 比选、碰 撞分 析、净 空核 验、仿真 模拟，进行 方案 设 计和优化。BIM 模 型包 含几 何和
17、非 几何 信息，具 备统 一的 EBS 编 码，模型 精细 度满足 专业 应用 需要。6.2.1.4 成果交 付宜提 供完 整的构 件模型 及属性 信息，并上 传至建 设管理 相关 平台，完成设 计阶 段 向施工阶 段信 息无 损传 递，实现数 字化 交付。6.2.2 工程建 设管 理 DB37/T 4541 2022 5 6.2.2.1 建设方 宜协调 监理、施工、检测 等参建 方，构建一 体化的 建设管 理平 台，实 现建设 全过 程、各阶段、各 环节 有效 衔接，以及 计量 管理、进度 管 控、质 量监 管、安 全管 控、环境 监测 等工 程建 设管 理各环节 数字 化和 智能 化，为养
18、护 运营 提供 数据 支持。6.2.2.2 计量管 理宜 采用 自动 化计 量、BIM、图像 识别 等技 术，实现 数据 自动 采集、工 序自动 报验、过程资料 自动 生成 和电 子文 件管理。6.2.2.3 进度管 控宜结 合现 场每日 进度填 报，实 现进 度自动 汇总统 计、偏 差分 析及预 警、偏 差纠 正 和进度可 视化 展示。6.2.2.4 质量监 管宜 实现 工程 质量 全过程 管控，确 保工 程质 量可跟 踪、可反 馈、可追 溯。6.2.2.5 安全管 控宜 实现 对人 的不 安全行 为和 物的 不安 全状 态的实 时动 态感 知预 警。6.2.2.6 环境监 测宜 实现 对工
19、 地扬 尘、环 境噪 声、水质、土 壤等的 实时 动态 监测 预警。6.2.3 智慧工 地 6.2.3.1 智慧工 地宜 利 用 BIM、GIS、物联 网、移 动互 联网 等技 术，实 现对 工地 现场 人员、机械、材料、生产工 艺、场地 环境 和施 工过程 关键 场景 的动 态实 时管理。6.2.3.2 人员管 理宜实 现身 份鉴定、考勤 管理、位置 定位以 及安全 防护用 具使 用状态 监测等 功能；机械管理 宜实 现施 工车 辆和 关键设 备管 理等 功能；材 料 管理宜 实现 物料 验收、智 能 识别和 清点 物料 等功 能；生产工 艺管 理宜 实现 关键 节点施 工工 序管 理等 功
20、能；环境 管理 宜实 现对 扬尘、噪音、水 质、土壤 等 环境的监测 功能。6.2.3.3 施工过 程关键 场景 管理宜 实现对 施工过 程中 关键场 景的数 据采集、监 测等功 能，并 明确 采 集内容、采集 方式、采 集频 率、存 储格 式和 应用 路径。6.2.4 智能建 造 6.2.4.1 智能建 造宜在 钢结 构加工 和预匹 配拼装 等阶 段进行，宜与 物流仓 储系 统配合，实现 作业 计 划的优化 制定 与调 整、物料 的优化 调配。6.2.4.2 钢结构 智能 加工 包括 智能 切割下 料、智能 焊接、智 能涂装 及智 能管 控等 内容，宜利 用 BIM 技术提高 钢结 构智 能
21、加 工质 量和效 率。6.2.4.3 构件安 装前 宜采 用点 云成 像等技 术结 合 BIM 技术 进 行数字 化预 匹配 拼装，保 证精度 满足 安 装要求。智慧养 护 6.3 6.3.1 基础设 施检 测 6.3.1.1 道路检 测宜 采 用自 动化检 测设备 对路基 和路 面进行 检测，并在采 用其 他高效 检测方 法时 提 前比对确 认。6.3.1.2 桥梁检 测宜优 先采 用快速、无损 检测技 术对 桥梁结 构进行 现场测 试、试验、观测与 检查。采用自动 化检 测技 术时，综 合考虑 检测 项目 的精 度要 求和现 场作 业条 件。6.3.1.3 隧道检 测宜采 用自 动化检 测
