1、 ICS 03.160 CCS A 00 37 山 东省地方标准 DB37/T 4537 2022 政府信息 公开专栏 建设规范 Construction specification of government information disclosure platform 2022-07-25 发布 2022-08-25 实施 山东省市 场监督 管 理局 发 布 DB37/T 4537 2022 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 基 本要 求.1 5 内 容设 计.1 5.1 通则.1 5.2 政府 信息 公开 指南.2 5.3
2、政府 信息 公开 制度.2 5.4 法定 主动 公开 内容.2 5.5 政府 信息 公开 工作 年 度报告.2 5.6 其他 内容.2 6 页 面设 计.3 7 功 能设 计.3 8 平 台数 据.3 9 持 续改 进.3 附录A(资 料性)政府 信息公 开专 栏页 面设 计 参 考方案.4 参考文 献.9 DB37/T 4537 2022 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分:标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由山 东省
3、 人民 政府 办公厅 政务 公开 办公 室提 出、归 口并 组织 实施。DB37/T 4537 2022 1 政 府信息 公开专栏 建设规 范 1 范围 本文件 规定 了政 府网 站政 府信息 公开 专栏 的基 本要 求,以 及内 容设 计、页面 设计、功能 设计、平 台数据和 持续 改进 的要 求。本文件 适用 于公 开主 体政 府网站 的政 府信 息公 开专 栏建设 和管 理工 作。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日 期的 引用 文件,仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件;不注 日期 的引 用
4、文件,其 最新 版本(包 括所有 的修 改单)适 用 于 本文件。DB37/T 4531 2022 政 务 公开基 本要 求 DB37/T 4533 2022 政 府 信息主 动公 开工 作规 范 DB37/T 4538 2022 政 府 信息公 开指 南编 制规 范 DB37/T 4539 2022 政 府 信息公 开工 作年 度报 告编 制规范 3 术语和 定义 DB37/T 4531 2022 界定 的 以及下 列术 语和 定义 适用 于本文 件。3.1 政府网 站 government website 各级人 民政府 及其 部门、派出机 构和承 担行 政职能 的事业 单位在 互联 网上
5、开 办的,具备信 息发 布、解读回 应、办事 服务、互 动交流 等功 能的 网站。注:政府网站分为政府门户网站和部门网站。3.2 栏目 program 政府网 站对 不同 的内 容或 功能进 行的 分类,有 不同 的划分 标准 和不 同的 层级。4 基本要 求 4.1 各公开 主体 的政 府信 息公 开专栏 应统 一名 称、统一 格式。4.2 政府信 息公开 专栏 应以公 开主体 网站已 有的“政府 信息公 开”、“政 务公开”等栏 目为依 托,不应另设 专门 栏目 或设 立专 门网站。4.3 未设置“政府 信息 公开”栏目的,或者 有类 似栏目 但使用 其他名 称的,应统 一设置,统一 命
6、名 为“政府 信息 公开”,在政 府网站 首页 位置 展示。4.4 无单独 政府 网站 的公 开主 体,应 在本 级人 民政 府门 户网站 设置 本公 开主 体的 政府信 息 公 开专 栏。5 内容设 计 5.1 通则 DB37/T 4537 2022 2 政府信 息公 开专 栏内 容应 包括政 府信 息公 开指 南、政府信 息公 开制 度、法 定 主动公 开内 容、政 府信息公开 工作 年度 报告 四部 分。5.2 政府信 息公 开指 南 公开主 体应按 照DB37/T 4538 2022 规定 的要 求编制 和发布 本公开 主体 的政府 信息公 开指南,标 注更新时 间。5.3 政府信 息
7、公 开制 度 政府信 息公 开制 度应 仅包 括:中华 人民 共和 国政 府信 息公开 条例;政府信 息公 开方 面的 地方 性法规、规 章;全国政 府信 息公 开工 作主 管部门 发布 的法 规解 释性 文件。5.4 法定主 动公 开内 容 5.4.1 公开主 体的 法定 主动 公开 内容应 以 DB37/T 4533 2022 第5 章 规定 的公 开内 容为主。5.4.2 公开主 体应根 据政 府信息 主动公 开基本 目录,统一 设置法 定主动 公开 内容,将原有 政府信 息 公开目录 栏目 信息 分类 纳入 现有法 定主 动公 开内 容栏 目中,包括 但不 限于:a)履职依 据:包括