22、设备 对隧道 土建 结构、机电设 施和其 他工 程设施 进行检 测，自 动化检测 设备 工作 时尽 量减 少对正 常行 车的 干扰。6.3.2 基础设 施监 测 6.3.2.1 基础设 施监测 系统 宜具备 边缘计 算能力，采 用大数 据、人 工智能 等技 术对基 础数据、检 测 数据、监 测数 据、养护 数据、运营 数据 等进 行融 合分 析和挖 掘，实现 实时 监测 预警及 评估、定 期 结 构 安 全评价及 性能 评估、突 发事 件预警 及评 估、应急 响应 等功能。DB37/T 4541 2022 6 6.3.2.2 监测设 备宜采 用准 确可靠、耐久 实用、经济 合理的 设备，且设备
23、 的技 术性能 指标满 足工 程 及相关标 准要 求。6.3.2.3 道路监 测主 要包 括路 基监 测、路 面监 测和 边坡 监测：a)路 基 监测 内 容包 括地 下 分层 水 平位 移、地 下水 位、含 水 率、路 堤顶 沉降、地表 水 平位 移及隆起等，监测 设备 宜布 置在 高填方 或特 殊地 质路 基段；b)路 面 监测 内 容包 括 道 路 状态（路表 温 度、路表 变 形、结 构层 温 度、结构 层 变形 等）、交通参数（交通 量、车 速、车 型、轴 重等）及气 候环 境 参数（温度、湿度、降 水、凝 冰 等）等，监测设备 宜布 设在 重载 交通、大交 通量 或具 有特 殊要
24、求的路 段；c)边 坡 监测 内 容包 括支 护 结构 变 形、支 护结 构应 力、地 下 水位、降雨 量、含 水率、深部 位移、地 表 裂缝、水平 位移、垂直 位 移、坡 顶建（构）筑物 变 形等，监测 设备 宜 布置 在 挖方 高边坡和不良 地质、特 殊岩 土地 段的挖 方边 坡处。6.3.2.4 符合下 列条 件之 一的 桥梁，宜设 置结 构安 全监 测系 统：a)交通运 输部 公 路长 大桥 梁结构 健康 监测 系统 建设 实施方 案（交 办公 路2021 21 号）在役公路 长大 桥梁 清单 及“三特”（特 大、特殊 结构、特别 重要）桥 梁；b)荷载等 级提 高或 重载 交通 持续
25、周 期性 通行 的重 要桥 梁；c)有典型 病害 加固 历史 或技 术状况 等级 较差 且尚 需继 续服役 的桥 梁；d)路网内 具有 代表 性或 关键 节点的 中小 跨径 桥梁；e)采用特 殊材 料、特殊 工艺 或具有 特殊 要求 的桥 梁。6.3.2.5 桥梁监 测方 案宜 结合 桥梁 类型、跨径 等桥 梁特 点进 行 单独设 计，监测 内容 根据 桥 梁服役 环境、结构特 点和 监测 目的 确定，宜包 括以 下监 测内 容：a)荷载与 环境 监测：包 括车 辆荷载、温 度、湿度、风、地震、降 水、船舶 撞击 等；b)结构整 体响 应监 测：包括 结构振 动、变形（线 性下 挠、基 础沉
26、降）、位 移、转角等；c)结构局 部响 应监 测：包 括 结构应 变、裂 缝、索 力、疲劳、支 座反 力、伸 缩缝 变位、桥 墩冲 刷、腐蚀等。6.3.2.6 隧道监 测内容 宜包 括结构 变形、应力应 变、衬砌裂 缝、衬 砌剥落、渗 漏、内 装饰脱 落等。监测设备 宜布 置在 围岩 等级 较差、结构 受力 复杂、不 良健康 状态 和不 良地 质条 件的隧 道路 段。6.3.2.7 交通安 全设施 监测 内容宜 包括交 通标志、交 通标线、护栏、视线 诱导 及防眩 等设施 的服 务 状态。6.3.2.8 机电设 施监测 内容 宜包括 监控、收费、通信、供配 电、照 明、通 风、消防、计算和 存
27、储 等 设施的运 行状 态和 运 行 环境。6.3.3 养护科 学决 策 6.3.3.1 高速公 路养护 科学 决策主 要包括 养护目 标设 定、基 础设施 数据库 构建、公路 技术状 况检 测 和评定分 析、养护 需求 分析、养护 方案 设计、养 护决 策后评 估等 内容。6.3.3.2 养护目 标设定。宜 根据国 家、行 业及山 东省 公路养 护管理 发展规 划，以全寿 命周期 养护 费 用效益最 优为 原则，结 合公 路技术 状况、交 通量、管 理需求、资 金约 束等 因素，并针 对不 同设 施 确 定 养 护目标。6.3.3.3 基础设 施数据 库。包括路 线、路 基、路 面、桥隧构
28、造物、交通安 全及 机电等 设施基 础数 据，建设质 量检 测、交竣 工检 测等静 态数 据，日常 巡检、定期 检测、专项 检测、健康监 测、养护 历史、交 通状况及 气候 环境 等动 态数 据。6.3.3.4 公路技 术状况 检测 和评定 分析。包括技 术状 况检测、技术 状况评 定、病害原 因诊断 等内 容，并科学 评估 基础 设施 的服 役状态。DB37/T 4541 2022 7 6.3.3.5 养护需 求分析。宜 建立养 护性能 预测、养护 方案及 养护决 策等模 型，并根据 养护目 标和 技 术状况评 定结 果进 行养 护路 段划分 及养 护性 质分 析。6.3.3.6 养护方 案
29、设计。宜 在养护 需求分 析的基 础上，按照 设计流 程对养 护工 程项目 开展养 护对 策 选择、养 护时 机选 择、养 护 费用估 算、养护 方案 比选 等工作。养 护方 案设 计宜 采用新 技术、新 材料、新 设备、新 工艺，尚无 相关 标 准参照 的新 技术、新 材料、新设 备、新 工艺，经过 试验论 证后 方可 开展 规 模 化使用。6.3.3.7 养护决 策后评 估。包括养 护决策 工作执 行情 况评估、决策 过程中 相关 影响因 素与实 际情 况 的符合性 评估、决策 实施 效 果评估 等内 容，并 形成 决 策评估 报告。决策 评估 报 告宜包 括决 策制 定与 执行 情况的总
30、 体评 价、决策 效益 分析、进一 步优 化决 策工 作的意 见、建议 等内 容。7 运营体 系 运营体 系建 设原 则 7.1 7.1.1 运营体 系遵循“按 需建设、设备 共用、信息 共享”原则，建设与 业务 场景需 求相适 应的机 电 和交安设 施。7.1.2 运营体 系宜根 据智 慧运营 需求，在主体 工程 建设过 程中进 行感知、通 信等设 施扩容 条件和 安 装基础的 预留 预埋。7.1.3 运营体 系包括 边缘 端、路 段级、路网级 三层，各层 计算、存储和 网络 连接能 力根据 具体业 务 需求确定 并可 扩展，实 现边 缘端、路段 级、路网 级的 协同联 动：a)边 缘 端：
31、实 现路 侧态 势 感知、事件 检 测、实时 预 警等 功 能，宜 与路 段级 平 台共 享 数据，支持远程管 理和 本地 低时 延控 制，宜 具备 算法 学习 能力；b)路 段 级：实 现路 段数 据 的采 集、管 理、共 享、应 用等 功 能，宜 与路 网级 平 台共 享 数据，提供关联路 段的 路况 查询、拥 堵预判 等服 务，实现 路段 实时交 通控 制策 略的 制定；c)路网级：实现 跨路 段数 据 汇聚分 析、预 警预 测、协 调控制 等功 能，具 备路 段 控制与 管理 能力，宜与外 部系 统进 行数 据共 享、信 息交 互。路网管 控 7.2 7.2.1 交通运 行监 测 7.