8、行政 法规、规章 和行 政规 范性 文件;b)机关简 介:包括 机关 职能、机构 设置、办 公地 址、办公时 间、联系 方式、负 责人姓 名;c)规划信 息:包括 国民 经济 和社会 发展 规划、专 项规 划、区 域规 划及 相关 政策;d)统计信 息:主要 是国 民经 济和社 会发 展统 计信 息;e)行政许 可:包括 办理 行政 许可和 其他 对外 管理 服务 事项的 依据、条 件、程序 以及办 理 结 果;f)处罚/强制:包 括实 施行 政 处罚、行 政强 制的 依据、条件、程 序以 及本 行政 机 关认为 具有 一定社会影 响的 行政 处罚 决定;g)预算/决算:包 括财 政预 算、决
9、算 信息;h)收费项 目:包括 行政 事业 性收费 项目 及其 依据、标 准;i)政府采 购:包括 政府 集中 采购项 目的 目录、标 准及 实施情 况;j)重大项 目:包括 重大 建设 项目的 批准 和实 施情 况;k)重 大 民生 信 息:包括 扶 贫、教 育、医 疗、社会 保 障、促 进就 业 等方 面的 政 策、措 施及 其实施情 况,环 境 保护、公 共 卫生、安全 生 产、食品 药 品、产 品质 量 的监 督检 查 情况,以及 突发公共事件 的应 急预 案、预警 信息及 应对 情况;l)招考录 用:包括 公务 员招 考的职 位、名额、报 考条 件等事 项以 及录 用结 果;m)其他
10、法 定信 息:主要 是法 律、法 规、规章 和国 家有 关 规定规 定应 当主 动公 开的 其他政 府 信 息。5.5 政府信 息公 开工 作年 度报 告 5.5.1 公开主 体应 按 照DB37/T 4539 2022 规定 的要 求编 制和发 布政 府信 息公 开工 作年度 报告。5.5.2 公开主 体应 按年 度汇 总和 公开历 年政 府信 息公 开工 作年度 报告。5.5.3 各级政 务公开 工作 主管部 门应公 开本级 人民 政府汇 总后的 政府信 息公 开工作 年度报 告,以 及 所属各公 开主 体的 政府 信息 公开工 作年 度报 告。5.6 其他内 容 公开主 体根 据自 身实
11、 际情 况,可增 加政 策集 中发 布平 台、依申 请公 开等 其他 内容,但不宜 过 于 泛 化。DB37/T 4537 2022 3 6 页面设 计 公开主 体政 府网 站的 政府 信息公 开专 栏页 面设 计应 简洁明 了,清 新大 气,保 持 统一风 格,页 面布 局要科学 合理、层 次分 明、重点突 出,模板 可参 考附 录A。7 功能设 计 7.1 政府信 息公 开专 栏可 运用 列表、超链 接等 方式 呈现 相关内 容,避免 因信 息量 大而杂 乱无 章。7.2 政府信 息公 开专 栏应 具备 信息检 索功 能,方便 社会 公众快 速、准确 获取 所需 要的政 府信 息。7.3
12、政府信 息公 开专 栏应 具备 下载功 能,政策 法规 和办 事文件 可提 供下 载渠 道。7.4 政府信 息公 开专 栏应 预留 数据互 联互 通功 能。8 平台数 据 8.1 政府信 息公开 专栏 集中发 布的法 定主动 公开 内容与 本公开 主体政 府网 站的其 他栏目 内容、其 他 专门网站 内容 存在 交叉 的,应坚持 数据 同源。8.2 公开主 体政府 网站 其他栏 目数据,以及 本公 开主体 依法向 其他专 门网 站提供 的数据,涉及 交 叉 重复的,应以 政府 信息 公开 专栏上 的数 据为 基准,保 持数据 一致。9 持续改 进 9.1 公开主 体应 按 照DB37/T 45
13、33 2022 中8.4 和8.5 规 定 的要求 发布 和实 时更 新法 定主动 公开 内 容。9.2 公开主 体的 政务 公开 工作 机构应 负责 推进 协调 政府 信息公 开专 栏建 设和 管理 工作。9.3 各级政 务公开 工作 主管部 门应将 政府信 息公 开专栏 建设和 管理工 作作 为推进、指导、协调、监 督的重要 内容,持 续改 进政 府信息 公开 专栏 建设 和管 理工作。DB37/T 4537 2022 4 A A 附录A(资料 性)政府信 息公 开专 栏页 面设 计参考 方案 政府信 息公 开专 栏页 面设 计参考 方案 如图A.1 所示。图A.1 政府信 息公 开专 栏
14、页 面设 计参考 方案 DB37/T 4537 2022 5 图 A.1 政 府信 息公 开专 栏 页面设 计参 考方 案(续)DB37/T 4537 2022 6 图A.1 政 府信 息公 开专 栏 页面设 计参 考方 案(续)DB37/T 4537 2022 7 图 A.1 政 府信 息公 开专 栏 页面设 计参 考方 案(续)DB37/T 4537 2022 8 图A.1 政 府信 息公 开专 栏 页面设 计参 考方 案(续)DB37/T 4537 2022 9 参考文 献 1 中 华人 民共 和国 政 府信息 公开 条例(中华 人民共 和国 国务 院令 第711 号)2 中 共中 央办 公厅 国 务院办 公厅 印发 的通知(中办 发2016 8 号)3 国 务院 办公 厅印 发 实施 细则 的通 知(国 办发 2016 80号)4 国 务院 办公 厅政 府 信息与 政务 公开 办公 室关 于规范 政府 信息 公开 平台 有关事 项的 通知(国办公开 办函 2019 61号)5 国 务院 办公 厅关 于 印发政 府网 站发 展指 引的 通知(国 办发 2017 47 号)