32、2.1.1 交通运 行监测 能力 建设宜 基于路 网管控 及出 行服务 需求，合理规 划设 计交通 运行监 测点 位、监测设 施和 运行 监测 软件，并定 期开 展路 网运 行监 测管理 服务 能力 评估。7.2.1.2 监测手 段可采 用视 频、雷 达、无 人机、移动 巡查终 端等方 式，实 现交 通事件、交通 流参 数、车辆轨 迹和 交通 环境 等 的 实时监 测。7.2.1.3 视频监 测设施 宜基 于交通、气象 和道路 条件 配置交 通事件 监测、交通 流参数 监测或 交通 环 境监测（如能 见度 监测）等 功能。长隧 道和 特长 隧道 宜实现 隧道 内交 通事 件、车辆种 类及 数量
33、、人 员 情 况的实时 感知。其 他隧 道宜 支持视 频智 能分 析等 功能。雷达 监测 设施 宜基 于交 通和道 路条 件配 置 交 通 流 参数监测 和交 通事 件监 测功 能。7.2.1.4 交通环 境监 测包 括能 见度、路 面温 度、路 面状 态（干 燥、潮湿、积水、结 冰、积 雪）、风速、风向等 基本 要素，宜 与交 警、气象 部门实 现数 据共 享。隧道 内交通 环境 监测 按照 JTG D70/2 给出的要素执行。7.2.1.5 恶劣气 象频发 路段 宜加密 布设局 地性气 象监 测设施，必要 时布设 专业 气象监 测站。专业 气 象监测站 的设 备测 量性 能按 照 GB/T
34、 33697 给出 的指 标 执行。7.2.2 主动交 通管 理 DB37/T 4541 2022 8 7.2.2.1 主动交 通管 理宜 包括 车道 交通控 制、入口 流量 和车 型控制、路 径诱 导。7.2.2.2 主动交 通管 理宜 协调 机电 和交安 工程，为 用户 提供 一致的 出行 信息 服务 及视 觉体验。7.2.2.3 车道交 通控制 宜部 署于易 拥堵路 段、易 拥堵 收费站、分合 流区域、隧 道、危 险路段、恶 劣 天气易发 路段、长 大下 坡路 段。7.2.2.4 车道交 通控制 基于 道路交 通状态 感知信 息、仿真辅 助和紧 急停车 带等 设施布 局，通 过道 路 沿
35、线可变 信息 标志、可 变限 速标志、车 道控 制标 志、车道级 高精 地图 导航 等方 式，实 现车 道的 开 闭 状 态 提示、车 道分 配、限速 调整、匝道 控制、临 时封 闭车 道、临 时开 放硬 路肩 等功 能。7.2.2.5 入口流 量控制 基于 交通流 量、平 均速度、占 有率等 交通参 数判断 运行 状态，并基于 运行 状 态确定入 口流 量控 制比 例；入口车 型控 制基 于道 路交 通状态 及外 部环 境感 知（天气状 态、路面 状 态 等）启用控制 措施。7.2.2.6 路径诱 导基于 路网 交通流 参数分 析及交 通事 件感知 分析提 供通行 策略，并通 过沿线 可变
36、信 息标志、地图 导航、语 音提 示等实 现事 件提 示及 路径 诱导。7.2.2.7 管控决 策信 息通 过伴 随式 信息服 务系 统发 布。发布 信 息包括 位置、适 用路 段范 围、有效 时间、必要的 校验 信息 等内 容。7.2.3（准）全天 候通 行保 障 7.2.3.1 智慧高 速建设 路段 配备路 域气象 监测预 警、交通安 全防护 诱导等 系统，宜采 用主动 融冰 除 雪措施，并与主 动交 通管理 和伴随 式信息 服务 相结合，提升 恶劣天 气高 速公路 运营安 全水平，保 障（准）全天候 通行。7.2.3.2 恶劣天 气条 件下，宜 根据 路域气 象、交通、道路 条件 等，采
37、 用主 线限 速控 距、入 口限行 限 流、预约通 行等 交通 管控 策略。7.2.3.3 交通安 全防护 诱导 系统宜 布设于 分合流 区、主线交 通流量 大（道 路服 务水平 三级及 以下）、事故发 生率 高、拥 堵易 发、恶劣气 象易 发等 特殊 路段，宜通过 雨夜 反光 标线、雾 天行车 诱导 装置、道钉、防疲劳 激光 光幕 等设 施增 强高速 公路 安全 防护 诱导 能力。诱导 装置 在不 良天 气条件 下宜 显示 黄 色，保 持常亮或 按照 指定 频率 闪烁。7.2.3.4 主动融 冰除雪 系统 宜布设 于冬季 易积雪 结冰 的桥梁、背阴 段、隧 道口、连续 纵坡、临水 路 段等重
38、点 路段，且 宜采 用热 力融冰 雪、抗凝 冰路 面、喷淋式 融冰 雪等 技术。7.2.4 应急保 障 7.2.4.1 应急保 障能力 建设 包括但 不限于 隧道应 急设 施配置、突发 事故处 置（二次事 故 预防）和 重 大活动保 障。7.2.4.2 应急保 障通过 建立 安全的 数据共 享通道 或一 路多方 业务协 同平台 实现 路段与 路网之 间，路 段（路网）与 交警、路 政、消防、医疗 等相 关方 的协 同联动。协 同平 台宜 建立 应急处 置方 案库 和专 家库。7.2.4.3 隧道应 急设 施配 置按 照 JTG D70/2 的 有关 内容 执行。特长 隧道 内宜 实现 照明 亮
39、度自 动调 节，宜设置 辅助 救援 机器 人、远程消 防灭 火控 制装 置并 配置智 能化 启动 控制 功能。7.2.4.4 突发事 故处置。事 故现场 调度支 持通过 路侧 摄像机、车载 设备、手持 设备、无人机 等方 式 进行可视 化调度。事 故过程 管控功 能包括 突发 事件上 报、应 急事件 研判、预案 自动生 成、协 同联 动处 置、事故清 障与 救援、资 源优 化配置、应 急处 置结 果评 价、事 件全 程可 溯等 内容。7.2.4.5 重大活 动保障。宜 建立道 路感知、风险 防控 和事件 处置为 中心的 知识 库，实 现人力、物 力 资源及相 关社会 资源 的迅速 调动，实现特
40、 情车 辆和需 强监管 车辆的 跟踪 记录，并支持 相关统 计分 析图 表、报告的 自动 生成。出行服 务 7.3 DB37/T 4541 2022 9 7.3.1 伴随式 信息 服务 7.3.1.1 建立全 过程出 行信 息服务 平台，并通过 公路 沿线信 息发布 设施、公路 出行服 务平台（网 站、热线）、广 播电 视、移动 终端、互联 网导 航平 台、车载终 端等 方式，为 用户 提供出 行全 过程 信息 服务。7.3.1.2 出行信 息服务 内容 包括公 路基础 信息、服务 设施信 息、交 通运行 状态 信息、突发事 件信 息、施工养 护信 息、恶劣 天气 信息、服务 设施 服务 状态
41、 信息、通行 费服 务信 息、出行规 划信 息、应 急 救 援 信息等。7.3.1.3 伴随式 信息服 务建 设宜实 现收费 站和车 道通 行状态、涉路 事件临 时管 制设施 工作状 态的 数 字化，接 入交 通事 件信 息和 管控信 息，并实 时发 布。7.3.1.4 伴随式 信息服 务建 设宜在 道路沿 线合理 布设 定向语 音发布 设施和 可变 信息标 志。可 变信 息 标志宜支 持文 字、图片、视 频等多 种信 息发 布形 式。大流量 易拥 堵路 段、事故 多发路 段、恶劣 气 象 频 发 路段、特 大桥 隧等 特殊 路段 宜加密 布设。7.3.1.5 出行信 息采 用多 种方 式发
42、布时，需要 确保 所发 布信 息的一 致性。7.3.2 智慧服 务区 7.3.2.1 智慧服 务区 建设 宜与 服务 区经营 业态 定位 和服 务特 色规划 相适 应，与区 位规 划、房建 相结 合，统一规 划、统一 设计。7.3.2.2 智慧服 务区 宜建 设智 慧管 理与服 务系 统、绿色 低碳 设施和 智慧 经营 决策 辅助 系统。7.3.2.3 智慧管 理与 服务 系统 包括 新能源 充电、信 息发 布、服 务区安 防、智慧 能源 管控（照明、新 风、能耗监 测）、停 车管 理（车流量 监测、停车 位管 理、停 车诱 导、人 车分 流、危险品 车辆 管理 等）、智 慧服务区 管理 平台
43、 等，并结 合服务 区规 模、车流 量选 择配置。7.3.2.4 绿色低 碳服务 区采 用节能 新技术 开展建 筑、主 体结 构、供 暖通风 与空 气调节、电气 等方 面 的绿色低 碳设 计，并开 展服 务区海 绵设 计和 智能 污水 处理。7.3.2.5 智慧经 营决策 辅助 宜采用 大数据 等技术，实 现企业 经营现 状、运 营优 劣势、未来趋 势、市 场和客户 等方 面的 预测 分析。7.3.3 车路协 同 7.3.3.1 车路协 同遵循“安 全可靠、技术 可行、经济 合理”原则，选择车 流量 适宜、不影响 通行 和 利于保证 安全 的道 路开 展试 验，并 支持 收费 站到 收费 站的
44、试 验。宜结 合实 际情 况选择 合适 的车 路 协 同 应 用场景，其中 隧道、坡 道、弯道等 特殊 场景 的车 路协 同应用，在 封闭 式测 试场 验证充 分后，可 在 实 际 道 路开展。7.3.3.2 车路协 同系统 由路 侧感知 设备、路侧计 算 设 备、RSU、OBU、信息 发布终 端、高 精度地 图、高精度定 位系 统、车 路协 同 平台等 组成，可依 据实 际 需求扩 展设 备。车 路协 同 系统宜 基于 国产 密码 技术 建设，满 足网 络安 全与 身份 认证要 求。协同 平台 宜分 为区域 管理 平台 和路 段管 理平台 两级。7.3.3.3 宜开展 隧道安 全通 行保障、
45、货车 主动安 全防 控提醒、交通 事件提 醒、交通拥 堵提醒、高 风 险区域安 全预 警、动 态限 速 预警等 场景 车路 协同 建设。可 探索 基于ETC 的匝 道 出口提 醒、货 车违 规占 道 提醒、动 态交 通管 控提 醒等 车路协 同服 务。7.3.3.4 车路协 同试 验段 的相 关外 场设施 布设 原则 包括 但不 限于：a)RSU 宜 结合 场景 要求 和性 能指标 等因 素进 行布 设；b)指路标 志宜 具备 路况、行 程时间 信息 发布 功能，隧 道内宜 设置 连续 指路 标志；c)施工作 业区 的施 工作 业人 员和作 业区 标志 宜配 备物 联网设 备；d)道路气 象监
46、 测设 备布 设间 距宜小 于 15 km，且宜 具备 路面结 冰、积 水厚 度、能 见 度等监 测 功 能；e)路侧感 知设 备布 设宜 考虑 车路协 同对 部署 位置、设 备指标、目 标精 度、事件 类 别等相 关要 求，构建低 时延、高 可信 的车 路协同 通信 网络，实 现目 标路段 全覆 盖。DB37/T 4541 2022 10 7.3.3.5 车路协 同需 要实 现时 钟同 步、位 置高 精采 集、边缘 信息融 合。7.3.4 智能收 费 7.3.4.1 智能收 费系统 宜综 合采 用 ETC、移 动支 付、自 助缴 费、先行 后付等 便捷 支付方 式提升 通行效率，并 推进 通
47、行 发票 全电 子化。7.3.4.2 智能收 费系统 宜结 合车流 特征、场地条 件优 化收费 车道配 置及收 费广 场布局，提升 收费 站 运行状态 感知 能力，结 合入 口治超、自 助智 能车 道、匝道预 交易 等技 术，缓解 收费站 拥堵 问题。7.3.4.3 智能收 费系统 宜建 立车辆 画像、路段画 像、收费站 画像等 多目标 画像 信息，支持智 能收 费 稽核业务 需要 和运 营管 理辅 助决策。7.3.4.4 智能收 费系统 宜增 强货车 计重、绿色通 道车 辆通行、大件 运输车 辆通 行、收 费特情 等业 务 的智能化 处理 能力。8 支撑体 系 支撑体 系建 设原 则 8.1
48、 8.1.1 支撑体 系通过 感知 设施、智能中 台为建 养体 系和运 营体系 提供数 据和 服务支 撑，通 过通信 和 供电设施 为建 养体 系和 运营 体系提 供基 本能 力保 障。支撑体 系宜 具备 良好 的稳 定性、可靠 性和 可扩 展性。8.1.2 智能中 台为各 业务 提供数 据、算 法、地 图等 服务，宜基于 分布式 架构 和微服 务技术 构建，实 现业务逻 辑解 耦和 服务 模块 复用，支 持应 用云 化部 署。智能中 台宜 具备 可扩 展性、满 足突 发高 频访 问需 求和响应 时间 要求，并 具备 服务注 册、服务 发现、服 务通信、配 置、容 错监 控 等功能。系 统全
49、年可 用时 间不小 于99.99%。8.1.3 智慧高 速网 络信 息安 全建 设按 照 GB 35114、GB/T 22239、GB/T 22240、GB/T 25070、GB/T 37092和 GB/T 39786 给出 的原 则 执行，满足 网络 信息 系统 安全保 护的 需求。信 息系 统规划、设 计、建设 和 维护应当 同步 落实 相应 安全 措施。智能中 台 8.2 8.2.1 电子地 图 8.2.1.1 电子地 图实 现高 速公 路路 线内空 间要 素、路线 周边 空间要 素的 管理，以 GIS 引擎 和 API 接口的方式 进行 封装，为上 层 应用提 供标 准化 地图 服务。
50、电 子地 图由 静态 数据、静 态数据 图层 和动 态数 据图层构成。8.2.1.2 地图静 态数据 覆盖 高速道 路资产 及路网 各要 素，主 要包含 基础地 理信 息、道 路和道 路设 施、车道的 属性 信息，按 精度 可分为 普通 地图 数据 和高 精度地 图数 据。各要 素空 间数据 与属 性数 据对 应：a)基 础 地理 信 息主 要包 含 行政 区、山、河、湖等 各 类基 础 信息，可接 入周 边 医院、消防、收费站、气 象站、相 关联 道路 等项目 区域 以外 的关 联数 据，支 撑应 急救 援等 智慧 应用；b)道 路 和道 路 设施 属性 信 息包 括 道路 线、道 路方 向
